建设单位安全目标管理制度

第一章总则
第一条为加强建设工程安全生产管理，确保建设过程中的人员生命、财产安全，保障工程质量和进度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，特制定本制度。

第二条本制度适用于建设单位在工程建设过程中的安全管理工作。

第三条建设单位应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，安全发展的理念，树立安全生产红线意识和底线思维。

第二章安全目标
第四条建设单位应制定安全生产目标，确保以下目标的实现：
1. 避免发生重大安全事故，确保工程建设过程中无人员死亡；
2. 严格控制一般安全事故的发生，降低安全事故发生率；
3. 建立健全安全生产责任制，确保安全生产责任落实到人；
4. 提高全员安全意识，加强安全教育培训，提高从业人员的安全技能；
5. 加强施工现场安全管理，确保施工环境安全、整洁、有序；
6. 完善应急预案，提高应急处置能力。

第三章安全管理措施
第五条建设单位应采取以下安全管理措施：
1. 建立健全安全生产组织体系，明确各级负责人的安全职责；
2. 制定安全生产规章制度，规范从业人员的安全行为；
3. 加强施工现场安全管理，确保施工环境安全、整洁、有序；
4. 定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患；
5. 加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能；
6. 完善应急预案，定期组织应急演练；
7. 配备必要的安全防护设施和应急救援设备；
8. 建立安全生产责任追究制度，对违反安全规定的行为进行严肃处理。

第四章安全责任
第六条建设单位应明确各级负责人和部门的安全职责，确保安全生产责任落实到人。

1. 建设单位法定代表人对本单位的安全生产工作全面负责；
2. 项目经理对本项目的安全生产工作直接负责；
3. 各部门负责人对本部门的安全工作负责；
4. 施工单位负责人对施工现场的安全生产工作负责。

第五章安全教育与培训
第七条建设单位应建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。

1. 对新入职的从业人员进行岗前安全教育培训；
2. 定期对从业人员进行安全教育培训，提高安全意识和技能；
3. 对特种作业人员进行专业培训，确保其具备相应的安全操作技能。

第六章监督检查与考核
第八条建设单位应定期对安全生产目标管理制度执行情况进行监督检查，确保各项措施落实到位。

1. 建立安全生产监督检查制度，定期开展安全生产大检查；
2. 对发现的安全隐患，及时整改，消除事故隐患；
3. 对安全生产责任不落实、存在安全隐患的单位和个人，严肃追究责任。

第七章附则
第九条本制度自发布之日起实施。

第十条本制度由建设单位负责解释。

第十一条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。