农村环境综合整治工作推进会议上的讲话
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农村环境综合整治工作推进会议上的讲话
农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程,站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的“试金石”。
下面是店铺给大家整理的农村环境综合整治工作推进会议上的讲话,仅供参考。
农村环境综合整治工作推进会议上的讲话【篇一】
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市农村环境综合整治工作推进会议,主要任务是总结分析前一阶段农村环境综合整治工作情况,研究部署下一阶段农村环境综合整治任务。
会前,大家集中观摩了盐都区部分镇、村的环境整治现场。
会上,王市长对全市农村环境综合整治工作进行了总结部署,大家要认真抓好落实;市城乡建设局、盐都区、射阳县、响水县作了很好的交流发言。
下面,我就做好农村环境综合整治工作,再强调几点意见。
一、进一步坚定推进农村环境综合整治的信心和决心
20**年全市开展农村环境综合整治行动开展以来,各地、各部门和单位认真贯彻落实市委、市政府决策部署,突出重点,创新举措,扎实推进,农村环境综合整治工作取得了阶段性成效,涌现出一批“环境宜居、设施配套、特色鲜明”的康居乡村,村庄人居环境明显改善,交通干道沿线面貌一新,受到广大农民群众的普遍欢迎。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市目前的农村环境还有很多问题需要下大力气解决,还有很多工作需要扎实推进。
一是重视程度不够。
一些县、镇干部“农村环境就这个样”的思想根深蒂固,对农村环境脏乱差现象熟视无睹,缺乏全域整治的紧迫意识,工作力度有所减弱,有的甚至停滞不前,问题回潮。
这是农村环境综合整治工作存在的最根本的问题。
二是一些地方农村环境脏乱差问题仍很突出。
不少地方虽然做了一些工作,但还存在“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”的问题,特别是一些边远的、非交通要道的地方,农村环境存在的问题更为突出。
一些县、镇道路两侧,乱搭乱建、乱
倒垃圾、散葬坟墓现象随处可见。
不少沟河成了垃圾倾倒点和柴草抛弃处,河道淤积严重,看不到一点水面。
农民家前屋后乱堆乱放、杂乱无章。
一些集镇污水横流、摊点乱摆、垃圾成堆、交通混乱。
对照全域验收要求,整治改造和巩固提升的任务还十分繁重。
三是综合整治资金投入不足。
涉及农村环境综合整治的资金使用分散,很多县、镇地方没有建立农村环境综合整治和管护的专项资金,没有列入正常预算,农村环境综合整治的投入严重不足。
四是群众维护环境卫生的自律意识亟待提升。
不少农民群众保护环境卫生的意识不强,支持和参与整治的热情不高,前清后起,长效管护不落实。
实施农村环境综合整治、改善村庄人居环境,是省委、省政府确定的一项重点工作,也是市委、市政府作出的一项重要决策。
在年初的全市农村工作会议上,朱书记特别强调,要扎实推进农村环境综合整治这个重要任务。
全市新型城镇化与城乡发展一体化工作会议再次强调,要彰显质量特色,着力打造秀美城市和田园乡村。
开展农村环境综合整治,既是专项工作部署,更是事关全局的战略举措;既是加快发展的迫切需要,更是一项惠及百姓的民心工程;既是当前的一项重要工作,更是一项艰巨的长期任务。
各地、各部门、各单位要切实提高对农村环境综合整治工作重要性和紧迫性的认识,把农村环境综合整治作为推进新型城镇化和城乡发展一体化的重要任务,作为促进农村发展、保障改善民生的重要着力点,加大投入,下足功夫,全力推动农村环境面貌实现根本性改观,努力让农民的生活更加舒适、更加幸福。
二、扎扎实实抓好农村环境综合整治的重点
农村环境整治是一个浩大的工程,各地要坚持问题导向,坚持整治标准,坚持全域推进,突出整治重点,确保顺利通过省全域考核验收。
一是要着力疏浚河道沟塘。
要把河道沟塘整治和全市即将开展的农村河道整治三年实施方案结合起来,以水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升为目标,以清淤、连通、控排、清洁为重点,全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,疏浚淤积河道沟塘,拆除障碍物,疏通水系,提高引排和自净能力;加快河网生态化改造,
加强农村自然湿地保护,保持水面洁净、水质清澈、水岸整洁,解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。
二是要着力整治家前屋后乱堆乱放。
对农民家前屋后影响镇容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋,要全面清理,特别是废弃破败的畜禽圈舍要进行拆除;柴草堆放要相对集中,统一放置在房屋背面和有绿化遮挡的区域,主要道路沿线、公共设施与活动场地附近等可视范围禁止堆放柴草。
积存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。
三是要着力整治规模化畜禽养殖污物排放。
要加强对畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽养殖污物的无害化处理与监督管理。
