20世纪50-70年代日本私立大学财政经费问题探讨

20世纪50-70年代日本私立大学财政经费问题探讨
马鸿;曹凤娇
【摘要】20世纪50-70年代日本私立大学经费问题的产生,既有学校本身资金周转方面的原因,也有更深层的政治社会原因.日本私立大学的经费主要来源是学费以及政府财政补助.经费匮乏导致私立大学公共设施不足,办学条件恶劣,同时过分发展文科.政府的财政补助导致私立大学在财政上更加依附政府资助,又在办学上接受政府领导,进一步丧失"私"的特性,成为政府主导下的教育体系中的一部分.
【期刊名称】《职业技术教育》
【年(卷),期】2007(000)010
【总页数】4页(P85-88)
【关键词】私立大学;学生学费;财政经费;资助;日本
【作者】马鸿;曹凤娇
【作者单位】复旦大学,历史系,上海,200433;苏州大学,社会学院,江苏,苏州,215021【正文语种】中文
【中图分类】教科文艺
2 0 0 7 年第 1 0 期第 2 8 卷总 5 0 0 期职业技术教育V O C A T I O N A L A N D T E C H N I C A L E D U C A T I O N No.1 0 , 2 0 0 7 V 01.2 8 Ge n e r al N o.5 0 02 0 世纪 5 0 -7 0 年代日本私立大学财政经费问题探讨马鸿1 ，曹凤娇 2（
1 ．复旦大学历史系，上海
2 0 0 4
3 3 ；
2 ．苏州大学社会学院，江苏苏州 2 1 5 0 2 1）摘要：2 0 世纪5 0 - 7 0 年代日本私立大学经费问题的产生，既有学校本身资金周转方面的原因，也有更深层的政治社会原因．。

日本私立大学的经费主要来源是学费以及政府财政补助。

经费匮乏导致私立大学公共设施不足，办学条件恶劣，同时过分发展文科。

政府的财政补助导致私立大学在财政上更加依附政府资助，又在办学上接受政府领导，进一步丧失“ 私” 的特性，成为政府主导下的教育体系中的一部分。

关键词：私立大学；学生学费；财政经费；资助；日本中图分类号： G 6 4 8.7 (
3 1 3 ) 文献标识码： A 文章编号：1 0 0 8 - 3 2 1 9(2 0 0 7) 1 0 - 0 0 0 1 - 0 3日本《学校教育法》第 5 条规定：“ 学校的设置者… … 除法令特别的规定以外，应负担其学校的经费。

”
‘ 1 这是关于学校经费来源的基本规定，因此，日本私立大学的
经费南学校法人负担。

经费来源的渠道与国立、公立大学不同。

国立、公章大学的经费主要南国家和地方的财政拨款，私立大学的经费则主要依赖于学生缴纳的费用以及学校附属机构的创收等。

经费不足成为长期闲扰私立大学经营和办学的主要问题。

一、日本私立大学经费问题的产生当了 6 年日本法政大学总长的大内兵
卫曾以“一个总长的苦衷” 为题发表了这样的感慨：“ 无论怎么说，私立大学的最大烦恼是没有钱、设备陈旧、教室不足、缺少教授、教授待遇低。

基本的情况是可以想象的，但是实际亲身来做，简直是达到了令人难以容忍的地步… … 在日本，既然一方面
承认用租税建立大学，而另一方面又让学生自己拿钱来建立大学自己学习。

这一点，无论怎样想，也是违反教育平等原则的。

”
昏‘ 现在的任何一所私立大学，（因为）财政匮乏问题陷入危机，而这已经超出了私立大学自身努力的范围，更有政治的社会的深层原因。

法律条文的空白及担负教育行政的政府机关（都负有责任）。

” ‘ 萤私立大学经费问题的产生是多方面因素综合的结果。

（一）对学费收入的分析私赢大学的学费昂贵，学生交纳学费数
额为闰立和公立大学学生的1.5 - 2 倍，这一笔费用是私立大学很
大的一笔收入，约占私立大学经费的1/3 以上。

