关于国有企业贯彻落实中央八项规定的实化和细化办法的研究

关于国有企业贯彻落实中央八
项规定的实化和细化办法的研关于国有企业贯彻落实中央八项规定的
实化和细化办法的研究
广东粤港供水局有限公司余顺毅
摘要
2012年12月04 0,中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。

不仅体现了中央从严治党的坚定信念，而且顺应了广大人民群众的期许，同时，对于作为国家重要经济支柱的国有企业来说，也具有重大意义。

中央“八项规定”对国有企业的党风建设增加了新的、更加丰富的内涵，是优化党风党纪、整治贪腐的有力手段。

本文将从中央“八项规定”着手，从八个方向共17点内容研究如何实化和细化八项规定，以便将中央“八项规定”更有效地贯彻落实到位，使广东国有企
业为我国建设可持续健康发展经济发挥最大的作用。

关键词：国有企业；八项规定；实化细化办法；
对于改进工作作风、密切联系群众，党的十八大有明确的部署，强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。

中央“八项规定”为广东省国有企业指明了健康发展的方向，具体的细化方法，如何落实到实处，则是各大国有企业工作作风改进、密切联系群众的关键。

一、要改进调查研究
1、在基层调研频率方面，要降低频率提高效率。

避免每月一次的高频次高浪费形式，领导干部可以安排每季度一次或每半年度一次的时间，深入到子公司基层进行调查研究、督促检查并指导相关工作。

要注意把调查研究成果作为决策的重要依据。

2、调研形式上，要制定相关标准。

调研前做好详细计划；调研期间要坚持实事求是，禁止形式主义以及表面做文章，要多听不同意见，营造讲真话、讲心里话的良好氛围；调研后要有总结报告，总结相关经验。

同时要注意接待流程简化处理，住宿费用、餐饮费用、路费、接待费用等严格按照标准执行，不能搞送礼或者变相送礼的形式。

二、要精简会议活动，切实改进会风
1、要控制会议次数，提高会议效率。

现在有不少企业会议
冗多，不仅有年度会议、季度会议、月度会议、周会；同一天内还有早会、晚会；此外还有部门会议、小组会议等等。

公司大会开完，接着部门内部再开会，部门会议开完小组接着开会。

会议多不仅占用员工大量工作时间，而且会让员工产生倦怠以及排斥心理，进而影响日常工作的正常运转。

因此精简会议，改进会风要落到实处，可开可不开的会议尽量不开，能开小会的就不开大会，能合并的就合并能取
消的就取消。

2、会议形式多元化，提高会议效率。

大会现场坚决不搞表面功夫，不能花钱布置会场，不发纪念品，不发放瓶装饮用水，可用现煮茶水代替。

会议形式上可以利用新媒体互联网技术召开会议，如视频会议，电话会议，互联网群会等，可以避免集团各子公司与会人员从各地集中到某一地产生的各种不便，既节省了时间，又节省了各项经费，一举多得。

会议上要多针对实质问题进行探讨，不要做歌功颂德的表面文章，以保障会议的效率。

三、要精简文件简报
仁改进文风，提高文件质量。

文件要求真、实，要针
对问题并解决问题，不能说空话大话套话。

要规范文稿发表, 建立审查机制，对于要发表的文稿好好审查，雷同的择优发表一篇；可发可不发的不发；内容空泛无实质意义的不发;
行政公文纸质件只印制发送署领导件和主办单位存档件。

2、文件简报要利用多形式多渠道的形式进行发表。

如
一般重要性的可不用纸张打印，可通过短信群发，微信群发等形式进行，既可节约资源，又可提高效率。

、要规范出访活动
仁制定出访处境制度。

要重视审核审批各类出访出境
活动，控制人数、次数以及时间。

禁止任何形式的以出访出境名义进行的公费游玩行为，禁止公有资源私人利用。

2、严格控制出访出境次数以人数及形式。

集团公司每年出
境次数不能超过一次，每次出访出境人员团体人数不能超过5人，
严格控制预算标准，杜绝浪费。

出访出境执行公务期间，要定时
向上级汇报任务执行进度或者遇到的困难，需要协助帮助的方面。

出访出境交通费，要坚持节约的原则, 尤其是境内出访，尽量少用
公车，能坐火车就不坐动车高铁, 动车高铁的标准定为二等座标
准，即使个人使用了一等座也只能以二等座的标准进行报销，飞
机票也只能定经济舱的标准，要厉行勤俭节约。

