试论新形势下农民职业教育的发展问题
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势
依 托 国 民 经 济 各 产 业 发 展 为 主 ，二 元 经 济 结 构 在
向 一 元 结 构 转 化 ，等 等 。
首 先 ，从 农 业 经 济 发 展 的 视 角 来 看 ， 改 革 开 放 以 来 ，我 国农 村 经 济 出 现 了 前 所 未 有 的 繁 荣 局 面 和 多 元 化 发 展 格 局 ，主 要 体 现 在 以下 几 个 方 面 ：
传 统 投 ＾ 为 主 向 资 本 技 术 密 集 型 方 向 转 变 ；在 增
收 稿 日期 ：０ ｌ １ — ３ ２０ 一 ２ ０
作者简介 ： 朱宏斌 ‘９ １ ） Ｌ７ 一 ，男 ．陕西凤翔人 ，西北农林科技大学 人文学院讲师 ； 陈遇 春 （９ ４ ） １６ 一 ，男 ，陕西杨凌人 ．西北农林科技大学教务赴副处长 ，副研究员 刘彬 让 （９ ３ ） １６ 一 ，男 ，陕 西扶风 人 ．西北农林科技大学高教研究 室副 研究员。 基金项 目： 农业部重点软科学科研项 目《 西北地区农民职业教育发展及对策研究￣２ ０ － １ ， 目主持人 ： （０ １ １ ）项 陈遇春
与 国 民 经 济 的 关 系 上 ＋农 业 从 与 其 他 产 业 的 松 散
型 联 系 转 向 紧 密 型 联 系 ， 从 以 自 身 发 展 为 主 转 向
、
我 国 农 村 发 展 的 新 形 势 及 主 要 问题
（ ） 当 前 我 国 农 村 经 济 与 社 会 发 展 的 新 形 一
一
二 是 非 农 产 业 的 勃 兴 与 农 村 经 济 结 构 的 重 大
调 整 。 十 一 届 三 中 全 会 以 米 所 形 成 的 以 家 庭 承 包
经 营 为 基 础 的 、统 分 结 台 的 双 层 经 营 机 制 ，极 大 地 发 展 了 农 业 综 台 生 产 力 ．从 而 为 乡 镇 企 业 的 异
一
收 途 径 上 ，农 民 的 收 入 增 长 逐 步 从 主 要 依 靠 产 量 转 向 提 高 质 量 、从 依 靠 农 业 转 向 非 农 产 业 ； 在 制 度 创 新 上 ，农 业 从 分 散 型 的 内 部 自 主 创 新 向 一 体
化 外 部 创 新 带 动 内 部 创 新 转 变 ；在 对外 联 系 上 ， 农 业 从 自给 自足 转 向 积 极 参 与 国 际 经 贸台 作 ； 在
纪 ９ 年 代 以 后 ， 由 于 农 业 投 入 的 持 续 增 加 和 技 术 ０
的 不 断 更 新 ，我 国 农 业 经 薪 呈 现 出 一 系 列 阶 段 性 的 发 展 特 征 ： 在 供 求 关 系 上 ，表 现 为 农 产 品 供 给
由全 面 短 缺走 向 阶段 性 、结 构 性 和 地 区性 过 剩 ； 在 生 产 目 标 上 ， 农 业 发 展 从 追 求 产 量 最 大 化 转 向 追 求 效 益 最 大 化 ； 在 增 长 方 式 上 ， 农 业 发 展 从 以
维普资讯
２０ ０ ２年 第 ｌ ０期 第２ ３卷 总 ３ ０期 ２
职业技 术 教 育 （ 教科 版 ）
ＶＯＣＡＴＩ Ｏ ＡＬ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮ１ ＣＡＬ ＥＤＵＣＡＴｌ Ｏ
Ｎｎ１ ．０ ２ ０２ ０ Ｙｎ．３ １ ２
ｃｄ ｃｔ ｎ Ｓ ｉｎ ｅ Ｅ ｕ ａｉ ｃｅ ｃ ） ｏ
Ｇｅ ｅａ ｎ ｒ］Ｎｏ３ ０ ．２
试论新形势 下农民职业教育 的发展 问题
朱 宏斌 ，陈遏 春 ，刘 彬 让
（ 西北农林 科技 大学 ，陕西 枥 凌 ７ ２０ ） １１０
摘 要 ： 当 前 我 国 农 村 在 经 济 发 展 、 社 会 结 构 变 迁 与 制 度 创 新 、 农 民 思 想 观 念 特 化 等 方 面 所 表 现 出 的 特 折 性 变 化 ， 标 志 其 已 经 进 八 了新 的 历 史 阶 段 。 立 足 新 阶 段 的 基 本 趋 势 与 特 征 ， 分 析 并 明 确 其 对 农 民 职 业 教 育 发 展 的影 响 ， 有 利 于 重 新 确 定 农 民 职 业 教 育 的 目 标 、思 路 、
