民主党派思想建设机制研究

民主党派思想建设机制研究
思想是队伍的旗帜、理论是前进的号角。

思想建设是民主党派自身建设的核心，是民主党派发展、壮大的重要保证。

加强民主党派思想建设，在民主党派队伍中广泛开展自我教育活动是民主党派发展历史上的优良传统，是我国多党合作政治实践经验的宝贵结晶。

新时期，重视民主党派的思想建设工作，创新思想建设工作机制，对于巩固我国的多党合作和政治协商制度、发挥民主党派作为参政党的作用具有巨大的现实意义。

一、加强民主党派思想建设的意义
注重从思想理论方面建设党，始终是马克思主义政党的重要建党原则。

具有光荣历史传统的中国共产党历来重视思想理论建设。

建党80多年来，中国共产党历经革命、建设、改革三个不同的历史时期，在不断解决时代发展和社会变革的实践中，始终把思想建设摆在党的建设的首位，以思想先进性建设来推动党的先进性建设的整体提高，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使党保持与时俱进的品质而始终走在时代前列，并不断取得各种胜利。

在长期的革命和建设过程中，中国共产党不断丰富和发展着马克思主义的理论宝库，逐渐形成了“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”的思想路线。

在马克思主义与中国具体实践相结合基础上，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重要论断，取得了辉煌的胜利，获得了人民的拥护，赢得了世人的赞誉。

无论从历史的纵向坐标还是从当今国际横向上看，优良的思想政治建设是中国共产党不断取得胜利的优势和特色。

步入新世纪，中国共产党人“解民情、表民意、谋民利、集民智、惜民力、为民生”，提出的科学发展观的治国方略和以人为本的执政理念，旨在达到经济发展，政治进步、社会和谐、人民乐业。

中国共产党提出协调、均衡的科学发展观，不仅强调经济增长与社会发展的协调，也包含着经济领域、社会领域以及政治领域的协调发展。

中国的政治发展，不仅强调其要与经济、社会“外部相联”的协调和均衡，更注重政治发展“内部相关”因素的协调和均衡。

为实现中华民族的伟大复兴，为迎接各种挑战和困难，中国共产党人提出了要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持走中国特色社会主义的政治发展道路。

经济工作搞不好会出问题，思想意识形态工作搞不好同样会出大问题。

思想方向迷失，在内外各种敌对思潮瓦解或进攻下失去灵魂，像泥足巨人一样轰然倒下，这正是有着近百年历史的苏共败亡的直接原因。

因此，加强理论建设、加强思想应对、加强宣传教育是中国特色社会主义政党须臾不可放松的大事。

2007年12月24日，胡锦涛同志在与各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈时强调指出：“重视和加强自身建设，是一个政党永葆生机活力的重要保证。

民主党派作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，也需要不断加强自身建设，切实解决好政治交接、
提高参政党履行职能和发挥作用能力的历史性课题。

”①这就第一次明确揭示了民主党派自身建设的“两大历史性课题”，对于民主党派全面加强自身建设具有重要指导意义。

全面加强参政党自身建设，必须紧紧抓住思想建设这个核心，为巩固和发展我国社会主义多党合作事业奠定坚实的思想政治基础。

1、民主党派加强思想建设有利于坚持和完善中国特色的政党制度。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国政治制度的一大优势。

加强参政党的思想建设是社会主义政治文明建设进程中极为重要的一个环节。

要继续坚持和完善我国的政党制度，必须不断加强民主党派的思想建设，提高民主党派成员的思想政治素质，增强其政治敏感性和政治鉴别能力，认清社会主义民主与西方资本主义民主的本质区别，自觉抵制西方资本主义国家政党制度的影响，从而在错综复杂的矛盾和斗争中保持理论清醒、政治坚定，确保正确的政治方向。

正确的理论是一个政党信仰和目标、价值观的体现，是制定正确纲领、方针和路线的思想基础。

一个政党要保持事业长盛不衰就必须以正确的理论做指导，并不断加强思想理论建设。

恩格斯指出：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。

”
②列宁也说过，没有理论，党就会失去生存的权利，而且不可避免地迟早注定要在政治上
遭到破产。

近年来，世界上包括苏共在内党一些老党、大党迷失了方向、丧失了信仰、失去了自我，最后导致下台、垮台的下场，也从另一个方面证明了一个政党的思想理论建设是何等重要！
2、民主党派加强思想工作是提高自身建设水平、更好地履行参政党职能的需要。

