第八章 中国服务贸易(PPT)
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中国效劳贸易开展 单位：亿美元，%
1984 2004 2008
进出口 总额 54.1 1286 3044.5
出口额 27.8 589 1464
出口 排名 25 9 5
进口
比重 进口额 排名
0.69 26.3
33
2.8 697
8
3.9 1580 5
比重 0.66 3.3 4.6
第二页，共二十一页。
货检效劳〕
第十六页，共二十一页。
总之，中国效劳业的对外开放已由过去的个别 领域、少数部门开展到了多领域、多部门,根本 形成了效劳业整体开放的新格局。效劳贸易领 域的开放，已经构成了中国多层次、全方位对 外开放体系(tǐxì)的有机组成局部。
第十七页，共二十一页。
第三节 中国效劳贸易(màoyì)开展战略
的意识(yìshí) 2．统筹规划，渐进有序地对外开放 〔1〕分行业有选择地开放 〔2〕分地区有选择地开放
第二十页，共二十一页。
内容(nèiróng)总结
第八章 中国效劳贸易。〔一〕效劳贸易开展速度较快，但规模相对较小。而金融、 通讯、计算机和信息效劳等工程占比很小，分别占效劳贸易总收支(shōu zhī)的5％、1％ 和2％。〔1〕中国在效劳贸易方面取得的巨大进步，顺应了国际效劳业的开展态势。〔2〕 随着中国参加WTO，效劳业的开放度提高，中国在效劳贸易方面将面临严峻挑战。旅游 效劳是中国的优势产业，年年都有大量的顺差，6年累计为国家创汇166亿美元。6．国内 业务及国际业务
1．大力开展效劳业
2．优化效劳产业(chǎnyè)结构,促进效劳业产业(chǎnyè)升级 3．发挥比较优势,创造新的竞争优势
4．多方式、多层次开展效劳出口贸易
5．增强效劳业企业国际竞争力 6．加大教育力度，大力开发人力资本
7．加强政府对效劳企业的扶持
第十九页，共二十一页。
〔二〕中国效劳贸易对外开放 1．解放思想、树立“大经贸〞观念和全面开放
2004
19.4 41.5 0.7 2.4 0.6 0.2 2.6 0.4 ------32.2 ---
资料来源(láiyuán)：根据国家外汇管理局有关数据计算。 第四页，共二十一页。
效劳出口贸易结构的变化说明两点：
〔1〕中国在效劳贸易方面取得的巨大进步，顺应了国际效劳业的开展态势。 由于高科技产业、现代工业的迅猛开展，中国效劳业内部结构发生巨大变 化，行业范围不断扩大，在通信、金融、保险、计算机和信息、电影、音 像以及设计咨询等知识、技术密集型的效劳出口方面都有较快的开展，顺 应了世界效劳贸易向知识型、技术型方向转变的态势。
1.4 2.6 0.9
0.1
18.7
0.7
1999
25.2 34.7 0.6 4.9 6.2 0.3 0.7
2.5 1.7 0.7
0.1
20.3
2.0
2000
28.7 36.4 0.7 2.7 6.9 0.3 0.7
3.6 1.8 0.6
0.1
17.0
0.5
2001
28.8 35.4 0.8 2.2 6.9 0.2 0.9
二、中国效劳贸易管理体制
〔一〕我国现行的效劳贸易管理体制的问题 1．管理体制不顺
2．法律、法规不健全
3．对国外效劳贸易开展(kāizhǎn)及其动态了解不多
4．统计不标准
5．效劳业各有关职能部门在对外贸易管理上责任不明确
第九页，共二十一页。
〔二〕不断完善我国效劳贸易管理体制的对策 1．明确国家统一(tǒngyī)的国际效劳贸易管理部门 2．确定国际效劳贸易管理范围 3．建立国际效劳贸易管理的组织机构和协调机
5．教育效劳
6．音像效劳
7．医疗和牙医效劳
第十四页，共二十一页。
五、批发零售业 1．批发〔包括佣金代理〕效劳(xiào láo) 2．零售效劳
第十五页，共二十一页。
六、运输业 1．铁路(tiělù)、公路运输效劳 2．国际运输效劳〔货运和客运，不包括沿海和
内水运输〕 3．货运运输代理效劳〔指货运和客运，不包括
〔二〕效劳(xiào láo)贸易结构有所改善，但仍不平衡
1．效劳贸易总体结构
