法律法规教案

法律法规教案
第一章农村政治发展政策
课型：新授课
教学方式：讲授法
课时：4课时
教学目的：
1、了解社会主义新农村建设的紧迫性和重要意义。

2、了解社会主义新农村建设的目标和主要任务。

3、了解农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则。

4、了解农村改革发展的制度保障。

教学重点：了解社会主义新农村建设的目标和主要任务。

教学难点：了解农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则。

教学过程：
第一节社会主义新农村建设（1-2）
教学重点：知道建设新农村的重要意义和总体目标
教学难点：了解新农村建设的紧迫性和主要任务
教学内容：
一、社会主义新农村建设的紧迫性
1、农业现代化水平仍然较低
2、城乡居民收入差距仍在扩大，农村消费需求平面不足。

3、农村的生产生活设施落后。

4、农村文化卫生事业的精神文明建设滞后。

5、农民的自治权益和外出务工权权益没有得到有力保障。

二、社会主义新农村建设的重要意义
1、建设社会主义新农村是我国现代化建设全面推进的力量之基。

2、建设社会主义新农村是扩大内需，促进经济发展的持久动力。

3、建设社会主义新农村是全面建设小康社会的前时提条件。

4、建设社会主义新农村是建设社会主义和谐社会的重要基础。

5、建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观的重大举措。

6、建设社会主义新农村是实现党的目标，巩固党的执政位置的必
然要求。

三、社会主义新农村建设的目标
总体目标是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

四、社会主义新农村建设的重要任务
1、积极推进城乡统筹发展。

2、推进现代农业建设。

3、全面深化农村革新。

4、大力发展农村公共事业。

5、千方百计增加农民收入。

思考题：怎样理解社会主义新农村建设的内涵？
第二节农村改革发展政策（3-4）
教学重点：了解农村改革发展的指导思想目标任务和重大原则教学难点：农村改革发展的制度保障
教学内容：
一、农村革新的伟大成就与面临的挑战
1、农村改革的成就。

2、农村改革面临的挑战。

二、新形势下推进农村改革发重大意义。

三、农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则。

1、农村改革发展的指导思想。

2、农村改革发展的目标任务。

3、农村改革发展的重大原则。

四、农村革新发展的制度保障。

1、稳定和完善农村基本经营制度。

2、健全严格规范的农村土地制度。

3、完善农业撑持保护制度。

4、树立现代农村金融制度。

5、建立促进城乡经济社会发展。

6、健全农村民主办理制度。

思考题：为了保证农村改革发展的顺利进行，要建立和完善哪些基本制度？
第二章农村经济发展政策
课型：新授课
教学方式：讲授法
课时：8课时
教学目标：
1、认识国家粮食安全形势，了解保障国家粮食安全的主要措施。

2、了解农村税费改革的原则，主要内容和配套措施。

3、掌握农村种粮、穿凿机械购置，家电下乡和摩托汽车下乡等经济补贴政策。

4、相识集体林权制度革新政策。

教学重点：掌握农村种粮、穿凿机械购置、家电下乡和摩托汽车下乡等经济补贴政策。

教学难点：相识集体林权制度革新政策。

教学过程：
第一节农村粮食安全政策（5—6）
教学重点：掌握保障粮食安全的基本原则和主要目标
教学难点：保障粮食安全的措施
教学内容：
1、保障粮食安全的基本原则。

1）强化生产能力建设。

2）完善粮食市场机制。

3）加强粮食宏观调控。

4）落实粮食安全责任。

5）倡导科学节约用粮。

2、保障食粮平安的主要目标。

1）稳定食粮播种面积。

2）保障食粮等重要食物基本自给。

3）坚持合理食粮储备水平。

4）树立健全“四散化”食粮物流体系。

二、保障食粮平安的主要任务。

1、提高食粮出产能力
2、利用非食粮物质源
3、加强粮油国际合作
4、完善粮食流通体系
5、完善食粮储备体系
三、保障粮食安全的措施
1、强化食粮平安责任
2、严格保护生产资源
3、加强农业科技支撑
4、加大支持投入力度
5、健全粮食宏观调控
6、引导科学节约用粮
7、推进粮食法制建设
思考题：为保证食粮平安，应采取哪些步伐？
第二节农村税费改革政策（7—8）
教学重点：相识农村税费革新的准绳，主要内容和配套步伐教学难点：农村税费革新的配套步伐
教学内容：
1、从轻确定农民负担水平，并坚持长期稳定。

