山东省宁阳四中高中历史(岳麓版)学案必修一第3讲古代希腊和罗马的政治制度

第3讲古代希腊和罗马的政治制度
【考纲要求】
1、雅典的民主政治：自然地理环境与城邦制度对雅典民主政治的影响、梭伦改革和克里斯提尼改革、伯里克利时代的民主政治、雅典民主政治的意义与局限性；
2、罗马法律：从罗马共和国到罗马帝国、罗马法的起源与发展。

【课程标准】
1．了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生的历史条件。

2．知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。

3．了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用。

2.理解法律在人类社会生活中的价值。

【学法指导】本单元所学希腊民主政治与罗马法律，都属于政治上层建筑方面的知识，第一要结合背景把握其形成的原因、条件；第二要准确把握、分析其具体内容；希腊的民主制和罗发法复习时要注意：将雅典的民主政治和罗马的法制建设与西方近代政治文明相联系，考查西方政治文明发展史；将雅典的民主政治与中国古代中央集权制进行对比，分析形成两种不同文明的原因，说明古代世界文明的多样性；将罗马政体演化的历程与罗马法形成发展的历史相联系，考查罗马法日趋完善的社会根源。

第三要结合具体的历史史料分析其意义、影响。

【知识整合】
一、古代希腊民主政治
（一）、希腊地理环境与城帮制度对希腊文明的影响：
1．古希腊独特的自然地理环境（多山多岛多良港）造成其海外贸易和工商业发达，是民主政治产生的经济基础；
2．殖民活动、海外贸易和频繁的经济文化交往，形成古希腊宽松自由的社会环境和平等互利的观念，是民主政治产生的社会条件；
3．小国寡民的城邦制度使公民有较多的直接参与政治事务的权利，君主专制始终发展不起来；
4．城邦公民积极参与城邦政治事务，普遍具有较高的素质，是民主政治产生的人文因素。

（二）古希腊城邦及其政体
1．古希腊城邦是一种国家形态，一般以一个城市为中心，包括周边的村社构成。

在上千个城邦中，最大的两个是斯巴达和雅典。

2．古希腊城邦的主要特征是小国寡民，各邦长期独立自治。

3．城邦的自治权力属于各邦公民。

依据各邦公民在公民大会中参政权利的大小，古希腊城邦的政体分为贵族制、民主制、君主制、寡头制、僭主制等5种，其中贵族制和民主制最为流行。

（三）雅典民主政治的特点及其实质
1．特点：①形式上允许一切雅典公民参与国家的日常活动；②大多数国家的公职人员都由选举产生，且处于严格完善的民主监督之中；③雅典公民能够通过各种制度或措施来直接捍卫民主制度，免遭来自反民主势力的破坏和攻击；④一切公职均由选举产生，实行轮番而治。

总之，雅典民主政治建立在奴隶制基础之上，是公民内部的民主。

其基本特征是：全体
公民是统治者，参与国家政治生活，集体掌握国家最高权力；公民集体内部相对平等；法律
至上。

2．实质：直接民主，特权公民的民主(奴隶主贵族的民主)。

（四）雅典代民主政治发展的主要内容：
1、奠定基础——梭伦改革（BC6C初）
①目的：缓和社会矛盾。

内容：a、经济上：颁布“解负令”——废除债奴制；实行一系列促进工商业发展的措施。

b、政治上：按财产多寡，将雅典自由民分为四个等级；由4个部落各选100人组成“四百人
议事会”，作为公民大会的常设机构；设立最高法院——陪审法庭，以受理公民投诉。

③作用：动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障公民权利，为雅典民主政治奠定基础。

2、正式确立——克利斯提尼改革（BC6C末）：
0（1）内容：a、十部落选举单位；b、由10个部落各选50人，组成五百人议事会；c、十将
军委员会；d、扩大公民大会权利。

（2）作用：基本铲除旧氏族贵族的政治特权；雅典民主政治确立起来。

3、“黄金时代”的公民民主（伯里克利时代）民主政治的表现（BC5C）：
（1）、各级官职，除十将军外，向所有公民开放，并都以抽签方式产生；
（2）、“公民大会”、“五百人会议”、“陪审法庭”拥有最充分的权力。

①公民大会成为事实上的国家最高权力机构，每个公民在会上都有发言权和表决权；
②五百人会议的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席，执掌国家最高权力。

