讲话稿：在杭州-衢州山海协作工程对接交流会上的讲话

在杭州-衢州山海协作工程对接交流会上的讲话
刚才，XX书记作了热情洋溢的讲话，并就做好下一步杭衢山海协作讲了很好的意见，让我们深深体会到了衢州人民对杭州人民的深情厚谊。

首先，我代表杭州市四套班子和全市人民，向两市创新合作打造杭衢山海协作升级版战略合作协议的签署表示热烈的祝贺!向衢州市委、市政府的热情接待，向衢州市长期以来对杭州发展的鼎力支持，表示衷心的感谢!
下午，我们聆听了XX书记在全省山海协作工程推进会上的重要讲话。

XX书记的重要讲话，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，站在深化“八八战略”实践的高度，从历史和现实的维度，科学总结了山海协作的成功实践和宝贵经验，具体部署了打造山海协作升级版的重点任务，主题鲜明、要求明确、措施有力，思想性、指导性和针对性很强。

我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

杭州与衢州的山海协作，已经走过了16个年头。

16年来，在省委、省政府的坚强领导下，在两市干部群众的共同努力下，双方发挥各自优势，互帮互补互学，合
作领域不断拓展、层次不断深化、效益不断提升，形成了“山海并利、山海共赢”的良好发展局面。

特别是去年签署战略合作协议以来，杭衢两地开展全方位合作，形成了“1+33”战略合作框架，山海协作展现出巨大潜力、蓬勃活力。

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，倍加珍惜来之不易的合作基础，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，进一步坚定决心、保持恒心，因时而为、顺势而动，以更大的力度做好杭衢山海协作各项工作，继续走在全省打造山海协作“升级版”的前列。

下面，我谈三点想法。

一、拓展新视野、抢抓新机遇，以更强的责任感和使命感推进杭衢山海协作
山海协作是“八八战略”的重要内容之一。

习近平总书记在浙江工作时对山海协作工作十分重视，就如何念好“山海经”、全面实施山海协作工程作了一系列重要论述，为我们做好山海协作工作提供了根本遵循。

我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进“八八战略”的具体实践，就要充分认识到杭衢山海协作是促进区域协调发展的有效载体，是培育经济新增长点的必然要求，是互利双赢的大好事、大实事，必须一以贯之抓下去。

这是责任使命所系。

杭州是我省政治经济文化中心，衢州是重要的发展腹地，两市地域面积合计占全省的24%，生产总值合计占全省的27%。

杭州与衢州能否联动发展，直接关系到全省发展大局。

省委、省政府着力打造山海协作“升级版”，推进全省区域协调发展，杭州与衢州责无旁贷。

我们要切实担当起该担当的责任，心往一处想、劲往一处使，共同为全省“两个高水平”建设作出更大贡献。

这是互利发展所需。

杭州、衢州地域相邻、山水相连、文化相通、经济相融，产业互补性强、资源共享需求高、合作发展潜力大。

杭州有衢州所需的科技、人才、资金、市场等资源，衢州有杭州亟需的土地空间等资源。

特别是杭衢高铁的落地，让两地未来可以实现点对点直达、上下班“通勤”，协作发展的基础更加扎实。

我们要进一步整合两市资源，激发整体优势，加快形成互惠互利、互补互促的良好格局。

这是政策机遇所在。

近年来，国家在扶贫协作、对口支援、“一带一路”重点节点建设、浙皖闽赣协同发展等方面出台了许多重大政策举措，省委、省政府全面推进大湾区、大花园、大通道、大都市区建设，这些都与杭州和衢州密切相关，为两地融合发展提供了更多机遇。

我们要抢抓机遇、用足政策，为两市发展注入不竭动力，实
现两地共同繁荣。

二、念好山海经、唱好协作曲，持续深化杭衢山海协作的具体实践
杭州与衢州互相守望、相互依连，有着广阔的合作空间。

我们要以这次会议为契机，在更大范围、更广领域、更高层次上推动交流合作，加快杭衢一体化进程，树立全省山海协作工程新标杆、打造全国区域协调发展新典范。

一是共建大走廊。

杭州是长三角南翼综合交通枢纽，衢州也素来有“四省通衢、五路总头”之称，但杭衢之间的直接通道比较缺乏。

我们要坚持交通先导，继续加强两市的交通、物流等基础设施建设，加快推进杭衢高铁项目，认真谋划杭淳开高速公路、浙西航空物流枢纽、浙赣运河等项目，共同打造以高速公路、高铁、航空为重点的立体交通走廊，推动交通基础设施互联互通，加快形成“一小时通勤圈”。

