企业组织及劳动定员(08.2.10)

第十九章企业组织及劳动定员
第一节企业组织
一、组织形式
为适应市场经济和煤炭市场发展的需要，近年来，皖北煤电集团公司加大了体制创新和改革的力度，大幅度精简机构和人员，初步建立了现代企业制度，经主管部门批准，现已改制为国有独资有限责任公司，即现在的皖北煤电集团有限责任公司；今后一个时期，皖北煤电集团公司仍将以适应全面进步和可持续发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，全面进行并基本完成集团公司的产业结构、产权结构、企业组织结构和产品结构的战略性调整和改组，建立比较完善的现代企业制度，形成一套完整的符合皖北煤电集团公司实际的运营机制，使制度与机制相互配合，形成良性互动的发展格局。

五沟矿井是皖北煤电集团公司筹资兴建的新型矿井。

矿井投产后，可作为皖北煤电集团公司生产的接续矿井。

为把五沟矿井建设成安全高效的现代化矿井，进一步加大改革力度，完善矿井管理模式，按市场经济的要求，建立产权清晰、管理科学的现代化企业制度，力求简化机构设置，改革劳动用工制度，生产服务和生活服务实行社会化管理，提高全员劳动生产率。

二、组织机构
矿井实行矿、部（室）、队三级管理。

（一）矿级机关设置
全矿井实行党、群、经营集中管理，安全生产技术专业化管理。

（二）部、室级机构设置
设立采煤、掘进、机电、运输、通防事业部、生产技术部、经营
管理部、综合办公室、人力资源部等。

每个部（室）配备部长（主任）、书记各1名，副部长（主任）若干名。

（三）基层单位设置
基层单位设队，以简化部、队两级繁琐的工作程序。

班组实行工长制，即每个工作面或作业区段设1个工长作为行政领导，正常工作时由工长1人决策，作业人员只受1人领导，从而避免出现多命令源引起的相互扯皮、工人无所适从、效率低下的现象。

根据井下采掘工作面配置及实际生产需要，全矿井设采煤队、综掘队、普掘队、修护队、通防队、机电队和运输队等；其中，综掘队下设2个煤巷综掘组，普掘队下设4个岩巷普掘组和1个煤巷普掘组，运输队下设轨道组和胶带机组2个组。

另外通防队、机电队和运输队根据作业范围，包括地面和井下两个部分。

三、管理运行机制
（一）矿井生产、生产服务、生活服务3条线分离，实行分口管理，并利用经济杠杆作用，建立相应的保障体系。

从而使矿、队管理者能集中精力抓生产经营的决策和指挥。

生产服务人员和厂外铁路运输、维修人员划归集团公司（母公司）相关部门统一管理；生活服务人员一部分划归集团公司管理，一部分实行社会化管理；为确保矿井与有关单位相互合作，提高综合经济效益；除依靠合同管理、法律约束外，集团公司对各驻矿部门人员有监督、协调的权力和义务，并按时将信息反馈给各主管部门，并使之与其收入和工作安排挂钩。

（二）通过实行内部“三项制度”改革，充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性，建立干部能上能下、能进能出的竞争机制，择优劣汰；实行干部骋任制，用工全员合同制；推行竞争上岗，实行多劳多得、奖勤罚懒的分配制度。

（三）安全生产管理机制：实行谁分管谁负责，形成“互保、自保”的安全管理网络和齐抓共管的局面。

第二节人力资源分配
一、人员配置及主要职责
（一）矿级管理人员（13人）及主要职责
1．党委书记1名：人选由集团公司委任，对集团公司下达的重大事项予以传达落实，并对企业内部重大事项作出决策，全面负责主持党委工作。

2．矿长1名：在集团公司领导下，拟定和组织实施企业中长期发展规划以及重大投资项目等，并报请集团公司审批。

3．生产安全副矿长1名；全面负责矿井的生产、安全和通风管理等工作。

4．开拓掘进副矿长1名：负责全矿井开拓准备及采煤工作面接替巷道的施工管理。

5．经营副矿长1名：负责矿井经营活动和财务管理等工作。

6．总工程师1名：全面负责矿井技术方面的工作。

7．设财务总监及总会计师各1名，分别负责财务方面的运作及监督管理工作。

财务总监有权对企业重大经济事项和开支提出疑义并行使监督权力。

8．矿井设采煤、安全、开拓掘进、机电、通风副总工程师各1名。

（二）各部岗位定员及主要职责
1．生产技术部（37人）及主要职责
设部长、副部长各1人及相应的生产、安全、通风管理人员等共计37人。

主要负责组织指挥矿井的日常生产活动，及时掌握生产状况，分析生产动态，解决生产中存在的问题，实现矿井均衡生产；对原煤产量、进尺的超欠情况进行分析，并提出解决问题的具体意见；负责井下采掘设计，保证采区正常接续和机电设备选型合理，做好采煤工作面接续和掘进工作面接续规划审批；负责全矿井机电、运输设
备使用、管理、检修的组织、检查、指导和验收，对外搞好设备调拨、租赁、报废等工作；保证安全用电，降低吨煤电耗；负责全矿井长远规划的编制；制定全矿井安全目标管理办法和安全生产长远规划，做好职工的文化培训工作；制定科技发展规划，做好新技术及合理化建议的推广和应用，组织重点科技攻关和科技的实施；负责全矿井生产指挥、调度等工作。