要根据实际情况,建设畜禽粪便专门发酵、沼气生产、有机粪肥加工、脱水干燥等设施,对污物进行无害化处理、实现达标排放。
四是要着力建立农村生活垃圾收运体系。
要完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系,重点加快镇级压缩式中转站建设,按标准配备村垃圾池、垃圾箱和运输车。
要把收集的重点放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以发酵还田的垃圾要大力推进就地处理。
五是要着力集中散葬坟墓。
目前,沈海高速、临海高等级公路两侧以及一些主要干道沿线散葬坟墓整治工作已经取得初步成效,但农村私埋乱葬现象仍然十分普遍。
各地要抓住大寒和清明两个时间节点,继续大力推动这项工作。
要根据农村实际情况,进一步完善公益性公墓布点规划,落实公益性公墓建设用地指标,明确公益性公墓建设补助标准,稳妥有序地推进这项工作。
六是要着力抓好秸秆禁烧。
目前我市秸秆禁烧工作总体不错,但绝不能掉以轻心。
下一步要重点防止村民往河塘中抛扔秸秆和在路边焚烧秸秆。
目前,一些河道里已经出现了秸秆漂浮的现象,要及时组织清理,防止出现进一步的污染。
七是要着力改善集镇环境面貌。
这一轮的农村环境综合整治,各地主要集中在村庄的环境整治上,而集镇的环境面貌一直是薄弱环节。
在集中推进农村环境全域整治的过程中,必须统筹解决好集镇环境面貌问题。
要突出“治脏”,加大镇区卫生的整治力度,清除各类垃圾和卫生死角,认真搞好城镇主次干道、居民小区和城乡结合部环境卫生整治,创造良好的卫生环境;要突出“治乱”,加大交通秩序整治力度,抓好各类车辆管理,彻底改变机动车、
非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况,创造良好的镇容环境;要突出“治差”,加大市场秩序整治力度,严格加强各类摊点管理,坚决取缔镇区主干道两侧的流动摊点和店外经营,全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂,创造良好的经营环境。
各地要结合农村环境整治集中攻坚行动的实施,加大集镇绿化造林力度,扎实搞好集镇环境的整治,促进镇容镇貌在短期内实现明显改观。
八是要加快构建长效管理体系。
三分建设,七分管理。
村庄和集镇环境整治难,巩固整治成果更难。
各地在开展集中整治解决突出问题的同时,一定要及时研究制定长效管理措施,加快建立符合农村实际、得到农民支持、能够保持长效的管理模式和运行机制。
特别是要强化资金人员保障,对相关资金进行梳理整合,设立农村环境整治专项资金,纳入正常预算,一部分用于实施集中整治,一部分用于正常的运行维护、运转。
同时,要通过市场化的办法,建立健全镇村环境管护保洁队伍,确保农村环境卫生综合整治有人管,不反弹,不回潮。
三、切实强化农村环境综合整治的组织保障
农村环境综合整治涉及面广、任务重、难度大,必须加强领导、精心组织,落实责任、强化统筹,构建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加强组织领导。
各地各有关部门要坚持把农村环境综合整治作为一项系统性、综合性、全局性的工作摆上重要位置,全力推进集中攻坚任务的落实。
按照“县为主体,属地包干”的原则,各县(市、区)和各镇(街道、中心社区)作为农村环境综合整治工作的组织主体、责任主体,要切实担负起主体责任,狠抓各项关键措施的落实,强力推进全域整治工作。
各镇(街道、中心社区)党政“一把手”要亲自抓、负总责,分管同志要全力以赴、具体负责。
各个县(市、区)、镇(街道、中心社区)要建立联席会议制度,定期研究解决农村环境整治中的突出问题。
要调动和发挥村组干部的主观能动性,镇(街道、中心社区)对村组干部要有推进和考评的具体措施。
市、县(市、区)各相关职能部门和单位要认真履行职责,密切协作配合,加大业务指导服务力度,形成推进工作的强大合力。
每个县(市、区)、每个镇(街道、中心社区)要建立一个责任体系表,明确具体目标任务,明确工作职责,严格责任追
究,加大问责力度,对存在整治任务不完成、全域验收不达标等情形的相关责任人,由市整治办提出问责建议,按照干部管理权限和程序进行问责。
二要强化督查考核。
市委、市政府督查室要把农村环境整治集中攻坚列入近期重点督查内容,通过高频度的督查、通报,表扬先进典型,鞭策激励后进,及时发现问题,限期落实整改,不断推动全域整治工作扎实有效开展。
要将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核,考核结果与专项奖补资金挂钩,与年终考核评先评优挂钩,形成推动农村环境综合整治的持续动力。
三要造浓整治氛围。
农村环境治理和保持,涉及千家万户,离不开老百姓的支持和配合。
因此,必须把“硬件”整治与“软件”建设结合起来、统一起来,下大力气教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。
镇、村两级直接面向老百姓,要把宣传工作放到重要位置,采取多种办法和手段,动员广大群众积极参与到农村环境综合整治和长效管理中来。
要建好村规民约,在村规民约中增加环境卫生方面的内容,对不卫生不文明的行为要有所制约,发挥好村民相互监督的作用,在广大群众中形成爱护家园光荣、破坏环境可耻的观念,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程,筑牢农村环境综合整治工作的群众基础,推动农村环境综合整治工作不断取得新的成效!
