淹溺事故专项应急救援预案

一、预案背景
为有效应对淹溺事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、预案目标
1. 提高对淹溺事故的应急处置能力，确保事故发生时能够迅速、有效地进行救援。

2. 最大程度减少淹溺事故造成的损失，保障人民群众的生命安全。

3. 加强各部门之间的协调配合，形成应急救援合力。

三、预案适用范围
本预案适用于本地区发生的各类淹溺事故，包括但不限于：
1. 水域作业、游泳、嬉水等活动中发生的淹溺事故；
2. 水库、河流、湖泊、海洋等自然水域发生的淹溺事故；
3. 水上乐园、游泳池、水上运动等场所发生的淹溺事故。

四、组织机构及职责
1. 应急指挥部
应急指挥部负责全面领导淹溺事故应急救援工作，组织协调各部门、单位开展救援行动。

2. 应急救援小组
应急救援小组由公安、消防、卫生、海事、水务等部门组成，负责现场救援、伤员救治、事故调查等工作。

3. 指挥部办公室
指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作，协调各部门、单位之间的信息沟通和物资保障。

五、应急救援措施
1. 事故报警与启动预案
（1）发生淹溺事故时，现场人员应立即报警，并启动本预案；
（2）应急指挥部接到报警后，应立即组织相关部门、单位开展救援行动。

2. 现场救援
（1）现场救援人员应迅速到达事故现场，对遇险人员进行救援；
（2）救援人员应采取正确的救援方法，避免造成二次伤害；
（3）对伤员进行初步救治，确保生命体征稳定。

3. 伤员救治
（1）救援人员将伤员送往附近医疗机构进行救治；
（2）医疗机构应立即对伤员进行救治，确保伤员生命安全。

4. 事故调查
（1）事故发生后，应急指挥部应组织相关部门、单位对事故原因进行调查；（2）对事故责任人进行追责，严肃处理。

六、应急保障
1. 通信保障：确保应急救援过程中信息畅通；
2. 物资保障：储备足够的救援器材、药品等物资；
3. 人员保障：加强应急救援人员的培训，提高救援技能。

七、预案实施与修订
1. 本预案由应急指挥部负责组织实施；
2. 本预案根据实际情况进行修订，必要时进行重新发布。

八、附则
1. 本预案自发布之日起实施；
2. 本预案的解释权归应急指挥部所有。

本预案旨在提高对淹溺事故的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。

各级部门、单位应认真贯彻落实本预案，确保应急救援工作顺利进行。