（3）为保证所有公民，尤其是低等级公民能积极按时参加国家的政治事务，国家为担任公职和参加城邦政治活动的公民发放工资和津贴。

（五）雅典民主政治的得与失（对雅典民主政治的评价）
1、历史进步性（得）
（1）为近现代西方政治制度奠定最初的基础（开西方民主政治先河）。

（2）使雅典在精神文化领域取得辉煌成就。

2、历史局限性（失）
（1）民主范围：雅典民主局限于成年男性公民，妇女、外邦人、奴隶被排除在外。

（2）民主性质：只是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。

（3）历史事实证明，雅典的衰落正是这种民主政治所导致的混乱和内耗造成的。

（4）雅典民主政治对人类文明发展的重要意义。

A、雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民
主制度。

B、雅典民主政治充分调动了公民的积极性和创造性，诸多文化名人创作出许多不朽的作品，对
人类文明的发展产生了积极影响。

二、罗马法
（一）从罗马共和国到罗马帝国：
1、罗马共和国：BC509年建立。

2、罗马帝国：BC27年建立。

（二）罗马法的内容：
1、《十二铜表法》：
⑴背景：罗马共和国时期，平民反对贵族的斗争。

⑵内容：涉及公法与私法、刑法与民法、同态复仇法、氏族继承与遗嘱等方面。

⑶意义：标志着成文法诞生。

法律内容广泛，条文比较清晰，平民利益得到保护，残留野蛮习惯法内容。

2、公民法：
①内容：调整罗马公民之间的关系。

②作用：适用于罗马公民，罗马公民受到法律保护。

3、万民法：
①背景：民族矛盾严重、版图拓展、国际交往扩大、商品经济和贸易发展。

②内容：注重调节贸易及财产等经济和民事纠纷。

万民法适用于罗马境内各族人民。

③作用：较好的理顺了各种错综复杂的利益关系，巩固了罗马政权，推动了罗马社会的发展；提高了官
吏的办事效率和规范了他们的从政行为；裁决了大量的商业纠纷，保护了正当的商业利益；
调节了人际关系，缓和了社会矛盾。

4、《民法大全》：
①内容：东罗马帝国皇帝查士丁尼将罗马法系统化和法典化。

②作用：罗马法体系最终完成。

（三）全面认识罗马法的影响
(1)对罗马的影响：它维护奴隶制度，对公民平等权利予以理论上的承认，对私有财产加
以保护，稳定了社会秩序，巩固了帝国的社会基础。

(2)对后世的影响
①它是欧洲历史上第一部比较系统完备的法典。

它不仅严格界定法律主体的权利和义务，
而且阐明了相关法理，为人们提供了行使权利和承担义务的法律依据。

②罗马法是现代欧洲大陆法系的基础。

西方法律大都继承了罗马法的陪审制度、律师制
度及某些诉讼原则，甚至政治制度的某些方面也都源于罗马法。

③近代初期阶段西方资产阶级都根据自然法思想，制定保障自己利益的法律。

如美国的
1787年宪法、《独立宣言》、法国的《人权宣言》《民法典》等，并且从中发展性地提出了“天
赋人权”“权利平等”等口号。

(3)对亚洲的影响
①19世纪末20世纪初，日本、中国清末和民国时期的民法，都受到罗马法的影响。

②我国现代的《民法通则》和《继承法》也在一定程度上借鉴了罗马法的原则。

局限性：法律是统治阶级意志的体现。

罗马法的制定主要是体现帝国统治者的利益，对于被统
治者来说，只能承担义务，受到不公正的处罚。

（四）罗马法的历史特征
1．从地位上看：罗马法是古罗马政治制度的核心，是欧洲最早的一部比较系统完备的法律体系；是西方政治文明的起源之一。

2．从形式上来看：体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。

3．从内容上看：维护罗马公民和自由民的社会地位，调整财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯，具有时代性的特征；内容丰富、体系完善，涉及到政治、经济、思想
等诸多领域。

4．从作用上看：是维系帝国和巩固统治的强有力的工具，对后世影响深远。

5．从局限上看：体现出帝国统治者的意志和要求，对于被统治者而言，不可能真正实现法律面前人人平等。

因此，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。

【知识拓展】：古代希腊与罗马政治制度
【巩固训练】
1．在古希腊城邦时代，斯巴达政体的特色是：国家权力集中，在由30人组成的贵族元老院手中，公民大会和其他国家机关处于次要地位。

