沼气的利用现状

“扁球形改性塑料沼气池”已研发成功，并获得国家新型专利，打破了传统的设计和制造技术
“煮饭不再烟火熏，养猪少了储粪坑，户办沼气进农家，催开农家幸福花”。

这是得益于农村能源建设的农民自编顺口溜，它描述了一幅农村用上沼气后的喜人画卷。

庭院美化了，村落净化了，沼气建设改变了农民传统的用能方式，使农民由长期直接燃用秸秆、薪柴或煤炭，用上了清洁方便的沼气气体燃料；发酵改变了农村脏乱差的环境；沼气、沼液、沼渣的综合利用，改变了农村产业结构。

发展沼气这一绿色能源产业给我们带来了能源、生态、环保等方面的多重效益。

我国是世界上利用沼气最多的国家，相关技术也一直处于国际领先水平。

近年来，全国每年新增农村户用沼气池２００多万户（口）。

“十一五”期间，农业部将沼气技术列入了积极发展循环农业的１０大节约技术之一。

根据农业部中长期发展规划纲要，我国到２０１０年在一般适应地区发展农村沼气要达到总农户的１０％，到２０２０年要达到总农户的２５％。

但是，目前农村户用沼气池的建造工艺，一般都是混凝土现浇，由于生产方式、施工工艺等因素的制约，不可能大规模生产出工厂化、标准化、商品化的沼气池。

为了提高建池速率、保证质量、省工省料、解决现场施工操作形成的一系列弊端，人们在工厂化沼气池生产上作了许多探索，研制出砼预制块组装式沼气池、钢丝网水泥薄壳沼气池、钢罐式沼气池、塑料沼气池、有机玻璃钢沼气池等多种类型的工厂化沼气池，其共同点在于采取工厂标准化生产成品或半成品，作为商品卖出后，按照要求就地进行装配，供用户使用；采用工厂化生产的沼气池具有质量有保证、产品标准、节省材料、减少现场施工时间，使用寿命长、效果好等优点。

从产品生产、运输、销售、安装、维修等综合情况考核，国内多数业内人士认为，采用玻璃钢材料或工程塑料生产沼气池的优势和潜力较大。

“十五”期间，我省共建户用沼气１０４万户，完成农村改灶７１万户，农村受益人口达６００万，每年实现综合经济效益１９亿元，沼气事业发展迅猛。

在我省，沼气池的建造多采用混凝土现场浇筑和砖混结构、混凝土预制件现场组装的建池方法和技术。

根据在昆明郊县区的调查，建一口６立方米的混凝土沼气池，水泥、碎石等用料合计１０吨左右；建一口混凝土现浇沼气池工期约需１９天；由于是现场施工，建池质量直接受建池技术员主客观因素和建材质量差异的影响，质量参差不齐，并且，难以实现大规模的产业化生产，不利于与市场经济接轨。

针对农村户用沼气池生产、推广应用中存在的问题，昆明万塔沼气设备有限公司、云南省农村能源工程重点实验室、西北农林科技大学、昆明能源研究会等单位共同参与，研制开发“扁球形改性塑料沼气池”专利技术产品。

近日，该产品通过了省农业厅组织的专家组鉴定。

“扁球形改性塑料沼气池”改变了我国几十年来手工操作的混凝土建池方式，以自行研制的矿物增强改性聚丙烯为原料，采用注塑成型工艺制造分体零部件，再经组装而成。

整个沼气池重量约１２０千克，运输、组装方便，两三个人就可以背回家，简简单单就能组装起来；并且，该沼气池密封性能好，产气率高；天窗口、活动盖设计科学，封、启方便，解决了混凝土沼气池在天窗口、活动盖密封，开启上的“老大难”问题。

改性工程塑料制成的沼气池埋置地下，不受阳光照晒，专家分析认为，在不受外力冲击损坏情况下，使用寿命可达２０年以上。

农业部科技司定点的“昆明沼气标准化施工操作技术示范基地”曾对该产品进行过实验和检测，表明该新型沼气池的沼气发酵池主体及各部件强度能够承受户用水压式沼气池最大工作气压下的运行荷载；池形设计新颖、合理，埋置深度浅，发酵面积大，抽料、搅拌装置与主发酵池体合理组合，保证沼气池长期运行、连续发酵不会因料液沉淀产生堵塞；进、出料管，水压间设计有利于“三结合”建造和综合利用及连续发酵工艺流程，管理使用和维修方便等特点，已获得国家实用新型专利。