对于比较差的私
立大学来说，“ 学费收入是其收入的主要来源渠道，约占其总经费的7 0 % 。

” @ ’ 虽然水平较高、基础稍好、经营状况尚佳的
私立大学也许没有这么高的比例，但是学费依然是其收入的主要来源。

日本各私立大学的收费没有显著的差异，大部分私立大学
在收费时参照了其他学校的收费标准．一般来说，学校声望的高低，学科的冷热与收费的数额成正比。

据文部省统计，日本私立
大学的学费收入， 19 6 6 年为7 9 5 亿日元， 1 9 7 8 年为 1 5 2 0 5 亿
日元，均高于私立大学的其他收入项目。

⑤1 9 6 0 年到 1 9 6 1 年两年间，学生学费的比重约为4 5 % ， 1 9 6 9 年达4 8.6 % 。

⑥ 学生学
费收入所占的比例， 1 9 7 1 年高达5 0.6 0 / 0 ，随后有所下降， 1 9 7 4 年降至 3 5.1 % 。

表12 0 世纪7 0 年代私立大学的归属收入组成≥
鬈归属学生交纳费捐政府补资产运用收学生交纳费及收入及手续
费资助金入及其他手续费的比例 19 7 2 1 flf1 6 4 2 1 6 8 1 1 1 7 9 8
4.O 。

19 7 4 I I)(J 5
5.3 1 4 8 1
6.2 1 3 7 7 4.8 0 / , 19 7 6 1 Ⅲl 5 n 9 1 4 8 1 7 2 1 7 1 7 2.2 % 19 7 8 l t ~ ) 6 3 f 1
7.8 2 2.0 7.2 7 1.9 0 / u （资料来源：
日本私立大学联盟《私立大学∞ 财政白皮书》 1 991 年）收稿日期：20 0 7- 0 1 - 2 6 作者简介：马鸿（1 9 8 1 - ），男，江苏溧阳人，复旦大
学历史系博士研究生，研究方向：日美高等教育比较。

207年第 1 0
期第8卷总5期职业技术教育VOCATINLDEHUo.1,01Genral.5世纪 5 0-年代
日本私立大学马鸿，曹凤娇（．复旦大学历史系，上海 2 0 0 4 3 3 ；
2 ．苏州大学社会学院，江苏苏州 2 1 5 0 2 1）摘要：2纪5年代本私立
大学经费问题的产生既有校身资金周转方面原因也更深层政治社会。

主来源是以及府财补助匮乏导致公共设施不足办条件恶劣同时过分发展文科在上加依附又接受领进一步丧失“”特性成为下教育体系中部关键词：学；学生学费；财政经费；资助；日本图类号64(3)献标识码章编：19(27)置者…除法令别规定外应
负担其‘这于基此南人渠道与国、公章大学的经费主家和地拨款则赖缴纳用
属机构创收等长闲扰营当了内兵卫曾个苦衷表样感慨无论怎么说最烦恼没钱备陈旧室缺少授待遇低情况可想象但实际亲做简直达到难容忍然承认租税建而另让自己拿习点违反平昏现任何所（因为）财政匮陷入危已超出努力范围律空白行关（都
负有责任）。

萤多素综合结果）对析赢昂贵交数额闰的1倍笔很约占的1/3对
比较差的7 0%@’虽水高础稍好状尚佳许例各显著异参照他准般声望冷热正据省统计9为7亿元为 1 5 2 0 5 亿日元，均高项目⑤1到 1 9 6 1 年两间重为4
达4⑥达5/随后降至表1纪7 0 年代私立大学的归属收入组成归捐资产运
用收手续续费的比例flf1I)(JⅢllt~fu（资料来源：日本私立大学联盟《私
立大学∞ 财政白皮书》 1 991 年）作者简介：马鸿（1 9 8 1），男江苏溧阳人，复旦大学历史系博士研究生，研究方向：日美高等教育比较。