实 现 路 径 。进 而 构 建 起 新 的 农 民职 业 教 育 体 系。
关 键 词 ： 农 村 经 济 ； 农 村 社 － ；发 展 阶 段 ； 农 民 职 业 教 育 ｆ 中 图 分 类 号 ： Ｇ７ ９２ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ｌ ０ — ２ ９ ｛ ０ ２】 １ － ０ ７ ０ １ ．ｌ ０８３１ ２０ ０ ０４ －５
随 着 我 国 改 革 开 放 的 不 断 探 ＾ 以 及 国 际 经 济 形 势 的 巨 大 变 化 ， 我 国 农 村 在 经 济 、社 会 、文 化 诸 多 方 面 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化 ， 这 无 疑 为 农 民 职 业 教 育 发 展 提 供 了 新 的 背 景 与 要 求 本 文 试 就 我 国 农 村 发 展 新 阶 段 的 具 体 情 况 ， 探 讨 农 民 职 业 教 育 发 展 的 基 本 思 路
军 突 起 创 造 了 条 件 。据 有 关 资 料 统 计 ，到 １９ 年 ＋ ９７ 全 国 已 有 乡 镇 企 业 ２ １ 万 家 ， 实 现 总 产 值 ９ １ ０５ ９ ７亿 元 （ 全 国 Ｗ 业 总 产 值 的 一 半 ） 总 收 人 ３８ 亿 占 － ， ．万
是 农 业 经 济 的 空 前 发 展 。 尤 其 是 进பைடு நூலகம்入 ２ 世 ０
元 。 其 经 营 范 围 涉 及 农 、 工 、 商 、 建 筑 、 运 输 等 领 域 。 乡 镇 企 业 的 异 军 突 起 ， 不 仅 造 就 了 农 村 经 济 新 的 增 长点 ＋成 为农 村 乃 至 整个 国 家经 济 繁荣 的 重 要 支 柱 ， 而 且 推 动 了农 村 工 业 化 、城 市 化 进
依 托 国 民 经 济 各 产 业 发 展 为 主 ，二 元 经 济 结 构 在
向 一 元 结 构 转 化 ，等 等 。
首 先 ，从 农 业 经 济 发 展 的 视 角 来 看 ， 改 革 开 放 以 来 ，我 国农 村 经 济 出 现 了 前 所 未 有 的 繁 荣 局 面 和 多 元 化 发 展 格 局 ，主 要 体 现 在 以下 几 个 方 面 ：
传 统 投 ＾ 为 主 向 资 本 技 术 密 集 型 方 向 转 变 ；在 增
收 稿 日期 ：０ ｌ １ — ３ ２０ 一 ２ ０
作者简介 ： 朱宏斌 ‘９ １ ） Ｌ７ 一 ，男 ．陕西凤翔人 ，西北农林科技大学 人文学院讲师 ； 陈遇 春 （９ ４ ） １６ 一 ，男 ，陕西杨凌人 ．西北农林科技大学教务赴副处长 ，副研究员 刘彬 让 （９ ３ ） １６ 一 ，男 ，陕 西扶风 人 ．西北农林科技大学高教研究 室副 研究员。 基金项 目： 农业部重点软科学科研项 目《 西北地区农民职业教育发展及对策研究￣２ ０ － １ ， 目主持人 ： （０ １ １ ）项 陈遇春
与 国 民 经 济 的 关 系 上 ＋农 业 从 与 其 他 产 业 的 松 散
型 联 系 转 向 紧 密 型 联 系 ， 从 以 自 身 发 展 为 主 转 向
、
我 国 农 村 发 展 的 新 形 势 及 主 要 问题
（ ） 当 前 我 国 农 村 经 济 与 社 会 发 展 的 新 形 一
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二 是 非 农 产 业 的 勃 兴 与 农 村 经 济 结 构 的 重 大
调 整 。 十 一 届 三 中 全 会 以 米 所 形 成 的 以 家 庭 承 包
经 营 为 基 础 的 、统 分 结 台 的 双 层 经 营 机 制 ，极 大 地 发 展 了 农 业 综 台 生 产 力 ．从 而 为 乡 镇 企 业 的 异
一