思想理论工作常常反映了一个党派成熟的程度。

一般来说，具有强烈的参政党意识是参政党对每个成员的基本要求。

民主党派加强思想建设，有利于把发挥参政党组织的作用和发挥参政党成员的个人作用更好地结合起来，不断增强民主党派成员的参政党意识，也有利于参政党自身组织运作更加规范。

民主党派与中国共产党政治目标的一致性，决定了他们之间不存在根本的利害冲突，不以竞争执政党地位为自己的政治活动目标，因而民主党派不是政治上的反对派。

民主党派作为参政党的政治地位决定了民主党派应该积极主动地参与国家政治生活。

参政党成员要积极参加社会活动，在政治实践中自觉培养参政意识，通过各种形式积极主动地履行参政议政、民主监督的职能，提高党派成员的参政议政能力，以饱满的热情，不断完善参政议政、民主监督的职能，更好地为国家经济社会发展建言献策。

3、民主党派加强思想建设是提高“政治把握力”需要。

“理论是指南针、理论是粘合剂、理论是主心骨”。

思想理论建设是“灵魂工程”，是“生命工程”，是“头脑工程”，是“心灵工程”。

新时期新阶段，思想理论建设是各民主党派提高包括“政治把握能力”在内的“四种能力建设”的关键。

首先，当今民主党派各级组织正在进行换届后的政治传承工作，加强思想政治建设是作好民主党派政治交接的关键和中心环节。

其次，在当今复杂的国内外思想环境下，只有加强民主党派的思想政治工作的机制创新，才能利用境内外正反两方面的案例，促使民主党派成员坚定“走中国特色社会主义政治发展道路”的决心和信心，才能诊断那些“民主痴迷和民主癔症”，抵御那些打着“民主、自由、大选”说教的“忽悠”，真正做到“不动摇、不懈怠、不折腾”。

第三，加强对思想理论建设机制的研究，有利于提高新一代民主党派领导成员的政治理论水平和政治把握能力，造就一支高素质的领导骨干队伍，有利于民主党派的自身建设和长远发展。

二、当前民主党派成员队伍的思想现状
思想建设历来在民主党派的自身建设中占有重要地位。

早在建国前夕，各民主党派就在中共的指导下注重思想建设，在参政党内积极开展了一系列的自我教育活动，通过学习，帮助其党员树立爱国守法的观念，协助国家和政府进行社会主义的改造。

近些年来，各民主党派的自身建设制度化水平有所提高，相关理论研究受到重视，在思想建设机制研究方面也取得了一些进展。

民主党派成员的思想政治状况呈现健康平稳、积极向上的态势，政治上进一步成熟，政治立场更加坚定，对形势的判断更加冷静、客观，有着较强的全局观念；思想建设对民主党派自身建设的指导、推动作用更加明显。

但总体上讲，民主党派的思想建设理论上还有待深化，体制机制还有待创新，实践上还有待深入，不少重点和难点问题还有待厘清。

思想和理论工作应当高瞻远瞩、鉴往知来。

搞好思想和理论工作的基础首先应该对民主党派成员的思想状况和心态进行全面了解和总体把握，进而有一个总体、动态的判断。

民主党派成员是中国社会中的一部分，因此，变化中的各种社会思潮当然在民主党派队伍中有所反映、留下痕迹。

总体来看，民主党派队伍的思想状况是整个社会思潮的折射，但又不是缩影，有其自身的特点。

第一，与社会思潮的复杂性和多样性相比，民主党派成员的整体思想状态更体现出一种简单性和同质性。

与老一辈民主党派成员相比，新时期民主党派成员有一些新的特点。

他们文化水平较高，熟悉现代民主政治的运作，参政能力强，对实现自我价值的要求强烈。

但由于出生时代和经历的不同，他们基本上没有与中国共产党长期合作共事的经验，思想状态相对比较简单。

第二，同作为领导党和执政党中共的思想意识情势相比，民主党派成员的思维多元的扇面相对要窄。

在涉及国内改革、对外政策等问题时，一些争论主要集中在中共理论部门，多数民主党派成员对此类问题的看法还大多停留在心理层面，即使有一些党派成员发出声音也很少标明其党派身份。