从表l 可以看出，学费收入在归属收入中所占比例相当高，显示
出私、≯大学的经常性收入来自学费。

“ 一提到私立大学的问题。

立即浮现在我们脑海中的就是学费纷争。

，” ‘i 从战前到战后，私立大学的学费问题一直存在。

学费是日本私立大学设施扩充费
的主要来源，日本的私立大学学生数目增长迅速，学费也一直持
续增长，如图l 所示：0 “ _ - J l -._.- - - _ - _ _ - _ _ -.- - - - _ _ - J _ o 19 5 3 1 9 5 7 1 9 6 1 1 9 6 5 1 9 6 9 1 9 7 3 图1日本私立大学1 9 5 3- 1 9 7 3
年间学费增长图（资料来i ：有仓远吉、土t 宽：《私立大学∞ 危tlL》M] 时事通信社1 9 8 4 版P1 8 ）从图表l 可以发现，从 1 9 5 5 年开始，学费几乎呈现直线增长的趋势，一直到 1 9 6 5 年的庆应大学第次
发生学费纷争，导致 1 9 6 6 - 1 9 6 7 年间学费的增长出现钝化的现象，但“ 】9 7 0 年安保之后，学生运动进入低潮和萧条（冬④ 季节）” ，“学费又出现急剧增长的趋势。

与国立大学相比，私立
大学的学费是高额的，如1 9 7 3 年春天，私立大学授业科的（教
学部）平均学费为1 1 9 7 6 9 日元，约为同立大学的 1 0 倍，包括入学金以外的费用约为2 8 8 7 1 0 日元l* 约是国立大学的 1 8倍。

这
些数据是根据昼间部所有学部的平均值来算的。

又如医学部的纳入金（学费）约 1 1 0 万日元，这还没有加上那些数以百万和千万没有公开的“ 寄付金” 。

医学部作为一个特殊的部门，其学费是一
般平民家庭所难以承受的，根据官厅统计，文部省 1 9 7 2 年度调查，昼间部的学生家庭平均收入为 2 3 9万日元，而一半的私立大学每年都要支付 25 8 万日元左右。

另外根据总理府的年度调查，全国劳动者的平均收入约为 1 6 6 万日元，最高为 2 5 5 万日元。

学
费的增长超出了一般物价上涨速度。

“ 从总理府公布的每月消费者物价指数来看，如果以 1 9 5 5 年为1 0 0 的话，那么 1 9 7 3 年则
是2 1 1.2 。

相对这个增长指数来说，私立大学的学费增加指数则
上升了 77 4.1 。

” ⑨ 尽管私立大学学费增加得非常迅速，但与这
一时期学生数量的增幅相比，仍然是相对不足。

这就使得私立大
学在5 0 - 7 0 年代表现出学生数量急剧增加、学费急剧增加，但
是教学设备、教学条件却相对不足的现象。

二、私立大学经费问题带来的影响“今日私立大学的危机，最重要的莫过于教育研究
的危机，其根源就在于教育研究条件的恶劣。

” 帅而教育研究条件的恶劣首要的、最根本的原因就是私立大学的经费匮乏。

（一）经费匮乏使得私立大学公共设施不足，办学条件恶劣经费的匮乏，致使与学费的增加相比，作为教育研究基础的教师一 r 资增加缓慢；与围立和公立大学相比，教师和职员必须指导和负担更多的学生。

根据人事院的调查，“ 1 9 7 3 年丁资与1 9 6 5 年 T 资比是4.1 倍，这与同时期的学费上涨差距很大。

n ” ’ 教师的工资不高，
导致私立大学的教师忙于生计而不得不去做兼职，教师的教育和科研积极性不高，使得除了一些名牌的私立大学以外，一般私立大学的教育质量一直存在争议。

