纪工委2011年工作总结及明年工作思路

纪工委2011年工作总结及明年工作思路
2011年，市直属机关纪工委在市纪委、市直机关工委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，努力实践“三个代表”的重要思想，认真落实科学发展观，以开展庆祝中国共产党成立90周年和创先争优活动为契机，结合市直机关党组织的实际，坚持教育倡廉、制度保廉，监督察廉、自律守廉、责任促廉、考核评廉的“六廉”工作思路，采取一系列有效措施，将党风廉政建设贯穿于机关党建各项工作之中，为推进惩防体系建设，履行监督职能，为“北海三年跨越发展工程”提供坚强的政治保证。

一、以主题实践为载体，加强机关党员干部队伍理论水平的提高
按照创建学习型党组织的要求，扎实开展理想信念、党规党纪等方面教育，坚持用党的最新理论成果武装党员干部头脑，不断提高机关党员干部理论素养。

（一）加强学习，以自律守廉，抓好理论学习的落实。

通过学习、宣传党的十七届五中、六中全会精神，把党风廉政宣传教育工作紧紧围绕找准载体、突出重点、营造氛围、务求实效的工作思路，整合宣传教育资源，充分发挥宣传教育的作用，强化措施，推动宣传教育工作----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
向纵深发展，为市直机关的党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。

（二）严守规章，以制度保廉，抓好学习制度的落实。

进一步健全学习型党组织和学习型党员活动长效机制，完善中心组学习制度、党员领导干部深入基层讲党课等制度，健全学习型党组织考评细则，建立讲学、述学、评学、考学办法，配合市委干教领导小组举办“扬帆前行”系列专题讲座，促进学习制度化、规范化，市直属机关形成崇尚学习的浓厚氛围。

推动创建学习型党组织和学习型机关活动向深层次发展。

二、加强教育，以教育倡廉为手段，开展形式多样的反腐倡廉教育活动
（一）在机关党员干部中开展形式多样的反腐倡廉教育活动。

采取电教警示教育、案例教育、专家授课、专题讲座、党课教育、举办党风廉政培训班、聘请党风廉政特邀监督员等方式方法进行党风廉政教育。

在市直机关中开展党课教育360多场次，播放电化教育片610多场次，举办各种演讲会、报告会、座谈会80多场次，编写《党课教育》4篇，举办入党积极分子培训班1期和市直机关党务干部培训班2期。

组织党员干部收看中央电视台7频道（军事·农业频道）播出----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
党员电教片《特殊党费》。

（二）组织开展“清廉务实、执政为民”主题教育活动。

工委书记4月份围绕“以人为本、执政为民”的主题讲一次《坚持以人为本执政为民理念，全面深入推进党风廉政建设》党课；组织全体科级以上党员领导干部参加自治区纪委组织的以《廉政准则》为主要内容的考试。

（三）组织开展到廉政教育基地参观学习教育活动。

组织市直机关党风廉政特邀监督员和市直机关工委全体党员干部，分别赴合浦廉政教育基地参观了东坡亭、东坡井、廉泉、海角亭和合浦汉墓博物馆等。

通过参观考察，不仅了解到合浦古县深厚的历史底蕴和人文历史，而且接受了深刻的廉政教育。

市直属机关纪工委通过这种开放的形式，将廉政教育与古代廉政文化结合起来，让参观人员深切感受到了合浦古县浓厚的廉洁氛围，在参观中接受了廉政教育。

（四）组织人员参观反腐宣传教育。

1月份，组织全体党员干部到图书馆参观“反腐倡廉宣传教育书画展”；2月份组织党员干部到市公安局礼堂观看全市廉政文艺晚会；9月份，组织全体党员干部到防城港参观“全区反腐倡廉宣传教育巡展”。