确切地说斯巴达的政体类型应是() A．民主制B．贵族制C．寡头制D．僭主制
2．假设某年雅典全国人口约30万，自由民约为26.8万，其中男性成年公民6.7万人，外邦人约4万人，奴隶约1万人。

其中有权参加公民大会的人数是()
A．约26.8万人B．约6.7万人C．约11.7万人D．约10.7万人
3．下列说法最能体现雅典的民主制具有“轮番而治”特征的是()
A．国家各级官职向一切公民开放
B．公民大会是国家最高权力机关，所有雅典公民都是大会成员
C．国家公职人员的选举用抽签方式决定
D．任何公民都有权讨论发言与投票表决
4．下面两幅图片反映的分别是雅典的陶片放逐法和民众法庭上限制发言时间的水时计。

它们的共同作用是 ( )
A ．打击民主敌人
B ．维护民主程序
C ．保障公民权利
D ．维护民主制度
5．伯里克利说：“我可断言，我们每个公民，在许多生活方面，能够独立自主；并且在表现独立自主的时候，能够特别地表现温文尔雅和多才多艺。

”其中的“公民”是 ( )
A ．全体国民
B ．全体成年国民
C ．所有的成年男子
D ．祖籍本邦，拥有数量不等的财产的成年男性
6．马克壵在《世界文明史》中写道：“现代工业文明在政治上以‘民主’作为自己的旗帜。

但这时的民主已不再是古希腊时代的那种幼稚的‘古典民主’了”。

其中古希腊民主的“幼稚”之处的表现 ( )
①适用范围的限制 ②民主程序的僵化 ③人民主权的确立 ④财产等级的制约
A ．①②③④
B ．①③④
C ．①②④
D ．①④
7．下列有关古代雅典政治制度的内容中，对政治文明发展的影响最为深远的是 ( )
A ．按财产多寡划分社会等级
B ．建立民众法庭制度
C ．召开公民大会，让公民参与城邦事务
D ．向担任公职和参加政治活动的公民发放补贴
8．罗马法的核心内容之一是承认“私有财产神圣不可侵犯”，它的根本目的是
( ) A ．维护社会的等级和秩序
B ．维护奴隶主阶级的利益
C ．避免纠纷
D ．体现公平、公正原则
9．罗马帝国皇帝高度重视法律制定，许多法学家纷纷前来献策。

下列主张不可能被采纳的是
( )
A ．倡导自由民平等，法律公正
B ．增加处理经济纠纷的条款
C ．废除原法中基于身份等级的不平等条款
D ．政府保护一切自由民的财产不可侵犯
10．罗马社会的发展，推动罗马法不断积累和完备；而罗马法的不断发展又推进了社会不断进步。

下列叙述与之不相符的是 ( ) A ．公民法的实施，调动了广大平民的爱国热情和参政积极性
B．提高了国家官吏的办事效率，规范了他们的从政行为
C．保障法律面前人人平等，缓和了社会阶级矛盾
D．稳定了社会秩序，推动帝国境内各民族的共同发展
11．法国学者布罗代尔这样写道：“当雅典西端的普尼克斯山顶上升起通知召开人民议会的黑烟时，城邦农民便拄起拐杖，徒步走向邻近的雅典城去履行自己的公民职责。

”这段话反映了()
A．雅典公民履行职责意在避免极少数人的暴政
B．小国寡民状态方便了公民参加民主政治
C．狭隘的城邦体制制约了雅典民主政治的发展
D．交通落后促使雅典民主制实行直接民主
12．恩格斯在谈到古代雅典社会时曾说：“现在社会制度和政治制度所赖以建立的阶级对立，已经不再是贵族和平民之间的对立，而是奴隶和自由民之间的对立，被保护民和公民之间的对立。

”他评论的是()
A．梭伦改革的作用B．克利斯提尼改革的作用
C．伯利克里改革的作用D．马其顿王国征服的作用
13．在雅典民主政治发展过程中，“经济困境从此不再把人们排斥在政事管理之外”。