表21 9 7 2 年度每1 位教师所对应学生的数量（单位：人）国立公立私立总计公立／国立私立／国立文科系
1 5 3
2 2 (J 6 1.1 4 5.6 1.4
3 8 3.cY)3 理工系 q ． 9 7 1 3 3.2 1 8.H tl.7 1 7 33 5
4 医学系 4.2 2 6 3 4 3
5 【 1.
6 1 9 其他 2
7 5.9 1 2 7 7 2 2 1
8 5 4.7 (J4 总计8.c n ) 8 5 3 1.5 1 8 7 1.1 ¨ )6 3.3 —3H资料来源：有仓远吉、土桥宽，私立大学∞ 危机 [ H] ．时事通信社．1 98 4 ：8
4 ．) 与国立、公立大学相比，私立大学的教育科研条件比国立大学要差很多。

直接负担教育和科研的每名专任教师对应学生数的比率过高，既妨碍了教学效果的提高，也使得教师教学的时间过多，劳动强度过大，增加了教学和科研的困难。

如千叶大学的文
学基础理论讲座仅有 4 名教师，但是却开了文艺概论等 1 6 门课；英美文学讲座 6 名教师，却开了英美文化论等 2 3 门课，平均每位教师开设 4 门。

o 与教师相比，作为教育研究的补助者私立大学
每名职员与学生的比率也是过大的，这使得教学以外的补助活动不足，面向学生的教学设备、服务设施低下，教育和研究环境十分恶劣。

在具体学部的比较上，每 l 位教师对应学生数的比率与国立大学相比，法学部为 4.8 倍，文学部为 4.6 倍，商学部为4.2 倍。

这主要因为私立学校的学生主要积聚在文科，使得私立学校的文科过于肥大，这在下面将进行详细的说明。

私立大学在5 0 - 7 0 年代的大发展使得私立大学、不断扩充校地与校舍，“ 到 1 9 6 7 年为止，在 1 0 年内私立大学的建筑物面积约增加了 2.5 倍。

” @ 同时，因为学潮运动等的影响，“ 使私立大学当局不能任意地提高学费来应付各种开支，从而使其陷于赤字经营的困境” 。

@从表l 看相示≯大学的经常性收入来自学费。

提即浮我们脑海就纷争‘i战前存扩充增迅速持如图l_J图1年间学费增长图（资料来i仓远吉土t宽：《私立大学∞ 危tlL》 M] 时事通信社版P1 8 ）开始几乎呈线趋势到 1 9 6 5 年的庆应大学第次钝化】9安保之运动潮萧条（冬④ 季节）急剧春天业的（教学部）平均为1 1 9 7 6 9 日元，约为同立大学的 1 0 倍，包括入为2 8 8 7 1 0 日元l*的 1 8些根昼均值算医金（学费）约 1 1 0 万日还那百万千寄付作殊门民庭官厅度调查为 2 3 9半每都支左右理全劳为 1 6 6物价涨布月消指为1话么 1 9 7 3 年则是2 1 1.2 。