2、妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系。

3、实行科学规范的分派制度和简易的征收方法。

4、统筹安排，抓好改革的配套工作。

二、农村税费改革的内容及意义
1、革新过程及主要内容
2、改革的效果
3、改革的经验
三、农村税费改革的配套措施
1、规范农村收费管理
2、精简乡镇机构和压缩人员
3、改革和完善县、乡财政管理体制
4、树立健全农民负担监督机制
思考题：简述农村税费革新的主要内容？
第三节农村经济补贴政策（9—10）
教学重点：相识国家种粮补贴的政策
教学难点：农业机械购置补贴范围
教学内容：
一、种粮补贴政策
1、政策内涵；
2、政策实施
二、农业机械购置补贴政策
1、补贴目标；
2、补贴范围；
3、补贴对象；
4、补贴金额；
5、补贴方式。

三、家电下乡政策
四、汽车摩托车下乡政策
思考题：种粮补贴的政策方针是什么？
第四节集体林权制度改革政策（11—12）
教学重点：理解集体林权制度革新的重大意义
教学难点：集体林权制度改革的主要任务
教学内容：
一、集体林权制度改革的重大意义
1、是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。

2、是促进农民新业增收的战略举措。

3、是建设生态文明的重要内容。

4、是推进现代林业发展的强大动力。

二、集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标。

1、集体林权制度改革的指导思想
2、集体林权制度改革的基本原则
3、集体林权制度改革的总体目标
三、集体林权的制度革新的主要任务
1、明晰产权；
2、勘界发证；
3、放活谋划权；
4、落实处置权；保证收益权；6、落实责任。

四、集体林权制度改革的政策措施
5、思考题：集体林权制度改革的主要任务包括哪些？第三章农村公共事业发展政策
课型：新讲课
教学方式：讲授法
课时：12课时
教学目的：
1、相识农村社会保障政策目标和步伐
2、了解新型农村合作医疗制度的基本内容和实施原则
3、了解农村最低生活保障主要内容
4、相识农村教诲事业相关的政策
5、了解农村文化建设的改革目标和措施
6、了解国家减轻农民负担政策的主要内容
7、了解农民工权益保护的政策要求
教学重点：1、相识农村社会保障政策目标和步伐
2、相识新型农村合作医疗制度的基本内容和实施准绳教学难点：相识农村最低糊口保障主要内容
教学过程：
第一节农村社会保障政策（13—14）
教学重点：相识农村社会养老保险的含义，掌握农村医疗求助制度教学难点：相识农村最低糊口保障制度
教学内容：
一、农村社会养老保险
1、农村社会养老保险的含义
2、养老保险的指导思想和基本原则
3、保险对象及交纳、领取保险费的年龄
4、保险资金的筹集
5、交纳标准、领取及变动
二、农村医疗求助制度
1、基本原则；
2、救助对象；
3、救助办法；
4、申请、审批程序；
5、医疗救助服务；
6、基金的筹集和管理。

三、新型农村合作医疗制度
1、新型农村合作医疗制度的特点
2、新型农村合作医疗制度实施原则
3、新型农村合作医疗制度的基本内容
四、农村最低生活保障制度
1、农村最低生活保障制度的目标和总体要求
2、农村最低糊口保障标准和对象范围
3、农村最低糊口保障的办理
4、农村最低生活保障资金的筹集。