出现这一局面应归功于()
A．苏格拉底B．梭伦C．克里斯提尼D．伯利克里
14．公元前399年，陪审团经过两轮投票，以多数票判苏格拉底死刑。

1000多年后，一位学者写道：“这是雅典和它所象征的自由的黑色污点。

在如此自由的一个社会里，怎么可能发生对苏格拉底的审判呢？雅典怎么会这么不忠于自己呢？”这最能说明的是() A．雅典民主政治容易导致权力滥用B．程序公正并不必然表示结果公正
C．该案体现了雅典民主政治的本质D．该案违背了民主制度的基本原则
15．“在共和国晚期，特别是在罗马帝国时期，司法者建立起一项原则，即被告在被确认犯罪之前是无罪的，被告有权利在法庭的法官面前同原告对质。

”这项“原则”() A．推动了罗马法由习惯法向成文法转变
B．确保了罗马境内居民权利的平等
C．反映出民主是罗马法精神的本质内涵
D．体现出古罗马司法追求公平公正
16．罗马帝国皇帝查士丁尼钦定出版的《法学阶梯》中说：“受法律和习惯统治的一切国家，部分是受其固有的特定法律支配，部分是受全人类共有的法律支配。

一个民族所制定的法律，称为该民族的‘民事法律’，但是，由自然理性指定给全人类的法律，则称为‘国际法’，因为所有的国家都采用它。

”材料中的“国际法”所包含的理念主要是() A．法律面前人人平等的原则以及法律保护私有财产神圣不受侵犯
B．人人生而平等，每个人都有追求生命、自由、财产和幸福的权利
C．适用于罗马帝国境内一切自由民的万民法
D．注重调解罗马帝国境内的经济和民事纠纷
二、非选择题(本大题共2小题，第17题20分，第18题20分，共40分)
17．阅读下列材料，回答问题。

材料一
材料二梭伦主宰政事之后通过禁止借贷以人身为担保使平民获得了自由，既在当时也延续至将来，他还制定了法律，取消了一应私人与公众的债务，这一举措被称为“卸担”，意即卸去人们身上沉重的负担。

——亚里士多德《雅典政制》
材料三除将军可无限期连选连任、五百人议事会议员可连任二年外，所有公职任期都在一年以内，不得连任。

有的公职甚至一人一生中只能担任一次。

通过这些措施，每个公民都能够经常参加公民大会和陪审法庭，都有平等的机会担任公职。

政治生活成了公民生活中最重要的组成部分。

(1)材料一中图一、二体现了哪两种政治制度？分别反映了什么文明形态？
(2)结合所学知识及材料二，梭伦为什么要“卸担”？又是如何“卸担”的？产生了怎样的深远影响？
(3)据材料三，指出雅典民主政治的特点和局限。