相对这个增长升⑨尽管得非常量幅仍使在5却二带影响今莫研究帅首）经师缓慢；职员必须事院丁与1 9 6 5 年 T是4距工忙去兼积极名牌质议表2年度每1 位教师所对应学生的数量（单位：人）总计／(JcY)3qtl学系【(J4c¨)6—3H．)专率妨碍效强困叶讲座仅艺概课英美等 2 3位活向服务环境十具每 l为 4商聚肥将详细明断舍止筑了 2局能意种赤字表3 教员一人所教学生数、学生人均土地面积（平米）、学生人均建筑面积（平米）、学生人均经费（千日元）教员一人学生人均学生人均学生人均所教÷ } 生数
土地面{ j（平米）建筑面{ {（平来）经费（一 F 日元）国立私立国立私
立国立私立国立私立 96 (1 ' 8 fJ 2 f).4 6 7 l}.l 3 2 2 9 l I 1 6 9 5 5 96 5.8.0 2 0 3 5 4 n 1 3 1 6 7 8 2 6 2 1 l }4 () 7 (】 t <.4 3 t1.7 4.1 n j 3 2 7 813 4 1 5
1 5
2 97 5 8 5
3 1.5
3 ． n I l I 3 1.8 9 2 s 8 J 3 6(1 （资料来J ：大西英志：《现代∞ 私立大学》1 982 牟- ）从表3 中可以清晰地看出，与罔立大学相比，私立大学不仅仅在教师一人所教学生数上是同立大学的
4 倍，而且在人均
占有的土地面积和建筑面积上．仅仅为同立大学的1／ 4 不到，学
生人均的经费也是同立大学的1/3 到I/4 的水平。

，经费的匮乏，
使得私立大学在当时被称为“ 又贵又不好” 。

o （二）经费匮乏
使得私立大学过分发展文科，致使私立大学的文科过于肥大国立
大学里，包含理、 T 、医齿药在内的理科类学生占4 8.3 % ，其余
教育关系类占2 4.9 % ，这些加起来就约占3/4 ；在公立学校，理
科系学生占2 7.7 % 。

而私立学校文科系、社会科学系占4 8.8 0 /0 ，将近学生总数的一半，而同立大学文科、社会科学系仅仅为
14 % ，公立大学稍微多一点，为3 4.2 % 。

o 私立大学文科系别肥
大的主要是因为兴办文科所需的资金比较少，不需要实验室和昂贵的实验器材。

私立大学大力发展文科是为了减少教学支出，缓解窘迫的经费L木 J 难。

根据日本私立大学联盟的调查显示，“ 1 9 7 2 年度，与国立大学的8 0 万日元相比，私立大学花在每个学
生身上的经费仅仅为 2 4 万日元。

” o 三、日本政府私立大学经费补助及其影响（一）对政府财政补助的分析政府对私立大学的财
政补助可以以 1 9 6 5 年的私学危机为界限，分为两个阶段：第一
阶段，战后初期日本政府的扶持。

战后初期F扫于受到战争的影
响，日本私立大学的很多校舍被破坏，一时难以复课。

民间的有识之士在1 9 4 6 年多次召开大规模的私学振兴大会，反复向政府提出振兴私学的建议书。

同年，大学界也召开了私立大学校长会议，会议认为，“ 日本再建设的动力在于：国民精神的复兴；教育的复兴；科技的发达；自由民主社会的建设。

为此，私立大学应该发挥中心性作用。

” @ 同时，国会 1 9 4 6 年 1 0 月通过“ 振兴私学决议案” ， 1 9 4 9 年 1 2 月在国会上通过了被称为私立学校宪法的《私立学校法》，明确了政府资助私学的合法性。

o 战后日本政府对私学的补助， 1 9 4 6 年首次提供贷款 2 4 3 0.6 万日元， 1 9 4 7 年和 1 9 4 8 年分别提供5 0 0 0万日元和7 5 0 0 万日元。

