专 题 二 凡尔赛—华盛顿体系下的和平

专题二凡尔赛—华盛顿体系下的和平
课标要求：了解凡尔赛会议和华盛顿会议构建帝国主义和平体系的史实，剖析该体系的实质和不稳定性；知道非战公约的主要内容，认识其历史作用；简述国际联盟的成立和主要活动，评价其历史地位。

学习目标：
1.了解巴黎和会和《凡尔赛条约》，认识凡尔赛体系；了解华盛顿会议，知道凡尔赛华盛顿体系的形成。

2. 知道国际联盟，正确评价国际联盟的历史地位。

3. 知道一战后关于世界和平的尝试。

教学重点：凡尔赛华盛顿体系的形成
教学难点：正确认识凡尔赛华盛顿体系
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一、巴黎和会
（一）巴黎和会召开的目的
1.表面上:是战胜国为处理战争遗留问题和谋求战后世界和平
2.实际上:是战胜国为瓜分战利品,建立战后国际关系新秩序
（二）和会的召开
1.时间：1919年1月18日—6月28日地点：法国巴黎凡赛宫
2.参与国：27国（不包战败国和苏俄）
3.会议的操纵者：美国（总统-威尔逊）；英国（首相- 劳合•乔治）；法国（总理-克里孟梭）（三）各大国的打算
1.美国：凭借经济实力和“十四点原则”，扩大国际影响，称霸世界。

2.英国：反对过分削弱德国；在欧洲联合美国遏制法国称霸，在东亚利用日本牵制美国，维护既得利益。

维持世界殖民强国地位。

3.法国：削弱和肢解德国，收回阿尔萨斯和洛林，占领莱茵河西岸，夺取萨尔区,成为欧洲霸主。

4.日本：夺取德国在山东的特权，扩大对中国的侵略，占领德国在太平洋上的岛屿。

5.意大利：占据南斯拉夫、奥地利和土耳其的部分土地，称霸地中海
（四）会议焦点问题：对德国处置问题（了解）
①法：严厉制裁、肢解德国②英：反对过分削弱德国，阻止法称霸欧洲③美：反对肢解德国，防范苏联，给法国确实安全保障（原因：①法国：主要原因有普法战争的宿仇,一战后法国防止德国山东再起和企图独霸欧洲.②英国反对过分制裁德国主要原因是不希望法国独霸欧洲大陆,影响英国利益,
同时也是认识到过分制裁会引起德国民族复仇情绪,也有可能使德国发生社会主义革命或倒向苏俄③美国同样是不希望法国势力过于膨胀以防碍美国战后建立世界霸权.）
（五）重点问题：中国山东问题（了解）
1.山东问题的由来：1897年德国派舰队强占胶州湾。

清政府被迫同意将胶州湾租给德国，并允许德国在山东修筑铁路、开采矿山等特权。

山东成为德国的势力范围。

第一次世界大战爆发后，日本借口对德宣战，出兵山东，强占胶济铁路和青岛。

由于袁世凯几乎全部承认了日本提出的“二十一条”，使得日本在山东的权利合法化。

2.结果：1919年巴黎和会拒绝了中国代表提出的要求，决定把德国原来在中国山东攫取的一切权利交给日本。

帝国主义的强权政治引发了“五四运动”。

在反帝爱国运动的推动下，中国代表团拒绝在凡尔赛和约上签字。

1922年华盛顿会议期间，由于中国人民坚持斗争和英美反对日本独占中国而施加的压力，日本与中国在会外签订了条约，日本归还中国山东主权，胶济铁路由中国赎回。

（六）凡尔赛和约的签订
1.签订：①时间：1919.6.28②地点：巴黎凡尔赛宫
3.评价
①性质：战胜国对德国的具有掠夺性和强制性的和约
②影响
A在对德问题上，战胜国不同程度上实现了各自的目的，凡尔赛体系开始确立
B战胜国与战败国、战胜国与战胜国之间的矛盾，通过和约暂时得到了缓解
C对于德国过于苛刻的压制，引起德国的复仇情绪，埋下了复仇的种子
二、凡尔赛体系的建立
（一）凡尔赛体系的含义：一战后帝国主义战胜国对德、奥、匈、保和土五个战败国缔结和约,确定了战后在欧洲、非洲和中东地区的国际关系新秩序,即凡尔赛体系
（二）凡尔赛体系的实质：帝国主义战胜国宰割战败国和相互妥协的基础上安排的战后国际关系的秩序
（三）凡尔赛体系的作用
1.在凡尔赛体系下，欧洲基本维持了一个较为和平的国际环境，经济得以恢复和发展
2.调整了欧洲各国间的关系，建立了帝国主义列强以欧洲为主的国际关系新格局
3.根据民族自决原则，确认了波兰、捷克等一些民族国家的独立
（四）凡尔赛体系的不稳定性
1.战胜国与战败国之间的矛盾：和约对战败国的宰割、掠夺极为苛刻
2.战胜国之间的矛盾：分赃不均,各国的目的未能满足
3.帝国主义国家与殖民地半殖民地之间的矛盾：“委任统治”实质是维护殖民统治，导致民族运动高涨
4.欧洲新兴国家诞生出现新的民族矛盾：战胜国没有真正按照民族自觉原则,而是根据自身利益来处理欧洲领土问题
5.帝国主义国家与社会主义苏联之间的矛盾:仇视苏联
三、国际联盟
（一）背景
1.工业革命条件下，各国交往紧密，行业性的国际组织（万国邮政联盟、国际电信联盟）的建立，为国联的建立奠定了基础
2.一战后，反战和平思潮兴起，为防止新的世界大战，维护世界和平，有识之士意识到有必要建立一个具有政治约束力的国际组织；
3.美国总统威尔逊的建议和坚持，促进了国联的成立；
4.世界各国人民的迫切要求。