分析雅典民主政治产生的历史影响。

14．古希腊、罗马是古代民主思想与实践的摇篮，雅典的民主制和罗马的法律更是影响深远。

阅读下列材料，回答问题。

材料一“……国家的最高权力机关，负责审议并解决一切国家大事。

所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。

”“所有公职人员从30岁以上的公民中选举产生，各机构内部实行集体领导和少数服从多数的原则。

”
材料二“……是通过抽签从数个部落中各选数十人组成的。

每数十人为一组轮流执政，处理一些日常事务。

”
材料三死者的财产需按其遗嘱进行处理……一家之主有权将他的财产遗留给任何他所喜爱的人。

——《光复彩色百科大典·罗马法》
材料四“私有财产是神圣不可侵犯的权利。

除非由于合法认定的和公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下，任何人的财产不能被剥夺。

”
——《人权宣言》
(1)指出材料一、二分别反映了雅典民主制的什么特点。

(2)假如你生活在雅典民主制的全盛时期，作为一名合法公民，你能享受到哪些权利？
(3)依据材料，结合所学知识，试对雅典民主制进行评价。

(4)恩格斯曾评价说：“罗马法……包含着资本主义时期的大多数法权关系。

”请结合材料三、四及所学知识论证该观点。

第3讲古代希腊和罗马的政治制度参考答案
1．解析：贵族制是由全体贵族掌握权力，寡头制是由少数贵族掌握权力。

斯巴达的权力掌握在少数贵族组成的元老院手中，所以属于寡头制政体。

答案：C
2．解析：解答本题的关键是对“公民”概念的理解，公民大会只有成年男性公民才能参加。

答案：B
3．解析：轮番而治指的是雅典采取有效措施保证公民既可以是执政者，又可以是被统治者。

答案：C
4．解析：陶片放逐法主要以民主的方式对待民主的敌人；水时计主要维护民主程序，二者的共同作用是维护民主制度。

答案：D
5．解析：在雅典，只有本城邦的成年男性，才是享有民主权利的公民。

答案：D
6．解析：学生解答本题易错认为③正确，错因主要是没有理解雅典民主的特点及本质。

雅典民主政治从按财产划分等级、公民大会等机构的决定事务的随意性，说明了其民主政治有适用范围、财产等级的制约，虽然体现了人民主权，但不等于人民主权的确立，故排除③，①②④均符合题意。

答案为C。

答案：C
7．解析：A、B、D三项局限于雅典。

C项体现的民主制度和民主思想影响更为深远。

答案：C
8．解析：本题考查学生的理解分析能力。

法律是有阶级性的，罗马法体现了罗马奴隶主阶级的利益，拥有相当财产的是奴隶主阶级，财产的不可侵犯表明法律是维护他们的利益。

答案：B
9．解析：本题考查学生调动和运用知识理解判断历史问题的能力。

罗马法维护奴隶制度，保护统治阶级的政治和经济利益，因此不可能废除原法中基于身份等级的不平等条款。

A、B、D三项结论均与罗马法内容有关。

答案：C
10．解析：当时奴隶社会不可能保障法律面前人人平等，特别是不可能改变奴隶的社会地位，故C错。

A、B、D三项都是其积极作用。

答案：C
11．解析：由材料中“徒步走向邻近的雅典城去履行自己的公民职责”，可以看出雅典城邦的小国寡民特点有利于公民直接参加民主活动。

答案：B
12．解析：据题干材料关键信息“不再是贵族和平民之间的对立”分析，克利斯提尼改革以地区部落取代原来的血缘部落，基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典的民主政治确立起来，B正确。

答案：B
13．解析：本题考查伯利克里改革的内容，意在考查考生识记基础知识的能力。

伯利克里时代，为保证所有公民，尤其是低等级公民能积极参加国家政治事务，国家为担任公职和
参加政治活动的公民发放津贴，故D项符合题意。

答案：D
14．解析：本题考查雅典民主政治，意在考查考生正确解读材料信息和分析问题的能力。

从材料信息看，A项说法较之B项更符合题意；C、D两项说法错误，该案不能体现雅典民主政治的本质，也没有违背民主制度的基本原则。

答案：A
15．解析：本题考查罗马法的基本精神，意在考查考生正确解读材料信息和分析问题的能力。

罗马法严格规定“被告在被确认犯罪之前是无罪的，被告有权利在法庭的法官面前同原告对质”，这样保护了被告和原告的合法利益，体现了古罗马司法追求公平公正的精神。

答案：D
16．解析：题干中的国际法给出了概念“由自然理性指定给全人类的法律”，这说明它有普适性。

C、D只涉及罗马帝国，所以排除。

A包含在B里。

答案：B
17．答案：(1)制度：君主专制；民主政治。

文明形态：大河文明；海洋文明。

(2)平民因债务奴隶制而处境悲惨。

颁布解负令。

影响：解除了雅典公民中平民最沉重的负担，保护了平民的基本权益；限制了土地兼并；巩固了城邦体制，为民主政治奠基。

(3)特点：直接民主、主权在民、轮流执政。

局限：只有成年男性公民享有民主。

影响：古希腊民主政治为西方近代民主政治奠定了基础。

18.答案：(1)材料一：人民主权；材料二：轮番而治。

(2)享有公民大会的参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权；有权进入五百人议事会、陪审法庭和规模不大的行政和军事机关。

(3)积极性：雅典民主为人类提供了一种集体管理的形式，多数人的决策往往更全面、正确；公职人员由多数人选举产生，减少了以权谋私的可能性；民主权利保证了公民的自由，造就了大批的思想家、艺术家；促成了雅典政治、经济、文化的繁荣；为后世提供了值得参照的民主政体形式和运行机制。

局限性：雅典民主仅对公民群体而言。

这些造成了社会的不公。

(4)罗马法承认私有财产神圣不可侵犯，《人权宣言》也有这样的规定，这说明罗马法奠定了近代资本主义国家立法的基础。