试卷一 文化道德

试卷一文化道德一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110 分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1、文化创意产业是指依靠创意人的创新思维、智慧才华和技能，借助高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，生产出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。

一般包括影视、动漫、网游、音乐创作、表演艺术、广告设计、时装设计、视觉艺术、出版等行业。

在当今世界，文化创意产业已不再仅仅是一个理念，它有着巨大的经济效益，因而被视为新世纪的朝阳产业。

全世界创意经济日均产值已达到220 亿美元，到2010 年，全球的核心创意产业年产值将达4.1万亿美元，2020 年将达到8 万亿美元。

瑞典家居用品、韩国影视、日本动漫等创意产品、营销和服务，形成一股蔚然壮观的创意经济浪潮。

作为一个新兴产业，创意产业在中国已经引起了高度重视。

在一些发展较快、国际化程度较高的大都市，创意产业的发展已初具规模，并形成了各具特色的创意产业园区。

北京、上海、深圳、杭州、苏州等许多城市纷纷把创意产业的发展列入“十一五”规划，将其作为支柱产业予以重点扶持。

国务院2009 年7 月颁布的《文化产业振兴规划》，对文化创意产业的发展将起到纲领性的指导和推动作用。

2010 年1 月14 日到17 日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛赴上海考察，来到“8号桥”创意园区时，对当地负责同志说：“创意产业蕴藏着巨大发展潜力。

要进一步做好园区规划，不断完善服务体系，努力营造新氛围，真正把创意产业培育成经济发展的新亮点。

”2、截至2010 年1 月26 日，电影《阿凡达》全球票房收已经突破12 亿美元，超越《泰坦尼克号》，顺利登上“北美以外海外电影城市历史票房卖座第一名的”的宝座，同时淘宝网、易趣网上的衍生产品也受到追捧，一个限量版“阿凡达”竟然标价到9999元人民币，一个普普通通的男主人公玩偶也卖到了近500 元人民币。

美国大片的商业效应又一次让国人震撼。

就在影迷们津津乐道于影片的视觉冲击、3D效果和超高票房时，我们是否应该思考一下为什么我们的文化产品不能获得如此显著的收益？“技术落后是其中一个原因，但这不是最主要的”。

A 省一位政协委员如是说。

他认为除了文化产品本身，完善文化产业链条非常重要。

“光凭票房和收视率，文化产品很难快速收回成本。

而每一部美国大片上市，几乎都会同步推出相关游戏、玩具、服装等产品。

国内制作1 分钟动画片，平均成本在1 万元以上。

如果不靠衍生产品尽快回笼资金，就会导致资金链断裂。

”他还指出，“完善的文化产业链，不是一朝一夕能做成的，需要政府、企业乃至全社会合力推动，其中最重要的是市场化运作。

目前文化产业还没有真正市场，电影要收获高票房，文化产品要产生高效益，必须让大家觉得这个产品有太多看点，不能不掏钱，只有这样才能保证产业发展的活力。

”“文化产业虽然是产业，但无…文化‟，不成产业。

”该委员说。

A 省有优秀的历史文化资源、革命文化资源，包括现代文化资源，如果A 省文化产业能从战略高度，立是A 省，面向世界，充分挖掘本土资源，延长产业链条，多出精品，A省文化产业的发展就会充满希望。

3、美国没有悠久的文化历史，但在动画产业却成果不断，创造了巨大的收益；中国拥有数千年的历史，动画产业效益却不尽如人意。

那么，对于动画产业来说，传统文化是“包袱”还是“资源”？中国原创动画片制片人、央视动画有限公司总经理王英6日前在动漫产业发展国论坛上表示，传统文化是中国动画的肥沃土壤，中国动画离开本土文化将一事无成。

譬如，真正形成影响力的《大闹天宫》、《小蝌蚪找妈妈》等动画片，都离不开传统文化的浸润；仅一部《西游记》就拍出了很多片子，这表明传统文化中有很多供动画挖掘的题材。

中国传统文化的题材如此丰富，为什么动画产业效益却这么差呢？王英认为这是多方面原因造成的。

首先是现有的原创动画对传统文化的应用没有真正实现古为今用，很多动画都只是简单的改编；其次是优秀的动画片应该是东西方文化交流的产物，而我们在具体运用中却不太关注国际因素，没有注意东西方文化的融合。

4、中关村科技园区发布的《2008 年工作报告》中指出，去年，中关村高新技术企业总收入近8600 亿，占54家国家高新区的1/7，而科技与文化结合的文化创意产业增加值，也占到北京相应增加值的四成，科技与文化的融合，成为中关村创意产业的特色。

“文化是土壤，创意是种子，产业是果实。

”有人这样形容文化创意产业的特点。

中关村企业敏锐地捕捉到了科技创新与大众文化消费的无缝链接，并催生出文化创意产业。

2004 年，海淀着手支持文化创意产业的发展，随后，又提出努力为打造北京创意产业高增的产业发展目标。

仅仅海淀园，截至2008 年2 月，已有28 家企业获得2007年海淀区文化创意产业专项资金支持，总额为2000 万元。

资助项目涉及公共服务平台建设类、数字影音业、数字媒体出版业等八大类。

更为可喜的是，中关村软件园和中关村创意产业先导基地双双被评为首批“北京市文化创意产业集聚区”。

创意产业，已成为中关村发展的支柱产业。

近年来，中关村将发展创意产业的重点瞄准了信息传输服务、动漫游戏、软件设计等高端产业。

以研发服务、信息服务、创意设计为代表的高技术服务业快速发展，经济规划已占中关村园区总量的一半；而以研发、服务和创意为标志的总部型经济特征尢为突出，海淀园、电子城科技园、丰台园等已聚集了一大批国内外知名的高科技企业总部。

