齐抓共管作规范聚力求实促提升

齐抓共管作规范聚力求实促提升
柯洁
【期刊名称】《福建质量技术监督》
【年(卷),期】2018(000)010
【总页数】2页(P31-32)
【作者】柯洁
【作者单位】福州市鼓楼区市场监督管理局
【正文语种】中文
自开展国家第二批食品安全示范城市创建工作以来，福州市鼓楼区市场监管局紧密围绕“四个最严”要求，精心组织，多措并举，合力推进，发挥市场监管技术优势和应有作用，持续强化食品安全监管和保障各项工作，确保百姓买得安心、吃得放心，取得良好成效。

党政同责，加强组织领导
高站位，明导向。

坚持党委、政府在创建工作中的主导作用，鼓楼区成立食品安全社会共治领导小组，将食品安全工作作为重点“为民办实事”项目列入《鼓楼区“十三五”规划》《政府工作报告》，强化领导，统筹规划，持续加大人、财、物的投入力度。

夯基础，强基层。

按照“精局强所”目标，积极推动基层队伍规范化建设，充实基层市场监管所力量。

设置相应的执法档案室、罚没物品库、快检实验室等设施，配备必需的基本装备、快速检测、应急处置等设备，强化基层执法队伍和食品安全协
管员队伍建设，改善装备条件，实现“兵强马壮”。

聚合力，求实效。

建立健全食品安全监管责任制和责任追究机制，区政府与各相关部门签订食品安全目标责任书，将“食品安全”作为一项重要指标，纳入十街镇政府领导班子年度绩效考核体系中，倒逼各部门履职尽责。

强化部门间沟通协作，充分发挥食品安全监管相关部门职能、资源优势，进一步增强工作的系统性、协调性与合力效应。

严格执法，坚持为民导向
谋创新，监管体系更加健全。

在全省率先打造“智慧食安”智能监管平台，指导永辉超市建成食品安全可追溯云网，两项工作代表福州市参加全国“双安双创”成果展。

在全市率先探索食品监管网格化管理，通过强化区、街道、社区三级联动，构建食品安全监管共治格局。

同时，深入推进学生膳食共治委员会、食品安全责任险、行政执法和刑事司法衔接等工作。

率先引进建成“智慧农贸系统”，以福新农贸市场为试点，投用消费端可追溯设备——食用追溯秤，实现农贸市场农产品扫码溯源。

以信息化手段为入场销售的食用农产品贴上专属“身份标签”，食用农产品在经过批发商、批发市场等一系列流转环节中所产生的进货查验信息都会详细记录在系统中。

消费者在采购产品后，通过手机扫描食用追溯秤出具小票上的二维码，即可查询商户的个人营业执照、姓名、电话以及所购买商品的产地、生产日期、抽检信息等，形成从产地到餐桌的闭环可追溯管理，倒逼市场安全环境进一步提升。

◎ 鼓楼区市场监管局工作人员对商户证照情况进行核实
◎ 鼓楼区市场监管局工作人员对食品标签标识规范内容进行检查
严监管，市场秩序更加规范。

强化专项整治和综合治理,制定《鼓楼区重大食品安
全事故应急预案》，针对生产经营、学校食堂及学校周边、食用农产品、食盐、网络订餐等领域开展专项整治行动，把量化分级管理和日常监管有机结合，重点打击
非法添加等违法行为。

着力加强标准化创建，设立12315维权岗，指导建立健全
投诉、计量管理及食品安全管理规范等各项制度；加强规范化检测，每日对市场内的食用农产品进行抽样快检，并将检测结果在市场显著位置进行公示；加强网格化监管，严格监督业主落实食品索证索票管理义务，落实一户一档、信息公示等管理工作，强化日常监督检查；加强专业化培训，提高食品经营商户的法律意识，形成经营行为自律。

树标杆，产业发展更加有序。

率先建成三坊七巷“省级食品安全示范街”，积极指导则徐小学食堂创建省级餐饮服务“明厨亮灶”示范单位、新华都五四店创建市级“放心肉菜”示范超市，推进北大路餐饮服务食品安全示范街和30个食品安全示范点等各项示范工作；对辖区内7家农贸市场软件及硬件方面进行升级改造，实
现硬件设施及管理水平的全面提升；积极组织符合条件的老字号企业申报“支持老字号发展项目”。

统筹谋划，营造良好氛围
整合社会监督力量。

推进“一社区一食品安全宣传栏”建设，实现食品安全科普宣传100%覆盖街道社区和辖区重要场所；积极组织开展“食品安全宣传周”“学校食堂开放日”“尚德守法共治共享食品安全”科普进校园等主题活动131场；成立食品安全新闻发言人办公室，积极主动联系新闻媒体，及时报道政府及部门食品安全工作信息，宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识，截至目前，已在国家、省、市各级媒体上刊登、播放食品安全宣传报道108条。

印发《促进规范鼓楼区
食品行业协会发展要点》，成立鼓楼区餐饮烹饪协会，建立食品安全志愿者服务队和食品安全专家库，形成多方协力的食品安全治理格局。

畅通投诉举报渠道。

建立食品安全有奖举报制度，畅通12331、12345投诉举报
渠道，落实投诉受理首问责任制，实行专人登记受理、反馈；在全区69个社区设立食品安全消费维权服务站，鼓励广大群众参与食品安全监督；加大案件查办力度，
及时对涉嫌故意造假售假、生产销售不合格产品的商户开展全面调查，切实维护群众切身利益，营造“人人关注食品安全”的良好氛围。