（二）成立
1.大战期间，威尔逊提出“十四点和平纲领”，主张建立国际联盟；
2.巴黎和会，成立国联被列入会议日程；
3.1919年4月，国联盟约在和会全体大会上通过；
4.1920年1月20日，在日内瓦正式成立，开始时44个会员国，后增至63个。

苏俄和美国没有参加。

（三）国联的盟约和机构
1.国联的宗旨：增进国际间合作并保持和平与安全；
2.国联的组织机构：国联大会、行政院、常设秘书处。

3.国联的盟约：
①维护和平的手段：裁减军备、和平解决国际争端和制裁等。

②规定了委任统治制度。

（如何认识委任制度？委任统治制度的使用范围主要是德国原先的殖民地和奥斯曼帝国近东的部分领土。

实际上大国瓜分殖民地的虚假外衣）③各会员国应承担不从事战争之义务。

（四）主要活动
1.20世纪20年代：初建困难重重，但它还是在建立欧洲秩序、恢复欧洲经济、处理国际争端、裁军以及促进国际合作等问题上发挥了一定作用。

①恢复战后的欧洲经济：②处理国际争端：如1924年缔结了和平解决国际争端议定书即《日内瓦议定书》；③裁军：如1922年签署的《五国海军军备条约》④促进国际合作：如国际联盟所属的卫生、劳工、交通运输、处理国际难民的机构或组织，也做了大量的工作。

2.20世纪30年代：姑息养奸，纵容侵略。

即采取绥靖政策。

3.1939～1946年：名存实亡直至解散。

（五）评价
1.性质：维护和平的第一个国际性政治组织（名义上）
2.实质：英法操纵下的维护凡尔赛体系的工具
3.积极：作为一个国际性的组织,以维护和平为宗旨,开创了国际合作的形式,顺应了世界整体发展的趋势,为后来国际组织提供了经验教训
4.局限：实质上是英法操纵下的维护凡尔赛体系的工具,缺乏普遍性和权威性,不能真正制止战争,后来实际上成为推行绥靖政策的工具
（五）结局：1946年4月国际联盟正式宣告解散
四、华盛顿会议及华盛顿体系的形成
（一）华盛顿会议的背景
1.一战后，列强在亚太地区角逐的格局发生了变化，出现了美、英、日三家争霸
的局面。

其中美日矛盾成为主要矛盾，中国是列强争夺的主要对象。

2.美、日、英三国为了争夺亚太地区展开激烈的海军军备竞赛，加剧了该地区的
国际关系的紧张，也使本国经济难以承受。

3.战后世界千疮百孔、人民反战情绪高涨的形势下，各国都需要一个和平的国际环境。

4.为了缓和列强在远东地区的矛盾和重新分割太平洋地区的势力范围和建立和平
的国际环境，列强决定召开国际会议。

（二）华盛顿会议
1.召开：1921年11月12日；美、英、法、日、中、意、荷、比、葡等九国在华盛顿召开会议。

2.华盛顿会议的议程：①限制海军军备问题；②太平洋及远东问题。

（三）华盛顿体系的构成
1.《四国条约》
内容：①英法美日相互尊重他们在太平洋区域内岛屿属地和岛屿领地的权利②当上述权利遭到任何国家侵略行为威胁时，缔约国协商解决③终止英日同盟
影响：对美国，埋葬了英日同盟，消除了美国在亚太地区争霸的一个障碍，使美国外交的胜利；对日本，一方面扩张野心受到了遏制，另一方面它在亚太的权益又得到了大国的承认
2.《五国海军条约》
内容：美英日法意五国海军主力舰吨位的比例是５：５：３：１.７５：１.７５
影响：是世界现代史上大国之间签订的第一个裁军协议，它标志着英国海上优势的丧失。