第三，与无政治组织的多数社会成员的思想意识的自发性、流动性和盲目性相比，参政党成员的政治敏感程度相对较高，表现出较强的可塑性和组织性。

我国八个民主党派各自代表着社会上一定的阶层和群体，他们往往具有较高的政治敏感度，比较关注所代表的阶层和群体的合法利益，积极向党和国家提出意见建议，同时通过其代表人物吸引这些阶层和群体有序地、建设性地参与国家政治生活。

总之，应从总体上摸清和把握好民主党派队伍思想的基本情况，弄清民主党派思想理论工作的特点，这是开展宣传和自我教育等工作的基础。

改革开放以来，随着民主党派队伍中大批年轻、有学历、新职业成员的加入，民主党派的面貌发生了历史性变化。

民主党派成员思想活跃，自我认知的需求和政治追求、社会诉求不断增强，在职业、教育、文化以及社会分层等方面的认同感都不断增强，他们对社会和舆论的影响力较其他阶层大，对我国政治民主化进程能起到推动作用。

但另一方面，由于民主党派成员结构大多跨单位、行业，跨区域，参加活动也以业余时间居多，主要还以兼职性政治参与为主，履行参政党职能的专业化、针对性还存在不足之处，这也是民主党派的思想建设工作应考虑的特殊之处。

新时期新阶段，参政党的思想理论建设既面临着巨大的机遇，同样也面临着复杂的内外环境。

当前民主党派成员的思想主流是健康、积极向上的，但不少成员的也确实存在一些思
想上的困惑和误区。

在思想领域，境内外各种思潮林林种种、潮起潮落、纷繁复杂。

一些人习惯把西方当“模特儿”，拿着西方“样板儿”作为参照物，去衡量、评判中国的“人权、民主、政治制度”的优劣。

在多党合作问题上，常常能听到置疑中国共产党的“合法性”以及“多党竞争、轮番执政”的论调；有的还贸然提出所谓民主党派“无用论”或“加强论”。

在对待多党合作与民主党派建设问题上，党派内部思想心理上也呈现出“消极、激进、稳健、理想、务实”等不同的思潮和流派。

这些都对民主党派思想建设工作提出了新的要求。

要更好维护我国的多党合作与政治协商制度，更好地发挥参政党的作用，民主党派应当努力建设一支“思想进步、理论明晰、政治坚定、组织健全、制度完备、机制灵活”的队伍。

民主党派组织应积极发挥思想的导向作用、理论的团结作用、宣传的维护作用、学习的明辨作用、教育的培养作用，帮助广大党员“树立崇高的信仰、正确的信念，树立事业的信心，增加合作的信任”，努力增强全体党员的向心力、凝聚力和自主创造力。

三、民主党派思想建设的原则和目标
民主党派思想建设的目的是提高党派成员的政治素质和思想道德水平，增加他们对建设有中国特色社会主义的共识，提高接受中国共产党的领导、贯彻基本路线和基本纲领的自觉性，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，在重大问题上分清是非，自觉地保持坚定正确的政治方向。

新世纪新阶段，民主党派思想建设的重点是继承和发扬民主党派老一辈成员与中国共产党长期团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。

民主党派思想建设要结合自身实际，注意把握以下原则。

一是自我教育的原则。

自我教育是民主党派进行思想建设的有效形式和优良传统。

要把自我教育与积极引导结合起来，依靠民主党派成员自身努力来解决认识方面的问题。

民主党派与中国共产党在法律地位上的平等地位及其组织的独立性，决定了民主党派成员的工作主要应由民主党派自己来做，而不是包办代替。

这样既有利于调动民主党派工作的积极性，也符合思想政治工作一般规律。

自我教育中应当注意把握好以下几个结合：历史传统教育与现实成就展示相结合；正面教育与方面警示相结合（当前要特别重视国际上一些反面例子的警示作用）；党内集中与单位组织、自学相结合；政治思想宣传与理论建设和自我创新相结合；自我教育工作与民主党派形象建设相结合；在思想理论建设活动中努力做到虚实并重、育导结合、情理相济、切实有效。