涉足动漫游戏的腾讯（北京）、金山、联众，涉足数字多媒体的华旗资讯、歌华，特别是网络与无线增值业务集中了北京乃至全国的龙头企业，如新浪、搜狐、百度等知名大公司，使得创意企业原创能力进一步增强。

如创毅视讯，研制成功第一颗符合国家移动多媒体广播行业标准的手机电视芯片；再如文思创新，成为我国最大的也是首家在纽约交易所上市的离岸软件外包企业。

随之而来的，是专利申请量的提升。

2007年，中关村高新技术企业共申请专利6700 件，同比增长18%；授权专利3138 件，同比增长55%。

专利申请和授权量均占北京地区企业的一半以上。

5、广电总局近日下发《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，提出从２０１２年１月１日起，３４个电视上星综合频道要提高新闻类节目播出量，同时对部分类型节目播出实施调控，以防止过度娱乐化和低俗倾向，满足广大观众多样化多层次高品位的收视需求。

意见重申，电视上星综合频道是以新闻宣传为主的综合频道，要扩大新闻、经济、文化、科教、少儿、纪录片等多种类型节目播出比例。

意见提出，从２０１２年１月１日起，每个电视上星综合频道每日６：００至２４：００新闻类节目不得少于２小时；１８：００至２３：３０必须有两档以上自办新闻类节目，每档新闻节目时间不得少于３０分钟；各电视上星综合频道还要开办一个弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目。

据悉，从９月１日起，各频道已开始陆续推出思想道德建设栏目。

意见提出，对节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目实行播出总量控制。

每天１９：３０至２２：００，全国电视上星综合频道播出上述类型节目总数控制在９档以内，每个电视上星综合频道每周播出上述类型节目总数不超过２档。

每个电视上星综合频道每天１９：３０至２２：００播出的上述类型节目时长不超过９０分钟。

广电总局还将对类型相近的节目进行结构调控，防止节目类型过度同质化。

6、东莞市目前作出决定，从2009 年1月1日起，在全市范围内禁止养猪。

理由是养猪污染重，养猪不经济。

总之，禁止养猪是出于环保和产业结构调整的需要。

可耐人寻味的是，东莞市经贸局从去年开始就已经和农业局联合进行“生猪供莞定点基地”的认定工作，到2008年1 月1 日，东莞市场上的所有猪肉都要从生猪供莞定点基地买进，本地人如果要养猪也必须申报“生猪供莞定点基地”。

国内的猪肉价格一路飙升，这固然与整个国民经济偏热、物价整体上涨有关，但生猪生产供应不足也是一个重要原因。

为此，国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》明确规定：“各城市要在郊区县建立大型生猪养殖场，保持必要的养猪规模和猪肉自给率。

任何地方不得以农村新建设或整治环境为由禁止和限制生猪饲养。

”明目张胆地与国家缓解民生难题的政策背道而驰，不晓得东莞意欲何为？“产业结构调整”是个响当当的理由，可问题是：根据什么去鼓励或抑制某种产业的发展？就这个事例看，东莞市经贸局的做法，反映的往往不是政府有多么高明的产业眼光，而是政府行政行为的伦理缺失。

因此，所谓“定点”，即使有招标等辅助措施，也很难避免权力寻租、暗箱操作等腐败行为的发生。

7、前些时候，《中国青年报》有评论讲到：在某县法院的中层干部竞争上岗演讲会上，竞争者无不以当选后完成若干创收金额为首要保证，该院领导表示，此乃发展“执法产业”需要云云。

这种“执法产业”绝非个别现象，在一些地区甚至已成主体产业，除公、检、法之外，工商、环保、审计、土地等部门也是“执法产业”的大户。

其特征是以案件或行政指标为资源，以执法或行政审批为手段，如公安部门通过内线聚众赌博以收缴赌资、通过妓女拉客下水以罚款、工商部门通过拖办工商登记同时以无证经营为由进行经济处罚，……各显神通，借此为机关乃至为地方广开财路。

现时舆论的焦点都在以权谋私的腐败上，但这种以权谋“公”的腐败，其实是更坏的腐败。

以权谋私是个人犯罪，有犯罪主体，仍可能惩罚罪人，罚没赃款；而以权谋“公”却是集体犯罪，也就是机构犯罪，没有明确的犯罪主体，一般较难受到法律惩治。

对于造成政府损失的以权谋私者，政府还可大开杀戒；但对于只造成人民损失而未造成政府有形损失(在这里，政府的损失是无形的信誉损失)的以权谋“公”者呢？8、河南周口市郸城县城关镇起诉县市两级政府，被称为政府“下告上”第一案。

事情被媒体报道后，城关镇政府承受了没有想到的压力，经过考虑之后，决定撤诉。

现在，镇政府唯一能做的是“只有等待上级的指示，或者法院的判决”。

“我怕什么，不是官司的输赢，而是官场的无形压力”，镇党委书记兼镇长王向阳表达了这样的情绪。

有论者认为，这一案件以诉讼的方式突破了传统的“下级绝对服从上级”的行政伦理，对行政权力体系的“垂直权威”发出了挑战。

但事实上，王向阳不仅未能突破传统行政伦理，反而深陷其中，陷入了行政伦理选择的困境：如果赢了官司，他没有办法向县市上级领导交代，没有办法向私交不错的对手交代；如果输了官司，他则既无颜面对镇里的领导干部们，也无法面对成千上万的普通民众。