安全文明专项施工方案

凯里市东出口易地扶贫搬迁安置点项目安全文明施工专项方案
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目录
第一章、工程概况及编制说明 (3)
一、工程概况 (3)
二、编制说明 (3)
第二章、编制依据 (3)
第三章、安全生产管理体系 (4)
一、安全管理目标 (4)
二、安全生产管理组织体系 (4)
三、安全生产管理岗位职责 (5)
第四章、安全管理程序 (5)
一、安全巡视 (5)
二、安全报告 (5)
三、安全分析会 (5)
四、安全教育制度 (6)
五、安全学习制度 (6)
六、安全技术交底制 (6)
七、安全生产检查制度 (6)
八、重大安全健康危害因素的识别及管理措施 (6)
第五章、各分部分项工程安全技术措施 (8)
一、钢筋工程安全技术措施 (8)
二、模板施工安全技术措施 (8)
三、混凝土施工安全技术措施 (9)
四、脚手架的搭设、使用和拆除的安全技术措施 (10)
五、大型施工机械的安装、使用和拆除 (12)
六、防水施工安全技术措施 (14)
七、砌筑施工安全技术措施 (15)
八、装修施工安全技术措施 (15)
九、给排水工程施工安全技术措施 (16)
十、电力工程施工安全技术措施 (16)
第六章、各专项安全防护管理措施 (16)
一、土、石方的开挖 (16)
二、基坑支护结构安全措施 (18)
三、基坑防护安全措施 (18)
四、基坑上下通道 (19)
五、模板工程及各类临时支撑体系安全措施 (19)
六、中小型机械设备的安全措施 (19)
七、施工临时用电系统的安全措施 (20)
八、边及洞口的安全防护 (21)
九、防止坠物打击的防护措施 (23)
十、防触电措施 (23)
十一、防风保证措施 (23)
第七章、施工安全消防措施 (24)
一、保证 (24)
二、消防保证措施 (24)
第八章、施工现场安全守则 (26)
一、一般行为规定 (26)
二、清洁卫生规定 (26)
三、现场保安 (26)
四、现场文明施工 (27)
五、对有关安全违章进行处罚的规定 (27)
第一章、工程概况及编制说明
一、工程概况
凯里东出口生态移民安置点建设项目位于凯里市白果井,北侧紧邻城市干道北京东路延伸段（距凯里市中心11公里)，东靠白果井至三棵树城市主干道，南侧毗邻沪昆高铁线路,地块距凯里南站约15公里，地块区位优势明显，交通较为便捷。

该项目基地为不规则多边形，处于山地之中，地势高差较大。

用地地块群山环绕，宜居性好.总体布局分住宅区及教育区两部分。

规划布局与城镇总体规划相一致，合理组织交通，做到人车分流，停车场及出入口安排便捷合理。

停车采取地下为主,地上为辅的解决方式.
项目住宅基本按照南北向布置，住宅通风采光良好，间距符合日照要求，合理避免视线干扰。

整体建筑形态规整，利用住宅间距，设置绿化庭院.总平面布局严谨，张驰有致。

住宅单体平面形式多样化，层数主要为多层6F与高层17F以及24F。

户型大小结合,规划布局充分考虑日照朝向，满足通风与采光要求.
地块主要由高层、多层住宅与沿街2层商业及附属配套和小学及幼儿园组成。

商业分布在北侧沿北京东路延伸段布置，依托城市干道实现最大化的商业价值；高层住宅依托良好的交通条件和自然山体景观为背景，按点式布置在地块东侧；多层住宅布置在在地块中部和西部，结合自然景观形成完整的居住生活空间，采用平行拼接式布局；中小学布置在地块南侧，靠沪昆高铁线路,为整个地块提供教学活动,提高了居住质量，且提高了整个项目的品质，为地块注入生长活力。

项目总规划用地为约300亩，总建筑面积529189.39平方米，其中停车位5076个，教育用房建筑面积40000平方米（含总人数1080人的一个24班小学和一个总人数360人的12班幼儿园）。