二是民主和疏导的原则。

思想教育工作要贯彻求同存异、体谅包容的原则，尊重人、理解人、关心人，从细微处着手，努力做到以情感人，以理服人。

要让人敢讲实话，讲真话，敢于暴露真实思想。

对于一些“牢骚”话和不满情绪也要认真进行倾听和分析，对有价值的批评和意见建议要及时采纳，对一些错误的思想和观点要注意疏导，力求形成共识。

要把解决思想问题与解决实际问题结合起来。

要认真关心民主党派成员工作和生活中的切身利益，在工资待遇、医疗保障等方面帮助他们解决实际困难，真正发挥理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的作用，进一步增强民主党派组织的凝聚力和向心力。

四、民主党派思想建设的机制与创新
民主党派不断进行思想建设机制创新，这是由世情、国情的发展变化等多种因素所决定的。

随着我国改革开放的深入，社会阶层的分化、新社会阶层的出现是社会发展的必然。

民主党派的思想建设一定要适应新时期社会发展的要求，努力去适应这种变化，与时俱进，不断增强自身建设能力和履行职能的能力。

思想建设作为加强参政党自身建设的重要途径，要适应新任务新要求，创新工作手段，完善工作机制，以务实创新的精神切实做好这一工作。

当前，民主党派在广大成员中开展思想理论建设，其主要内容应紧紧围绕两大主题进行：一是加强对中国共产党领导的多党合作制度的宣传和教育，努力增强成员的“四信”，即“信仰、信念、信心、信任”的教育水平；二是加强民主党派成员自我认知和党派意识的教育，注重提升成员的组织认同感和组织归属感，提高参政党组织的凝聚力、吸引力和号召力。

要充分认识思想建设在民主党派自身建设中的核心地位，全面把握民主党派思想建设面临的新情况新任务，以务实创新的精神加强民主党派思想建设，为巩固和发展我国社会主义多党合作事业奠定坚实的思想政治基础。

1、要开拓思想建设和理论研究的视野。

要重视理论工作缺位和理论问题虚设的问题，避免思想宣传和理论研究“闭门造车和自言自语”。

民主党派开展理论和宣传工作不能仅限于对自身理论的研究，而应该有宽阔的视野，把民主党派的理论与民主理论、政党理论、统战理论、人民政协理论相结合，积极开展“大理论”研究。

世界形势的发展变化、我国改革开放和现代化建设实践的日新月异，这些新经验都迫切要求执政党和参政党一起，解放思想、实事求是，吸收借鉴古今中外人类文明的优秀成果，以巨大的理论勇气不断研究新情况，解决新问题，对丰富多彩的实践经验在理论上作出新概括，在话语上进行新表达，为推进中国民主政治的发展贡献自己的一份力量。

只有这样，参政党的理论研究才能不固步自封，更好地履行参政党职能，为国家的发展积极建言献策，把参政党的思想理论建设不断推向前进。

2、加强思想工作的领导机制建设。

要切实加强对思想建设的领导组织工作。

在领导班子的分工中应由主要领导负责领导思想宣传工作，并且争取成为惯例。

在内部工作安排中，要健全和完善领导班子谈心会制度、中心组学习制度，加强对民主党派各级领导班子成员和骨干成员的培训。

加强领导班子的思想政治建设，真正将思想建设工作视为民主党派各项工作的“灵魂”，以领导班子建设带动整个队伍建设。

3、应高度重视民主党派领导人的旗帜和号召作用。

民主党派领袖人物在参加国务活动中的言行具有特殊的魅力，借助传媒的宣传，往往会对其成员具有极大影响，能起到增强广大成员的认同感和凝聚力的独特作用，这一力量不可忽视。