思考题：如何熟悉当前农村社会保障政策的意义？
第二节农村教育事业政策（15—16）
教学重点、难点：了解农村教育事业相关政策
教学内容：
一、全面加强农村教育工作
二、深化农村义务教育经费保障机制改革
三、保障农村义务教诲经费投放
1、明确各级责任，足额放置农村义务教诲经费
2、加强县级预算办理，树立健全农村中小学预算编制制度
3、加强监督检查，确保资金落实到位
四、农村义务免收学杂费
五、推进城镇老师支援农村教育
1、积极做好大中城市中小学教师到农村支教工作
2、认真组织县城内城镇中小学教师定期到农村任教
3、探索实施农村教师血气方刚岗位计划
4、积极鼓励并组织落实高校毕业生支援农村教育工作
5、组织师范生实习支援
6、积极开展多种形式的智力支教活动
思考题：国家对保障农村义务教诲经费投放有哪些相关规定？
第三节农村文化建设政策（17—18）
教学重点、难点：相识农村文化建设的革新目标和步伐
教学内容：
一、加强农村公共文化建设
1、大力推进广播电视进村入户
2、积极发展农村电影放映
3、开展农村数字化文化息服务
4、推动服务三家的出版物出版发行
5、加强乡村文化设施建设
6、加大文化资源向农村的倾斜
二、丰富农民群众精神文化糊口
1、开展多种形式的群众文化活动
2、着力发展农村特色文化
3、提供更多更好的农村题村文化产品
三、创新农村文化建设的体制和机制
1、加快公益性文化事业单位改革
2、逐步推动经营性国有文化事业单位企改制
3、大力发展农村民办文化
4、加强对拓宽农村文化市场的政策调控
5、探索农村文化设施运转办理构造报机制新办法
6、规范农村文化市场
四、动员社会力量支持农村文化建设
思考题：简述农村文化建设的重要内容
第四节减轻农民负担政策（19—20）
教学重点：了解国家减轻农民负担政策的主要内容教学难点：减轻农民负担的工作重点
教学内容：
一、减轻农民负担工作的整体要求
1、坚持标本兼治
2、坚持尊重农民意愿
3、坚持推进基层民主
4、坚持预防与查处相结合
二、农民负担监管工作重点
1、规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理，加强对涉及农民负担文件出台，项目公示的审核。

2、加强对农业生产性费用和村集体收费的监管。

3、强化对村民一事一议筹资酬劳的监管
4、开展对向农民专业合作经济组织乱收费乱推派等问题监管，保护农民专业合作经济组织及其成员的合法权益。

5、做好对农民补贴补偿和对村级财政性补助资金的监管，并将农民反应强烈的征地补偿等企及农民权益的问题纳入监管范围。

三、减轻农民负担的工作重点
1、当真落实和完善减轻农民负担的四项制度。

2、重点治理农民反应强烈的突出问题。

3、严格规范村级组织收费。

4、健全以“一事一议”为主要形式的村民民主议事机制。

5、完善农民负担日常监督管理机制。

6、强化减轻农民负担工作责任制。

四、减轻农民负担的具体步伐
思考题：简述减轻农民负担工作的整体要求。

第五节农民工权益保护（21—22）
教学重点：了解农民工权益保护的政策要求
教学难点：依法规范农民工劳动管理
教学内容：
一、农民工权益保护的基本原则
1、公平对待，一视同仁
2、强化服务，完善办理
3、统筹规划，合理引导
4、因地制宜，分类指导
5、立足当前，着眼长远
二、抓紧解决农民工工资偏拖欠问题
三、依法规范农民工劳动办理
1、严格执行劳动合同制度。

