案例解析不平衡报价

案例解析不平衡报价
案例解析不平衡报价
不平衡报价是指：
一个工程项目总报价基本确定后，通过调整内部各部分项目的报价，以期既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的投标报价的方法。

一、工程项目招投标价格的形成机理
市场化环境中建筑产品的价格主要通过招投标方式形成市场价格，通过投标机制，承包商之间根据各自所预期成本、预期收入、预期收益报价，这种相互竞争降低了工程价格，无疑有利于投资者节约投资，提高投资效益。

其机理如下图
二、招投标中的投标策略-不平衡报价
不平衡报价的前提：
单价合同.
FIDIC合同是单价合同，它强调量价分离”即使投标人总报价相近，但由于报价时B.Q单中各个子目的单价不同，也会导致承包商的获利有所差异。

《建设工程量清单计价规范》及《标准施工招标文件》等的颁布，为承包商不平衡报价提供了平台。

《建设工程量清单计价规范》第 4.0.3款规定“工程量清单应采用综合单价计价”。

FIDIC合同在《投标者须知》中都会明文规定，合同单价的地位高于一切。

对于采用不平衡报价中标后，出现变更工程的结算方式是，仍然采用中标时的综合单价计算总价。

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2008《清单规范》中可以利用不平衡报价的条款
4.4.3 实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同
4.5.3 工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。

4.8.4 分部分项工程费应依据双方确认的工程量，合同约定的综合单价或双方确认调整后的综合单价计算
合同约定工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工程量允许调整。

工程量清单项目综合单价在约定的条件外，允许调整。

办理结算时，按照实际工程量和合同约定的单价或发、承包双方确认调整后的综合单价计算。

J工程量清单项目结算价二实际工程量＞合同约定或确认调整后的综合单价J不平衡报价
2008《清单规范》中可以利用不平衡报价的条款.
4.5.3：工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算；工程量型不平衡报价，预计今后工程量会增加的项目，可适当提高单价。

三、不平衡报价投标策略-准备工作
研究招标文件T勘察现场T复核工程量T制定施工方案T编制投标报价T确定投标报价策略
1. 招标文件中错误的三种情况
（1）发现的明显错误、含糊不清或互相矛盾之处以及明显对承包商不利或不合理之处
解决办法：
在标前会议上向业主澄清，根据业主答复再在报价时进一步考虑。

若不提出，会导致报价偏高，不利于中标。

（2）对承包商有利，可以在报价时加以利用或在合同履行过程中提出索赔要求的
解决办法：
不应提出澄清。

以免提醒其他投标人，通过不平衡报价加以利用，可利用这些错误为中标后的索赔留下伏笔。

（3）投标者准备通过修改招标文件的某些条款或希望补充某些规定，以使自己在履行合同时能处于较主动的地位。

解决办法：
留待合同谈判时使用。

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2. 利用招标文件规定进行不平衡报价的方式
1、“价款调整”条款的应用
2、人工费、材料费、机械费的内部调整
3、根据招标文件编制的基础资料
4、材料供应方式的不同
5、评标方法
6、对指定分包商付款或专业工程暂估价的规定
7、合同计价模式对报价的影响
8、付款方式
9、考虑工程难度。

勘察现场对不平衡报价的影响
1. 标段的选择
2. 施工过程中可能新增的工程
3. 施工现场条件的几种情况
（1）招标文件提供的地质情况与实际情况不相符。

（2）实际地质情况较招标文件提供的地质情况好。

复核工程量对不平衡报价的影响：
工程量有出入，一般分为三种：
（1）工程量计算错误或有漏项。

可以在招标文件规定的期限内向招标单位提疑。

（2）图纸中有错误，如基础画掉了、梁板结构错误；图纸不符合强制标准，导致开工后工程量的变动等，可先报低价，再通过索赔增加结算收入。

（3）将来施工时可能发生的设计变更所引起的工程量的增减。

投标企业根据自己的施工经验及实际情况就可以确定哪些内容在将来有可能发生变更，变更以后工程量是增加还是减少，在投标报价时就能确定出针对性的不平衡报价策略。

施工方案对报价的影响
1. 特殊设备、材料的使用
2. 利用施工方案创造变更条件
3. 多方案报价与增加备选方案报价策略。

编制投标报价时应注意的因素：
1. 定额的选用要恰当
2. 工程数量要准确。

3. 取费费率应取满
4. 各分部、分项工程单价合理、可靠。

四、不平衡报价投标策略实现创收的三大途径
1. 工程变更
2. 工程索赔
3. 价款调整不平衡报价与工程变更的配合：不平衡报价与工程变更的配合方式
利用招标文件缺陷利用踏勘现场识别的风险不平衡报价与工程索赔的配合：
1、承包商在投标过程中,要反复深入研究招标文件,仔细勘察施工现场,要尽可能挖掘招标文件中的缺陷,探索可能索赔的机会
2、在编制工程量报价表时,利用不平衡报价等策略。

在进行单价分析时,对材料单价适当报低价，这样对补材料价差非常有利。

3、在合同签订阶段，还要重视对合同的审查和分析，以预测和发现潜在的索赔机会，在其中应对合同变更、价格补偿、工期索赔的条件可能性、程序等条款予以特别注意和研究。

不平衡报价与价款调整的配合
工程量清单计价模式最后结算原则是调量不调价，而造价的调整原则是在原工程报价中有参照的按合同约定的综合单价；如发生调整的，以发承包双方确定调整的综合单价计算。

承包商可利用允许价款调整的范围，前期采用不平衡报价，在施工阶段通过价款调整策略调高综合单价，达到增收的目的。

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