收 途 径 上 ，农 民 的 收 入 增 长 逐 步 从 主 要 依 靠 产 量 转 向 提 高 质 量 、从 依 靠 农 业 转 向 非 农 产 业 ； 在 制 度 创 新 上 ，农 业 从 分 散 型 的 内 部 自 主 创 新 向 一 体
化 外 部 创 新 带 动 内 部 创 新 转 变 ；在 对外 联 系 上 ， 农 业 从 自给 自足 转 向 积 极 参 与 国 际 经 贸台 作 ； 在
纪 ９ 年 代 以 后 ， 由 于 农 业 投 入 的 持 续 增 加 和 技 术 ０
的 不 断 更 新 ，我 国 农 业 经 薪 呈 现 出 一 系 列 阶 段 性 的 发 展 特 征 ： 在 供 求 关 系 上 ，表 现 为 农 产 品 供 给
由全 面 短 缺走 向 阶段 性 、结 构 性 和 地 区性 过 剩 ； 在 生 产 目 标 上 ， 农 业 发 展 从 追 求 产 量 最 大 化 转 向 追 求 效 益 最 大 化 ； 在 增 长 方 式 上 ， 农 业 发 展 从 以
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２０ ０ ２年 第 ｌ ０期 第２ ３卷 总 ３ ０期 ２
职业技 术 教 育 （ 教科 版 ）
ＶＯＣＡＴＩ Ｏ ＡＬ ＡＮＤ ＴＥＣＨＮ１ ＣＡＬ ＥＤＵＣＡＴｌ Ｏ
Ｎｎ１ ．０ ２ ０２ ０ Ｙｎ．３ １ ２
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试论新形势 下农民职业教育 的发展 问题
朱 宏斌 ，陈遏 春 ，刘 彬 让
（ 西北农林 科技 大学 ，陕西 枥 凌 ７ ２０ ） １１０
摘 要 ： 当 前 我 国 农 村 在 经 济 发 展 、 社 会 结 构 变 迁 与 制 度 创 新 、 农 民 思 想 观 念 特 化 等 方 面 所 表 现 出 的 特 折 性 变 化 ， 标 志 其 已 经 进 八 了新 的 历 史 阶 段 。 立 足 新 阶 段 的 基 本 趋 势 与 特 征 ， 分 析 并 明 确 其 对 农 民 职 业 教 育 发 展 的影 响 ， 有 利 于 重 新 确 定 农 民 职 业 教 育 的 目 标 、思 路 、
实 现 路 径 。进 而 构 建 起 新 的 农 民职 业 教 育 体 系。
关 键 词 ： 农 村 经 济 ； 农 村 社 － ；发 展 阶 段 ； 农 民 职 业 教 育 ｆ 中 图 分 类 号 ： Ｇ７ ９２ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ｌ ０ — ２ ９ ｛ ０ ２】 １ － ０ ７ ０ １ ．ｌ ０８３１ ２０ ０ ０４ －５
随 着 我 国 改 革 开 放 的 不 断 探 ＾ 以 及 国 际 经 济 形 势 的 巨 大 变 化 ， 我 国 农 村 在 经 济 、社 会 、文 化 诸 多 方 面 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化 ， 这 无 疑 为 农 民 职 业 教 育 发 展 提 供 了 新 的 背 景 与 要 求 本 文 试 就 我 国 农 村 发 展 新 阶 段 的 具 体 情 况 ， 探 讨 农 民 职 业 教 育 发 展 的 基 本 思 路
军 突 起 创 造 了 条 件 。据 有 关 资 料 统 计 ，到 １９ 年 ＋ ９７ 全 国 已 有 乡 镇 企 业 ２ １ 万 家 ， 实 现 总 产 值 ９ １ ０５ ９ ７亿 元 （ 全 国 Ｗ 业 总 产 值 的 一 半 ） 总 收 人 ３８ 亿 占 － ， ．万
是 农 业 经 济 的 空 前 发 展 。 尤 其 是 进பைடு நூலகம்入 ２ 世 ０
元 。 其 经 营 范 围 涉 及 农 、 工 、 商 、 建 筑 、 运 输 等 领 域 。 乡 镇 企 业 的 异 军 突 起 ， 不 仅 造 就 了 农 村 经 济 新 的 增 长点 ＋成 为农 村 乃 至 整个 国 家经 济 繁荣 的 重 要 支 柱 ， 而 且 推 动 了农 村 工 业 化 、城 市 化 进