我国效劳贸易中，传统效劳贸易占较大比重，新兴效劳贸易比重较小。 传统效劳贸易中，旅游、运输效劳贸易一直居于首位，1997~2002年 一直保持60%以上，2003年有所下降，为57.6%。2005年旅游、运输 和其它商业效劳分别占效劳贸易总收支的32%、28%和17%，合计占 效劳贸易总收支的77%。而金融、通讯、计算机和信息效劳等工程占 比很小，分别占效劳贸易总收支的5％、1％和2％。高附加值或技术含 量较高的现代效劳贸易开展落后，在全球效劳贸易量较大的金融、保 险、咨询、计算机信息效劳、广告宣传和电影音像等技术密集和知识 密集型的高附加值效劳行业，仍处于初级开展阶段、国际竞争力还不 高。
一、中国效劳业开展(kāizhǎn)滞后的原因 〔一〕效劳业的产业化缺乏，影响了效劳业的
快速开展 〔二〕效劳业市场化程度严重缺乏，垄断经营
限制了其竞争力的提升 〔三〕管制多，开放程度相对较低 〔四〕城市化滞后 〔五〕人才缺乏
第十八页，共二十一页。
二、中国效劳贸易开展战略 〔一〕提升效劳贸易的国际竞争力
第二十一页，共二十一页。
第八章 中国效劳 贸易 (xiào láo)
第一节 中国效劳贸易(màoyì)开展 第二节 中国效劳贸易对外开放 第三节 中国效劳贸易开展战略
第一页，共二十一页。
第一节 中国 效劳贸易huàngkuàng)及其特点
〔一〕效劳贸易开展速度较快，但规模相对较小
第十二页，共二十一页。
三、旅游业 1．饭店〔包括公寓楼〕和餐馆(cān 效劳 ɡuǎn) 2．旅行社和旅游经营者
第十三页，共二十一页。
四、专业效劳业
1．法律效劳〔不含中国法律业务〕 2．会计效劳
3．广告(guǎnggào)效劳
4．建筑设计、工程、集中工程、城市规划效劳〔不包括城市总 体规划效劳〕
但是分行业看，情况又有不同。旅游效劳是中国的优势产业，年年都 有大量的顺差，6年累计为国家创汇166亿美元。运输效劳、保险效劳、 咨询效劳、专利权使用费和特许费、电影和音像5个产业是中国的劣势 产业，每年逆差高达100多亿美元。其他几个工程中，中国的顺差和逆 差交替出现，尚无一定规律可循。
第八页，共二十一页。
4.9 3.8 0.6
0.1
14.6
0.6
第六页，共二十一页。
2002
29.3 33.1 1.0 2.1 7.0 0.2 2.4
6.7 5.7 0.9
0.2
10.6
1.0
2003
33.0 27.5 0.8 2.1 8.3 0.4 1.9
6.4 6.2 0.8
0.1
11.7
0.8
2004
34.3 26.7 0.7 1.9 8.6 0.2 1.7
制
第十页，共二十一页。
第二节 中国效劳(xiào láo)贸易对外开放
一、金融业 1．银行效劳 〔1〕外汇业务 〔2〕人民币业务(yèwù) 2．其他金融效劳〔不包括保险和证券〕 3．保险效劳 4．证券效劳
第十一页，共二十一页。
二、电信业 1．速递效劳(xiào láo) 2．增值电信效劳 3．寻呼效劳 4．移动语音和数据效劳 5．根底电信效劳 6．国内业务及国际业务
第五页，共二十一页。
3.效劳贸易进口(jìn kǒu)结构
年份 项目
运输
旅游
通信
建筑
保险
金融
计算机和 信息
专利权
咨询
广告、宣 传
电影、音 像
其他商业 服务
政府服务
1997
33.8 33.5 0.9 4.0 3.5 1.1 0.8
1.8 1.5 0.8
0.1
17.3
0.1
1998
3103 31.8 1.2 3.9 6.1 0.6 1.1
2001
13.9 53.4 0.8 2.5 0.7 0.3 1.4 0.3 .2.6 0.8 0.08 21.8 1.3
2002
14.4 51.3 1.4 3.1 0.5 0.1 1.6 0.3 3.2 0.9 0.07 22.0 0.9
2003
16.9 37.2 1.4 2.8 0.7 0.3 2.4 0.2 4.0 1.0 0.07 32.2 0.8
第三页，共二十一页。
2.效劳贸易(màoyì)出口结构
年份 项目 运输 旅游 通信 建筑 保险 金融 计算机和信息 专利权 咨询 广告、宣传 电影、音像 其他商业服务 政府服务
1997