目前，正在进行塑料沼气池产业化生产线的
建设。

专家组认为，该沼气池的研制成功是我国沼气池产业化过程中设计与制造技术上的突破，产品研发综合水平达到国内领先，对推进沼气产业化具有重要意义。

陈云芬／文邹凡／图（云南日报）
在过去的十几年中，小型沼气确实在减少畜禽粪便对环境的污染和改善农民生活质量中发挥了重要作用。

但在目前新农村建设中，由于畜沼厕共存模式和专业化程度低等原因小沼气要逐步淡出历史舞台，沼气生产应该专业化、规模化。

1.庭院养殖导致农民生活环境恶化。

小型沼气需要用动物粪便作为原料，单纯用秸秆生产沼气还存在很多技术难题，因此，要发展小型沼气必然要发展庭院养殖业。

庭院养殖在过去一直是农民副业收入之一，但从新农村建设要求和养殖业的发展要求看，并不适合发展庭院养殖业。

庭院养殖中，动物的气味、动物排出的粪尿及其发酵所产生的气味、动物的叫声（噪音）都会造成生活环境的严重污染。

2.人畜共厕，不利于预防人畜共患病。

庭院养殖本身就容易造成人畜共患病的发生，许多小型沼气设施把畜圈出粪口与厕所粪池合并流入沼气进料口，生物污染十分严重。

尤其是养猪户这种做法十分普遍，而在家畜中猪与人的共患病最多。

3.沼气净化不专业，燃气中有害物质超标。

小型沼气往往不能很好地净化沼气中的有害物质，加上燃烧后气体直接排放到室内，厨房的含硫气体浓度很高，这些有害气体通过眼、鼻就能明显感受到刺激性，长期吸入有害气体极易造成呼吸道和眼部疾病。

