环境影响评价报告公示：水泥制品生产线建设项目环评报告

设项目基本情况（表一）项目名称水泥制品生产线建设项目
建设单位绵阳市安州区塔水永固预制构建厂
法人代表王彦联系人王彦
通讯地址绵阳市安州区塔水镇神泉村五组
联系电话189****3060传真-邮政编码622659建设地点绵阳市安州区塔水镇神泉村五组
立项审批部门/批准文号/
建设性质新建（已建补评）行业类别
及代码
C3121水泥制品制造
占地面积
(平方米)7800绿化面积
(平方米)/
总投资
(万元)50其中：环保
投资(万元)
13.8环保投资占
总投资比例
27.6%
评价经费
(万元)/预期投产
日期
已投产
项目内容及规模：
一、建设项目背景和由来
绵阳市安州区塔水永固预制构建厂位于绵阳市安州区塔水镇神泉村五组，2001年从塔水镇春林村张久义处购买塔水工业园预制厂资产、土地，占地面积约为7800m2，项目已建1个生产厂房、办公生活用房及配套设施，通过购买水泥制瓦机、行车、悬辊机、小型砌块成型机等设备建设水泥制品生产线，形成年产水泥彩瓦15万匹，涵管1000根，水泥空心板500张，砂砖2万匹的生产规模。

根据国家环保部《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》(环办环监【2016】46号)和四川省人民政府办公厅《关于印发四川省清理整顿违规违法建设项目工作方案的通知》(川办发【2015】90号)，2015年1月1日以前已建成的未批先建项目，符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目，按现行审批权限限期补办环评手续，按现行建设项目分类管理名录，应当编制环境影响报告表(书)的项目，由排污单位委托有资质的环评机构编制项目《环境影响报告表（书）》。

四川省人民政府办公厅《关于印发四川省清理整顿违规违法建设项目工作方案的通知》(川办发【2015】90号)要求：
清理范围：
建设项目环境影响评价文件未经审批，已经建成的建设项目；建设项目环境影响评价文件未经审批，正在建设的建设项目；建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施发生重大变动，未履行环评手续的建设项目；未落实环保“三同时”的建设项目。

清理处置原则：
（一）2015年1月1日以后新产生的环保违法违规建设项目，应严格依照《环境保护法》第六十一条进行处理。

（二）到2014年12月31日仍在建设或建成未投产的环保违法违规建设项目，依照《环境影响评价法》第三十一条进行处理。

责令其停止建设(生产)，依法开展环境影响评价，按照现行环境影响评价审批权限报批，予以规范。

经论证不具备环境可行性的建设项目，予以关停，并可责令修复场地。

（三）2015年1月1日以前已正式投产的环保违法违规建设项目作为已有项目，依照《环境保护法》第六十条和《环境影响评价法》第三十一条进行处理。

按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体要求分类提出以下处理意见。

1、规范一批。

对符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目，按现行审批权限限期补办环评手续；污染物达标排放且环境风险可控的，但因产业政策及规划而不符合补办环评手续条件的环保违法违规建设项目，各市(州)人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理，纳入日常环境监管，防止超标排污或引发环境风险。

2、整改一批。

对治污设施不配套、污染物排放超标或主要污染物超总量排放的环保违法违规建设项目，地方人民政府应责令其采取限制生产、停产整治；经停产或限产治理后污染物能够达标排放、主要污染物排放符合总量控制要求的建设项目，各市（州）人民政府组织评估后可实施临时环保备案管理，其中符合办理环评手续的按现行审批权限限期补办；未落实环保“三同时”制度的环保违法违规建设项目，一律依法责令限期整改。

3、关停一批。

对环境污染严重、环境风险隐患突出、治理无望的，地方人民政府应坚决依法关停取缔，已造成环境污染的应责令其治理修复。

本项目于2001年3月已建成投产，属于2015年1月1日前已建成的未批先建项目，符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目，根据(川办发【2015】90号)文件中“规范一批：即对符
合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目，按现行审批权限限期补办环评手续”。