2．经营管理部（31人）
设部长1名及其他管理人员共计31人。

主要负责企业经营管理，包括物资供应、合同预算、计划、财务、运销等项工作。

3．人力资源部（18人）
设部长1名及其他人员共计18人。

主要负责员工培训、劳动人事、工资发放等项工作。

4．综合办公室（12人）
设主任1名及其他人员共计12人。

主要负责文件收发、催办工作；矿务会议、安全办公会议及其他会议的筹备、通知、记录及服务工作；做好来宾接待工作；负责科技档案、文书档案、音像档案的管理；受理群众来信来访，综合研究群众信访的情况和问题，及时汇报并提出解决问题的建议；负责矿机关的文具发放和备品管理；监督指挥工业场地绿化、环保卫生等工作。

5．政治工作部（17人）
设部长1名及其他人员共计17人。

主要负责党务、组干、宣传、工会、团委、纪检、审计、计生、企业文化等项工作。

6．精细化管理办公室（10人）
设主任1名及其他人员共计10人。

主要负责精细化、内部市场、网络信息管理等项工作。

（三）基层单位人员配置及业务范围
1．采煤队（180人）
矿井初期采煤队只有综采队，设工长、技术员各3名，采煤人员
配170名；分别负责综采工作面开采及上、下顺槽所有机械、机电设备的使用和维护；工作面设备搬家；工作面顺槽的超前维护及其它与原煤生产直接相关的辅助工作。

2．综掘队（180人）
综掘队分2个组，每组90人。

主要负责采煤工作面顺槽及煤层大巷的掘进任务。

3．普掘队（489人）
普掘队包括6个煤（岩）巷道普掘组（每组75人）、1个地测组（39人），共配置414人。

主要负责全矿井煤（岩）巷道施工及测量任务。

4．通防队（224人）
包括地面和井下两部分，其中地面配置63人，井下161人。

主要负责全矿井井下通风、瓦斯检测、井下防火、防尘、井下救护以及地面扇风机房、瓦斯抽放站、灌浆站等工作。

5．机电队（226人）
包括地面和井下两部分，其中地面配置70人，井下144人。

主要负责井上下机电设备的操作和维修等工作。

6．运输队（222）
包括地面和井下两部分，其中地面配置96人，井下126人。

主要负责全矿井主、副井提升与井上下运输等工作。

7．维修队（57人）
共配置57人。

主要负责全矿井各类巷道维修、维护工作，必要时参与部分掘进施工任务。

8．回收队（39人）
主要负责井下各类设备安装、拆迁以及材料回收等工作。

矿井劳动定员见表19-2-1。

劳动定员名细见表19-2-2（1）～（14）。

二、劳动生产率测算
原煤效率：
1．全员效率=1762330106003
⨯⨯=1.03(t/工)
2．生产工效率1409330106003
⨯⨯=1.29(t/工)
3．井下工效率1155
330106003
⨯⨯=1.57(t/工)
矿井及选煤厂劳动定员汇总表
说明：1、矿井年产量600kt ；日产量1820t 。

2、年工作日330d ，2班生产，1班检修。

原煤效率见表19-2-3。

劳动生产率表
三、职工素质及培训
企业能否成功地走向市场，成功地担当起市场主体的责任，成功地赢得市场竞争，主要取决于企业的自身素质；而企业素质的核心则体现为企业的主体——人的素质。

一个成功企业的背后，都有一支具有较高思想道德素质和技术业务水平的职工队伍。

因此设计要求矿井投产前必须对管理人员及工人进行培训，经考核合格后方可上岗。

（一）矿级领导应具有大学本科或同等学历，并从事煤矿生产管理年限在五年以上，具有一定的实践经验；
（二）矿机关和队级工程技术人员及其他管理干部必须具备大学本科或大专学历且具有实践经验的“复合型”人才；
（三）工长、设备司机及机电、机械维修人员必须具备大专（或中专）以上学历，并具有丰富的实际工作经验，不但精通本工种技术，而且能承担相近工种的一般工作；
（四）其他工种的工人必须经过培训，达到技校毕业水平。

此外，还必须经常对职工加强以下几个方面的教育：
在政治思想教育方面，加强现代市场经济理论知识、经济形势与任务，工人阶段的历史使命、职业道德、社会主义法制等方面的教育，引导职工树立正确的人生观、价值观，激发职工爱矿山，做主人，献
身煤炭事业的热情。

在岗位技术培训方面，重点抓好专业技术培训，现代化管理知识培训，安全技术、作业规程和应知应会培训，初、中级工人技术培训等。

不达标者不予上岗。

在科学文化教育方面，重点抓好现代科学技术知识，高中、中专、大专、本科层次的文化基础知识，电子计算机知识等方面的教育。

在进行各种培训时，要按照不同层次和不同类别，运用脱产培训与岗位培训相结合、集中培训与分散培训相结合、外送培训与业余自学相结合、长期培训与短期培训相结合等多种形式，着力从政治、文化、技术、业务等方面总体提高职工素质。