4.没有足够的贮气设施，直接排放造成二次污染。

有些小型沼气根本没有贮气设施，多余的沼气直接排放，对大气造成污染。

5.规模小，沼气生产量不稳定。

小型沼气产气量往往是冬季不够用，夏季用不完。

加上技术上不专业，不能很好地通过原料、沼液生态状况控制来控制沼气的发生量，因此农民应用的积极性并不高，导致很多小型沼气长期闲置。

6.安全性差。

农民对沼气安全性认识有限，如果不懂得沼气池维修及安全控制知识，极易发生危险，有关沼气池爆炸、维修沼气池中毒、忘记盖盖的沼气池淹人事件时有发生。

尽管小型沼气存在很多问题，但在农村发展沼气的优越性还是十分明显的。

要合理地发展沼气产业，必须摒弃小规模重复上马的意识，发展规模化、专业化、商业化的大型沼气。

1.采用集资或个人投资的方式，与规模养畜场相结合，发展规模沼气。

技术人员要进行必要的培训，设施要符合安全生产要求。

畜牧场和沼气池应与村庄保持适当的距离，通过管道到达各村各户。

由技术人员向农户讲解沼气安全使用常识，真正达到安全、无污染地使用沼气。

2.商业化运作，良性发展。

在经济条件较好的农村，由公司投资，有偿使用沼气，更有利于大型沼气池的维护、运转和发展。

3.加强沼气的深度加工与利用。

要促进人畜粪便的处理转化和消化大量的农作物秸秆，应拉长沼气产业链，进行沼气的商业化开发利用。

如进行沼气纯化贮藏运输，开展沼气发电、供暖等业务。

沼气产业是一个很有前途的行业，需要更多的科技投入，才能健康地发展。

我国农村有
大量的沼气发展的专用资金，建立政府扶持和商业运营机制，相信有十分广阔的发展前途。

盼望着有更多的科技人员和公司用创新理念去充分发掘其潜在的价值。

郑州牧业工程高等专科学校  张长兴
 
（四）2003—2004年沼气国债项目建设实施情况
1、项目规模。

在国家农业部、国家发改委和湖北省政府的重视和领导下，我省农村能源建设保持了快速发展的态势。

2003年、2004年湖北省农村沼气国债项目分布于15个市（州）46个县（市、区），项目计划批复598个项目村135530个项目户。

项目计划总投资47222.91万元（其中：2003年项目计划批复32个县（市、区），275个项目村，共计72335个项目户。

项目计划总投资22640.05万元。

其中，中央国债资金6240.50万元，占总投资的27.56%；2004年项目计划批复37个县（市、区），323个项目村，共计63195个项目户。

项目计划总投资24582.86万元。

其中，中央国债资金5363.48万元，占总投资的21.82%）。

2、项目进展。

截止2005年10月底，2003年农村沼气国债项目就已全面完成（当时没有完成的农户占1.6%），2004年国债项目进展顺利，2006年5月底以前可全面完成。

2005年底，两年国债项目的中央国债资金到位率100%，地方配套资金到位462万元，农户自筹到位率100%。

二、项目建设情况
（一）农村沼气建设布局、辐射带动情况
1、建设布局。

根据我省农村能源资源、各地所处的地理位置、经济发展条件等因素以及“十一五”期间的发展要求，农村户用沼气池建设总体布局为：一是以恩施州、宜昌市、十堰市、神农架等保护退耕还林成果和水资源头重点地区；二是以黄冈市、咸宁市、孝感市、随州市、荆门市、襄樊市等退耕还林重点地区。

三是结合农村血防改厕，江汉平原地区的荆州市、潜江市、仙桃市、天门市和武汉、黄石、鄂州市郊区县。

2003年、2004 年农村沼气国债项目主要分布在这些地区，各区项目县市基本上各占1/3。

具体安排项目乡村时也考虑到每个项目村的辐射作用。

2、项目辐射带动情况。

2002年以前，湖北省全省每年保持新增农村户用沼气池7万户左右，但在开始实施农村沼气国债项目后，户用沼气池及三改配套和沼气综合利用农户迅猛增加。

例如2004年比2003年新增16.78万户,增长率17.9%,2005年比2004年新增20.58万户，增长率19.8%。

2005年比2004年多增长3.8万户，增长率提高了近2个百分点，而且增长的势头还在增加。

特别在我省西部山区，领导的重视和群众的热情极其突出。

这都是由于我省全面推广实施国债沼气项目的结果。

我省松滋市实施国债沼气项目后，农户自觉搞沼气每年已超过2000户。

(二)建设内容、补助标准及建设成本
1、建设内容。

农村户用沼气池建设的主要内容是“一池三改”，（建一口沼气池，改厨、改
圈、改厕），即：对每个农户新建一口8m3的沼气池，改造3 m2的厕所，改建12 m2猪圈和8 m2厨房。

引导农民改变落后的生产、生活方式，同时在生产、生活领域里广泛深入地开展“三沼”综合利用。

户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨，在布局上相互兼顾，距离不可太远，以形成“三位一体”，并按其各自使用功能形成相对独立封闭结构；猪圈和厕所粪便及冲洗水应能自动流入沼气池；厕所达到“三无”（无粪便残留、无蛆、无臭味）的标准，并尽可能的设计在住宅内，根据农户的投资能力和自来水供应状况，可采用节水型水冲式大便器。

猪舍根据有利于防疫，方便饲养，在住宅下风口处按座北朝南偏东12o左右的原则布置，以达到冬季保温，采光，夏季通风，以利于牲猪生长。

厨房根据农户住宅面积及生活习惯，设置相应的沼气灶、省柴灶、案台、水缸、米缸、碗柜等，以方便农户使用，建设方案与农户协商后确定。

（1）建沼气池（8m3）。

沼气池池型选择与施工工艺采用国家和相关的行业标准，在施工中分别采用砖模、钢模现浇及预制件等工艺为主导的方法进行。

结合我省各县的实际，拟在项目区推广《户用沼气池标准图集》GB/T4750-2002中曲流布料沼气池（8m3）或预制件装配式沼气池（8m3）GB/T4752-2002。

沼气池整体完工并安装完毕后，按照国标GB/T4752-2002要求对沼气池进行检测。

（2）改厕（3m2）。

厕所面积为3平方米以上。

如农户已修建楼房，并对厕所进行了改造，可直接将厕所与沼气池进行连接。

厕所地面贴地砖，墙面贴墙体瓷砖，高度在1.8米以上。

对已通自来水的农户，可安装水冲式大便器；无自来水的农户，可用砖砌筑干净卫生厕所，用水泥砂浆摸平，有条件的农户，安装脚踏式沼液冲便器。

厕所地面应高于沼气池进料口10cm以上。

（3）改圈（12m2）。

圈舍与沼气池相连，水泥地面，混凝土预制板圈顶。

设计参数与要求：1、圈舍建设采用全封闭或半封闭，活动区每头按2平方米设计。

全封闭圈舍开设南北方向窗户，窗户宽1.2-1.8米，高1米，距地面0.9-1.0米；半封闭圈舍安装挡雨板，防止雨水倒灌；2、圈舍地面标高高出自然地面0.2 米以上，并以2-5%的坡度向粪液收集口倾斜，收集口直径大于15cm；3、圈舍地面保留一定的粗糙度，防止猪和清扫人员滑倒；圈舍门用钢筋或木板加工制作，宽70cm，高90-12cm。