12.1 49.1 1.1 2.4 0.7 0.1 0.3 0.2 1.4 1.0 0.04 31.2 0.3
1998
6.3 -----
--
19.4
---
效劳进口贸易结构的变化说明两点：
〔1〕中国效劳贸易进口结构呈现“粘性〞。中国效劳进口 的主要工程包括旅游、运输、其他(qítā)商业效劳等，其中旅 游、运输以及其他(qítā)商业效劳三项占到了总进口总额的近 80%以上。
〔2〕随着中国参加WTO，效劳业的开放度提高，中国 在效劳贸易方面将面临严峻挑战。中国是?效劳贸易总协 定?的创始成员方，并且签署了效劳贸易自由化的几个根 底协定，其中，金融、电信、信息、咨询等现代效劳业 目前都是我国处于劣势的产业，随着这些产业的逐步开 放，进口额将越来越多。
第七页，共二十一页。
〔三〕中国效劳贸易从顺差到逆差，行业结构情况有所改善
中国效劳贸易在20世纪80年代一直存在(cúnzài)着顺差，而进入90年代后，除1994 年有5亿美元的顺差外，年年都是逆差，并且呈不断扩大的趋势，与中国货物贸易 连年顺差正好相反(见表8－1)。造成逆差的原因不是20世纪80年代效劳业根底和出 口竞争力比20世纪90年代强，而是20世纪90年代效劳贸易进口增长快于出口所致。
10.2 52.4 3.4 2.5 1.6 0.1 0.5 0.2 2.2 0.9 0.1 25.8 0.1
1999
10.2 59.3 2.5 4.2 0.8 0.7 1.1 0.3 1.2 0.9 0.03 18.5 0.3
2000
12.1 53.3 4.4 2.0 0.4 0.3 1.2 0.3 1.2 0.7 0.03 23.3 0.9
(2)中国在效劳出口方面依然优势缺乏、劣势明显，中国效劳业开展不 仅规模小，而且(ér qiě)档次低，效劳产品的出口竞争力较差，出口贸易 结构还相当落后。在中国效劳出口中，效劳出口收入仍主要来源于两大 领域，即旅游和运输，2004年前两项占效劳出口比重一直保持在60% 以上，而金融、保险、商贸、电信领域的出口那么很少。
1984 2004 2008
进出口 总额 54.1 1286 3044.5
出口额 27.8 589 1464
出口 排名 25 9 5
进口
比重 进口额 排名
0.69 26.3
33
2.8 697
8
3.9 1580 5
比重 0.66 3.3 4.6
第二页，共二十一页。
货检效劳〕
第十六页，共二十一页。
总之，中国效劳业的对外开放已由过去的个别 领域、少数部门开展到了多领域、多部门,根本 形成了效劳业整体开放的新格局。效劳贸易领 域的开放，已经构成了中国多层次、全方位对 外开放体系(tǐxì)的有机组成局部。
第十七页，共二十一页。
第三节 中国效劳贸易(màoyì)开展战略
的意识(yìshí) 2．统筹规划，渐进有序地对外开放 〔1〕分行业有选择地开放 〔2〕分地区有选择地开放
第二十页，共二十一页。
内容(nèiróng)总结
第八章 中国效劳贸易。〔一〕效劳贸易开展速度较快，但规模相对较小。而金融、 通讯、计算机和信息效劳等工程占比很小，分别占效劳贸易总收支(shōu zhī)的5％、1％ 和2％。〔1〕中国在效劳贸易方面取得的巨大进步，顺应了国际效劳业的开展态势。〔2〕 随着中国参加WTO，效劳业的开放度提高，中国在效劳贸易方面将面临严峻挑战。旅游 效劳是中国的优势产业，年年都有大量的顺差，6年累计为国家创汇166亿美元。6．国内 业务及国际业务
1．大力开展效劳业
2．优化效劳产业(chǎnyè)结构,促进效劳业产业(chǎnyè)升级 3．发挥比较优势,创造新的竞争优势
4．多方式、多层次开展效劳出口贸易
5．增强效劳业企业国际竞争力 6．加大教育力度，大力开发人力资本
7．加强政府对效劳企业的扶持
第十九页，共二十一页。
〔二〕中国效劳贸易对外开放 1．解放思想、树立“大经贸〞观念和全面开放
2004
19.4 41.5 0.7 2.4 0.6 0.2 2.6 0.4 ------32.2 ---
资料来源(láiyuán)：根据国家外汇管理局有关数据计算。 第四页，共二十一页。
效劳出口贸易结构的变化说明两点：
