涉旅突发事件应急预案

一、目的与原则
1. 目的：
为确保旅游活动中的安全，最大限度地减少涉旅突发事件造成的损失，保障游客和旅游从业人员的生命财产安全，特制定本应急预案。

2. 原则：
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一指挥，分级负责；
（3）预防为主，快速反应；
（4）协同作战，高效处置。

二、适用范围
本预案适用于旅游活动中的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

三、组织指挥机构
1. 成立旅游突发事件应急指挥部，负责旅游突发事件的应急处置工作。

2. 应急指挥部下设以下工作组：
（1）综合协调组：负责统筹协调各部门、各单位的工作；
（2）信息报送组：负责收集、整理、报送突发事件相关信息；
（3）救援处置组：负责组织救援力量，开展救援工作；
（4）善后处理组：负责事件善后处理工作；
（5）宣传报道组：负责事件宣传报道工作。

四、应急处置流程
1. 突发事件发生时，第一时间启动应急预案。

2. 信息报送组立即向应急指挥部报告事件情况。

3. 应急指挥部根据事件情况，启动相应级别的应急响应。

4. 救援处置组迅速组织救援力量，开展救援工作。

5. 善后处理组负责事件善后处理工作。

6. 宣传报道组负责事件宣传报道工作。

五、应急处置措施
1. 自然灾害：
（1）密切关注气象、地质等部门发布的预警信息，及时发布旅游安全提示；（2）对可能发生自然灾害的区域进行巡查，发现安全隐患及时排除；
（3）对受影响的游客进行疏散、安置和救助。

2. 事故灾难：
（1）迅速组织救援力量，开展救援工作；
（2）对事故现场进行隔离，防止事故扩大；
（3）对受伤人员进行救治，确保生命安全。

3. 公共卫生事件：
（1）加强公共卫生监测，发现疫情及时报告；
（2）对疑似病例进行隔离观察，防止疫情扩散；
（3）开展防疫知识宣传，提高游客自我防护意识。

4. 社会安全事件：
（1）加强安全防范，维护旅游秩序；
（2）协助公安机关处置突发事件；
（3）保障游客生命财产安全。

六、应急保障
1. 人员保障：确保应急指挥部和各工作组人员到位，加强应急演练。

2. 资金保障：确保应急物资和救援经费的充足。

3. 车辆保障：确保应急救援车辆和设备的完好。

4. 通讯保障：确保应急通讯设备的畅通。

七、预案演练与评估
1. 定期开展应急预案演练，提高应急处置能力。

2. 对应急预案的执行情况进行评估，不断完善应急预案。

八、附则
1. 本预案由旅游突发事件应急指挥部负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。