关于共享单车乱停放问题的分析与研究

关于共享单车乱停放问题的分析与研究
作者：张正航黄薇胡雯
来源：《现代经济信息》 2018年第5期
一、引言
在全民创新的倡议下，一大批富有创意的“共享”成果脱颖而出，共享单车毫无疑问是最大的赢家。

这些颜色单一的共享单车仿佛一夜之间涌入了城市，马路上到处都是它们的身影，人们争先恐后地骑它，享受着共享成果带给他们的便利与实惠。

随着马路上的共享单车越来越多，停车占位，乱停乱放的问题越来越严重，给交通管理带来了很大的麻烦。

二、共享单车乱停放的原因分析
1. 政府层面原因分析
(1) 管理过于分散。

城市管理系统是一个庞大而且复杂的系统，涉及到许多管理部门，如城市建设部门、城市规划部门、交通管理部门、行政执法部门、城管部门等。

因为共享单车乱停放问题涉及到许多部门，然而，很多部门的管理只是很草率的在自己管辖范围内执法，执法也是很片面，所以，造成了管理效果不佳。

(2) 相关的法律法规不完善。

共享单车是最近几年火起来的，是全民创新的最新成果，但是，执法部门还是按照以前的法律法规管理，很显然，对于新鲜事物旧的法律法规有点力不从心，要么造成无法律法规可依，要么造成法律法规管辖范围不够，权限不足。

(3) 城市建设规划不到位。

很多城市建设只注重城市的美丽，只考虑眼前，没有长远的眼光。

很多地方都只有高耸的大楼和宽阔的马路，却没有建设很多公共停车区域，小轿车的停车位都不怎么多，更何况是共享单车了，共享单车没有停车位只能到处乱停乱放了。

所以，城市建设规划不到位跟共享单车乱停放有很大的联系。

2. 个人层面原因分析
关于共享单车乱停乱放的现象，笔者做过一份调查问卷，经过数据分析，反馈的结果是：
(1) 不知道停放在哪里，哪里是专用的停车区域，占20%；
(2) 时间不够了，没时间起到专用停车区域，占47%；
(3) 专用停车区域位置不够了，占23%；
(4) 刻意的不遵守停车规矩的，或者无所谓的，或者不懂法律法规的，占10%。

这些数据反映的是个人道德缺失的问题，同时也反映了公民法律意识缺失的问题，但是，这些数据还透漏出一个信息，就是促使政府和企业共同协商，给出行之有效的管理方法和途径，可以做到使这47% 和23% 的公民做到有序正确的停车，那么，共享单车乱停乱放的问题就迎刃而解了。

三、共享单车乱停放的解决方案
1. 政府层面解决方案
(1) 加强管理的集中性。

针对城市管理的分散性，政府应该协调好各个部门的管理工作，
加强管理的集中性，成立综合管理部门，或者综合管理小组。

当出现共享单车乱停放时，各个
部门要集中分析问题，并集中指定行之有效的解决方案，城管部门可以定期对车辆进行集中摆放。

(2) 加强相关法律法规的制定。

针对无法律法规可依的尴尬局面，政府应该审时度势地策
划具体的方案，尽早尽快地制定相关的法律法规。

针对法律法规权限不足的问题，政府应该具
体问题具体分析，应该扩充对共享单车这类新鲜事物法律法规的管理权限。

(3) 完善城市规划。

共享单车乱停乱放的现象跟城市规划是有一定关系的，如果自行车停
车位没有，或者严重不足，发生乱停乱放的现象那是必然的。

因此，政府应该完善城市规划，
要多考虑一下共享单车停车位的问题，多建一些共享单车停车位，要有长远的眼光。

2. 个人层面解决方案
(1) 加强个人道德和法律法规观念。

个人应该学会爱好公物，要爱惜共享单车，不要任意
损坏，或者乱停乱放。

多看一些与法律法规有关的书籍，或者听一些讲座，或者在网上查看一
下资料。

骑完共享单车后要遵守法律法规，不要在禁止停车的地方乱停车。

当看到别人任意损坏，或者乱停乱放时，要尽量阻止。

个人平时骑完车后要停在相应停车区域，摆放好车后再走，做一个合格的，能传播正能量的公民。

(2) 遵守政府和企业制定的规定。

个人严格遵守企业制定的共享单车使用及停放的各项规定，在出现突发事件的时候，及时和企业方取得联系，通过沟通和协商来解决问题。

3.APP 管理层解决方案
(1) 实名信用积分制。

APP 管理层要实名登记骑车人的信息，采用信用积分制，根据信用
的等级可以收取不同的费用，等级越高骑车就越优惠，等级越低费用就越高，等级高的每天可
以收到红包。

(2) 匿名信用举报制。

APP 管理层可以采用匿名信用举报制，当有人发现别人乱停乱放，
可以进行拍照，记下时间和地点，然后匿名发给APP 管理层，举报者将会得到一定的奖励，如
红包，免费流量包等。

(3) 黑名单制。

APP 管理层可以采用黑名单制，当用户经常被举报任意乱停放车，或者任
意损坏车，或者信用为负数，可以将用户拉入黑名单，惩罚是三年之内不允许骑共享单车。

四、结语
本文首先对共享单车乱停车的背景进行了分析，然后，从政府层面和个人层面两个方面对
共享单车乱停放的原因进行了分析，最后，从政府、个人、企业及APP 管理层方面提出了关于
共享单车乱停放的解决方案。

这些方案的实施还需要时间的检验，其中有些方案已在个别城市
中起效。