经业主核实，本项目营运以来未发生过环境污染事故以及扰民投诉。

本项目属于2015年1月1日已建成投产的项目，(川办发【2015】90号)文件中“规范一批：即对符合产业政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目，按现行审批权限限期补办环评手续”。

按照《中华人民共和国环境保护法》和《环境影响评价法》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本次工程应进行环境影响评价且其环境影响评价的等级为编制环境影响评价报告表。

因此，绵阳市安州区塔水永固预制构建厂特委托四川华睿川协管理咨询有限责任公司承担水泥制品生产线建设项目的环境影响报告表编制工作。

我公司接受委托后，认真研究该项目的有关资料，开展了详细的现场调查、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了环境影响报告表。

因本次评价属于补评性质，环评中将结合项目实际情况，重点对项目大气排放及噪
声排放中存在的环境问题进行排查，提出整改措施和方案，以减轻项目对区域环境的影响，并为建设单位环境整改及管理部门监管提供参考。

二、项目建设内容及规模
1、项目名称、性质、建设地点
项目名称：水泥制品生产线建设项目
建设单位：绵阳市安州区塔水永固预制构建厂
建设性质：新建（已建补评）
建设地点：绵阳市安州区塔水镇神泉村五组，具体位置见附图1。

2、建设内容、规模及产品方案
根据项目基本情况，项目位于绵阳市安州区塔水镇神泉村，占地面积约为7800m2。

项目已建1个生产厂房、办公生活用房及配套设施。

通过购买水泥制瓦机、行车、悬辊机、小型砌块成型机等设备建设水泥制品生产线，形成年产水泥彩瓦15万匹，涵管1000根，水泥空心板500张，砂砖2万匹的生产规模。

项目的主要产品见表1-1。

表1-1项目主要产品
序号产品名称规格年产量1水泥彩瓦42cm×34cm15万匹2砂砖19cm×12cm×40cm2万匹
3水泥空心板2.4m×50cm×12cm
500张2.7m×50cm×12cm
3m×50cm×12cm
3.3m×50cm×12cm
3.6m×50cm×12cm
3.9m×50cm×12cm
4.2m×50cm×12cm
4涵管Φ100mm-800mm×2m1000根
3、投资规模及资金来源
项目总投资50万元，全部为企业自筹资金。

4、项目组成及主要环境问题
本项目由主体工程、辅助工程、公用工程、办公设施及环保设施等组成。

项目的主要建设内容、项目组成及主要环境问题见表1-2。

表1-2项目组成及主要环境问题列表
名称建设内容及规模
产生的环境问题
备注施工期营运期
主体工程生产区
水泥彩瓦生
产暂存区
水泥彩
瓦生产
厂房
钢混结构厂房，占地面
积约为300m2，1F，位
于场区东部，安装水泥
制瓦机。

施工期已
结束，经
现场勘查
无施
工期遗
留环境
问题
噪声、废
气
已建
彩瓦暂
存区
位于彩瓦生产厂房旁，
占地面积约为364m2
砂砖生产暂
存区
位于场区中部，面积约为280m2，
安装小型砌块成型机
水泥空心板
生产暂存区
位于场区西部，面积约为1040m2
已建涵管生产暂
存区
位于场区东部，水泥彩瓦生产厂
房南侧，面积约为552m2，安装
行车和悬辊机
公用工程供水当地自来水管网/已建供电引自市政电网及变压器/已建
辅助工程原料堆
场
位于场区中部，水泥彩瓦生产厂房西南侧，露
天，面积约为110m2
粉尘已建循环冷
却池
位于水泥彩瓦生产厂房内，约1m3
/已建钢筋加
工区
位于办公生活区旁，约20m2
环保设施生活废
水处理
设施
化粪池一个，位于场区西南侧，5m3
固废、废
水
已建
彩瓦喷
涂间
位于生产厂房旁，面积约为80m2整改
生活垃
圾桶
位于项目办公区外，设置2个，用于收集场区
生活垃圾
已建
危废暂
存间
位于场区大门旁内，面积约为2m2整改
办公生活设施办公生
活区
位于场区西北侧，建筑面积共180m2，砖混结
构
生活废
水、生活
垃圾
已建
5、劳动定员与工作制度
本项目全年生产天数180天，工作8小时，项目夜间不生产，项目定员8人，员工均为当地居民，不在场区内食宿，场区仅有1人值班在场区食宿，设置有一间简易厨房。