（4）改厨（8m2）。

厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道安装符合GB/T3606-2001、NY/T859-2004、GB/T636-XXXX技术标准和规范。

厨房内炉灶、厨柜、水池等布局要合理，室内灶台砖垒，台面贴瓷砖，地面硬化。

设计参数为：沼气灶台高60-65cm ,宽60-65cm，长60-65cm；省柴灶台高75-85cm，吊火高度16-20cm，案台高度80-85cm，沼气调控净化器安装高度距案台50-60cm。

2、单元投资概算依据：单元投资成本计算根据是《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》（鄂建[2003]40号文）进行编制。

所有建材价格的确定是依据《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》（鄂建[2003]43号文）规定的价格，如市场有波动，按当时的市场价格购置建筑材料。

3、补助标准及单元投资成本。

湖北省农村沼气国债项目国家补助标准：恩施州每户补助1000元，其他地区均为每户800元。

该款主要用于支付技术员工资，购买灶具和支付水泥款。

（2006年）单元工程施工投资概算表如下：
名称水泥（T）砂（M3）石
（M3）砖(块)技工（工）普工（工）其他建材其他器材小计（元）
单价（元）350
50500.185020 配件
沼气池用量123600515 1套
金额(元)350100150108250300 投标价计2231495
改
圈用量0.622160047
金额(元)210100100288200140 1038
改厕用量0.30.5 60024瓷砖大便器及管件
金额(元)10525 1081008012（M3）18045643
改厨用量0.21 600446（M3）瓷砖钢筋10kg
预制水槽
金额(元)7050 108200809045+50693
合计用量2.15.5534001530
金额(元)7352752506127506002703633869
说明:1、配件价格根据农业部中标厂家提供,各厂家价格有所不同,各项目县可自行确定;2、以上为定额计算价格，各地依现行现价决算。

具体计价山区比平原区高，如预制沼气池的生产，山区可达1800元，平原区为1200元左右。

（三）项目进展情况
1、项目实施进度：2003年农村沼气国债项目已全面完成，2004年项目在2006年5月底以前也要全面完成。

2、施工质量：根据财政部05年对两年项目核查结果以及我厅项目督导检查情况反映：按照农业部沼气项目检测标准，沼气池的质量、沼气设备的安装全部合格；“一建三改”布局基本合理。

我省完成户用沼气项目质量基本达标。

2005年财政部核查组抽查1941户，仅有3%的沼气池质量有点缺陷，但2005年底以前所有有问题的沼气池都得到了整改。

3、项目村变更：由于多种原因（在后面分析），2003年、2004年湖北省国债沼气项目实施地点少数县市区项目村变化较大，但实施内容没有变。

（四）项目管理及其运转状况
1、管理机构。

各项目县成立项目领导小组，项目办公室设在农村能源办内，成立相应的技术管理、财务管理、物质采购工作专班。

项目的责任单位为各项目县市农村能源办公室。

项目领导小组的职责是：（１）审核项目办公室对项目的实施方案；（２）对项目的各项工程质量、财务进行监督；（３）协调相关部门对项目给予支持，捆绑发展，确保项目的顺利实施；（4）落实项目配套资金和工作经费。

2、项目管理责任制。

项目管理第一责任人：分管能源工作的县（市）长，对本项目负总责，负责协调有关部门落实配套资金，并按中央投资额的5%—10%解决项目实施的工作经费，定期组织召开项目领导小组成员和项目乡镇责任人会议，解决项目实施中的重大问题。

项目管理第二责任人：农业局分管能源的局长，协助第一责任人检查项目计划执行情况和工程质量，监督项目资金使用，确保国债项目资金不被截留、挪用。

项目第三责任人为项目法人代表人：能源办主任，管好用好项目资金，按计划组织实施好项目建设，严把工程质量关，建立健全各项制度，组织好后期跟踪服务，确保项目发挥最大效益。

