浅谈建筑工程招投标与合同管理间的关系

浅谈建筑工程招投标与合同管理间的关
系
摘要：随着建筑行业的快速发展，其日益朝着标准化、规范化的趋势发展，但不可否认的是在其稳步发展的情况下依然存在许多问题，尤其是招投标、合同等方面的问题。

如果不从根本上解决这些问题，将会给我国的建设事业带来巨大的冲击。

本文主要探究建筑工程招投标与合同管理之间的关系，而后基于当前两者的发展现状，提出相应的优化对策，以期更好地促进项目管理质量优化提升。

关键词：建筑工程；招投标管理；合同管理
引言
建设项目多采用有关的文件进行投标，招标人编制投标方案，对项目的具体内容、施工条件等进行详尽的说明。

而后通过邀请招标、公开招标等方式向有意向的投标人发出。

投标人在仔细的学习和阅读招标方的资料后，拟定自己的投标方案，除了最后的报价之外，还需要按照要求将自身的资质和能力展现出来，最后以书面形式递交给招标方，由招标方对中标者进行全面考核，最后再与中标方签订施工合同。

这一项目的中标候选人将直接影响到工程的效率、进度和质量。

不同的投标人，其经营方式也不尽相同，因此，本文的基本内容就是强化招标和合同管理，以确定最佳中标供应商。

1招投标与合同管理的概念及关系
1.1招投标的概念
招投标是根据市场发展的实际情况和运行方式，在各有关部门的综合管理、科学运行、良性发展的前提下，期间需要将基本的施工建设内容、工程报价以及工作范围等展现出来。

在众多投标人中，业主需要综合考虑其业务能力、价格以
及综合实力等诸多方面。

最后，根据相关的制度和法规，选择合适的中标候选人
开展项目的施工建设。

1.2合同管理的概念
在招标工作完成后，招标人需要与中标单位签订工程合同，以进一步细化工
作内容。

期间基于合同管理的方式也能够更好地确保投标者以及业主的权益。

由
双方签署的合同具有法律效力，如果在施工中出现争议，可以参照合同条款予以
澄清，如果有争议，可以通过司法途径解决，既保护双方的利益，又保证项目的
质量。

1.3两者关系
在工程建设的实施过程中，工程招投标和合同管理是相互联系、相互促进的。

在经过前期的竞标流程后，招标人可以对各个竞标机构的整体实力有一个全面的
认识，并且在与竞标者的联系上核实其行为方式进行细致的洞悉，从而为最后的
竞标者选择奠定基础。

在向投标者介绍项目的时候，也是为最后的合同内容做好
铺垫，同时也是对中标内容的认同和接受，并且也有利于中标之后对建设单位实
施有效的监督、督促和控制，由此更好地保证项目的整体质量效果。

2建筑工程招投标发展现状
2.1评标手段
当前，我国建筑业正处在快速发展阶段，各种建设工程的不断增加，在这种
情况下，建设工程招标需要规范化，常用的招标方法主要有以下接种：最低评标法、合理低价法、综合评标法。

最低评标法是以成本为基准，按照工程造价从高到低依次排序，并对各个中
标单位给出的报价进行评审，期间选出报价最低的，以最低价中标，从而使工程
的经济效益最大化。

由于最低估价方法在国内的工程实践中取得较好的效果，因此，它的适用范围逐步扩展，既能节省工程造价，又能对招标工作起到一定的保
障作用。

合理低价法是指对施工单位的投标方案进行审查，从施工单位的施工水平、
技术类型、施工管理、组织设计、财务能力等多个角度进行综合考虑，选出最优
的施工单位。

同时，在进行项目评审的过程中，将会根据招标文件，选择合适的
人选。

综合评标法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的
量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的投标方法，把涉及到的各种资格
资质、报价、技术、商务以及服务的条款，都折算成一定的分数值，总分为100分。

评标时，评审时的各个评委独立打分，对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并给出分数值，最后汇总分数比较，取分数值最高前三者由高到低分别
为第一、二、三中标候选人。