二是共兴大产业。

杭州与衢州有着不同的资源禀赋和产业特点，合作空间广阔。

我们要发挥好杭衢山海协作产业基金作用，选准选好产业对接点，在扎实推进已有项目的基础上，积极谋划、储备和推进一批新的合作项目，特别是加强电子信息、旅游休闲、文化体育、健康养老、人工智能、生态农业等方面的合作，实现资源共享、产
业共兴、品牌共建、市场共拓，把产业互补性真正转化为发展互助力。

三是共筑大平台。

园区等平台建设是山海协作的重要载体。

我们要继续发展“飞地”经济，共同推进杭州未来科技城衢州园建设，加快衢州海创园扩容提升，谋划衢州海创园二期，放大其研发、孵化功能，努力建成衢州使用杭州高端人才、引进新型科技项目的重要平台。

积极谋划生态旅游文化产业园、山海协作产业园，加快滨江高新园区衢州分园区、柯城—余杭山海协作产业园等建设，助推衢州企业转型升级。

四是共促大民生。

增进民生福祉是深化山海协作的出发点和落脚点。

我们要坚持以人民为中心的发展思想，围绕实施富民惠民安民行动计划，推进教育、文化、卫生等优质资源共享，鼓励杭州市知名医院、高校在衢州设立分院、分校、实验室，支持杭州医疗机构到衢州开展人才培训、专家会诊、医疗帮扶，开展浙江西部综合性“教育园”、大学城、医养小镇共建，助力衢州提升公共服务水平。

虽然全省4600元以下绝对贫困现象已经消除，但杭州与衢州都还存在一些集体经济薄弱村和因病致贫返贫的贫困户。

我们要创新思路、创新方法，合作开展消除集体经济薄弱村行动，共同打好低收入百姓增收攻坚战。

五是共抓大保护。

钱塘江是浙江的母亲河。

衢州与杭州，一个在上游，一个在下游，钱江流域的良好生态环境是我们共同的财富。

我们要牢记“绿水青山就是金山银山”，坚持共抓大保护、不搞大开发，加强生态文明建设领域的交流互鉴，联动实施大气、水、土壤治理，加大重要生态系统保护修复力度，共建“钱塘江全流域生态经济带”，共创钱江源国家公园，保护好钱塘江领域的“一江碧水、两岸青山”。

三、探索新模式、培育新机制，确保杭衢山海协作取得实实在在的成效
杭衢山海协作的目标任务已经明确，关键在于落实。

我们要创新理念思路、机制方法，充分调动方方面面积极性，形成强大工作合力，保障各项协作内容落地生根、开花结果。

一是完善协调机制，让沟通联络更顺畅。

志合者，不以山海为远。

我们要进一步加强领导互访，建立由两市主要领导牵头、相关职能部门共同参与的联席会议制度等定期交流机制，推动更多部门、区县(市)、乡镇(街道)之间建立一对一协作关系，加快形成运转有序、务实高效的协作格局。

我们将全力支持衢州加入杭州都市圈合作发展协调会，对衢州方面提出的想法，第一时间研究部署，第一时间帮助解决，让“马
上就办、办就办好”成为杭衢山海协作的标签。

二是完善激励机制，让内生动力更澎湃。

山海协作，责任在政府，根基在民间。

只有把全社会的积极性激发出来，山海协作才会有持久的生命力。

我们要在完成财政投入、项目建设等“规定动作”的同时，充分发挥市场配置资源的决定性作用，探索土地指标换股权、环境容量换资金等新的路径和方式，建立更加灵活的利益共享机制，激励更多杭州企业到衢州投资兴业，动员更多社会团体参与山海协作，形成政府搭台、企业唱戏、市场运作、社会参与的生动局面。

三是完善交流机制，让人才支撑更坚实。

人才是山海协作的“第一资源”。

我们要进一步完善人才交流合作机制，继续深化干部人才互培共育，推进部门干部互派挂职交流，推动山海协作人力资源合作载体建设，加大校企合作、订单培训和劳动力转移力度，帮助培育一批创业创新带头人，为杭衢一体化提供更加坚实的人才支撑。

四是完善考核机制，让责任落实更有力。

考核是有效的工作指挥棒。

我们将突出目标导向、结果导向，不断完善与山海协作工程升级版相适应的考核指标体系，健全年初部署、年中督评和年终考核的工作推进机制，用严格的制度来要求和监督，确保
杭衢山海协作各项工作顺利推进。

我相信，有省委、省政府的坚强领导，有两市各级党委、政府的高度重视，有两市人民的团结奋斗，杭衢山海协作一定能取得更加丰硕的成果。

最后，再次向XX书记、飞帆市长和衢州市各位领导同志表示感谢，并祝衢州的明天更加美好，祝在座同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!（弘利教育）。