截止1 9 5 2 年，国家及地方政府部门为私立学校设置者提供的贷款为I 7.5 9 亿日元。

国 1 9 5 2 年，特殊法人“ 私立学校振兴会” 成立，完全由政府投资，政府投入现金3.9 亿日元。

“ 私立学校振兴会” 作为私学的融资机构，对私立学校的贷款逐渐增多， 1 9 5 2 年为3.8 8 亿日元， 1 9 6 2 年是 5 1.6 5 亿日元。

这些政府补助都是以贷款的形式支持私立大学，而且，“ 整个六十年代贷款数量虽有增长的趋势，但仅仅不到2 0 % ” ，曲。

对私立大学的发展仍然是杯水车薪。

第二阶段， 1 9 6 5 年前后私学危机后的政府资助。

1 9 6 5 年，日本出现私学危机的主要原因在于要求入学的人数猛增，学校现有的条件已经无法满足需要，需要大量经费充实设备设施。

因而各私立大学对于靠学校财政来改善办学条件扩大招生显得无能为力，尽管当时私立大学的人数爆满，学费也直线七涨。

这反而引起全同范围内的反对学费上涨的运动。

为了摆脱困境，私立大学教授联合会、私立大学经营者团体、私立大学教职工工会等
团体，在全国范围内掀起要求政府从国库拨款资助私立大学的运动。

正是在这样的背景下， 1 9 7 0 年日本创设了私立大学经常费
补助制度，同年制定了私学振兴财团法，宣告日本私学振兴财团正式成立。

该财团设立的目的是为充实和发展私立学校教育，稳
定私学经营，综合而有效地实施政府补助金的交付、贷款以及其他援助私立学校教育所需要的业务。

该财团是一个多功能的政府资助私学的实施结构，财团资金全部由政府投资。

第一年投资为10 亿日元。

财团的人事权由政府掌握，理事长和监事由文部大臣任命，理事等也需要经文部大臣认可。

财团的重大事务均在文部大臣的直接监督之下进行。

该财团的业务范围很广，可以通过法定的权限全面了解私学的经营状况，特别是通过制定和实施“ 私
立大学等经常费补助金处理要领” 和“ 私立大学等经常费补助金分配标准等，可以直接控制私立学校。

因此，该财团在日本有“ 第二文部省” 之称。

19 7 5 年，日本又制定了私学振兴资助法，该法规定资助私学的目的是改善教育条件，减轻学生家长负担，
促进私学健全发展。

规定闰家对私立大学的经常性补助可以在经常费的1/2 以内。

曾 19 7 0 年以来，政府对私立大学的补助金年度预算额为1 3 2 亿日元，首次接受资助的大学 2 3 1 所，短期学 3 7 3 所，高专7 所，共达 6 1 1 所学校。

该种补助金的补助项目，初年
度只限于私立大学专职教员的人工费和教育研究费， 1 9 7 2 年又
增加了可用于专职职工的人工费。

自此以后的五年内又分别把海外研修派遣旅费、教师研究旅费、福利保健补助费、图书 8 7表3教员人所教学生数、学生人均土地面积（平米）、学生学生人均教÷ }生数土面{ j（平米）建筑面{ {（平来）经费（F元）(1'fJf)l}.l}4(】<t1j813s6(1
（资料来J ：大西英志：《现代∞ 私立大学》 1 982 牟）清晰罔的4且的
1/3 到I/4 的水平。

，经费的匮乏，使得私立被称里包含齿药占4 8余占2 4起占3/4 ；在公立学校，理科系学生占2 7.7 % 。

而占4/0近微为3兴需验器材减解窘迫费L木 J 难。

根据日本私立大学联盟的调的8 0花三界限两阶段初扶破坏复士在1召模振书再精神技由该挥心通决案宪的《私立学校法》，明确了政府资助私学的供贷款 2供5和7 5 0 0 万日元。

截止1 9 5 2 年，国家及地方政为I 7完投金3融逐渐是 5形式整六到 2 0曲。

杯车薪。

求猛满靠改善招爆七引摆脱联团掀库背景制宣告稳援功权掌握监臣命督广处配控轻促健的1/2预学 2 3 1 所，短只五把修派遣旅福利馆设备维持费、临时教师 r 资、教职 - T：福利保健费、情报处理设备费等纳入了补助范围。

并在一定期间逐年大幅度增加了补助金额。

1 9 7 0 年补助金比例占学校经费的7.2 % ，到 1 9 8 0 年达到高峰，占2 9.5 % ，之后呈下降趋势。

正是由于自1 9 7 0 年以来政府对私立大学的补助，使一度处于困境的口本私市大学起死回生，不仅抑制了学费的上涨，还改善 r 私立大学的教育研究条件，促进了私立大学的健康发展。