日本主力舰吨位劣于英美，是美国在华盛顿会议上的又一胜利
3.《九国公约》
内容：贸易均等、门户开放。

影响：是美国外交的重要胜利，它打破了日本对中国的独占，使美国的“门户开放”政策得到确认，为美国进一步对华扩张和亚太地区提供了重要条件。

九国公约的实质：帝国主义国家共同支配中国
（小结：《四国条约》《五国海军条约》《九国公约》签定后，美国获得了哪些利益？遏制日本在亚太地区的扩张；遏制日本海军力量的发展，并取得与英国同等的制海权；在中国实现了“门户开放”政策）
4.关于山东问题
1922.2.4中日签订《解决山东问题悬案条约》和《附约》：胶州湾德国原租借地归还中国，然后开放为商埠（bu）；中国赎回胶济铁路路权。

是对《凡尔赛和约》关于山东问题的修正，是中国外交的一次胜利。

（三）华盛顿体系
1.含义：在华盛顿会议签订的一系列条约的基础上，列强建立起在亚太地区的国际关系新秩序
2.实质：帝国主义重新瓜分亚太地区的国际关系的新秩序
3.作用：暂时缓和了帝国主义国家在亚太地区的矛盾，特别是在中国问题的利益冲突；标志着以战后国际关系的新秩序：凡尔赛——华盛顿体系的形成。

4.局限：华盛顿体系只是暂时调整了列强之间的矛盾。

日本并没有放弃独霸中国、称霸亚太的野心，力图冲破华盛顿体系，埋下了侵华战争和日美战争的祸根。

5.华盛顿体系下的矛盾：美日矛盾；英日矛盾、帝国主义国家同中国的矛盾
（四）凡尔赛——华盛顿体系
1.概念：一战结束后，帝国主义战胜国在巴黎和会及华盛顿会议上，重新分割世界、划分势力范围，形成了帝国主义国家在欧洲、亚太及其他地区的统治新秩序，这就是凡尔赛——华盛顿体系。

2.实质：是一战后帝国主义重新瓜分世界的体系
3.不稳定性和脆弱性：暂时缓解了列强之间的矛盾，凡尔赛——华盛顿体系下矛盾重重，特别是德国和日本不断寻求突破该体系。

该体系下的和平是短暂的和平五、火山上的短暂稳定
（一）《洛迦诺公约》
1.背景：鲁尔危机后，法国国内和解力量占上风，德国主动寻求法德和解，英国为自身利益主张促成法德和解
2.签订：1925年10月5～16日，德、比、英、法、意和波兰、捷克斯洛伐克代表在瑞士的洛迦诺举行会议。

会议签订了《洛迦诺公约》。

3.内容：《洛迦诺公约》是一系列文件的总称。

它包括一个议定书和六个附件。

①洛迦诺会议最后议定书，宣布这次会议的目的是寻求战争及和平解决争端的办法。

②德、比、法、意、英《相互保证条约》，又称《莱茵保安公约》，规定德、法、比互相保证德比、德法边界维持现状，遵守《凡尔赛和约》关于莱茵区非军事化的规定，德法和德比互不侵犯，和平解决争端，德国和法、比任何一方对另一方发动侵略越过边界或在非军事区集结军队，其他缔约国应立即援助被侵犯一方。

（最主要）
③德比、德法、德波、德捷之间的《仲裁条约》，规定德国和比、法、波、捷用和平方式解决彼此间的纠纷，每一组缔约国分别设立一个常设调解委员会处理双方间的问题；
④法波、法捷间的《相互保障条约》，规定在抵御遭受无端袭击时互相支援。

4.评价：
①改善了法德关系，有利于稳定欧洲局势；
②提高了德国的政治地位，并加入了国联；
③《凡尔赛和约》限制德国的政治、军事条款被逐步打破。

5.实质：纵容德国向东发展，即“祸水东引”
（二）军备竞赛与裁军问题（了解）
明白帝国主义只是利用人民要求和平的善良愿望，打出裁军旗号，制造缓和假象，实际上却是在欺骗世界舆论和人民，肆无忌惮的扩军备战。

（三）非战公约
1.背景：
①帝国主义之间矛盾越来越复杂，战争危险与日俱增
②《洛迦诺公约》削弱法国地位，希望争取美国对其安全提供某种保证
③美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位考虑，决定缔结多边的非战公约
2.签订：1928年8月27日，美、法、英、德、意、日等15国在巴黎正式签署《非战公约》
3.内容：废弃战争作为国家政策的工具；用和平解决国际争端或冲突。

4.作用：
积极：①它有利于巩固欧洲的和平秩序 (直接作用)
②是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约。

(历史地位)
③为国际法中互不侵犯原则的确立奠定了法律基础。

④也成为二战后国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。

(后世影响)
消极：①对侵略者更没有强大的约束力。

②列强借助各自的“保留条件”为后发动战争埋下了伏笔
小结：凡尔赛—华盛顿体系的建立，以及战后为争取世界和平的努力，却并不能维护世界的和平，由于帝国主义之间不可调和的矛盾，战争终究还是不可避免。

1939年，第二次世界大战爆发，人类又一次滑向了世界战争的深渊。