应急预案管理办法

应急预案管理办法
一、总则
为了有效应对各类突发事件，保障人员生命财产安全，维护社会稳定，提高组织应对突发事件的能力，特制定本应急预案管理办法。

本办法适用于_____（单位名称）内各类突发事件的应急预案管理
工作。

应急预案管理应当遵循“预防为主、常备不懈，统一领导、分级负责，快速反应、科学处置，以人为本、减少损失”的原则。

二、应急预案的分类与编制
（一）应急预案的分类
根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应
急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

1、综合应急预案
综合应急预案是对本单位应对各类突发事件的总体安排和综合性应
对措施，包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急保障等内容。

2、专项应急预案
专项应急预案是针对某一类特定突发事件制定的专项应对方案，如
火灾事故应急预案、食品安全事故应急预案等。

3、现场处置方案
现场处置方案是针对具体的场所、装置或设施制定的应急处置措施，如车间火灾现场处置方案、配电室故障现场处置方案等。

（二）应急预案的编制
1、成立编制小组
由本单位相关负责人牵头，组织相关部门和人员成立应急预案编制
小组，负责应急预案的编制工作。

2、风险评估和应急资源调查
编制小组应当对本单位可能面临的风险进行评估，确定可能发生的
突发事件类型和危害程度，并对本单位现有的应急资源进行调查，包
括人员、物资、设备、技术等方面。

3、编制应急预案
编制小组根据风险评估和应急资源调查结果，结合本单位实际情况，按照相关法律法规和标准规范的要求，编制应急预案。

应急预案应当
包括以下内容：
（1）总则：包括编制目的、依据、适用范围、工作原则等。

（2）应急组织机构及职责：明确应急组织机构的组成、职责和分工。

（3）预防与预警：包括风险监测、预警发布、预警行动等。

（4）应急响应：包括响应分级、响应程序、处置措施等。

（5）后期处置：包括善后处理、调查评估、恢复重建等。

（6）应急保障：包括人力资源、物资装备、资金、通信、交通运输、医疗卫生等方面的保障措施。

（7）培训与演练：包括应急预案的培训计划、演练计划等。

（8）附则：包括应急预案的修订、解释、实施时间等。

4、评审与发布
应急预案编制完成后，应当组织专家进行评审。

评审通过后，由本
单位主要负责人签署发布，并报上级主管部门备案。

三、应急预案的培训与演练
（一）应急预案的培训
1、制定培训计划
根据应急预案的内容和要求，制定详细的培训计划，明确培训对象、培训内容、培训方式和培训时间等。

2、组织培训
按照培训计划，组织相关人员进行培训。

培训内容包括应急预案的
基本内容、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等。

3、培训效果评估
培训结束后，应当对培训效果进行评估，了解培训对象对应急预案
的掌握程度和应用能力，及时发现问题并进行改进。

（二）应急预案的演练
1、制定演练计划
根据应急预案的内容和要求，制定详细的演练计划，明确演练目的、演练内容、演练方式、演练时间、参演人员等。

2、组织演练
按照演练计划，组织相关人员进行演练。

演练可以采用桌面演练、
实战演练等方式进行。

3、演练评估与总结
演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结演练中存在的问题和
不足，提出改进措施和建议，及时修订应急预案。

四、应急预案的修订
（一）修订的条件
当出现以下情况时，应当及时修订应急预案：
1、有关法律法规、标准规范发生变化。

2、本单位的组织机构、人员、生产工艺、设备设施等发生重大变化。

3、应急演练和应急处置中发现存在问题和不足。

4、其他需要修订的情况。

（二）修订的程序
1、提出修订申请
由相关部门或人员提出应急预案修订申请，并说明修订的原因和依据。

2、修订应急预案
由原编制小组或指定的人员负责修订应急预案。

3、评审与发布
修订后的应急预案应当按照原评审和发布程序进行评审和发布，并报上级主管部门备案。

五、应急预案的监督与管理
（一）监督检查
本单位应当定期对应急预案的编制、培训、演练、修订等工作进行监督检查，确保应急预案管理工作的有效实施。

（二）考核与奖惩
本单位应当将应急预案管理工作纳入绩效考核体系，对在应急预案管理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进行批评和处罚。

（三）责任追究
对于未按照本办法要求编制、修订、培训、演练应急预案，或者在突发事件应急处置中存在失职、渎职行为的部门和个人，依法依规追究责任。

六、附则
（一）本办法由_____（部门名称）负责解释。

（二）本办法自发布之日起施行。