（二）日本政府的法律、财政援助对私立大学来说是一把“ 双刃剑” 50 年代中期至7 0 年代初，日本经济进入战后高速增长时期，这是日本历史上的最重要时期之一，也是国家私学观及其与私立学校关系调整的重要时期。

@ 日本著名教育学家大田尧认为，这是日本教育的一个巨大转折关头，“ 其特征是将国家推到了教育主权者的地位，国家加强了对教育的统治” 。

甜政府对私立大学的引导对私立大学自身来说是一把“ 双刃剑” ，一方面对私立大学可以利用政府的保护和资助来扩大教学规模，改善教学条件；另一方面私立大学接受政府的保护和资助就意味着
必须放弃一定的自主权，承担更多的公共义务，接受政府的领导。

综上所述，私立大学经费困难，依靠学费增加来维持私立大学的
运营已经被证明是无效的，反而会引起学费的纷争。

而依靠政府的财政补助，一方面使私立大学失去一部分自主权：爱国家的领
导和监控；另一方面也使私立大学的经营更加脆弱，必须依靠外
来的国家资助才可以健全发展。

由于经费的缺乏，私立大学教师和职员相对于学生数量比例不协调，致使教育质量下降，教师和职员的劳动负担加强。

同时，私立大学无力兴办需要昂贵实验室和实验器材的理_T 学部，仅仅发展所需经费较少的文科学部和社
会科学学部，使得私立大学在人才培养上失去平衡。

来自资金雄
厚的国立、公立大学的强有力的竞争又使私立大学不得不接受政府的财政支援，进一步丧失独立经营的能力，而一旦到8 0 年代
政府的补助相对减少时，私立大学随即进入 8 0 - 9 0 年代的危机，各私立大学尤其是短期大学纷纷倒闭。

5 0 - 7 0 年代私立大学的
这种脆弱的经营为8 0 - 9 0 年代的私立大学的危机埋下了种子。

[ 注释] ①r 而④[ 日 ] 藤尾孝治．教育法规∞ 研究[ M ).大坂教育图书
株式会社， 1 9 9 1.5 8 5 1.5 2.（② [ 日 ] 永井道雄．日本的大学——
产业社会里大学的作用[ M l.北京：教育科学出版社， 1 9 8 2.4
0 ． (爹( D ( 9 ⑩ ①：。