通过参观和学习反腐教育等活动，树立防腐思想，构筑倡廉“长城”。

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（五）加强培训，提升纪检干部自身素质。

按照市纪委的部署，纪工委书记参加市纪委举办的年度纪检监察干部培训，提高了自身的素质和办案水平。

另一方面，每季度组织纪工委人员开展一次案件研究讨论，学习纪检监察业务知识，增强纪检干部的知识面，提升纪检干部的自身素质，提高了办案水平和执法能力。

（六）组织人员参加建党90周年知识竞赛。

为隆重纪念中国共产党建党90周年，推进市直机关反腐倡廉建设的深入开展，激发广大党员干部学习党规党纪知识，贯彻党的路线方针政策的积极性和主动性，根据市纪委的要求，组织全体党员干部参加“纪念中国共产党成立90周年反腐倡廉知识竞赛”活动。

通过参加活动，不仅为党员干部提供一个反腐倡廉知识竞技平台，而且掀起一股学习党章、党规党纪、了解党情之风，让党员干部更深入的了解党的相关知识，增强党员意识。

三、以报刊网络为媒介，开展先进典型学习宣传活动
（一）做好党风廉政报刊资料的订阅工作。

做好《中国纪检监察报》、《党风廉政教材》、《中国监察》、《廉政中国》等有关资料的订阅工作，充分利用好以上资料并发挥其教育作用。

工委领导高度重视，保证宣教工作经费到位。

今年共投入6000多元订阅党风廉政资料。

今年完----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
成《中国纪检监察报》发行指导数，超额完成《党风廉政教材》发行指导数，同时还增订了《拒腐防变每月一课》电教片等。

（二）利用网络载体，进一步加大反腐倡廉宣传工作力度。

结合实际，围绕中心、突出重点，通过学习、宣传党的十七届五中、六中全会精神，把党风廉政宣传教育工作紧紧围绕找准载体、突出重点、营造氛围、务求实效的工作思路，整合宣传教育资源，充分发挥宣传教育的作用，强化措施，推动宣传教育工作向纵深发展，为市直机关的党风廉政建设和反腐败工作奠定了坚实基础。

利用《北海机关党建》网开辟《廉政广角》板块和不定期出版党风廉政宣传板报，宣传反腐倡廉专题内容，构建党风廉政宣传教育网络。

（三）组织开展宣传报道工作。

超额完成市纪委规定的信息报送任务数，全年共完成13篇。

在《北海日报》共有14篇、在北海电视台共6次报道机关工委的工作。

今年宣传工委先进党员2人，在6月28日的《北海日报》整版报道市直机关基层党组织的优秀党员16名，宣扬他们的廉政勤政先进事迹，树立正面典型，弘扬清风正气。

四、加强惩防体系建设，以责任促廉为契机，确保机关党风廉政建设取得实效
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认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全会上的讲话精神，落实党风廉政建设责任制，采取“五抓五有”（抓领导、有机构，抓分工、有责任，抓教育、有平台，抓督查、有制度、抓统筹、有成效）的有力措施，全面推进惩防体系和反腐倡廉建设。

（一）严密部署, 以考核评廉，抓党风廉政建设责任制的落实。

对照市纪委工作目标责任的要求，结合本委实际，年初制定党风廉政建设和反腐败工作计划，做到任务到人、责任到人，各司其职，各负其责。

把党风廉政建设和反腐败工作列入机关工委的重要议事日程，分工合作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪工委委员协助抓的工作格局和工作机制，同时，把党风廉政建设纳入机关党建目标管理责任制工作中，与机关党建目标管理责任制工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

（二）严禁违规，抓好《廉政准则》的贯彻落实。

结合《廉政准则》颁布实施一周年，采取专题讲座、案例教育、编印季度专题党课等形式，在市直属机关开展深入学习《廉政准则》，筑牢思想防线教育活动。

一是利用反腐倡廉板报进行宣传教育，出版1期专题廉政板报。

通过板报，宣传党风廉政建设和反腐倡廉，起到很好的教育效果。

二是通过编写《读解〈廉政准则〉深入推进反腐倡廉建设》的廉政党课作为市直属机关党组织第一季度党课，使全体机关党员干部再一次受----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
到党风廉政教育，明白那些事可以做，那些事不能干。

