农业信息化建设存在的问题及对策

农业基础科学现代农业科技2011年第20期
作者简介周立德（1958-），男，河南信阳人，工程师，从事农村信息化
及竞争情报研究工作。

收稿日期
2011-08-25
农村信息化是指利用现代网络信息技术收集、开发、利用农业信息资源，围绕农民生产经营及生活的各个方面而广泛应用的信息技术。

包括农业生产管理信息化、农村市场流通信息化、农业科学技术信息化、农业资源环境信息化以及农民生活消费信息化等方面，其对提高农业的综合生产效率和经营管理水平，增强农户获取和应用信息的能力，促进科技进步，推动农村经济和社会较快发展具有重要的作用。

1加快农业信息化建设的紧迫性
1.1
农业信息化建设是加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的迫切需要
目前，我国农业信息化发展总体上仍处于起步阶段，
面对新形势、新任务，亟需将信息化转化为农村经济发展的新动力，推动农业现代化和农村城镇化的发展。

1.2农业信息化是提高农业综合生产力的有力手段我国农业正处于由传统农业向现代农业转变的重要阶
段，迫切需要加快推进农业信息化，有效促进信息化与现代农业建设的紧密结合，实现农业生产方式和经营手段的转变，全面提升农业生产和综合管理水平[1]。

1.3加快农业信息化建设是农业应对WTO 的必然选择和市场经济的客观要求
在市场经济条件下，信息化在农业生产经营中的作用
日益重要。

因此，加快农业信息化建设，强化对农业生产经营的全程信息指导服务，组织引导农民了解市场信息，掌握科技发展趋向和市场动态，提高信息农业的竞争能力，是应对WTO 带来的挑战的迫切需要和有效手段。

2农业信息化建设中存在的问题
2.1
缺乏完善的信息化标准体系和统一的规划管理我国在农业信息化建设方面虽然取得了明显的阶段性
成效，但在政策的宏观指导和整体发展规划管理方面还相对滞后，具体表现在3个方面：①农业信息化建设的政策性指导及规范化、标准化程度仍然很低。

科技、农业、水利、气象及企事业单位因受体制的影响，各自都设有独立的信息网络系统和网络模块构架，相互之间很难实现有效的协调和资源共享，造成了低重复性建设，既浪费了资源，又影响了统一整体布局。

②从网站建设规模情况来看，在全国百强农业网站中，政府网站35家，行业网站32家，二者占67%，是农业网站的主导力量，并且多数集中在城市，而最贴近农
村、最了解农民的基层网站，特别是乡村一级网站所占比例还不到4%，使农业最新科技成果、市场动态及相关信息无法尽快在农村广大基层传播。

③在乡镇基层基本上没有明确的信息化发展规划，缺乏规范的管理制度和工作指标[2]。

多数乡镇政府基本没有设立独立的信息机构和稳定的专职人员，往往靠单位领导安排人员兼管或临时负责。

2.2信息服务针对性不强，信息资源的开发利用有待完善由于缺乏市场机制的引导和调节，导致农业信息产品
供求的错位。

一是不能准确掌握农民的信息需求，信息服务的针对性不强，农民在生产经营活动中遇到的困难得不到及时有效的解决和帮助。

二是基层农村信息采集标准化程度低，指标体系不健全，缺乏科技及市场原创信息资源的开发利用，采集方法不够科学，对信息采集渠道缺乏合理的整合和规范。

2.3农民文化素质和信息意识淡薄，制约信息化发展一方面，农民文化程度较低，影响了信息化的发展。

据
调查，我国经济较发达地区40岁以下农村务农或打工的农民具初中学历的达到60%，具有高中学历的不到20%，具有大中专学历的寥寥无几；而在经济不太发达地区，学历层次更低。

