城中村调研

目录
1.调研概况………………………………………
1.1理论背景………………………………………………………………………1.2调研目的………………………………………………………………………1.3调研地点………………………………………………………………………1.4调研对象………………………………………………………………………
1.5调研思路及方法…………………………………………………………….
2.调研成果展示………………………………
2.1物质条件……………………………………………………………………….
2.2前期资料数据整合…………………………………………………………
2.3新的思考………………………………………………………………………
2.4后期调研方向………………………………………………………………..
2.5后期资料数据整合……………………………………………………………
3.结论…………………………………………...
3.1总结………………………………………………………………………………..
3.2建议………………………………………………………………………………..
[摘要]
本次调研选取金花北路西侧的东
窑坊作为调研地点，通过资料查阅，实
地勘探，问卷调查，口头访谈的方法，
深入探讨城中村改造过程中的得失利
弊。

不仅关心改造带来的经济效益和社会效益，同时了解回迁户和新住民的心理状态，以对整个改造有更宏观的认知。

肯定其的积极方面并且指导今后其他城中村的改造。

另一方面也要发现不足，思考原因和解决方法。

[关键词]
城中村改造城市化交流障碍
[正文]
1.调研概况
1.1理论背景
（1）“城中村”是高速的城市化过程中出现的特有的城市现象，它在现代城市生活中扮演着双重角色。

从积极的角度看，“城中村”作为非地产商居房主要供应者，在很大程度上满足了低端住房供应市场的需求。

通过为流动人口或者弱势群体提供廉价的住房，它的存在有效地解决了那些来到城市谋生的农民工、刚毕业的大学生和一些在外打工的低收入者短期内无法享有中高价房屋的难题，从
而成了他们比较理想的的栖身之处。

从消极的角度看，由于大量缺乏统一规划和严格管理的“城中村”的存在，也不可避免地给城市规划、建设和管理带来许多环境和社会问题，正是这些突出的问题使得它成为城市肌体上的“肿瘤”。

（2）西安作为中国历史悠久的古城,其城中13区共有326个”城中村”,人口约46万, 各类土地约1.44万公顷.大量城中村的存在使得1）社会治安堪忧2）环境卫生问题严重3）楼房建筑不规范4）社区计生、人口管理难度较大5）土地利用不经济.
因此自2002年以来,西安市政府决定对西安市各”城中村”进行改造.
（3）2007年3月24日，西安市政府正式启动”城中村”改造工作，位于碑林区金花路西侧的东窑坊是第一个实施改造的项目.2009年07月24日,离家2年之久的住户终于回到新落成的家园.
1.2调研目的
东窑坊作为西安市第一批投入改造的”城中村”,其影响对西安今后的城中村改造具有重要意义,因此我们对东窑坊改造后居民的生活方式变化进行调研,并希望通过本次调研掌握以下几点:
（1）学会运用合理的科学的方法进行调研,掌握东窑坊社区居民生活的基本状况,对比改造前后生活环境的改变和居民对此的心理感受。

（2）选定居民区内回迁户和新住民间的交流障碍为切入点和深入点。

调查现状找出可能原因，并且在调研中获取资料和数据。

最终总结，剖析现状，总结原因，评估程度，提出解决方案。

（3）对比改造前后的差异,讨论其对城市发展以及城市政策制定产生的影响, 对其后的过程起一定指导作用。

（4）增强专业知识与经济发展、社会进步、法律法规、社会管理、公众参与等多方面结合的意识及综合运用能力。

提高文字表达能力,进一步规范调研的写作。

1.3调研地点
选定西安市金花路西侧的东窑坊作为调研地点。

西安市城中村改造始于本世
纪，东窑坊曾作为二环内脏乱差点的代表，
它的改造受到市民和政府领导人的广泛关
注。

具有很强的代表性。

改造前，区内房屋
多为三四层砖混简易结构，局部道路宽度不
足2米，居民房屋建筑密度大、居住环境差、
基础设施不到位、安全隐患较多，此外，地势低于金花路5至7米，是西安市低洼涝灾最严重的地区之一。

因为其居住环境恶劣，基础设施匮乏，而用低廉的租金吸引了大批的流动人口，进城务工人员，低收入者聚居。

不仅社区管理混乱，治安条件也令人堪忧。

东窑坊棚户区改造范围约48亩土地，拟拆除房屋建筑面积4.5万平方米。

该项目计划投资3.3亿元，建成后的新型综合小区面积18.5万平方米，安置住宅16.2万平方米，地下停车库1.2万平方米，其中配套公共建筑9900平方米，幼儿园、医疗中心等公共设施一应俱全。

