职代会基本知识问答

职代会基本知识问答
1、职工代表大会的性质是什么？
职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

2、职工代表大会的职权有哪些？
职工代表大会行使下列职权：
①听取和审议企业负责人关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议；
②审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度；
③审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；
④评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议；
3、职工代表的资格和条件有哪些？
按照法律规定享有政治权利的企业职工均可被选为职工代表。

职工代表应有一定的政治觉悟和法律政策水平，能够广泛联系职工群众,有较强的参政意识。

退休职工不具有选举权和被选举权，但可选出适当比例的代表列席职工代表大会。

4、职工代表的人数比例是如何规定的?
百人以上的企业职代会，职工代表占职工总数的比例一般为5%至35机
通常5000人以上的，职工代表一般不少于250人；IOOO人左右的，职工代表一般不少于100人；一百人以内的，职工代表最低不得少于30人。

企业职工代表应具有广泛性、代表性，但一线职工代表应占主体。

5、职工代表如何选举产生？
职工代表经过民主选举产生。

具体程序是:①宣传发动。

由工会在职工中对职工代表大会的性质、意义和职权，以及职工代表的权利、义务进行广泛宣传发动，教育职工以高度负责的态度选好职工代表；②代表名额分配至各选区。

由工会根据职工人数确定职工代表的总数和名额分配方案,按分公司（厂）、车间、班组或者科室为单位设立选区，并制定职工代表选举办法；
③选举代表。

选举职工代表时各选区必须有三分之二以上的职工参加，采用无记名投票方式,得到选区全体职工半数以上同意方可当选。

大型企业的职工代表可以由下一级职工代表大会选举产生；④代表的资格审查。

工会负责对代表条件、产生程序、结构比例等进行审查,对不符合要求的应及时纠正Q
6、职工代表的权利和义务是什么？
职工代表的权利：①在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；
②有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询；③因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

职工代表的义务：
①努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；②密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；③模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

7、职工代表的任期和缺额增补有何规定？
职工代表实行常任制，职工代表大会换届（一般3—5年）改选时，可连选连任。

职工代表在任期内调离本企业或退休时，代表资格自行终止，缺额由原选区按规定补选，补选条件和程序与选举职工代表的条件和程序相同。

8、职工代表大会的会议制度有哪些？
职工代表大会至少每年召开一次；每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席；职工代表大会选举和做出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

职工代表大会闭会期间遇有重大事项,经企业管理机构、工会或三分之一以上职工代表的提议,应当召开职工代表大会临时会议。

9、工会和职工代表大会是什么关系?工会组织在职工代表大会制度中扮演什么角色?
工会是职工代表大会的工作机构。

作为职工代表大会的工作机构,工会要负责职工代表大会会议的组织、筹备等工作，并组织职工在职工代表大会闭会期间开展日常民主管理的各项活动。

因此组织职工通过职工代表大会开展维权工作是工会工作的重要组成部分，这在《工会法》中有十分明确的规定，工会是职工利益的代表者，由工会担任职工代表大会的工作机构有利
于职工的有效参与，有利于将职工的民主权利落到实处。

10、职工代表大会召开程序是怎样的？
职工代表大会程序一般分为“会前、会中、会后”：①会前:职工（代表）大会筹建工作主要包括:组织选举和培训职工代表；组织征集和确定职工代表大会会议议题；组织征集职工代表大会提案以及会议召开的各项准备工作Q②会中：主要包括职工（代表）大会预备会议、职工（代表）大会正式会议、职工（代表）大会临时会议三种。

正式会议的任务是听取行政工作报告和其它议题、议案的补充、修改说明；组织审议；依法表决；形成决议。

③会后:职工代表大会形成的决议要向全体职工书面公布，职工代表大会闭会期间委托工会委员会负责组织检查决议执行情况。

职工代表大会通过的决议、决定和方案，具有法律效力，如需修改,必须提请职工代表大会按程序重新审议表决。

11、如何开好职工代表大会的预备会？
为了开好预备会议，应将企业改制方案和其它议案事先发给职工代表，以便职工代表有充分的时间征求所在选区职工群众的意见，为
12、职工代表大会主席团如何组成？其职责是什么？
职工代表大会主席团由本届职工代表中的企业领导干部与一线职工、技术人员、管理人员共同组成。