并配套建设社区医院、社区管理用房、小区活动中心、农贸市场及商业用房等建筑面积约10万平方米。

该项目总投资18个亿，预计于2017年12月底完成项目主体工程。

学校的修建解决了小区居民的就学的困难，同时,在该小区东侧有凯里市最大的物流园，并有上百家商家入驻,可为安置户提供众多就业机会，有效解决居民就业问题。

同时,小区物业、学校及商场等也可为安置户提供就业机会。

二、编制说明
本工程安全重点有：塔吊和物料提升机、施工电梯的安装、使用、拆除；脚手架搭设、拆除；基坑维护、使用;模板支撑体系搭拆等。

我公司将严格按照凯里市建设行政主部门创建文明安全工地的标准和要求、凯里市有关建筑施工现场管理规定进行安全生产管理。

项目部将根据国务院新颁发的《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、凯里市建设工程施工现场管理办法、公司《环境/安全管理体系程序文件》的要求管理现场，建立现场安全管理体系，制定安全生产责任制及相应的措施和制度，确保安全生产目标的实现。

第二章、编制依据
1.《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2013
2.《建筑施工安全检查标准》 JGJ59—2011；
3.《建设工程文件归档整理规范》 GB/T50328-2001;
4.《建筑基坑工程监测技术规范》 GB50497-2009
5.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—2016；
6.公司ISO9001质量体系《质量手册》、《程序文件》、《技术标准》；
7.公司ISO14001与OHSAS18001环境/安全体系标准，《环境/安全管理手册》和《环境/
安全管理体系程序文件》；
8.施工合同文件。

第三章、安全生产管理体系
一、安全管理目标
1）、总体目标：杜绝重大伤亡及火灾、机械事故，年轻伤频率控制在2。

0％以下，力争获得凯里市“安全文明”工地。

2）、认真分析本工程安全重点、难点和重大安全健康危害因素，根据现场实际情况编制安全技术方案,搞好安全预控。

3）、强化安全生产管理,责任落实到人，定期检查，认真整改，消除现场安全隐患.
二、安全生产管理组织体系
1、公司安全管理体系
由公司工程处组织制定公司安全创优计划和考核办法并监督实施，负责创优申报和检查工作，组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰，并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通，积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。

2、项目部安全管理组织体系
建立以项目经理为组长，项目执行经理为副组长，各专业专(兼）职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在凯里市有关部门及公司工程部的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。

项目经理部配置专职安全员，超过50人的分包队伍必须配备专职安全员,
上述体系为动态的线性安全管理保证体系，链接各分包单位自身的安全保证体系，构成整个工程的施工安全控制网络.
三、安全生产管理岗位职责
1、公司安全管理职责
1）执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司安全生产管理目标计划。

2）负责安全文明工地的申报、评选工作，协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作，参与项目安全文明施工的检查。

3）直接委派项目专职安全员,督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助项目搞好安全管理工作，每月将公司安全状况进行统计分析形成书面报告报公司主管领导。

4）负责审定项目编制的安全方案及消防预案,定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。

5）公司工程部定期或不定期对安全生产情况进行检查,发现问题及时下发整改通知单,监督整改.
6）公司人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动,做到警钟长鸣，搞好安全生产。

7）公司机电部门负责对项目机械设备的安全管理的监督、检查工作.
2、项目经理部安全生产岗位职责
建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产责任落实到人。

1）项目经理是项目安全生产的第一责任人,对整个项目的安全生产负责。

2）项目技术负责人负责主持整个项目的技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。

3）项目执行经理具体负责安全生产的计划和组织落实。

4）专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任.
第四章、安全管理程序
安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针来开展，主要分以下三个方面来进行。

一、安全巡视
项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。

各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作重点要严加检查，对施工人员作好安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。

二、安全报告
安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目专职安全员，对当天的安全隐患巡视结果提出统计，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。

现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全经理和上级安全部门。

如果现场发生重大安全事故,严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报.
三、安全分析会
会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会,对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间,对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析,对事故责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。

四、安全教育制度
所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、班组三级教育，考核合格后方可上岗.
五、安全学习制度
项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。

各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想.
六、安全技术交底制
根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工责任工程师及专职安全员必须定期对各分包队伍进行安全技术书面交底。

1）大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制：大中型机械设备安装完成后，必须经凯里市安全部门进行验收后才能使用；外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经公司工程部验收合格后,方可使用。

不经验收的一律不得投入使用。

2）持证上岗制：特殊工种持有上岗操作证,严禁无证上岗.
3）安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改,同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。

4）安全例会和安全把关制：在整个工程施工期间，专职安全员长驻现场，并每周组织一次所有现场工作的人员和其他工作人员参加的安全生产例会,每天至少对现场安全生产现状进行全面检查并作好记录，负责安全技术交底和技术方案的安全把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实,负责安全资料的整理和管理,确保所有的安全设施处于良好的运转状态。