3、项目的前期管理。

我省农村沼气国债项目是有全省项目县市农村能源系统调查研究并组织专家论证进行申报。

即由农户填写“一池三改”工程申请单，报县能源办，能源办以此确定项目农户，并农户签定项目建设合同。

县级农村能源办再向省级单位申报，然后申报到国家级单位。

项目实施进展情况实行上报制：县能源办每两周在网上填报一次项目建设进度，并建立农村沼气池用户档案卡。

4、项目的中期管理。

项目执行中，项目村是主要执行单位，省、市、县级农村能源办是项目管理及监督单位。

主要承担施工中的技术。

湖北省沼气工程施工一直严格执行专业化、标准化施工，合同化管理，技术人员，持证上岗，实行职业技术准入制。

监督管理：（1）县级
农村能源办派技术干部进村入户，监督技术员按国标图纸施工，对沼气池的建设质量进行检查，做到建成一户，验收一户，上报一户。

（2）监督投诉机制（投诉电话）：各项目村设农民监督员，他们随时可以向上级各有关主管部门投诉项目实施中的问题。

（3）服务考核：县农业局每半年对项目村专业技术人员和建后服务人员进行考核，考核内容包括：技术员的业务水平、沼气池建设质量、配件价格及质量、收费价格、服务态度、服务质量等。

能源办根据考核结果、群众投诉和农民监督员考评各服务网点的跟踪服务工作，对长期服务不到位，服务态度恶劣的技术员吊销技术证件，责令停业。

（4）项目公示：按照项目实施进度，各项目村在路口和村部公示项目的补助标准、补助农户名单等有关情况。

5、项目的后期管理。

项目验收：当完成全部项目建设任务后，按下列程序要求进行验收：（1）组织技术人员对项目工程进行自验，对照“一池三改”建设内容和标准进行自验，验收人员必须在验收名单上签字，然后实事求是地形成自验收报告。

（2）编制项目财务决算报表及说明，并由当地审计局对项目进行审计，出具审计报告。

（3）根据项目建设中的经验和成绩及不足，形成项目总结报告。

（4）收集、整理有关的档案资料，建立项目档案簿，准备好验收需要的帐簿、文本档案、声像档案。

（5）最后向省农业厅、省发改委提出书面验收申请。

省农业厅、省发改委依据《农业基本建设管理办法》、《农村沼气项目管理办法》等规定及要求进行验收，形成验收意见。

项目的后期服务：项目建成后交项目区农户使用，农村能源办公室进行跟踪有偿服务，确保沼气池正常运转。

各项目县项目承担单位成立农村能源技术服务站，在项目镇以及项目村设服务网点，并规定服务制度，设立服务电话，确定服务收费标准，负责沼气池的安全、正常运行方面的技术服务。

（五）资金的使用与管理湖北省农村国债沼气项目资金管理使用“专款、专帐”管理制度。

全省项目实施承担单位—项目县市农村能源办（或生态能源局）是资金使用管理单位。

项目资金走向分为两块，一块为采购器材物资款；一块为农户沼气项目建造资金补助款。

采购器材物资的灶具部分是根据农业部沼气器材招标采购办法，从中标企业中由省办集中采购，购货款由省农业厅直接拨付给厂家，其他资金则拨付到当地县级财政局资金结算中心；水泥、砂、石等建筑材料由项目县市在当地招标采购。

当地能源办依据项目村项目农户申请向农户发放物资（农户签字有效），并组织项目施工。

当地能源办依据施工合同和进度（以验收工程量为准），及时向当地县级财政局资金结算中心报帐和请款。

全省11552.89万元国债资金、462万元地方配套资金按照以上运转形式全额补助到农户。

三、建设绩效评价
（一）项目建设评价项目申报建设目标：项目建设采用成熟、适用的可再生能源利用技术，按照“因地制宜、因户制宜”的设计思想，合理规划具体工程的空间布局，严格贯彻“猪—沼—果”等农业生态良性循环模式的技术规范，加快养殖业品种和种植技术的更新。

2003年、2004年项目建成后，各项目县市共计建造沼气池13.553万户，三配套农户达到13.553万户，沼气池使用率达到95%以上。

根据财政部核查组对2003年项目抽查结果，2003年项目农户完成率达到97%以上，没完成任务的个别项目县在2005年底以前完成了整改和补建。

可以肯定，2003年、2004年项目建设原定目标基本达到。

（二）项目绩效评价根据我省农村能源项目检查测算结果：2003年、2004年项目建成后受益农户年产沼气4120.1万立方米（户均产气320立方米，沼气池使用率95%），满足受益农户10个月以上的炊事及照明用能需求，同时，产生沼肥干物质14404.5万千克，满足每个受益农户2亩左右种植面积的用肥需求，通过“三改”配套，使每个受益农户每年增收节支达到986元（测算平均值），并共保护林地面积2.8万公顷。