6、土地利用情况
项目建设选址位于绵阳市安州区塔水镇神泉村，购买土地7800m2，项目不占用基本农田，根据绵阳市安州区塔水镇人民政府证明，本项目用地属于工业用地，且不在城乡规划范围内，符合塔水镇规划。

7、主要设备清单
本项目为水泥制品加工生产，主要是对矿山的砂石料进行破碎分选等工作。

项目运营期的主要设备清单见表1-3。

表1-3项目主要设备清单
设备名称单位型号数量备注
水泥制瓦机套ZWC1进料、投料、搅拌、挤压成型制瓦一体
机
行车套MH1/
悬辊机台Φ200-400
3造型Φ500-600
Φ800-1000
搅拌机台375型1混合原材料小型砌块成型机台ØYJ4-60A1造型
三、主要原辅材料及动力能源消耗情况
1、主要原辅材料及能耗情况
本项目为利用矿石加工砂石生产项目，项目运营期的主要原料消耗见下表：
表1-4主要原辅材料及能耗情况
类别名称年耗量来源
原辅材料
砂石360m3
外购水泥216t
水性漆3t
钢筋30t
脱模剂 1.24t
能源电(KW•h)2万KW•h当地电网水50m3/a自来水
（1）水性漆
水性漆，是以水为稀释剂、不含有机溶剂的涂料，不含苯、甲苯、二甲苯、甲醛、游离TDI有毒重金属，无毒无刺激气味，对人体无害，不污染环境。

优点：①以水作溶剂，节省大量资源；消除了施工时火灾危险性；降低了对大气污染；仅采用少量低毒性醇醚类有机溶剂，改善了作业环境条件。

一般的水性涂料有机溶剂(占涂料)在5%～15%之间，而阴极电泳涂料已降至1.2%以下，对降低污染节省资源效果显著。

②水性涂料在湿表面和潮湿环境中可以直接涂覆施工；对材质表面适应性好，涂层附着力强。

③涂装工具可用水清洗，大大减少清洗溶剂的消耗，并有效减少对施工人员的伤害。

④电泳涂膜均匀、平整。

展平性好；内腔、焊缝、棱角、棱边部位都能涂上一定厚度的涂膜，有很好的防护性；电泳涂膜有最好的耐腐蚀性，厚膜阴极电泳涂层的耐盐雾性最高可达1200h。

（2）脱模剂
脱模剂是一种介于模具和成品之间的功能性物质，脱模剂的作用是让已固化的复合材料制品能顺利地从模具上分离开来，从而得到光滑平整的制品，并保证模具多次使用的物质。

产品特点：①脱模性（润滑性）。

形成均匀薄膜且形状复杂的成形物时，尺寸精确无误。

②脱模持续性好。

③成形物外观表面光滑美观，不因涂刷发粘的脱模剂而招致灰尘的粘着。

④二次加工性优越。

当脱模剂转移到成形物时，对电镀、热压模、印刷、涂饰、粘合等加工物均无不良影响。

⑤易涂布性。

⑥耐热性。

⑦耐污染性。

⑧成形好，生产效率高。

⑨稳定性好。

与配合剂及材料并用时，其物理、化学性能稳定。

⑩不燃性，低气味。

2、原材料的运输及储存方式
本项目原材料为外购砂石和水泥，砂石由装载车运送至项目原料堆场，露天堆存；水泥为散装水泥，由装载车运送至原料堆场，露天水泥罐存放。

3、公共设施
①交通：本项目位于绵阳市安州区塔水镇神泉村，项目东面为城镇道路。

交通快捷，方便项目原料配送及产品销售。

②电力：由附近市政电网接入，为整个生产设备供电。

③给水：本项目给排水设计按《建筑给水排水设计规范》（GBJ15-88）进行，项目生活用水为自来水。

④排水：项目厂区采用雨污分流，本项目生产废水回用不外排，因此废水主要是生活污水。

四、项目产业政策符合性、规划符合性和选址、总图布置合理性分析
1、产业政策符合性分析
本项目为水泥制品生产线建设项目，根据中华人民国和国国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）》，本项目既不属于鼓励类、限制类项目，也不属于淘汰类项目，为允许类。