农村环境综合整治工作推进会议上的讲话【篇二】
同志们:这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议,主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神,对全镇农村环境整治工作再动员,再部署,以更新的姿态、更强的作风,全面推进农村环境综合整治工作。
镇委、镇政府对这次会议非常重视,会前,进行了专题研究,一会朱书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
下面,我讲三个方面的意见。
一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作
农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。
从 20** 年到 20** 年我们连续干了 2 年,通过 2 年来的工作,我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准,创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村,极大的改善了农村的环境条件,农村的村容村貌发生了巨大变化。
今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头,市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。
7 月 30 日,全市农村环境综合整治工作动员会议召开,市委以滨发( 20**) 12 号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件,决定从20**年起到2015 年止,利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。
9 月 4 日,我县召开动员会议,制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》,对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。
市县动员会议后,我镇立即召开党委扩大会议,对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署,成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室,设立了硬化、净化和美化三个工作组,制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案,对工作任务进行了层层分解部署。
从目前工作开展情况来看,开局良好,成效明显,办事处和村级领导尽职尽责,发动有力,工作氛围浓厚。
举例:
1 、大年陈办事处李木匠村:路面、健身广场完成硬化,安装健身器材 7 组,墙面粉刷完毕,安装路灯 20 盏,进村路口进行了整平,建设公厕一处,栽植黄杨 300 余株,对村碑进行了整治刷新。
2 、商家办事处河北朱村:在村办和老干部的带领下,村民自发集资,对主干道路铺设了花砖,设置了美化带,并对全村巷道用红砖进行了铺设,对墙壁进行了粉刷。
另外尹家村也正在开展整治工作。
3 、榆林办事处赵坊村:正在进行主干街道整治,设置绿化带,对原先的健身广场进行场地硬化。
4 、郭口办事处:坡刘村村民已完成自发集资,正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成,大年陈郑村正在筹划测量巷道建设,西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美
化改造工程。
5 、大崔办事处:北董村健身广场已完成硬化,正在安装篮球架和健身器材,闫家村正在修建巷道和健身广场。
开展农村环境综合整治工作,作为我镇来讲具有极大的有力条件。
“三化”任务中,投入最大,工作量最大,最难完成的就是“硬化”。
“硬化”概括讲就是“三通”,“村村通、村内通、街巷通”。
我们通过20**-20**三年公路建设规划,新修公路110 公里,基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。
剩下的主要就是街巷通了。
另外,我们通过前期的整治工作,通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作,好多村庄已经初步实现了“三化”标准,比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设,稍加整治就会完成创建目标。
通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看,大部分村庄对这项工作思想重视,开局较好。
但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视,工作拖拉,行动迟缓,未能及时开展工作。
开展农村环境综合整治工作刻不容缓,各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来,坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
二、明确目标任务,切实抓好农村环境综合整治的工作重点
刚才,彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。
我镇的总体任务目标就是从 20**年至 2015年利用 3 年时间,全面完成 81 个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。
分年度来看,就是20**年完成硬化美化自然村 18 个,净化行政村 19 个; 2014 年完成硬化美化自然村40个,净化行政村6 个; 2015 年完成硬化美化自然村 23 个,净化行政村 6 个。
具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细,我不再重复。
各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》,围绕“道路硬化、环境净化、村庄美化”中心任务,以创建生态文明乡村为抓手,集中各级力量,多措并举,努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。
(一)加大建设力度,全力推动农村道路硬化进程。
一要加快乡村
道路建设。
对个别村庄,公路站要拿出具体施工方案,加快推进村庄老油路改造升级,尽快打通“断头路”,全部实现村村通和村内通。
二要严格质量标准。
公路、城建等有关部门要按照方案技术要求,严格执行招投标制度,择优选择施工和监理队伍,加强全过程控制管理,强化工序验收,上道工序不合格的不准进入下一道工序,质量不达标的不验收,验收不通过的不竣工,确保把三通工程建成优质工程、精品工程。