〔1〕中国在效劳贸易方面取得的巨大进步，顺应了国际效劳业的开展态势。 由于高科技产业、现代工业的迅猛开展，中国效劳业内部结构发生巨大变 化，行业范围不断扩大，在通信、金融、保险、计算机和信息、电影、音 像以及设计咨询等知识、技术密集型的效劳出口方面都有较快的开展，顺 应了世界效劳贸易向知识型、技术型方向转变的态势。
1.4 2.6 0.9
0.1
18.7
0.7
1999
25.2 34.7 0.6 4.9 6.2 0.3 0.7
2.5 1.7 0.7
0.1
20.3
2.0
2000
28.7 36.4 0.7 2.7 6.9 0.3 0.7
3.6 1.8 0.6
0.1
17.0
0.5
2001
28.8 35.4 0.8 2.2 6.9 0.2 0.9
二、中国效劳贸易管理体制
〔一〕我国现行的效劳贸易管理体制的问题 1．管理体制不顺
2．法律、法规不健全
3．对国外效劳贸易开展(kāizhǎn)及其动态了解不多
4．统计不标准
5．效劳业各有关职能部门在对外贸易管理上责任不明确
第九页，共二十一页。
〔二〕不断完善我国效劳贸易管理体制的对策 1．明确国家统一(tǒngyī)的国际效劳贸易管理部门 2．确定国际效劳贸易管理范围 3．建立国际效劳贸易管理的组织机构和协调机
5．教育效劳
6．音像效劳
7．医疗和牙医效劳
第十四页，共二十一页。
五、批发零售业 1．批发〔包括佣金代理〕效劳(xiào láo) 2．零售效劳
第十五页，共二十一页。
六、运输业 1．铁路(tiělù)、公路运输效劳 2．国际运输效劳〔货运和客运，不包括沿海和
内水运输〕 3．货运运输代理效劳〔指货运和客运，不包括
〔二〕效劳(xiào láo)贸易结构有所改善，但仍不平衡
1．效劳贸易总体结构
我国效劳贸易中，传统效劳贸易占较大比重，新兴效劳贸易比重较小。 传统效劳贸易中，旅游、运输效劳贸易一直居于首位，1997~2002年 一直保持60%以上，2003年有所下降，为57.6%。2005年旅游、运输 和其它商业效劳分别占效劳贸易总收支的32%、28%和17%，合计占 效劳贸易总收支的77%。而金融、通讯、计算机和信息效劳等工程占 比很小，分别占效劳贸易总收支的5％、1％和2％。高附加值或技术含 量较高的现代效劳贸易开展落后，在全球效劳贸易量较大的金融、保 险、咨询、计算机信息效劳、广告宣传和电影音像等技术密集和知识 密集型的高附加值效劳行业，仍处于初级开展阶段、国际竞争力还不 高。
一、中国效劳业开展(kāizhǎn)滞后的原因 〔一〕效劳业的产业化缺乏，影响了效劳业的
快速开展 〔二〕效劳业市场化程度严重缺乏，垄断经营
限制了其竞争力的提升 〔三〕管制多，开放程度相对较低 〔四〕城市化滞后 〔五〕人才缺乏
第十八页，共二十一页。
二、中国效劳贸易开展战略 〔一〕提升效劳贸易的国际竞争力
第二十一页，共二十一页。
第八章 中国效劳 贸易 (xiào láo)
第一节 中国效劳贸易(màoyì)开展 第二节 中国效劳贸易对外开放 第三节 中国效劳贸易开展战略
第一页，共二十一页。
第一节 中国 效劳贸易huàngkuàng)及其特点
〔一〕效劳贸易开展速度较快，但规模相对较小
第十二页，共二十一页。
三、旅游业 1．饭店〔包括公寓楼〕和餐馆(cān 效劳 ɡuǎn) 2．旅行社和旅游经营者
第十三页，共二十一页。
四、专业效劳业
1．法律效劳〔不含中国法律业务〕 2．会计效劳
3．广告(guǎnggào)效劳
4．建筑设计、工程、集中工程、城市规划效劳〔不包括城市总 体规划效劳〕
但是分行业看，情况又有不同。旅游效劳是中国的优势产业，年年都 有大量的顺差，6年累计为国家创汇166亿美元。运输效劳、保险效劳、 咨询效劳、专利权使用费和特许费、电影和音像5个产业是中国的劣势 产业，每年逆差高达100多亿美元。其他几个工程中，中国的顺差和逆 差交替出现，尚无一定规律可循。
第八页，共二十一页。
4.9 3.8 0.6
0.1
14.6
0.6
第六页，共二十一页。
2002
29.3 33.1 1.0 2.1 7.0 0.2 2.4