另外，进场后积极与业主、监理共同协商制定工地其他安全规章制度。

七、安全生产检查制度
1）在检查过程中应做到有重点、严要求；对提出的问题,能当场整改的,要责令当事人当场整改；不能当场整改的,要定整改期限、定措施、定经费,避免安全隐患的累积。

在每次检查中应着手现场安全管理,查岗位责任制的落实情况.
2）在每次的大型检查活动、节假日之前都要进行全面的安全检查。

3）安全生产的方针是“预防为主”,提高工人的安全意识是提高项目部安全管理水平的关键。

配合施工的施工队负责人和班组长应定期和不定期做好对所属工人的安全检查。

八、重大安全健康危害因素的识别及管理措施
本工程场地开阔所以安全施工中基坑监测、防机械伤害、防高空坠落和坠物打击、脚手架和作业平台的防护、大模板及各类临时支撑防护、洞口和临边防护量大、防触电、预防火灾、周边环境的安全防护及多个塔机作业等是本工程安全控制的重点。

根据OHSAS18000国际职业安全健康管理体系及现场安全防护实际情况,结合我单位《环境和职业健康安全健康管理体系文件》对本工程职业健康安全危害因素进行识别，项目重大职业安全
健康因素及管理措施如下表：
项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表2
项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表3
项目重大职业安全健康因素及管理措施一览表4
第五章、各分部分项工程安全技术措施
一、钢筋工程安全技术措施
1、钢筋制作
1）作业前必须检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试运行符合安全要求.作业人员必须经安全培训考试合格，上岗就业。

2）脚手架上不得码放钢筋。

3）操作人员必须熟悉钢筋机械的构造性能和用途。

应按照调整、紧固、防腐、润滑的要求，维修保养机械.
4）机械运行中停电时，应立即切断电源。

收工时应按顺序停机,拉闸，销好闸箱门，清理作业场所。

电路故障必须由专业电工排除，严禁非电工接、拆、修电气设备.
5）操作人员作业时必须扎紧袖口,理好衣角，扣好衣扣，严禁戴手套。

女工应戴工作帽，将发挽入帽内不得外漏。

6）机械明齿轮、皮带轮等高速运转部分,必须安装防护罩或防护板.
7）电动机械的电闸箱必须按规定安装漏电保护器，并应灵敏有效.
8）工作完毕后，应用工具将铁屑、钢筋头清除,严禁用手擦抹或嘴吹。

切好的钢材、半成品必须按规格码放整齐.
2、钢筋绑扎
1）在高处绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台。

2）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道；
3）绑扎圈梁、挑梁、外墙和边柱等钢筋时,应搭设操作平台架和张挂安全网。