2009年首批东窑坊居民回迁，如今回迁已经基本完成。

因为时间上距离较
近，方便调研改造前后居民生活环境及心理状况的差异。

1.4调研对象
调研对象按效用大致分为两类。

即通过回迁户了解改造前后的情况对比，通过新住民获取小区的客观意象。

（1）选择对改造前东窑坊有深刻记忆的中老年回迁住民为主，其他年龄层次为辅的调研对象结构。

（2）通过新住民获取东窑坊小区现状的整体认知，如小区环境，物业管理水平，治安现状等方面，调研对象则需要覆盖各年龄段的新老住户，以求调研结果的公正，客观。

1.5调研思路及方法
2.调研成果展示
2.1物质条件
东窑坊位于金花北路西侧，南
临伞塔路。

金花北路为城市主干道，
人车流密集，东窑坊小区的主入口
设于此。

次入口与地下停车场相结合，经小巷将人流引至伞塔路上。

小区地处西安市二环以内，交通便捷，商贸繁华。

周围遍布餐厅，宾馆，大型超市，商城，银行，大中小学，各项基础设施齐备。

小区内部附设有幼儿园，
诊所，中心广场，绿地，及建筑小品，
能基本满足居民的物质文化生活需
要，并且提供了舒适便捷的休闲，交
往场所。

小区内设施齐全，水电入户，管理有
序，西南面的活字广场运用了古典的文化元素，塑造了雅致的社区文化氛围。

2.2前期资料数据整合
从图表可以看出，居民对东窑坊小区内部的环境，卫生，设施，治安等各项条件均表示满意。

尤其对于回迁户来说，绝大多数人表示非常满意，可见东窑坊改造的成效甚好，居民的生活质量显著提高。

同时，饼状图也表达了一个奇怪的现象。

新住民中对基础设施这一项很难达到十分满意的程度。

针对这一现象进行口头访谈后得知，小区内虽然水电入户，却没有统一供暖。

对于以前居住环境
恶劣的回迁户来说，不会对此
有过多不满，但是新住民对设
设配套相对严格，故对设施配
套只能持基本满意的态度。

与问卷调查相配合，我们
也应用了实地勘探和口头访谈
的调研方式。

从中发现，东窑
坊小区环境优美，设施齐备的
同时，居民间的交流活动却呈
现很奇怪的趋势。

中心广场上
的人群分群而聚，互不干扰。

回迁户和新住民之间的互动极
少。

针对这一问题，我们准备了后
期的调研。

仍然采用问卷和访谈并重的方
式，重新设计针对交流障碍的问卷，试图
对问题有更深刻的了解
2.3新的思考
（1）东窑坊改造效果显著，深得民心。

1）居民组成上，改造前多为在此租房
的低收入劳动者；改造后设施完善，新住
民多为有稳定工作的中产阶级。

总体素质提高。

2）管理方式上，社区管理方式比以前的村委会更有效率，有效改善治安。

社区氛围和谐。

小区内幼儿园增添了生气，供居民休憩的广场，藤架方便了居民日常生活中的交流。

（2）不存在文脉传承的问题。

（东窑坊没有氏族文化和血缘联系，无文脉可循。

故抛弃最初以文化为基本立足点的设想，转向其他方面。

）
东窑坊从最初便没有形成稳固的文化根基，大批的流动人口带来繁杂的信息，致使文化特征无法沉淀。

政府对其的改造反而改善了管理和治安，塑造了更好的社区氛围，文化素养得以提高。

（3）需修改调研问卷。

（调研问卷问题设置繁琐，语言晦涩难懂，不够通俗，部分问题没有意义。

应该在有明确主题和着眼点的基础上组织问题。

）1）针对回迁户和新住民的两套问卷均涵盖所有方面，没有重点。

题目组织缺乏技巧。

而且试发调研问卷的过程中发现很多题目致使居民难以回答。

2）锁定居民的交流问题为主要调研方向。

针对回迁户的问卷中，着重以前邻里关系和现在邻里关系的对比。

针对新住民的调查问卷重点在东窑坊小区的邻里关系与他们以前居住过的小区的邻里关系有何不同。

同时注意探究造成交流障碍的原因有哪些，居民对这种情况有何感受等。

（4）调研时应锁定居民交流高峰时段。

（即早上的老人晨练和傍晚的居民散步。

老人对东窑坊有较深刻的记忆，方便对比。

并且有较多闲暇时间。

故选取傍晚作为后期调研时间，老年人为主要调研对象。

）
既然主要探究小区内的邻里关系，尤其是改造前后邻里关系的对比，那么调研的主要对象就应该选取对东窑坊棚户区有多年居住经历和深刻记忆的中老年人。