在建设项目招标中，合理低价法主要是在确定施工单位的各项能力后，就会
对其进行资质的审核，最终根据各项指标进行评定，而后根据得分的多少决定承
包单位。

2.2标段分类
在项目招标过程中，要注重对项目的划分，同时还需要对承包商的管理能力、财务状况、技术能力等进行全面的评估，由此更好地确保其整体的工作能力。

在
实施招标时，应按标段划分，按标段规模及施工需求，合理选用施工单位，以确
保施工单位的资质符合项目需求。

除此之外，为了有效提高项目的整体效益，还
需要在项目划分过程中，避免由于项目费用或其它因素的影响而造成项目进度不
能正常进行。

3提升建筑工程招投标与合同管理的途径
3.1招投标与合同管理间的联系
在招标投标中，要充分认识招标和合同管理的内在关系。

只有对工程建设的
管理进行全面的分析，才能使招标工作有序进行，并且使工程施工工作得以顺利
进行，同时也要对各种因素进行控制，避免外部因素的干扰。

同时，要强化招标
监管，使招标管理部门的职能得到有效的发挥。

在项目实施过程中，要对合同的
管理进行讨论，并按照施工的需要，逐步确定合同的内容，而后再严格遵守合同
规定的施工操作。

另外，要在确定工程招标与合同管理关系后，对招标行为进行
规范，从众多工程项目中选出技术水平、财务管理和施工管理水平最佳的承包商，而后通过签订和履行合同的方式，实现对财务费用的有效控制，进而更好地确保
工程建设的推进进程。

3.2切实解决招投标与合同管理存在的问题
在招标过程中，须由建设单位直接指派经审查合格的施工单位，并保证其符
合合同规定的施工条件。

鉴于目前的施工阶段，一些施工单位没有资格进行施工，这往往会对项目的进度造成直接的负面影响。

建设单位需要有一定的经济管理经
验和能力，如果不加强工程经济管理，就会造成对国内建设市场的预期偏低，造
成经常发生的设计变更，严重地影响到整个项目的效益。

在招标过程中，由于施
工单位的资质不过关，工程承包随意分包，也将直接影响建筑项目的建设效果。

同时，在建设项目招标过程中，也有可能出现泄露标底、串标等问题，从而影响
招标工作的公平性，导致标底泄漏、串标等现象日益突出，致使招标工作的效率
低下。

由此针对性地解决此类风险问题，将能够更好地推进项目建设，进而为提
升建筑工程质量水平奠定良好基础。

3.3处理招投标与合同管理问题的方法
为了提高工程招投标的质量，需要寻找招标和合同管理的相互联系。

由于我
国建设项目招标过程中出现一些问题，导致工程项目中出现串标、标底泄漏等事故，这与建设企业对合同的认识不足以及相关的法律法规的缺失有关。

因此，要
解决施工项目招标中出现的问题，就需要建立和完善招标管理制度，并要强化管理，确保项目实施过程中的各项管理措施。

保证所有建筑单位都能处于平等的环
境中进行竞争。

期间为了防范不正当竞争，需要加大对招投标的宣传，促使政府
和行政机关建立监督意识，重视招标工作，把招投标工作向一体化方向发展。

加
强监督工作的落实，构建社会主义市场经济体系，建立健全社会主义市场经济体系，明晰监管模式。

招投标规范流程如图1所示：
图1 招投标规范流程
另外，在选择承包商的过程中，需要对承包商的管理能力、承包技术水平进行分析，并从各个角度进行综合考虑，确定施工企业的施工作业，并把监督工作贯穿于整个施工过程。

为了彻底铲除非法中标现象，需要加强招标的审批工作，建设单位要按照招标项目的要求，对参加招标的承包单位的资质进行调查，并对承包商的管理能力、承包技术水平进行分析，综合各方面因素，选择承包商开展工程作业。

4结束语
总而言之，在建设现代化进程中，建设工程的整体质量要适应时代的发展，不断提高。

当前，我国建设项目招标工作中存在着许多问题，严重影响项目建设的质量。

因此，在今后一段时期内，应注重招标环节的建设，并根据工程建设的实际情况，灵活运用管理手段，推动招标工作，强化招投标与合同管理的联系。

并且在加强施工合同管理和招标工作中，也需要以现代化的方法推动施工合同的管理和招标，进而使得建筑项目能够得以顺利推进。

参考文献：
[1]资军.建筑工程招投标与合同管理间的关系分析[J].中国住宅设
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[2]赵起峰.浅谈建筑工程招投标与合同管理间的关系[J].黑龙江科技信息,2013(32):227.。