另依据建设单位提供的工艺说明、生产设备清单和原辅材料耗用情况以及现场调查情况，项目所采取的生产工艺和使用的生产原料及生产设备均不属于限制类和淘汰类，符合国家有关法律、法规和政策规定的。

综上所述，本项目建设符合国家相关产业政策的要求。

2、项目选址符合性分析
本项目选址位于绵阳市安州区塔水镇神泉村，2001年3月从塔水镇春林村张久义处购买塔水工业园预制厂资产、土地，占地面积约为7800m2，项目用地为工业用地，不占用基本农田，符合塔水镇土地利用总体规划。

因此，项目选址符合当地总体规划。

3、项目与外环境的相容性
项目位于绵阳市安州区塔水镇神泉村，所在区域内无自然保护区、文物古迹等特殊环境制约因素。

项目北面为废弃厂房，北面150m为秀水河，项目东面为城镇道路，东面12m 为绵阳市大团结陶瓷厂，项目东南面为安县塔水秸秆碳化生产总厂，项目南面为层板厂和塑料厂，项目西面为农田，项目西北面115m为住户。

外环境对本项目基本上无影响。

本项目为水泥制品生产线建设项目，运营期污染物主要为机械设备噪声及废气，通过采取相应措施对周围产生影响很小，处于可接受范围内。

根据本项目行业性质，对外环境无特殊要求。

项目处于农村环境，所在区域环境空气质量
有机废气（以非甲烷总烃计）呈无组织排放。

3、噪声产生及治理
本项目噪声产生来自于水泥制瓦机、悬辊机、搅拌机等设备运行噪声以及装卸砂石噪声，此外运输车辆的行使噪声，对当地也有一定影响。

目前采取主要噪声治理措施：
①项目合理安排生产时间，仅昼间生产8小时，夜间不生产。

②选用低噪声、振动小的设备，对场区内各固定设备，应固定好地脚螺丝，减少设备振动产生的噪声。

③加强噪声设备的维修管理，避免因不正常运行所导致的噪声增大。

4、固废产生及治理
（1）生活垃圾
生活垃圾：源于职工的日常生活，项目劳动定8人，每人每天0.5kg计，因此生活垃圾最大产生量为4kg/d（0.72t/a），厂区及生活区设置垃圾收集点，并及时交由环卫部门处理。

（2）不合格产品
生产过程中产生的不合格产品0.1t/a，人工破碎后回用。

（3）化粪池底泥
场区设有5m3化粪池1个，化粪池底泥未及时清掏。

（4）废水性漆桶
水泥彩瓦的生产过程中使用水性漆会产生废水性漆桶，产生量约为0.01t/a。

（5）废脱模剂桶
生产水泥彩瓦时需要用脱模剂，使用后会产生废桶，产生量约为0.003t/a。

三、本项目存在的环境问题及及整改措施
1、存在的环境问题
（1）废气
喷涂产生的有机废气和生产过程中产生的粉尘无组织排放，砂石堆场未规范设置遮盖和围挡措施，没有定期对砂石表层洒水。

（2）固废：
新增的活性炭吸附装置会产生废活性炭，废活性炭属于危废，未设置危废暂存间；化粪池沉渣未及时清掏
2、项目整改措施
（1）废气
本环评要求建设单位采取主要整改措施：
1投料粉尘：投料时缓慢将原料倒入搅拌机，在倒的过程中向搅拌机内洒水。

2堆场风力起尘：砂石堆场要规范加盖防尘帆布，四周设置围挡措施，定期对砂石堆表层洒水，使物料表层含水率达10%以上，以保证砂石堆场表层湿润，减少风力扬尘。

3喷涂产生的有机废气（以非甲烷总烃计）：场区设置专门的喷涂车间，车间密闭，车间安装1个集气罩（集气效率≥90%），在集气罩下方喷涂，喷涂废气经集气罩收集后由1台引风机（风量3000m3/h）引至活性炭吸附装置净化后（净化率≥90%）经15m高排气筒排放。