2、依法保障农民工职业安全卫生权益。

3、切实保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工。

四、搞好农民工就业服务和培训
五、积极稳妥地解决农民工社会保障问题
六、切实为农民工提供相关公共服务
七、健全维护农民工权益的保障机制
1、保障农民工依法享有的民主政治权利
2、深化户籍管理制度改革
3、保护农民工土地承包权益
4、加大维护农民工权益的执法力度
5、做好对农民工的法律服务和法律援助工作
6、强化工会维护农民工权益的作用
一篇政策篇小测试(23—24）
1、怎样理解社会主义新农村建设的内涵？
2、为了保证农村革新发展的顺遂进行，要树立和完善哪些基本制度？
3、为保证粮食安全，应采取哪些措施？
4、如何认识当前农村社会保障政策的意义？
5、国家对保障农村义务教诲经费投入些相关规定？
6、请简述农村文化建设的重要内容？
下篇法律篇第四章农业法
课型：新讲课
教学方式：讲授法
课时：8课时
教学目标：
1、理解农业法的立法目的和基本原则
2、掌握农业法的基本内容和具体规定
3、深刻体会农业法对新阶段全面建设农村小康社会的意义
教学重点：
2、掌握农业法的基本内容和具体规定
教学难点：深刻体会农业法对新阶段全面建设农村小康社会的意义教学过程：
教学难点：理解农业法的概念
教学内容：
一、基本概念
1、农业的概念
2、农业出产谋划组织的概念
3、农业法的概念
二、农业和农村经济发展的基本目标
1、农业发展的目标
2、农村经济体制改革的目标
就是要深化农村经济体制改革，建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的
支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。

3、农村社会发展目标
即“建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，渐渐实现农业和农村现代化”。

思考题：请简述农村社会发展目标？
三、《农业法》的立法目标和修订原因（27—28）
1、《农业法》的立法目的
2、《农业法》的修订原因
四、《农业法》的基本原则
1、保障农业历民经济中的基础地位
2、保护“三农”利益
3、农业经济、生态与农村社会协调发展
4、坚持科教兴农
5、实现农业可延续发展
6、社会支持、共同参与
思考题：怎样理解《农业法》的立法目的和基本原则？
第二节《农业法》的主要内容（29—30）（31—32）教学重点、难点：掌握农业法的基本内容和具体规定
教学内容：
一、农业出产谋划体制
1、农村土地承包经营制度
2、农业专业合作经济组织
3、兴办各类企业
4、农业产业化谋划
5、农产物行业协会
二、农业生产
1、农业发展规划
2、调整和优化农业生产结构
3、改善农业生产条件
4、动植物良种的选育和推广
5、农田水利设施和节水农业
6、农业机械化
7、发展农业气象事业
8、保障农产品质量安全
9、发展优质农产物
10、动植物防疫，检疫制度
11、农业生产资料质量和使用制度
三、农产品流通与加工
四、粮食安全
思考题：请简述农业生产经营体制的主要内容？
五、农业投入与撑持保护（31—32）
1、农业撑持保护体系
2、农业财政投入
3、农业资金投入监管
4、农民和农业生产经营组织的农业投入
5、农业息服务
6、农业出产材料出产
7、农业保险和农业灾害救助
六、农业科技与农业教育
七、农业资源与农业环境保护
1、合理利用和保护资源
2、保养耕地
3、预防和治理水土流失
4、森林和草原资源保护
八、农村经济发展
1、农村经济发展的基本方针、措施和目标
2、发展州里企业
3、农村富余劳动力流失
4、农村社会救济制度和医疗保障制度
5、扶持贫困地区
思考题：《农业法》关于促进经济发展有哪些规定?
第五章农业出产谋划常用的法律
课型：新授课
教学方式：讲授法
课时：14课时
教学目的：
1、了解我国现行农村的土地承包经营制度
2、熟悉馈发包和承包方的权利和义务
3、掌握合同的订立，变更和履行及违约责任等具体内容
4、相识种子出产、谋划许可制度及许可程序
5、掌握农药办理法律制度的相关规定
教学重点：
1、了解我国现行农村的土地承包经营制度
2、熟悉馈发包和承包方的权利和义务
3、掌握合同的订立，变更和履行及违约责任等具体内容
4、了解种子生产、经营许可制度及许可程序
5、掌握农药管理法律制度的相关规定
教学重点：
1、了解农村现行土地承包经营有关制度和规定
2、掌握合同的订立、变更、履行及违约责任等具体内容
教学难点：掌握合同的订立、变更、履行及违约责任等具体内容教学过程：
第一节农村土地承包法（33—34）（35—36）
教学重点：农村土地承包中发包方与承包方的权利和义务教学难点：农村土地承包的准绳和程序
教学内容：
一、农村土地承包方式：我国农村革新以来，实行以家庭承包谋划为基础、流分结合的双层谋划体制。