同时，在血吸虫病疫区，据湖北省农村改厕办技术指导小组在公安县等4县市抽样检测结果，沼气池进料口血吸虫卵检出率平均为14.3%，出料口的检出率为零，血吸虫卵死亡率100%。

沼气池阻断血吸虫病传播的效果明显。

这样我省2003年、2004年农村沼气国债项目建成完全达到了项目预期效果。

（三）项目管理评价项目村是项目的组织实施单位，省、市、州农村能源办负责项目的管理和监督。

通过2003年、2004年农村沼气国债项目执行过程，我省在项目实施的各项管理是成功的。

1、项目区域选择方向基本是科学的，符合实际；2、组织专业化施工及技术承包等办法是成功的；特别是我省组织专业技术队伍施工的方法值得推广。

3、我省对2003年国债项目进行了全面审计检查，财政部也对2003年、2004年项目进行了核查，尽管发现了个别县挪用资金问题和发现极少部分“一建三改”标准不高问题，但我省97%以上的项目户是成功的。

（四）资金使用管理评价
1、资金落实情况。

2003年、2004年农村沼气国债项目11552.89万元国债资金到位率100%；农户自筹资金分为两块，一块是实际拿出资金到位9751万元，占计划的31.7%；另一块为农户投劳折算资金和农户自己进行的三配套投入，大多农户家中有砖、木材、瓦之类建材，沼气池建好后即自行配套施工。

如果计算农户的各项投入，农户自筹已超过计划数。

所以“一建三改”项目资金中，国债资金和农户自筹到位率均为100%。

各项目县、市、区地方配套的工作经费到位，但地方政府1：0.25的项目配套资金到位率不高，仅有部分县市到位或到位了部分资金。

2、项目资金使用合规。

在项目实施过程中，按〈〈农业部农业基建项目财务管理办法〉〉、《农业部国债项目管理办法》，我省对全省国债项目进行了拉网式检查和多次抽查。

检查结果表明，除个别市外，所有项目承担单位资金管理达到了以下要求：
（1）专帐。

用于项目建设的各类资金，包括中央预算拨款、地方财政配套资金、农户自筹上缴统一采购的资金，都纳入预算管理，专账核算，严禁账外账和私自设立小金库，严禁公款私存和白条入账。

（2）支出。

各项支出均有合法依据和审批手续。

按照国家关于现金管理的有关规定，项目支出中，除支付技术员工资、差旅费等小额(千元以内)费用有提取现金现象外，其余设备材料采购和工程服务采购等都通过银行转帐结算。

严禁大额违规支现，确保资金安全和会计核算的科学完整，从制度上防范了经济犯罪，从源头上堵塞腐败漏洞。

（3）报帐。

项目单位做好基本建设财务管理的基础工作，按照规定设置独立的财务管理机构或指定具备财会专业知识和技能的专人负责基建财务工作;严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和管理，建立健全内部财务管理制度;对基建活动的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查;按规定向主管部门报送基建财务报表。

（4）报帐凭据。

支付技术员工资凭技术员工资花名册；拨付灶具及配件、拨付建材款凭灶具及配件和建材领用签收清单。

技术员工资花名册、灶具及配件和建材领用签收清单做到了分村、乡镇逐级审核、汇总。

而且拨付农户的沼气灶具及配件和主要建材须有项目村负责人和农户的原始签收清单。

（5）公示监督。

严格执行项目管理公开制度。

项目建设的内容、规模、标准都进行公示，尤其是对国家补助和地方配套资金的补助内容、金额以一定的形式公示到户，沼气灶具及配件和主要建材的集中采购价格、技术规格、质量及售后服务等有关合同内容向农户公开，便于农户监督和保护自己的合法权益。

（6）决算与审计。

项目竣工财务决算的内容，主要包括竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两个部分。

所有单位项目财务经过了县级以上审计部门审计。

（7）器材、物资采购合规。

根据《中华人民共和国招投标法》、《农业基本建设招投标管理办法》（农业部令[2004]第39号）、《湖北省招投标管理条例》以及湖北省农业厅的有关规定，农村沼气国债项目所需要的物资、器材、设备的采购依国家规定的程序进行招标采购。

为保。