5 Ll6[ 日] 有仓远吉，土桥宽．私立大学∞危
机[ M ) ．时事通信社，1 9 8 4.5 1.1 8.2 0.7 9.2 2.3 1.3 2.④柯佑祥．日
本现代私立高等教育的发展研究[Jl.高等教育研究， 1 9 9 1 ，
( 2 ).⑤L3 弛陈永明．当代日本私立学校[ M ].太原：山西教育出版社．1 9 9 6.1 6.2 0 8.2 0 9.⑥，姐陈武元．六十年代日本私立大学的
收支情况与特点[ Jl.黄河科技大学学报，1 9 9 9 ，( 3 ) ．⑧ / 17 , [ 日 ]
大浞膦．日本∞ 私立大学[ M ).东京：青木书店． 1 9 7 4.5 9.3 1.@朱永新，王智新．当代日本高等教育[ M J ．山西教育出版社． 1 9 9 6.1 0 0.,18 L 2D ' 陈俊英．战后日本的私学振兴与政府资助C J] ．日本问题研究， 1 9 9 6 ， ( 4 ).c嚣吴忠魁．私立学校比较研究——
与国家关系角度的分析[ M l.北京师范大学出版社， 1 9 9 9.6 3.黜[日 ] 大田尧．战后日本教育史（M ] ．北京：教育科学出版社出版． 1 9 9 3.2 3 1.E x pl o r a ti o n o n t h e F i n a n ci a l P r o b l e m s o f P ri v a t e U n i v e r siti e s i n Ja p a n i n 1 9 5 0 s - 1 9 7 0 sM a H o n g '.C a o F e n g ji a 0 2 (I.D e p a r t m e m of H i s t o r y , F u d a n U n i v e r s i t y , S
h a n g h a i 2 0 0 4 3 3 ; 2.C o ll e g e of S o c i e t y , S u.z h o u U n i v e r s
i t y ,.S u z h.o u Ji a n.g s u 2 1 5 0 2 1 , C h i n a )A b s t r a c t : T h e a p p e a r a n c e o f fi n a n c : i a l p r o b l e m s i n J a p a n e s e p ri v a t e u n i v e r s i ti e s i n 1 9 5 0 s - 1 9 7 0 s h a s t h e re a s o n s o f c a p i t a l t u r n o v e r o f s c - h o o l c h e m s e l v e s a s w e ll a s d e e p s o c i a l a n d p o liti c a l r e a s o n s.T h e s h o r t a g e of fi n a n c e r e s u l t i n t h e l a c k o f i n f r a Yit r u c t u r e , d e t e ri o r a ti o n o f s c h o o l - r u n n i n g c o n d i ti o n a n d p r e f e r e n c e t o de v e l o p i n g h u m a n i ti e s.T h e fi n a n c i a l s u b s i c l y f r o m g o v e r n m e n t l e a d t h a t p ri v a t e u n i v e r s i ti e s a r e m o r e d e - pe n d e n t o n g o v P r n m e n t a l s u b s i c l y.t h e y t e n d t o a c c e p t t h e l e a d o f g o v e r n m e n t i n s c h o o l - r u n n i n g , f u r t h e r lo s e t h e i r c h a r a c : t e ri s ti c s o f " p ri v a t e ".a n d b e c o m e a s e c ti o n o f e d u c a ti o n a l s y s t e m d o m i n a n t b y g o v e r n m e n t.Ke y w o r d s : p ri v a t e u n i v e r s i t y ; t u i ti o n ; fi n a n c i a l c a p i t a l; s u b s i d y ; J a p
a n 8馆维临T：福利保健费、报并的7到 1 9 8 0 年达到高峰，占2
9.5 % ，之自1 9 7 0 年以来政府对私立大学的补口市死回抑康）日双刃剑至7济历史观田尧巨折头征推甜护味着放弃义述证权：爱国家的领导和脆弱才协理_T培养衡雄厚竞独旦到8 0尤短倒闭为8 0埋子[注释]①④[]藤尾孝∞究[M 坂株② [永井—用[北京版爹⑩ ①：。

5 Ll6[ 日] 有仓远吉，土桥宽．私立大学∞机[信④柯佑祥究[Jl.，(⑤L3弛校[太山西，姐武⑧17浞膦学[东青木店朱新王智育[182D俊助C J] ．嚣吴忠魁角析[黜[史（M ] ．北京：教育科学xplatihiciPbmrivsiti e spgjiofydS;llzJi:fiwliti ckYit"Kl;
【文献来源】https:///academic-journal-cn_vocational-technical-education_thesis/0201211325094.html
【相关文献】
1.20世纪50-70年代日本私立大学财政经费问题的探讨 [J], 马鸿，曹凤娇
2.20世纪50～70年代日本私立大学经费问题分析 [J], 马鸿，曹凤娇
3.20世纪70年代日本私立大学控制政策及高等教育的多样化发展 [J], 李琨
4.20世纪50年代苏联历史教学理论和方法在中国的传播/论20世纪50年代高等学校"向工农开门"的方针/中国—东盟海洋合作进程及其特点 [J],
5.浅析20世纪50年代西方女装DRESS的风格r——以McCall纸样公司为例解读20世纪50年代的DRESS [J], 史艳。