三是为每位党员干部订购《廉政准则》题库并组织人员参加自治区的《廉政准则》测试，进一步筑牢反腐倡廉防线。

（三）严防腐败，抓好党廉建设和反腐斗争的落实。

一是做好惩治和预防腐败体系建设的迎检工作，把工作落到实处，在今年全市惩治和预防腐败体系检查工作中，得到检查组的高度评价。

二是配合中纪委调研组开展“集体腐败和党政正职干部监督实践和经验”调研，并完成调研课题。

三是组织召开党风廉政特邀监督员座谈会，听取监督员对市直机关党风廉政建设的意见和建议，推动市直机关党风廉政建设更加符合工作实际。

四是继续实行党风廉政季报制度，全面掌握市直机关的党风廉政建设情况，更好的履行了监督作用。

五是完成《党内监督条例》立法后评估工作，成立领导小组、制定方案，采取召开座谈会、实地调研、个别访谈、调查问卷等方式，就实施《条例》的情况进行综合考察评价，保证评估结果的客观、科学，并形成工作总结和评估报告。

六是抓好廉洁自律有关规定的落实，严格遵守领导干部配偶、子女从业的有关规定，遵守领导干部证券投资有关规定，遵守住房规定，切实加强对领导干部的监督，促进领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。

七是与各部门签订《党风廉政责任状》，明确廉政责任，促进干部遵守党风廉政建设的有关规定，达到警钟长鸣的警示作用。

八是配合开展《行风政风热线》栏目作为落实市直属机关党廉----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
建设和反腐斗争的重要举措，有效地推动市直机关党风廉政建设工作更上一台阶。

九是按照市纪委的要求开展“小金库”专项治理工作，认真组织相关人员学习有关精神、对照检查，加强监督检查，注重从资金来源上堵塞漏洞。

十是开展厉行节约整治工作，并按照要求向纪委报送相关统计表。

十一是开展清理干部提拔、交流后借用原单位车辆专项整治活动，工委没有此情况发生。

五、以专项活动为契机，确保整治活动落到实处。

（一）抓好换届纪律监督，保证换届工作风清气正。

为了认真贯彻落实中纪委、中组部对换届工作提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，充分履行纪检监察机关职责，确保换届风清气正，首先制定方案，明确指导思想、工作目标和工作职责。

其次成立换届纪律监督领导小组，负责受理和呈批涉及违反换届纪律的来信、来电、来访、网络举报件，查办违反换届纪律的举报件，对举报受理情况和对典型案件进行剖析、通报和对违反换届纪律举报件情况的监督检查。

与此同时，与每位党员干部签定“换届纪律承诺书”，教育广大党员干部严格遵守换届纪律，杜绝拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人和干扰换届等违反换届纪律行为。

公布举报电话，明确举报的办理时限，严格审批程序，从严从快调查取证。

认真履行纪检监察机关反腐倡廉的职责，匡正换届风气，营造风清气正的换届环境，为----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
换届选举工作保驾护航。

（二）加强网络舆情监测，确保社会和谐安定。

根据市纪委的工作要求，结合工委工作实际，首先制定方案，其次成立涉腐网络舆情监测处置工作领导小组，第三明确职责，开设举报邮箱和联系方式，指定监测人员、时间和监测的主要网站，最后对相应的涉腐网络舆情事件进行调查处理。

通过以上措施，加强对网络舆情监测，及时发现、分析、报送和处置涉及反腐倡廉工作的舆情动态、热点问题，及时处置有害信息，及时回应网络舆论热点问题，加强正面引导，营造良好的社会舆论氛围。

（三）清理和规范庆典、研讨会、论坛活动，进一步建立健全长效机制。

按照纪委的工作要求，清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。

首先成立领导机构，其次制定方案，明确清理和规范工作的范围、内容、原则、工作要求、政策界限、实施步骤和方法等，然后进行动员部署、自查自纠、公布清理电话，最后全面清理、进行总结并建立长效机制。