加之对农民缺乏获取信息和甄别信息能力的培训，使农民失去了应用网络的兴趣[3]。

另一方面，由于受环境和生产条件的影响，农民信息意识淡薄，缺乏对信息的敏感和应用能力，致使信息服务难以取得应有的效果。

2.4农业生产模式的影响和信息网络人才缺乏
一是受传统的农业生产模式的影响，生产规模小，市场
化率低，效益不高，难以形成正常的信息需求，限制了农业信息化发展。

二是由于对农村信息人才重视不够，缺乏稳定的资金和政策支持，加上农村信息人员工作条件落后，培训机制不完善，导致农业信息人才缺乏和信息人才队伍不稳定，也是影响农村信息化建设和可持续发展的一个重要因素。

3加快农村信息化发展的对策
3.1
发挥政府的主导作用，建立和完善农业信息化标准体系政府作为农业信息化建设的领导者和推动者，应尽快
制订相关优惠政策，加大对农业信息化建设的财政支持与政策保障力度，将农村信息化建设资金列入地方财政预算。

鼓励企业、科研机构及社会组织参与对农业信息技术推广应用领域的投入，广泛吸纳社会闲散资金，确保农业信息化建设顺利持续发展。

同时，接合农业信息化建设及农村特点，研究制订农业信息系统建设的软硬件技术标准、数据标准、信息采集和加工标准，逐步建立起农业信息化标准体系框架。

农业信息化建设存在的问题及对策
周立德
（河南省濮阳市科学技术情报研究所，河南濮阳457000）
摘要农业信息化是国民经济和农业现代化的重要组成部分，对促进农业发展、保持经济社会稳定具有重要的作用。

详细阐述农业信息化建设的紧迫性，对农业信息化建设中存在的问题进行分析，并提出加快信息化发展的对策。

关键词农业信息化；建设；问题；对策中图分类号F302.4文献标识码A 文章编号1007-5739（2011）20-0038-02
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（上接第34页）
传感器正常工作。

要及时清洁百叶箱内外的灰尘。

定期将传感器头部网罩卸下，用软毛刷清洁过虑网的灰尘、尘埃等。

若污染严重，应更换过滤罩，每6个月及时更换1次过滤罩。

由于湿敏电容仪器小且精密度较高，探头部位极其脆弱，不合理的清洁方法会损坏传感器，为避免引线及薄膜受损，不可用毛刷清洁玻璃基板或电极度等部位[3]。

4.3风向风速传感器
若发现风向风速传感器有卡滞现象，勿私自拆卸，须立即通知专业维修人员维修或更换。

有条件的台站可每年定期清洗风向风速传感器的转动轴承，确保其转动灵活[3]。

4.4地温传感器
地温传感器的维护实际上是安装条件的检查和校准。

地表温度传感器应安装在疏松、平整、无草的地面，雨后地面土壤容易板结，因而应在雨后疏松平整地面土壤（注意传感器电缆），重新埋置4支地表温度传感器，并做到一半埋入土中，一半露出地面，露出地面部分要保持清洁。

用干柔布擦拭灰尘，切勿用手擦拭感应部分。

浅层、深层地温传感器需注意不要被弄断引出电缆，转接箱插头不要松动。

4.5气压传感器
检查静压管与外界相通的气孔是否畅通，如不畅通，则应清洁气孔，保持畅通；经常检查气压传感器外孔是否被堵塞；检查传感器内的干燥剂是否变为粉红色，如是则取出烘干；同时检查接插件是否松动，保证各连接部位接触良好。

5地温变送器的维护
定期打开地温变送器箱，查看里面是否有杂物、脏物，及时清理干净。

一般无需日常维护地温变送器，但应定期检查外露电缆是否完好。

6参考文献
[1]舒新明，储晓春.自动气象站业务运行中应注意的几个问题[J].贵州
气象，2010，34（2）：47.
[2]李爱贤，王美心，张丽丽.DZZ2型自动气象站常见故障处理及日常维
护[J].现代农业科技，2010（11）：299.
[3]李复刚，杜长峰.浅谈自动气象站的日常维护[J].山东气象，2005，25
（2）：53.
[4]吴春德，刘志俭.CAWS600型自动气象站日常维护要点[J].农村实用
科技信息，2010（6）：73.
[5]金乾林，靳小秋，徐泉丽.自动气象站常见故障判断与维护[J].现代农
业科技，2010（10）：290.
[6]沈龙喜，高筱英.常见自动气象站运行故障及维修处理方案[J].科技
资讯，2010（15）：27.
3.2加强农业信息资源的开发利用，提升服务水平
农业信息资源开发应以发展现代农业、促进农业生产、增加农民收入为宗旨，以推进信息资源共享和提高农业信息服务能力为重点。