农村土地承包采取农村集体经济组织内部的承包方式。

二、发包方与承包方的权利和义务
1、发包方的权利与义务
2、承包方的权利与义务
三、农村土地承包的准绳和程序
1、农村土地承包的原则
2、农村土地承包的程序
四、农村土地承包合同
1、农村土地承包合同的特征
2、农村土地承包合同的主要条款
3、农村土地承包合同的成立和生效
思考题：家庭承包中承包方的权利和义务有哪些？
五、农村土地承包期限（35—36）
1、农村土地承包期限的一般规定
2、农村土地承包期限的特别规定
六、农村土地承包谋划权的流转
1、农村土地承包经营权的流转方式。

1）转包2）出租3）互
换
4）转让5）义股6）“四荒”经营权拍卖（或租赁）
2、农村土地承包经营权的流转原则
3、农村土地承包经营权的主要内容
4、农村土地承包经营权的流转的注意事项
七、农村土地承包经营纠纷的主要原因和解决方式
1、农村土地承包经营纠纷的主要原因
2、农村土地承包谋划纠纷的解决方式
思考题：农村土地承包谋划权的流转的方式？
第二节合同法（37—38）（39—40）
教学重点：掌握合同的订立、变更和履行及违约责任等具体内容教学难点：违约责任
教学内容：
一、合同的概念和特征
1、合同的概念
2、合同的特征
二、《合同法》的基本原则
1、平等原则
2、自愿准绳
3、公平准绳
4、诚实用原则
5、权力不得滥用准绳
6、保护合同当事人合法权益原则
三、合同的订立
1、订立合同的当事人资格
2、合同订立的方式
3、合同的内容
四、合同的效力
《合同法》规定3、4种合同效力类型：即合同的生效、合同的无效、合同的效力待定、合同的可撤销或可变更。

思考题：合同订立的基本原则是什么？
五、合同的履行（39—40）
1、合同履行的原则
2、合同履行中的若干规则
3、合同履行中的抗辩
4、合同履行的保全
六、合同的变更、转让和终止
1、合同的变更
2、合同的转让
3、合同的终止
七、违约责任
1、承担违约责任的方式。

1）继续履行2）补救措施3）赔偿损失4）违约金
2、负责条件。

1）不可抗力2）其他法定负责条件
思考题：如何理解合同的生效及效力待定合同确认依据是什么？
第三节种子法（41—42）
教学重点：了解种使用者的合法权益
教学难点：违反《种子法》的法律责任
教学内容：
一、《种子法》的基本内涵
二、种子生产、经营与使用
1、种子生产。