通过清理规范工作，坚持清理与规范并举，治标与治本结合，进一步健全控制的长效机制，实现市直机关举办行为逐步规范、基层负担明显减轻，进一步转变机关作风。

六、切实抓好信访和案件的查处，促进机关反腐倡廉效果持续提升
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加大力度，严肃查处各种违纪问题，坚持关口前移，从源头和制度上预防和解决违纪问题。

坚持以人为本，执政为民，抓好群众来信来访和廉政鉴定工作，注意纠正损害群众利益的不正之风。

（一）严明纪律，抓好信访工作的落实。

认真受理群众信访、举报和上级纪检部门的转办件，认真处理群众电话举报，妥善处理信访来件，对上级交办、批办信访件，按时办结。

针对信访、举报内容，按要求，与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实，达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。

坚持实事求是的原则，做到认真核实、及时反馈、件件有结果，事事有回音，充分发挥案件查办工作的治本作用。

截止至11月20日，收到并处理信访件2件，已结案。

（二）严惩违纪，抓好查办案件的落实。

加大了案件的查办力度，把查办各类违纪违法案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重点环节，在办案过程中做到有案必查，违纪必纠，对群众反映的不正之风依纪进行了纠正，维护了人民群众的合法权益。

加强对查办案件工作的组织和领导，按照党员干部管理权限，认真查办职责范围内的案件。

截止至11月20日，市直机关共有7人被立案查处，其中市纪委立案查处6人，结案2人；市直机关纪工委立案处理1人，已结案。

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（三）严格把关，抓好廉政鉴定工作的落实。

建立以廉政鉴定为手段的科级干部监督机制，注重发挥廉政鉴定作用，加强对领导干部的廉政鉴定。

一是强化事前事中监督，发现问题及时提醒。

二是加强协调抓落实，为干部提拔任用、推荐后备干部、调动、退休、出国、评优评先、党员的发展和转正等提供廉政依据，防止和克服“带病提拔”、“带病上岗”、“带病受奖”等现象。

截止至11月20日，共对315人次进行了廉政鉴定。

（四）严正立场，抓好恢复党员权利工作的落实。

加大对受留党察看处分人员监督管理和教育力度，让广大党员充分认识到，受到留党察看处分后，在受处分期间要正确认识并改正自己的错误，争取得到组织和群众的认可，早日回到党的怀抱，享受党员的权利和义务，有效地遏制了受留党察看党员的消极情绪，也维护了党纪处分的严肃性和权威性。

截止至11月20日，为1名受“留用察看”的党员办理恢复党员权利手续。

七、加强党内监督，以监督察廉，形成机关党组织廉政建设工作合力
深入推进“党组织建设年”活动，加强对党的组织建设的监督，促进机关党组织的创造力和凝聚力，使党组织更好地发挥战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

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（一），抓好基层党组织“公推直选”试点工作的监督落实。

按照自治区党委《关于贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》，大力监督基层组织工作创新和党内民主建设，优化机关基层党组织设置，健全配强基层党组织的领导班子。

加强基层党内民主建设监督，对基层党组织换届选举程序进行规范，下发《市直属机关党组织换届选举工作制度》，在市直属机关基层党组织中开展“公推直选”试点工作进行监督，在市国税局机关党委、市地税局机关党委、北海海事法院机关党委和广东海事局北海航标处机关党委选择其下辖任期届满的党支部进行“公推直选”试点，积极探索基层党组织领导班子“公推直选”。

（二）抓好党内关怀和帮扶机制的监督落实。

一是抓好党内关爱互助金的监督落实。

根据市委和市委组织部《关于设立党内关爱互助金的通知》精神，以基层党组织为单位，采取党组织和党员自愿捐助、社会各界捐助、单位划拨等方式，设立市直属机关“党内关爱互助金”进行监督。