4）层高较高处梁钢筋的绑扎,必须在满铺脚手板的支架或操作平台上进行。

5）绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。

3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎。

整体竖向绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

二、模板施工安全技术措施
1、模板安装
1）作业前应认真检查模板、支撑等构件是否符合要求，木模板及支撑材质是否合格。

2）地面上的支模场地必须平整夯实，并同时排除现场的不安全因素。

3）模板工程作业高度在2m和2m以上时,必须设置安全防护措施。

4）操作人员登高必须走人行梯道，严禁利用模板支撑攀登上下，不得在墙顶、独立梁及其他高处狭窄而无防护的模板面上行走。

5）模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与门窗等不牢靠和临时物件相连接。

模板安装过程中，不得间歇，柱头、搭头、立柱顶撑、拉杆等必须安装牢固成整体后，作业人员才允许离开。

6）模板安装时，必须检查基坑支护结构体系的稳定状况，基坑上口边沿2m以内不得堆放模板及材料。

向槽内运送模板构件时，严禁抛掷。

使用起重机械运送，下方操作人员必须离开危险区域。

7）组装立柱模板时，四周必须设牢固支撑，如柱模在6m以上，应将几个柱模连成整体。

支设独立梁模应搭设临时操作平台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走立侧模。

8）用塔吊吊运模板时，必须由起重工指挥，严格遵守相关安全操作规程。

2、模板拆除
1）模板拆除必须满足拆模时所需混凝土强度,经项目总工程师同意后，提出拆模申请经过专业监理工程师、总监、建设单位签字后方可进行模版拆除。

不得因拆模而影响工程
质量。

2）拆除模板的顺序和方法.应按照拆模顺序与支模顺序相反（应自上而下拆除），后支的先拆,先支的后拆;先拆非承重部分,后拆承重部分。

3）拆模时不得使用大锤或硬撬乱捣，拆除困难，可用橇杠从底部轻微橇动；保持起吊时模板与墙体的距离；保证混凝土表面及棱角不因拆除受损坏。

4）在拆柱、墙模前不准将脚手架拆除，用塔吊拆时应有起重工配合；拆除顶板模板前必须划定安全区域和安全通道，将非安全通道应用钢管、安全网封闲，并挂“禁止通行”
安全标志，操作人员必须在铺好跳板的操作架上操作.已拆模板起吊前认真检查螺栓是否拆完、是否有勾挂地方，并清理模板上杂物，仔细检查吊钩是否有开焊，脱扣现象。

5）拆除电梯井及大型孔洞模板时，下层必须支搭安全网等可靠防坠落措施.
6）拆除的模板支撑等材料,必须边拆、边清、边运、边码。

三、混凝土施工安全技术措施
1.施工前，责任工程师必须对工人有安全交底.
2.夜间施工，施工现场及道路上必须有足够的照明，现场必须配置专职电工24小时值班。

3.混凝土泵管出口前方严禁站人，以防混凝土喷出伤人。

4.现场照明电线路必须架空，严禁在钢筋上拖拉电线。

5.大风、大雨天气停止施工。

6.混凝土振捣工必须穿雨鞋，戴绝缘手套。

7.泵机运行时，机手不得离岗，并经常观察压力表、油温等是否正常。

8.泵管连接，由专人操作，其他人不得随意搭接。

混凝土泵送过程中定时、定人检查连
接件及卡具有无松动现象。

9.泵送过程中应经常注意液压油温度，当油温升到85℃时,应立即停止泵送，进行冷却，
使油温降低后方可继续泵送.
10.泵送过程中，还应经常注意水箱中的水温，当温度过高时，水温≥35℃时，应及时换
水。

11.布料杆操作者经过培训，熟悉操作方法。

混凝土作业时布料杆下严禁有人通行或停留.
四、脚手架的搭设、使用和拆除的安全技术措施
1、脚手架的搭设作业应遵守以下规定：
1）地应平整,立杆下面需垫木垫板。

2）之前，必须对进场的脚手架杆配件进行严格的检查，禁止使用规格和质量不合格的杆配件。

3）的搭设作业，必须在统一指挥下，严格按照以下规定程序进行:
（1）设计放线、铺垫板、设置底座或标定立杆位置。

（2）脚脚手架应从一个角部开始并向两边延伸交圈搭设；“一”字形脚手架应从一端开始并向另一端延伸搭设。

(3）位依次竖起立杆，将立杆与纵、横向扫地杆连接固定，然后装设第l步的纵向和横向平杆，随校正立杆垂直之后予以固定，并按此要求继续向上搭设。

（4）第一排连墙件前，“-”字形脚手架应设置必要数量的抛撑；以确保构架稳定和架上作业人员的安全。

边长≥20m的周边脚手架，亦应适量设置抛撑。

(5）整体拉结杆件和连墙件应随搭升的架子一起及时设置。

（6）处于顶层连墙点之上的自由高度不得大于6m。

当作业层高出其下连墙件3步或4m以上、且其上尚无连墙件时，应采取适当的临时撑拉措施.
4)作业层板铺板的铺设应符合以下规定：
(1）它铺板应铺平铺稳,必要时应予绑扎固定。