1）种子生产许可证的；2）种子生产许可证的管理范围；3）种子生产许可证的领取条件；4）种子生产许可证的领取程序；5）种子生产许可证有效期限。

2、种子谋划。

1）种子出产许可证办理的范围；2）种子出产许可证的领取条件；3）农作物种子谋划许可证领取的程序；4）种子谋划许可证有效期限。

3、种子使用。

1）知情权；2）自由选择权；3）公平交易权；4）请求赔偿的权利。

三、违反《种子法》的法律责任
1、出产、谋划假、劣种子的法律责任。

2、违反《种子法》有关种子出产或谋划许可证规定的法律责任。

3、违反《种子法》其他行为的法律责任。

思考题：
1、《种子法》规定的种子使用者有哪些合法权益？
2、承担违约责任的方式有哪些？
第四节农产品质量安全法（43—44）
教学重点：掌握《农产品质量安全法》中各主体的权益和义务教学难点：农产品生产管理制度
教学内容：
一、农产品质量安全标准
二、农产品产地管理制度
三、农产品生产管理制度
四、农产品包装和标识
五、农产物平安监督检查制度
思考题：《农产品质量安全法》对于农产品生产管理的规定？
第五节农药管理法律制度（45—46）
教学重点：掌握农药管理法律制度的相关规定
教学难点：农药使用
教学内容：
一、农药登记
1、实行首次农药登记制度
2、续展、变更登记制度
3、农药登记要求
4、农药登记数据保护
二、农药出产
1、农药出产许可制度
2、农药产物质量、包装规定
三、农药谋划
1、经营农药是单位范围
2、农药的购买储存和销售要求
四、农药使用
1、宏观调控和技术指导
2、禁止使用未登记的农药
3、防止农药污染环境
4、正确处理假农药和劣质农药
5、使用农药的其他规定
思考题：简述《农药办理条例》对于农药使用的具体要求？
第六章农村社会和家庭生产常用法律
课型：新授课
教学方式：讲授法
课时：14课时
教学目标：
1、
2、
3、
4、
相识《村民委员会组织法》的法律内涵和选举方法
领会掌握《婚姻法》的基本内容并研究如何在实际问题中运用
领会掌握《婚姻法》的基本内容并研究在实际问题中的运用
相识《人口与计划生养法》的意义、特点及立法精神。

教学重点：领会掌握《婚姻法》《继承法》的基本内容
教学难点：研究《婚姻法》《继承法》在实际问题中的运用
教学过程：
第一节村民委员会组织法（47—48）（49—50）教学重点：相识《村民委员会组织法》的法律内涵和选举方法教学难点：村民委员会的选举
教学内容：
一、《村民委员会组织法》的基本内涵
1、《村民委员会组织法》的重要意义
2、《村民委员会组织法》的核心内容
坚持“村民包治、直接民主、由民做主、党的领导”四个准绳，按照“民主选举、民主决策、民主办理、民主监督”的要求，达到“自我办理、自我教诲、自我服务”的目标。

二、村民委员会的组成和职责
1、村民委员会的组成
2、村民委员会的职责
1）行政管理职责
2）经济管理职责
3）宣传教诲职责
思考题：村民委员会有哪些职责？
三、村民委员会的选举（49—50）
1、选举的组织工作
2、选民的资格
3、选举候选人和选举方式
4、村民委员成员的免职
四、村民集会和村长代表集会
1、村民会议；
2、村民代表会议
五、民主管理和民主监督
1、民主管理；
2、民主监督
思考题：简述村民委员会选举的组织流程？
第二节婚姻法（51—52）（53—54）
教学重点：领会掌握《婚姻法》的基本内容
教学难点：研究《婚姻法》如何在实际问题中运用教学内容：
一、结婚制度
1、结婚的条件
2、结婚登记
3、无效婚姻和可撤销的婚姻
二、家庭关系
1、夫妻关系
2、父母子女关系
3、祖父母、外祖父母与孙子女以及兄弟姐妹的关系
思考题：禁止结婚的条件有哪些？
三、离婚制度（53—54）
1、离婚的方式；
2、离婚的限制条件；3）离婚的法律后果四、救助措施与法律责任
1、关于家庭暴力和虐待行为的救助步伐与法律责任
2、关于遗弃家庭成员的救助步伐和法律责任
3、转移、变卖、毁坏夫妻共同财产的法律责任
4、重婚、虐待、遗弃家庭成员的刑事责任
思考题：简述准予离婚的条件？
第三节继承法（55—56）（57—58）
教学重点：掌握《继承法》的基本内容
教学难点：研究《继承法》在实际问题中运用
教学内容：
一、继承的概念与《继承法》的基本原则。