从互助金的设立、资金的来源、资助的对象和资金的使用进行全面监督。

目前已经收到互助金10多万元。

二是抓好慰问困难和老党员经费的监督落实。

关心爱护党员，特别是关怀帮扶生活困难党员和老党员，是我们党的优良传统，春节前后，对市直机关慰问建国前入党的老党员和生活有困难的党员的活动进行监督。

春节共对----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
120名困难和老党员进行慰问，慰问金达5500多元。

（三）抓好创先争优评比工作的落实。

根据市创先争优工作的要求，直属机关工委结合建党90周年的实际，确定在市直属机关中开展评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和机关党建工作示范点、“共产党员先锋岗”等大评比表彰活动。

为使评选工作公平、公开、公正，纪工委对评选工作全程监督，确保评选工作顺利开展。

共评出先进基层党组织20个、优秀共产党员30名、优秀党务工作者20名和机关党建工作示范点5个、“共产党员先锋岗”5个。

（四）抓好竞争上岗的监督。

今年，我委加强对用人的监督。

6月，全程监督市政府办招聘工勤人员，从制定招录方案、试题命题、考生审核、笔试、面试各环节进行监督。

9月，对城市管理局中层干部竞争上岗进行现场监督。

以上监督，充分体现了公平、公正、公开的干部选拔任用制度，真正为竞聘者找到了展现自我的平台，形成富有生机与活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权，圆满完成竞争上岗的监督工作。

存在问题
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回顾一年来的工作，虽然尽了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成绩，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着明显的不足和这样那样的问题，具体表现在：工作上满足于正常化，缺乏开拓创新精神，特色工作不明显。

2012年主要工作思路
坚持“六廉”（教育倡廉、制度保廉，监督察廉、自律守廉、责任促廉、考核评廉）和一、二、三、四（全面建设一个体系——惩防体系；加强两个监督——党内监督、党外监督；抓好三项工作——制度、队伍、违纪案件；开展“四个一”活动——一场廉政讲座、一个廉政读书月、一季度廉政党课、一期纪检委员培训班）的工作思路，积极开展党廉、宣教、制度、监督、信访、案件等方面工作。

1、扎实开展反腐倡廉教育，不断提高拒腐防变能力。

以学习贯彻党的十八大精神为主线，认真落实中央、自治区、市纪委廉政工作部署，努力适应新形式、新任务的要求，拓展教育形式，挖掘教育资源，发挥警示教育作用，不断加强党员法纪观念，提高拒腐防变能力。

一是邀请市纪委领导给机关党务干部上一场廉政讲座，二是编写一期廉政党课给市直机关党组织学习。

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2、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。

一是以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容，把党风廉政建设、反腐败工作与各门的工作一起落实到位；二是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力，推动反腐倡廉工作深入开展；三是抓好党员干部廉洁自律工作，采取多种形式进行党风廉政教育。

四是抓好党员干部的“官德“教育。

3、加大监督力度,加强沟通合作，开展有特色的宣传教育活动。

一是结合工作实际，切实加强与信息员、监督员的沟通联系，切实转变工作作风，增强监督意识。

二是举办党组织纪检委员培训班；三是组织党员观看廉政警示教育电教片；四是继续做好廉政鉴定工作和实行党风廉政季报制度。

五是开展“党风廉政读书月”活动，并利用“机关党建网”的“基层动态”平台进行交流学习。

4、抓好信访工作的落实。

认真受理群众信访、举报和上级纪检部门的转办件；确保件件有结果，事事有回音，充分发挥案件查办工作的治本作用。

5、加查案力度，不断提高执法水平。

从纪检监察工作实际出发，加强业务知识学习，努力提高有效监督的能力、组织协调反腐倡廉的能----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
力，不断提高干部队伍的整体素质。

认真查办违纪案件工作，做好案件结案工作。

中共北海市直属机关纪律检查工作委员会
２０１１年１１月２０日
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