三要加强管理养护。
今年雨水较大,部分路段路肩冲毁严重,公路站和办事处要组织公路养护人员,做好毁坏路段的修补和整治,要按照全面规划、梯次推进的原则,对村内主干道路同步设置排水设施,始终保持路面整洁。
(二)加大工作力度,全力提升农村环境卫生水平。
一是彻底整治脏乱差现象。
在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动,彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾,全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。
引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生,确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆“三堆”现象,让村容村貌整洁起来。
二是加强村庄环卫基础设施建设。
按照每户不低于8 升的标准配备垃圾收集容器,并配备必要的垃圾运输车辆和工具。
严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。
三是建立农村环境卫生长效管理机制。
在镇成立专职保洁队伍的基础上,各村按照每 300 人配备 1 名专职保洁员的标准组建保洁队伍,实行环卫网格化管理。
对保洁队伍实行动态管理和考核机制,调动好保洁员的积极性。
建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的镇村环卫管理网络,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角,实现日产日清、集中处理。
(三)加大工作力度,全力推进农村环境绿化、美化。
各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来,做到因村而宜,因地而宜,因树而宜,因花而宜。
根据每个村的实际特点,抓好绿化美化规划设计,实行一村一景、一村一品。
发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化,努
力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫,形成村在林中,花在村中的景象。
要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等,建设街头花园、休闲绿地和生态水景。
同时实施亮化工程,在村庄街道安装路灯,改善群众夜间出行条件。
全面修缮、刷新围墙,清理残破建筑、乱涂乱画,拆除乱搭乱建的广告和招牌。
(四)倡导现代生活方式,全力搞好农村精神文明建设。
在做好“三化”工作的基础上,把“硬件”与“软件”结合起来,通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施,教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境,培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。
持续加强农村公共文化服务体系建设,加大对农民群众的培训力度,树立一批文明卫生示范户、示范村,让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程。
三、加强领导,强化责任,确保农村环境综合整治取得实实在在的效果
农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高,这就要求我们加强组织领导,动员全民参与,强化协同配合,建立长效机制。
具体来说,要做到“五个强化”。
(一)强化领导。
镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室,负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。
各办事处也要强化组织领导,制定切实可行的工作方案,成立相应的机构,细化年度实施计划,专班专抓,有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。
各办事处、各村要广泛开展宣传活动,把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。
真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行为。
(三)强化责任。
办事处书记主任作为活动的直接责任人,对所辖办事处农村环境整治工作负总责,并指导村庄积极创办示范点,确保每个办事处3 个以上示范村建成样板工程。
各村要落实“门前三包”
责任制,科学合理划分责任段,做到“定人、定点、定标”。
各单位要搞好本部门的卫生,定期进行清扫,确保院落干净整洁。
(四)强化配合。
硬化、美化、净化三个工作组,分别负责村庄硬化、美化和净化工作,分工不分家,统筹安排工作,齐头并进。
新闻办要做好先进典型的宣传报道工作,各级各部门要根据各自职责,共同抓好环境综合整治工作。
(无)强化考核。
镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核,实行月调度,季度排名,半年总结制度。
要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度,既要加压力又要给动力,以严明的考核问责推动工作落实。
对每季度考评前2 位的办事处进行奖励。
对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告,并限期整改。
同志们,农村环境综合整治是当前的一项重点工作,更是一项民心工程、德政工程。
距 20**年底还有2个多月的时间,满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间,要完成20**年18 个村的硬性任务,时间紧,任务重,希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下,共同努力、密切配合,打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战,共同建设美丽幸福新家园。
如有错误和遗漏之处,请朱书记补充指正,谢谢大家。
农村环境综合整治工作推进会议上的讲话【篇三】
同志们:
今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。
等会,艳希书记还将作重要讲话。
下面,我先讲两点意见。
一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势。