一是注重研究不同主体的信息需求。

随着农村经济的发展，不同主体的信息需求日益多样化，根据不同主体的需求，有针对性地对信息内容进行分析提炼、扩充和优化，最大限度地满足个性化、特色化的需求[4]。

二是加强信息资源采集与开发利用。

信息资源建设是信息化建设的关键和基础，要在现有基础上深度挖掘信息资源，强化情报信息研究，优化信息采集手段。

进一步拓宽采集渠道，科学布点、合理扩点、丰富信息来源，把信息采集的触角延伸到农民生产生活、农业经营管理、农村建设发展等各个领域。

三是加快农村基层信息平台和农业数据库建设。

根据农业科研、生产和营销需求，重点建设和完善农业基础数据库。

加快开发农村经济分析、预测预警、农业专家智能咨询系统及操作简便快捷的信息检索和信息发布系统。

3.3提高农民文化素质，增强农民信息意识
在建立农业信息化过程中，要建立健全农民信息技术培训机制，提高农民文化素质，着重培养农民的现代科技意识、市场意识和信息意识，从根本上实现由传统农民向信息农民的转型。

同时，要通过多种形式宣传、教育，抓好典型示范。

通过实际范例让农民感受到信息化的好处，让农民认识到网络与他们的生产、生活息息相关，不断激发农民的信息意识和信息需求。

并通过网络信息和市场引导，增强农民的信息意识，整体提高农民分析信息、判断信息、使用信息和反馈信息的意识和能力，使他们不仅能享受农业信息所带来的利益，还要成为农业信息的提供者[5]。

3.4积极推进农业产业化，加快农业信息人才队伍建设
农业产业化是农村信息化建设的基础，发展农业产业化经营，有利于促进农业结构战略性调整，提升和扩大农户对信息的需求。

因此，只有全面推进农业产业化、不断扩大农民对信息的需求，才能更好地促进农村信息化发展，提高农业信息人才队伍素质，切实加强农村信息员队伍建设。

建立一支以政府为主导，由科研院所、农村基层科技推广组织和大学生村官为主体的信息服务队伍。

同时要重点在涉农企业、农民专业合作经济组织、农产品批发市场、种养大户、农业示范园区中发展信息推广人员，使他们不仅成为信息的使用者、受益者，而且成为信息服务的传播者。

综上所述，农业信息建设应尽快实现以下目标：一是抓工程，促使进村入户的农村信息网络服务覆盖面有根本提高。

二是抓标准，促使农业信息化建设和信息服务标准的统一规范程度有根本提高。

三是抓资源，促使面向新农村建设服务的信息资源整合和开发利用成效有根本提高。

四是抓应用，促使信息技术推广应用对建设现代农业的贡献率有根本提高。

五是抓队伍，促使农业信息人员管理和服务水平有根本提高[6]。

力争用3~5年的时间建设一批先进适用、高效规范、贴近农民生产、生活的农村科技、市场、文化服务网络平台、农业信息化示范基地、农村综合信息服务站点和农村基层高素质信息员队伍。

4参考文献
[1]刘小平.加强我国农村信息化建设对策分析[J].安徽农业科学，2009，
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[2]刘秋丽.河南省农村信息化建设中存在的问题及对策[J].河南科技：
上半月，2008（1）：6-7.
[3]贾宇琛，肖珂.我国农业信息化现状与发展建设探讨[J].现代商贸工
业，2009，21（1）：353-354.
[4]郑剑生.我国农业网站建设的现状、问题及对策[J].中共云南省委党
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[5]农业部关于进一步加强农业信息化建设的意见[J].中国信息界，2007
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[6]李志宏，李敏，范凤翠，等.农业减灾信息化技术平台构建[J].华北农
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