地方党委、政府要高度重视预备役部队建设

思想和维护国家安全与稳定
的政治高度出发．积极配合军
队抓好预备役部队建设。

二、要把预备役部队建设
纳入地方经济建设和社会发
展的总体规划．相互促进、同
步发展
随着国家政治、经济体制
改革的不断深入，预备役部队
建设面临的客观环境和条件
都发生了重大变化。

要适应
预备役“战场”、“市场”的需要．就必须把预备役部队建设纳入
部队寓兵于地方经济建设的总体规划。

民，分布在社一是要把预备役部队战备基础设施建设，尽量纳入会各个领
域．地方城市建设发展规划之中。

比如，可把预备役部队训练其根基在地
场地建设、城市高层建筑顶部预留轻便高射火器射击位方。

要提高预置建
设，纳入城市建设总体规划，列入地方财政预算．形备役部队的成预备
役部队战备基础设施建设与地方经济建设协调发“两个能力”，展的良
好局面。

需要社会各界二是要把选好配强预任军官，纳入地方干部任用制
的大力支持．度改革之中。

上级对预任军官尤其是指挥、技术岗位预任地方党委、政府要高度重视但更主要的是军官的素质提出了明确的要求。

对此，地方党委、政府要
需要地方党把预任军官队伍建设，与贯彻中央下发的《党政领导干
委、政府的高部选拔任用工作条例》紧密结合起来，遵循党管干部、公
度重视。

道正派、专业对口和平战兼顾的原则，严格按照德才兼备
一、要把和打仗的标准选配预任军官。

同时．要明确军地双方对预
辽宁省副省长赵新良加强预备役部任军官的管理责任，使预任军官管理不失控。

队建设作
为地三是要把提高预备役部队战斗力，纳入地方“两个方党委、政府的一项政治任务来抓文明”建设之中。

各级要认真贯彻党中央关于国防后备在新的历史条件下，加强预备役部队建设，对于维护力量建设的指导思想．把预备役部队尽快形成战斗力与国家安全与稳定具有极为重要的意义。

一是维护祖国统服从经济建设大局统一起来，把提高战斗力与发展生产一大业的需要。

维护祖国统一，仅靠现役部队的力量是不力捆在一起抓．使预备役部队建设．在服从和服务于国家够的，需要后备力量尤其是预备役部队的配合．这充分说经济建设大局中求发展，在适应国防建设需要中有作为。

明，预备役部队担负着维护祖国统一大业的历史使命。

二要积极引导广大预备役官兵立足本职岗位做贡献．充分是保卫当地重要目标安全的需要。

在未来高技术局部战发挥预备役部队突击力强的作用，成建制用兵、练兵、强争中，野战部队将主要担负一线作战任务，预备役部队必兵。

然要担负起当地重要目标的防卫任务，这在一定程度上四是要把完善预备役部队制度．纳入地方性法规建关系到当地人民生命财产的安危。

三是促进地方经济发设之中。

在抓好《国防法》、《兵役法》和《预备役工作条展和维护社会稳定的需要。

预备役人员亦兵亦民，分布在例》等法律法规贯彻落实的基础上．从适应预备役部队各行各业，对当地情况十分熟悉。

可以说，预备役部队是建设特点规律出发，抓紧建立健全与国家法律法规相衔地方经济建设和社会稳定的生力军。

因此。

地方党委、政接的地方性法规体系，为预备役部队建设健康发展提供·10·
整体战斗力，做好新时期 军事斗争准备．仅靠预备 役部队自身的力量是不 够的，需要军地双方的共 同努力，尤其是需要得到 地方党委、政府的大力关
心和支持。

一、要充分认识预备 役部队建设的重耍意义
预备役部队是我军
蕊预
整体作战力量的重要组
成部分。

平时，它是社会主义现代化 与国防建设的关系，促进预备役部 建设的生力军、完成急难险重任务 队建设的全面发展。

的突击队；战时，它是成建制实施快
二、要妥善解决预备役部队建
作战的重要力量。

在当前军事斗争 随着经济和社会改革的不断深 要大力关心和支持
速动员、独立作战或配合野战部队 设遇到的困难和问题
务的能力，是新形势的要求，是当务 役部队建设顺利进行。

地方党委、政 ，蓦熹骥噻攀
准备任务较重的情况下，迅速提高 入发展，预备役部队建设必然要遇 预备役部队快速动员和遂行作战任 到一些新情况、新问题。

为保证预备
之急。

地方党委、政府对预备役部队 府应有效地解决困扰预备役部队建 件大事来抓，当作一项政治任务来 和完善政策法规。

应依据《国防 建
建设负有重要的责任，必须作为一 设的一些重点难点问题。

一是制定
完成。

这就需要用上级的有关精神 法》、《兵役法》、《预备役工作条 统一思想，强化抓预备役部队建设
例》等法律法规，着眼新形势、新任
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的紧迫感和责任意识，切实把预备 务的需要．制定地方性的法规，明确 吉林省副长吉林省国防动员委会副主任 八又，
役部队建设纳入地方党委、政府工 预备役部队的组织建设、政治工作、 杨 作的重要日程，纳入经济和社会发 军事训练、保障措施等问题。

二是搞 庆 展的总体规划．正确处理经济建设 好经费、物资保障。

地方党委、政府 才
强有力的法律保障。

“定品种、定数量、定单位、定交接方式”的要求，确保预 三、要认真履行职责，切实落实好预备役部队建设的 备役部队遇有情况能够拉得走、上得去。

三是要进一步完 有关保障
善预备役部队经费保障体制。

根据预备役部队建设的需 预备役部队寓军于民．实行的是军地共同保障。

近年 要，建立预备役部队建设的正常经费保障制度，明确经费 来，
地方各级党委、政府在预备役部队建设上，提供了大
保障的标准和管理问题。

预备役部队正常建设经费应纳 量的财力物力支持．但与上级的要求还有一定差距，需要 人地方政府预算，对上级赋予的重大任务和维护社会稳 加大保障的力度。

一是耍搞好预备役部队基础设施建设。

定等临时性支出，要按照“一事一议”的原则，实行专项 根据上级的有关要求，加强对预备役部队基础设施建设 拨款予以解决，改变以往“谁编兵谁拿钱”的不均衡保障 的组织领导，解决好建设中的经费和用地等重大问题。

二 办法。

预备役部队要加强对经费的管理，做到专款专用、 是要抓好预备役部队军民通用装备物资预编工作的落 厉行节约．对于重大开支要实行集体讨论决定．必要时应 实。

根据预备役部队战时征用军民通用装备物资计划，逐
报上级领导机关和地方党委、政府备案．确保有限的经费
项抓好预编工作落实，健全征用制度，达到上级提出的 发挥更大的效益。

圈
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