（2)脚手板(用6圆钢筋焊接制作)平铺在横杆上，脚手板距离应控制在50～100mm之间。

(3）用搭设铺放时，其搭接长度不得小于200mm，且在搭接段的中部应设有支承横杆。

铺板严禁出现端头超出支承横杆250mm以上未作固定的探头板.
(4）用纵向铺设时，其下支承横杆的间距不得大于:木脚手板为1。

0m;纵铺脚手板应按以下规定部位与其下支承横杆绑扎固定：脚手架的两端和拐角处;沿板长方向每隔15～20m；坡道的两端；其它可能发生滑动和翘起的部位。

（5）连墙件件或其它撑拉杆件时，应注意掌握撑拉的松紧程度,避免引起杆件和整架的显著变形。

（6)上脚手架进行搭设作业时，作业面上宜铺设必要数量的脚手板并予临时固定.工人必须戴安全帽和佩挂安全带。

不得单人进行装设较重杆配件和其它易发生失衡、脱手、碰撞、滑跌等不安全的作业。

(17）脚手架搭设必须整齐美观，突出部分的脚手架必须整齐划一，外架围网必须清洁整齐。

2、脚手架验收程序与方法
（1）脚手架的基础验收制度
1）落地式脚手架承压部位的回填必须夯实，宽度为2m以上，并且有良好的排水系统措施。

2）落地式脚手架基础必须现浇混凝土，在立杆下设置垫50mmX200mm统长木垫快，并绑扫地杆.
3）脚手架基础完成必须由项目部负责组织验收,合格后方可施工。

（2）搭设过程中的分段验收
a)脚手架及基础应在下列阶段进行检查与验收：
①悬挑型钢楼层混凝土浇完后及搭设前，
②作业层上施加荷载前，
③每搭设完10～13M高度后,
④达到设计高度，
⑤遇有6级大风与大雨后，
⑥停用一个月后。

b)脚手架使用中,定期检查下列项目：
①杆件的设置和连接，连墙件、支撑等构造是否符合要求。

②悬挑型钢梁是否松动，立杆是否插紧。

③扣件螺栓是否松动。

④安全防护措施是否符合要求。

⑤是否超载。

3、脚手架的使用规定
1）作业层每1m2架面上实用的施工荷载（人员、材料和机具重量）不得超过以下的规定值或施工设计值：施工荷载(作业层上人员、器具、材料的重量)的标准值，结构脚手架采取3kN/m2；装修脚手架取2kN/m2。

2）在架面上设置的材料应码放整齐稳固，不影响施工操作和人员通行。

按通行手推车要求搭设的脚手架应确保车道畅通。

严禁上架人员在架面上奔跑、退行或倒退拉车。

3）作业人员在架上的最大作业高度应以可进行正常操作为度，禁止在架板上加垫器物或单块脚手板以增加操作高度。

4）在作业中，禁止随意拆除脚手架的基本构架杆件、整体性杆件、连接紧固件和连墙件.
确因操作要求需要临时拆除时，必须经主管人员同意，采取相应弥补措施,并在作业完
毕后，及时予以恢复。

5）工人在架上作业中，应注意自我安全保护和他人的安全，避免发生碰撞、闪失和落物。

严禁在架上戏闹和坐在栏杆上等不安全处休息。

6）人员上下脚手架必须走安全防护的出入通(梯）道，严禁攀援脚手架上下。

7）每班工人上架作业时，应先行检查有无影响安全作业的问题存在，在排除和解决问题后方可进行作业.在作业中发现有不安全的情况和迹象时，应立即停止作业进行检查，
解决以后才能恢复正常作业；发现有异常和危险情况时,应立即通知所有架上人员撤离。

8）在每步架的作业完成之后，必须将架上剩余材料物品移至上（下）步架或室内;每日收工前应清理架面，将架面上的材料物品堆放整齐，垃圾清运出去；在作业期间，应及时
清理落人安全网内的材料和物品。

在任何情况下,严禁自架上向下抛掷材料物品和倾倒
垃圾。

4、脚手架的拆除
1）拆除前，生产调度要向拆除施工人员进行书面安全技术交底，班组要学习安全技术操作规程.
2）拆除脚手架时，地面设围栏和警戒标志，并派专人看守,严禁一切非操作人员入内。

3）全面检查脚手架的扣件连接，连墙杆支撑是否牢固、安全。

4）清除脚手架上杂物及地面障碍物。

5）拆除时，先搭的后拆，后搭的先拆。

6）拆除架子时，地面要有专人指挥、清料,随拆随运，禁止往下乱扔脚手架料具。

五、大型施工机械的安装、使用和拆除
本工程大型机械主要是指塔吊安装、使用和拆除
1、塔吊安装
1）将已经接好的二节过渡节与顶埋于基础承台上的基础节相连，再将一节标准节装在过渡节上。

2）将爬升套架装在过渡节及标准节外（先将液压油泵、油箱等装在爬升架上,并将油管接在顶升油缸上）。

3）在地面上将旋转塔架上驾驶室内的一切电气设备安装齐全，安装上扶梯平台,再将上下支座、支承回转装置、回转机构、中央集电环与旋转塔架拼装好,然后将此一套部件吊
起安装在标准节上。