6.7 5.7 0.9
0.2
10.6
1.0
2003
33.0 27.5 0.8 2.1 8.3 0.4 1.9
6.4 6.2 0.8
0.1
11.7
0.8
2004
34.3 26.7 0.7 1.9 8.6 0.2 1.7
制
第十页，共二十一页。
第二节 中国效劳(xiào láo)贸易对外开放
一、金融业 1．银行效劳 〔1〕外汇业务 〔2〕人民币业务(yèwù) 2．其他金融效劳〔不包括保险和证券〕 3．保险效劳 4．证券效劳
第十一页，共二十一页。
二、电信业 1．速递效劳(xiào láo) 2．增值电信效劳 3．寻呼效劳 4．移动语音和数据效劳 5．根底电信效劳 6．国内业务及国际业务
第五页，共二十一页。
3.效劳贸易进口(jìn kǒu)结构
年份 项目
运输
旅游
通信
建筑
保险
金融
计算机和 信息
专利权
咨询
广告、宣 传
电影、音 像
其他商业 服务
政府服务
1997
33.8 33.5 0.9 4.0 3.5 1.1 0.8
1.8 1.5 0.8
0.1
17.3
0.1
1998
3103 31.8 1.2 3.9 6.1 0.6 1.1
2001
13.9 53.4 0.8 2.5 0.7 0.3 1.4 0.3 .2.6 0.8 0.08 21.8 1.3
2002
14.4 51.3 1.4 3.1 0.5 0.1 1.6 0.3 3.2 0.9 0.07 22.0 0.9
2003
16.9 37.2 1.4 2.8 0.7 0.3 2.4 0.2 4.0 1.0 0.07 32.2 0.8
第三页，共二十一页。
2.效劳贸易(màoyì)出口结构
年份 项目 运输 旅游 通信 建筑 保险 金融 计算机和信息 专利权 咨询 广告、宣传 电影、音像 其他商业服务 政府服务
1997
12.1 49.1 1.1 2.4 0.7 0.1 0.3 0.2 1.4 1.0 0.04 31.2 0.3
1998
6.3 -----
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19.4
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效劳进口贸易结构的变化说明两点：
〔1〕中国效劳贸易进口结构呈现“粘性〞。中国效劳进口 的主要工程包括旅游、运输、其他(qítā)商业效劳等，其中旅 游、运输以及其他(qítā)商业效劳三项占到了总进口总额的近 80%以上。
〔2〕随着中国参加WTO，效劳业的开放度提高，中国 在效劳贸易方面将面临严峻挑战。中国是?效劳贸易总协 定?的创始成员方，并且签署了效劳贸易自由化的几个根 底协定，其中，金融、电信、信息、咨询等现代效劳业 目前都是我国处于劣势的产业，随着这些产业的逐步开 放，进口额将越来越多。
第七页，共二十一页。
〔三〕中国效劳贸易从顺差到逆差，行业结构情况有所改善
中国效劳贸易在20世纪80年代一直存在(cúnzài)着顺差，而进入90年代后，除1994 年有5亿美元的顺差外，年年都是逆差，并且呈不断扩大的趋势，与中国货物贸易 连年顺差正好相反(见表8－1)。造成逆差的原因不是20世纪80年代效劳业根底和出 口竞争力比20世纪90年代强，而是20世纪90年代效劳贸易进口增长快于出口所致。
10.2 52.4 3.4 2.5 1.6 0.1 0.5 0.2 2.2 0.9 0.1 25.8 0.1
1999
10.2 59.3 2.5 4.2 0.8 0.7 1.1 0.3 1.2 0.9 0.03 18.5 0.3
2000
12.1 53.3 4.4 2.0 0.4 0.3 1.2 0.3 1.2 0.7 0.03 23.3 0.9
(2)中国在效劳出口方面依然优势缺乏、劣势明显，中国效劳业开展不 仅规模小，而且(ér qiě)档次低，效劳产品的出口竞争力较差，出口贸易 结构还相当落后。在中国效劳出口中，效劳出口收入仍主要来源于两大 领域，即旅游和运输，2004年前两项占效劳出口比重一直保持在60% 以上，而金融、保险、商贸、电信领域的出口那么很少。