（2）固废
本环评要求建设单位采取主要整改措施：
①化粪池底泥应每半年清掏一次，清掏后用于农田施肥。

②新增的喷涂废气治理措施会产生废活性炭，废活性炭属于危险废物，需设置危废暂存间暂存，定期交由有资质的单位处理。

建设项目所在地自然环境简况（表二）
安州区属中亚热带湿润季风气候区，干湿季节分明，全年气候温和，雨量充沛，日照较足，无霜期长；冬季微寒，春来较早，夏长秋短，四季分明，降雨量在四季的分配中，有着冬干春早，夏季旱涝交错，秋多连绵阴雨的特点。

主要气象特性如下：
年平均气温16.3℃多年极端最高气温36.5℃；
多年极端最低气温-4.8℃年平均降水量1261mm；
年最大降水量1727.8mm年蒸发量1216.7mm；
年平均相对湿度70～80%年平均日照时数1058.7小时；
年无霜期300天年平均风速1.6m/s；
年主导风向N（22%）静风频率37%。

四、水系及河流
1、地表水
安州区境内有水资源储量16亿立方米。

其中地表水12.16亿立方米，已开发2.836亿立方米；地下水3.2亿立方米，可开采量1.5亿立方米，已开采0.29亿立方米。

全县人均占有水资源量为2441立方米。

1999~2000年西南石油局所属公司在桑枣镇罗浮山下开发出1#、2#两口日产水量2000吨以上的温泉井，出口水温42～45.5℃。

井深1200～2000米，产水层井控面积数十平方公里，储水量十分丰富。

安州区境内地表水系均发源于龙门山地。

除西南沿绵远河流域属长江支流沱江水系外，其余属长江支流涪江水系。

全县有两大水系，一是安昌河水系，二是凯江水系。

安昌河有西北二源，南源茶坪河，北源苏宝河，两河汇流于县城西南，流至绵阳市汇入涪江；凯江上游从北至南共三条河：雎水河（干河子）、白溪河、秀水河，汇集溪沟116条，流域面积1320平方公里。