职代会主席团设秘书长一人，一般由工会主席担任。

职代会主席团职责：①主持召开大会，领导职代会期间的各项活动；②听取和综合各代表组对各项议案审议的意见；③研究大会议案中需要通过和决定的事项，草拟大会决议。

13、怎样开好职工代表大会？
职工代表大会由大会主席团主持召开。

①核实出席会议的职工代表人数。

到会职工代表超过代表总数的
2/3,方可开会；
②行政负责人向大会作行政工作报告，有关负责人作专题方案
（改制方案）等报告，并说明制定方案的依据、目的和具体实施办法；
③各职工代表团（组）分组进行讨论，提出修改意见和建议，并酝酿决议草案；
④形成书面决议或决定。

由大会主席团宣读决议或决定草案，
各专门小组对职工代表大会负责。

14、职工代表团（组）长和专门工作小组负责人联席会议的职权是什么？
职工代表团（组）长和专门工作小组负责人联席会议负责协商处理职工代表大会闭会期间需要临时解决的重要问题，并将处理情况向下一次职工代表大会报告予以确认。

重要问题主要有两个方面的内容:
一是职工代表大会职权范围内的重要问题；二是职工代表大会日常工作中的重要问题。

属于企业改革、改制等重大决策问题必须提交职工代表大会审议,不得以联席会议代行职工代表大会职权。

15、职工代表大会怎样体现和贯彻民主集中制的组织原则？
需要做好以下几个方面的工作：
(1)必须坚持民主选举职工代表。

(2)每个职工代表在职工代表大会上都有充分发表自已意见的权利，任何人不得加以限制。

(3)职工代表之间和大会主席团成员之间要平等相待。

凡是被职工群众选举为职工代表和被选入职工代表大会主席团的人员，不论他来自什么岗位，担任什么职务，都是以职工代表的身份参加会议，都是平等的成员，都有同等的权利和义务Q
(4)职工代表大会的决议一经通过以后，如果还有个别人持不同意见，可以保留，但在行动上必须遵循“个人服从组织，少数服从多数”的原则，认真遵守和执行大会决议。

16、职工代表大会应建立哪些工作制度？
建立职工代表大会工作制度，总的来说是为了实现企业民主管理过程规范化，以提高职工代表大会的工作效能。

其主要内容包括：会议制度化、程序民主化、活动经常化、组织网络化。

职工代表大会工作制度一般有以下七项：
(2)专门小组(专门委员会)工作制度。

(3)民主评议和民主选举干部制度。

(4)职工代表团(组)长和专门小组(专门委员会)负责人联席会议制度。

(5)职工代表学习培训制度。

(6)车间、班组民主管理制度。

17、怎样开展检查与监督提案落实的活动？
检查督促提案的落实，是职工代表大会活动的一项内容，也是企业行政领导的责任。

在职工代表大会会议期间和闭会后，职工代表大会和企业行政领导都要对提案的落实情况进行检查和督促。

检查和督促的方式，要建立必要的制度定期进行，也可以不定期地抽查。

职工代表大会和行政领导可以分别进行检查督促，也可以合并一起进行检查督促。

提案落实的检查一般应在企业工会指导下由专门工作委员会(专门小组)负责。

检查督促的目的是使提案更好地落实，推动企业各项工作发展。

因此，检查活动不要搞“突然袭击”，一般可以事先发出通知，使管理部门汇报情况有所准备。

但是，管理部门必须如实汇报情况。

对在落实提案过程中有实际困难的单位或部门，职工代表大会、工会或行政领导应予以帮助和支持。