剧毒、易制毒、易制爆化学品试剂防盗、防抢、防破坏以及系统故障应急处置预案

易制毒、易制爆、剧毒化学品防盗、防抢、防破坏及技术防范系统故障应急处置预案
为确保本单位易制毒、易制爆、剧毒化学品“三防”（防盗、防抢、防破坏）工作顺利开展，以及有关技术防范系统发生故障灯时，能及时、有效和有序地实施应急处置，防止造成人员伤亡和财产损失，根据《危险化学品安全管理条例》和公安部《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》（GA1002-2012）、《易制爆危险化学品治安管理办法》(公安部令第154号)等国家和地方法律、法规，结合本单位实际，特制定本预案。

一、治安防范设施状况及安全管理措施
（一）治安防范设施状况：存放场所的建筑结构、配电设施、通风设施符合国家有关规范标准的要求。

1、库房出入口、保卫值班室出入口和监控中心出入口设置防盗安全门。

存放场所（部位）设置明显的警告标志。

2、库房、保卫值班室、监控中心的窗口、通风口设置了防盗栅栏。

3、技术防范重点部位和区域设置了视频监控、入侵报警、出入口控制、电子巡查、一键报警等系统。

4、按照危险化学品性能分类、分区存放，并做好贮存、领取、发放情况登记。

登记资料至少保存2年。

（二）安全管理措施
1、要按照国务院、省和市、县（区）人们政府关于加强危险化学物品管理规定的要求，制定完善本单位安全管理办法，落实防范措施。

2、对剧毒、易制爆、易制毒化学品试剂库及使用场所等要害部位加强防范。

3、建立健全危险化学品储存、使用的各项管理制度，明确负责人和岗位责任人，完善进出库领用手续。

4、值班人员必须双人双岗巡回检查监护，实行双人双锁，库管将库区的防盗门保持24小时上锁，领退出入库期间除外。

5、值班人员必须对库区内的监视器、报警器等进行检查，确保正常运行，同时配置防身工具。

6、来人不履行登记手续，强行闯入，值班人员应全力阻止，不得放行，应劝阻、劝离，严格监控人员动向并及时报告上级主管部门和公安机关。

7、来人己强行闯入库区内，库区保管员阻止不及，应立即电话通知相关领导和部门，及时将闯入者查清逐出。

8、库区内发现不法人员袭扰、行窃、抢劫、行凶、放火、破坏财物等，应立即采取下列处置方法:
（1）迅速发出报警信号，在第一时间报警；
（2）对不法份子进行劝阻或制服，保护人员和危化品试剂的安全；
（3）为防不法份子携带管制化学品逃跑，在制止、制服前应将厂区所有通道和大门关闭，待上级相关部门进行处理；
（4）若有员工受伤，立即将受伤的员工送往医院进行救治;
9、记录不法份子的体貌特征和其它犯罪情节，保留好不法份子施暴凶器，保护好案发现场，严禁毁灭证据，破坏现场。

10、组织本单位力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

11、值班人员认真履行岗位职责，对进出存放场所人员进行检查，制止非法侵入；严格执行交接班制度，并记录完整。

12、安装一键报警并连接110指挥中心联动。

13、定期开展安全检查，发现隐患及时进行整改。

二、各种状态下的应急处置
（一）盗抢破坏事件可能引发的原因:
1、对社会不满利用爆破物品发泄私恨的不法人员偷进、冲进库区实施盗窃、抢劫、破坏。

2、图一己私利的不法人员偷进、冲进库区实施盗窃、抢劫、破坏。

3、精神病患者突发病闯入库区。

（二）盗窃、抢劫、破坏应急救援处置方案
（1）盗窃、抢劫、破坏事故发生时，现场值班人员应立即向本单位应急救援指挥部及办公室报告，同时组织人员保护好事发现场。

（2）运输途中发生盗窃、抢劫、破坏事故，除进行上述工作外，还应向当地公安机关报警，并保护好现场，以防止盗窃、抢劫、破坏事故的再次发生。

同时，应配合单位应急救援机构成员和当地公安机关进行案件调查处理。

（3）对破坏后可能扩大危害后果或造成试剂继续泄漏的，在采取有效措施的同时，疏散人员，保护现场，尽量避免现场遭到破坏。

（4）参加事故发生原因分析和整改、预防措施的制定，防止类似事故发生。

（三）技防设施发生故障。

1、技防设施发生故障时，一般情况下停止使用剧毒、易制爆、易制毒化学品试剂，并派出专人看守，防止技防故障发生意外。

2、技术防范系统出现故障后，应在48h内恢复功能，维修期间应坚持24h有领导带队，加强值班巡逻。

3、应在24h内报所属行业主管部门；超过48h不能恢复功能的，应报告所在地公安机关。

三、应急处置组织机构与职责
公司成立应急处置领导小组，成员如下：
指挥长：
副指挥长：
成员：
应急处置领导小组职责如下：
（一）指挥长主要职责
负责掌握意外事故状况，启动事故应急救援预案命令，指挥各组工作的开展，根据意外事故的性质，调整应变措施，下达疏散和作业恢复指令。

（二）副指挥长主要职责
协助指挥长负责应急救援的具体指挥工作。

（三）成员职责。

负责事故现场警戒，根据现场情况划分警戒区、维护现场治安秩序，疏导交通，疏散群众，确保救援抢险物资和人员、通信联络等畅通以及灭火等工作。

四、报警、通讯联络方式
（一）通讯联络方式
1、内外部联系电话
2、技防系统报修电话：
五、应急救援保障
（一）储存、使用剧毒、易制爆、易制毒化学品试剂场所内配有防毒面具、手套、口罩等防护用品；易制毒化学品试剂库设有两具动态防爆高清摄像视频监控系统，防盗窗、防盗门双门双锁，试剂分类摆放；剧毒、易制爆库设有防盗门双门双锁、防盗窗、红外报警和一键手动紧急报警按钮以及4具动态防爆高清摄像视频监控系统；另外，剧毒、易制爆、易制毒化学品试剂库房内配备干粉灭火器、灭火毯、沙土和铁铲等消防器材。

（二）加强信息及时反馈。

一旦发生剧毒、易制爆、易制毒化学品试剂被盗、被抢、被破坏等情况要及时向当地公安机关、安全监管部门、单位领导、安环管理部门报告，并划定警戒线保护现场不受损坏，等待公安机关进行勘查处理，并积极配合公安机关开展案件调查取证工作。

（三）建立健全管理制度，管理工作制度化、规范化。

建立健全各项台账和记录。

六、培训
（一）对应急处置人员培训剧毒、易制爆、易制毒化学品试剂防盗、防抢、防破坏知识以及技术防范系统构成、使用方法、一般故障排除；剧毒、易制爆、易制毒化学品试剂被盗、被抢、被破坏一般处置原则和方法，以及报警设施、装置和报警电话使用。

（二）每年专业应急处置小组根据各自的职责分工和应急工作特点，举办一次针对性防盗、防抢、防破坏应急演习，不断提高应急人员的处置技能。

（三）演练结束后，对演练过程进行总结评价，找出演练过程中存在的问题，及时予以纠正和完善。