五、要改进警卫工作
仁要适应“减少交通管制”的要求。

周总理在世时曾对警卫工作多次直接指示：“要内紧外松、要轻车简从，不要脱离群众;”邓小平游览西湖时也曾指示警卫部门不准清场，不要影响其他游客。

所以应尽快完善远程疏导、外部分流的路线警卫措施。

2、加强保密教育、提高警卫人员的素质。

要加强警卫人员
的教育，尤其是保密教育，没有保密就没有安全警卫。

要加强对
警卫人员的思想政治教育，警卫人员要忠于党，忠于企业，忠于
人民，并热爱警卫事业，具有专业的技能本领、过硬的身体素质，
在关键时刻可以发挥关键作用。

六、要改进新闻报道
仁企业要减少简化会议活动新闻报道，且注意新闻报道要
坚持精简务实、注重效果的原则，减少对一些无关紧要的事情的
报道。

报道文字稿件控制在一千字以内。

2、利用新媒体，结合互联网进行新闻报道。

建立企业公众
微信号、新浪微博账号，并将经过审批通过的稿件进行发表到微
信公共账号以及微博账号上。

这样一来，传播范围更广，传播速
度更快，而且更加节约纸张资源和经费资源。

七、严格文稿发表
1、严格把控文稿发表环节，稿件发表前需得到上级审
批通过，除集团公司统一安排外，各级领导干部均不得以个人名义发表贺信、贺电等。

2、精简企业集团报刊、期刊。

特别是有的企业有刊发
半月刊、甚至周刊的习惯，特别浪费资源，半月刊以及周刊均可
以改为月刊的形式。

期刊页数也应不超过32页为宜，一是方便装
订，二是节约资源节约成本。

八、要厉行勤俭节约
1、禁止铺张浪费，严格控制职务消费。

制定各类公司支出
标准，如采购办公用品不能采购高端办公用具；设备采购坚持按
需采购；礼品不予公费采购。

2、改进对集团企业配用公务车办法。

公司个人不予配备车
辆，经理级及以上领导每月可报销因公务产生的车辆油费800元，
经理级以下人员私车公用产生油费不予报销。

各子公司仅能配备一台非个人使用的公务用车，且不能配备高端车。

3、制定差旅费用标准。

按领导级别以及一般员工，按出差地点是省内还是省外，是省会一线城市还是非省会其他城市制定不同的费用标准上限。

企业任何员工因公出差要严格按照标准执行，如有超出标准仅能以最高标准进行报销，超出部分个人自行承担。

4、业务招待更需要节约。

接待活动不能奢华，不安排员工迎送，不摆花草不铺红毯，不挂横幅不送礼，招待餐要节俭，不上高档菜肴，控制饭菜数量；人数较少的，有限安排工作便餐。

中央“八项规定”对国有企业的廉政建设是一项明确的指引，更是一道有力的号召令。

国有企业要坚持边实践总结、边调整完善，建立健全的相关规章制度和实施细则。

在实际操作中，要注意把作风建设的相关内容跟企业精神文化相融合，并通过企业文化的宣教，把相关优良作风转变为所有员工都能够接受的、且在企业内部普适的价值体系。

国有企业领导层以及企业内部各党员员工都应该做到以身作则，要真正从思想上统一认识，从行动上坚决落实，带头贯彻落实中央“八项规定”的精神。

坚持勤俭节约，改进个人作风，工作作风，廉洁自律，将中央“八项规定”的具体要求与企业的廉政建设结合起来，为国有企业在我国经济可持续健康发展道路上发挥最大的作用。

参考文献
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