同时，应重视代表大会和领袖人物重要讲话的引导作用。

思想理论工作者应积极为领导人准备或撰写稿件。

领袖人物的重要讲话内容应体现出一定的理论创新，政治口号的表达应鲜明、响亮，一些政策性的提法应进行反复推敲和提炼，以突出主旋律，增强对成员的感染力和吸引力。

4、加强思想工作的组织机制建设。

应加强组织机制建设，健全和完善思想建设的各项制度。

健全的制度是民主党派思想建设的根本保障。

对于民主党派各级组织思想建设中一些好做法、好经验，尤其是被实践证明是成熟有效的做法，应及时进行总结并制度化。

要健全和完善思想态势分析制度，及时掌握民主党派成员的思想动态。

可以成立民主党派成员思想工作领导小组，或者成立一个专门的委员会，与中共统战部门相结合，进一步明确其机构职
能，确定一个时期的主题，列出计划提纲，定期对党派成员的思想状况进行跟踪调研，并及时、准确地对其变化进行舆情分析。

5、要高度重视思想理论研究人才骨干队伍的培养。

有意识地培养一支高水平的参政党思想理论工作队伍，使他们成为党派队伍思想建设的主力军和生力军。

除保证党派领导班子主要成员（或二把手）负责思想宣传工作外，还应努力培养和挖掘一批有影响力的理论研究人才、文化艺术人才、新闻宣传人才、演说教育人才，保持理论和宣传思想工作的生机与活力。

6、加强思想工作机制建设。

应创新工作机制，加强横向联系，把思想建设工作与其他各项工作结合起来。

一是思想建设与参政议政相结合。

参政议政是参政党的第一要务，党派成员在履行职能中最能反映其政治水准和思维层次。

要做好参政议政，就要发挥党派成员的智力优势，在他们时间、精力有限的情况下，高效、精准地组织各类视察、调研、会议等活动，围绕执政党和政府的中心工作、群众关心的社会热点难点问题开展调研，为党政决策提供专业化、有价值的决策建议。

二是思想建设与组织建设相结合。

发展成员，培养骨干，开展活动，民主党派的组织建设与思想建设密切相关。

每一位成员从确定发展对象开始到加入后的教育和培养都是思想建设的重要方面。

三是思想建设与文化宣传工作相结合。

应重视一些理论、文艺工作者等具有较大舆论影响力任务的引导作用。

由于他们在群众中具有较大影响，做好这部分人的思想政治工作往往能起到事半功倍的效果。

7、应丰富思想工作的形式和方法。

适时汇编出版领袖人物的言论文集，增加编选专题性论集，以方便党派成员学习阅读，不断提高思想政治觉悟，坚定信心，增强责任意识。

理论学习应具有针对性，积极开展开放式、讨论式思想教育活动。

民主党派主要由中高级知识分子组成，他们知识层次高，接受新观念快，有较强的民主观念和自主意识。

大多数党派成员之间不存在行政隶属关系，专业、年龄、工作岗位也不尽相同，因此，在组织开展理论学习过程中一定要贯彻民主、团结的方针，避免教条式的说教。

应针对他们的需求和兴趣，结合党派特点，积极组织开展培训学习、内部研讨、社会调查、集中恳谈、书面建议等多层次的活动，提高民主党派成员参政议政的主动性，进一步增强他们的自豪感、责任感和组织的凝聚力。

此外，做好民主党派成员思想政治工作还要把思想教育与法律、行政约束等手段结合起来，将教育内容和要求渗透到法律法规和各项制度中，形成思想政治工作的整体合力，使民主党派的思想政治工作水平在学习、思考、民主、创新的氛围中不断有所提高。

这一工作同样要贯彻求同存异、体谅包容的原则，让民主党派成员敢于发表不同意见，使思想政治工作真正做到和风细雨、潜移默化。

这样有利于及时发现并掌握广大民主党派成员的真实思想变化倾向，做到因势利导，对症下药，防患于未然。

8、加强激励机制建设。

应认真研究新形势下的激励模式，积极探索多种形式促进组织目标与个体目标的融合一致。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。

应不断加强党派成员对民主党派历史的学习与教育，有针对性地借助一些重大历史传统纪念日尤其是一些重要历史人物的周年活动，开展各类学习纪念活动。

通过回顾历史，达到弘扬精神、培养归属感和凝聚力的作用，为更好地履行参政党职能服务。

应充分发挥互联网的媒介作用，减少中间环节，加强组织与党派成员之间的沟通与互动，如，开通热线与党派成员直接对话、设立领导信箱、。