秀水河，发源于雎水镇皇帽山和沸水镇白岩，经秀水、塔水、宝林等镇流入罗江县城西北与雎水河交汇入凯江。

河道全长46.5公里，县境内流域面积274.39平方公里，平均流速7.39立方米/秒。

项目最近地表水体为秀水河，秀水河属于凯江水系，为III类水域，主要水体功能为农灌和行洪，上游和下游10公里范围内不涉及集中式饮水源保护区。

2、地下水
安州区全县年总降水量18.5亿立方米，地下水总储量约31.9亿立方米，可开采利用地下水1.5亿立方米，是省内水资源丰富的县。

安州区地下水可分为第四系松散堆积砂卵石层空隙潜水和红层区裂隙水以及山区岩溶水三种类型。

地下水资源主要包括大气降水补
给和水田灌溉渗漏补给。

第四系松散堆积砂砾卵石层孔隙潜水，主要分布在安昌河、雎水河两岸的河漫滩及河清、秀水（原汉昌乡）部分古河床及沿岸宽阔的一、二级阶地上。

人工泉堰出水量为10-100升/秒，总量为2000-3000升/秒。

其补给来源由大气降水、河流、渠道和田间的渗入。

地下水受大气降水的影响呈动态变化，降水量最大的6-9月，地下水位升高，年变化幅度为1.3-5.9米。

红层区裂隙水，可分为低山区基岩裂隙水和风化代裂隙水两种。

红层低山区基岩裂隙水主要分布在龙门山前山地带的桑枣、安昌、雎水、晓坝、黄土等乡镇。

在地势低洼的排泄地带可打出水量为10-1000余吨/昼夜的承压水井。

红层风化带裂隙水集中分布在县境南部丘陵地带的清泉、塔水、兴仁、花荄等乡镇的部分村。

其潜水量不大，多数单井涌水量都不到10吨/昼夜。

山区岩溶水，主要分布在县境西北的高川、茶坯等乡镇的和白云岩之中。

臭水流量一般达100-1000升/秒。

岩溶地下水的补给来源使大气降水的渗入。

其动态变化直接受大气降水影响，3月份地下水位低，4月份水位开始上升，8-9月水位最高，以后水位逐渐下降，变化幅度在10米左右。

表2-1安州区地下水统计表
水利分
区区域面
积
（km）
地下水
类型
净水渗入水田渗入合计
数量
占总
量%
数量
占总
量%
数量富水程度
安昌河灌区419.9孔隙潜水
裂隙水
3679.445.9432854.18007.419.1
河、雎、秀灌区234.7孔隙潜水
裂隙水
2948.543.33857.856.76806.329
大山区749.4潜水裂隙
零落水
16329.495.7734.94317064.322.9
全县140422957.3728920.7283187822.7
该部分水文资料主要来源于《安州区城市总体规划（2008-2020）》中关于安州区境内地表水以及地下水的论述。

五、生物资源
安州区纬度位置属于亚热带区域，境内地带性植被为亚热带常绿阔叶林，西部山地植被呈垂直变化，多为常绿阔叶、落叶阔叶、针叶阔林，以及其混交林。

如樟、女贞、马尾松、柏木等，植物资源十分丰富。

有包括珍稀植物银杏、冷杉在内的各种植物1100多种；有大宗的生姜、茶叶、枣皮、生漆等多种经济林木产品。

县境鱼类有50余种，鸟类有100余种，其中闻名中外的珍贵鸟类有斑尾榛鸡、红腹角雉、绿尾虹雉和红腹锦鸡等，县境内野生哺乳动物有80余种，大型珍贵哺乳动物约30余种，如世界闻名的大熊猫、牛羚、金丝猴等。

县境内两栖爬行动物种类较多，已查明15科，41种约占全省的三分之一。

六、矿产资源
安州区矿产资源较为丰富，已探明的矿种有25种，其中燃料、化工原料、建筑材料等非金属矿种18个，黑色及有色金属矿种7个。

共有矿产地44处，分布在10个乡镇。

列入省级矿产资源的中型磷矿3个，中型重晶石矿2个，小型煤矿1个，小型铝土矿2个，小型沙金矿2个，小型硫铁矿1个；列入县级的小型煤矿1个。

煤炭地质总储量3200万吨，磷矿地质总储量3268万吨，硫铁矿总储量480万吨，重晶石矿储量30.4万吨，石灰石储量上亿吨，铝土矿、沙金矿、铅锌矿储量也比较丰富。

此外，还有石油、天然气储存。

七、人文景观资源及自然资源
安州区气候宜人、交通方便、环境优美、风光秀美.县境内有省级风景名胜——千佛山、白水湖、龙泉砾宫、罗浮仙景、温泉等景点;国家重要军工科研基地——亚洲最大的”风洞”,是我国古代著名学者李调元、现化著名文学家沙汀的故乡.形成了安州区独具特色的自然风光和人文景观.成为子大自然镶嵌在川西平原的一颗璀璨明珠.是人们旅游、渡假、休闲、娱乐的好去处。

安州区土地富饶，资源丰富。

生物资源种类繁多。

有包括珍稀植物银杏、冷杉和珙桐在内的各种植物1100多种；有大宗的生姜、茶叶、枣皮、生漆等多种经济林木和产品，特别是枣皮生产饮誉全川，素有“蜀中枣皮之乡”的美称。

动物资源有1000多个品中，有大小熊猫、锦鸡、水獭、大鲵等珍稀野生动物。

棘湍蛙的发现，使安州区成为这种蛙的世界模式标本的产地。

安州区矿产资源也很丰富，己探明有工业开采价值的矿产地达44个，拥有地质储量2.28亿吨。

水利资源也十分丰富，待开发的水能资源4.4万千瓦。

经现场实地踏勘，本项目周围无名胜古迹、自然保护区和重点保护文物。

评价区域内无珍稀、濒危动植物及古、大、珍、奇树木。