老年人闲暇时间较多，娱乐方式较为传统。

对邻里关系的感触更为直观。

（5）回迁户与新住民见缺少沟通。

（社区缺乏生气的主要原因。

沟通障碍是现在城市居住小区普遍存在的问题，在东窑坊，此问题由于新住民和回迁户之间的文化层次，生活方式的差异而显得尤为突出。

）
同预期一样，小区内回迁户和新住民间存在明显的交流障碍。

广场上休闲的居民也分别扎堆，泾渭分明。

造成交流障碍的原因是多方面的。

包括文化程度的差距，生活习惯的差异，互相的熟识程度，兴趣爱好，娱乐方式等，需要进一步调研统计。

交流障碍的环境下，居民的心理感受也是调研的重点。

2.4后期调研方向
（1）调研方向
选取城中村回迁居民作为调研对象时，主要用意在于关注不可阻拦的城市化进程中伴随的文化流失问题。

在肯定其进步意义的同时关注文脉的延续问题。

但是通过搜集资料和实地调研，发现包括东窑坊在内的大部分城中村，只是低收入居民的聚居地，人口密度高，居住环境差，不存在血脉联系和氏族文化。

根本没有文脉传承的意义。

同时发现居民之间存在交流障碍。

邻里之间的陌生化虽然是现今都市居住区的普遍问题，但是东窑坊内回迁户与新住民间的交流障碍还是具有一定代表性。

它代表了两种文化，两种生活方式交汇过程中的冲撞，是城中村改造过程中无法回避的。

肯定改造在经济和交通等方面的积极意义，深入探讨交流障碍形成的主观及客观原因，并提出解决办法。

这种方法应该具有可操作性和普遍适用性。

（2）调研对象的选择
调研对象高龄化。

因为需要突出今昔对比，故选择年龄大的回迁住民作为主要访谈对象。

在对东窑坊小区现状的整体认知上，如小区环境，物业管理水平，治安现状等方面，调研对象则需要覆盖各年龄段的新老住户，以求调研结果的公正，客观。

调研方式
此次调研最后锁定了居民间的沟通障碍作为切入点。

就交流来说，很多指标和数据都无法量化，如信息开放程度，居民心理感受等。

同时老年人在读写上存在困难。

故舍弃大规模发放问卷，最后汇总数据的定量分析传统方式。

削减问卷发放数量，精益求精，问卷调查和口头访谈的方式并重，定量和定性相结合，详细笔录，以获取宏观的认知。

2.5后期资料数据整合
对后期调研的数据资料汇总，制成柱状图。

可以看出，对于东窑坊的历史，回迁户有大概的了解，而新住民却表现得漠不关心。

对居民的活动形式和活动范围进行调查后，也可以明显看出回迁户和新住民之间的差异。

就活动方式而已，
回迁户更多姿多彩，新住民表现得很拘谨，仅止步于聊天。

甚至于回迁户正常享用了小区的公共空间，相比之下，新住民似乎更乐意在自己的家里活动。

生活方式，文化水平的差异是导致交流障碍的根本原因，活动方式和活动范围的差异又减少了居民的来往机会，最终呈现出回迁户和新住民间的交流障碍。

对东窑坊名称由来的了解对比表 日常活动对比表 日常活动范围对比表
目前社交范围对比表
回迁户0510
回迁户
新住民
回迁户05
10
回迁户
新住民
回迁户010
回迁户
新住民
回迁户新住民01020回迁户
新住民
3.结论
3.1总结
通过全面，深入的调研，从两次数据和资料的整合结果可以看出，居民对改造后东窑坊小区的环境，绿化，设施，服务，管理，基本上满意，意即此次改造总体上很成功，充分体现了改造的价值和意义，带来了较好的经济效益和社会效益。

尤其是回迁户，他们体验过改造前东窑坊内恶劣的居住环境，在高密度，阴暗潮湿，水暖不通的棚户区蜗居了数年，对改造带来的便利有更深刻，更直观的体会。

包括新住民在内，都对东窑坊小区内如今的综合环境表示满意。

东窑坊的改造不仅根治了东窑坊内脏乱差的人居环境，并且客观改变了居民组成，低廉的出租房不复存在，相对的接纳大批新住民。

这给周边片区的商业，经济，交通等方面的发展带来了机会和动力。

而随着环境的改善，居民组成的改变，以及崭新居委会管理方式的引进，都促使东窑坊小区拥有更安全，舒适，便利，雅致的人居环境。

这种积极影响将穿透时间和空间，衍射至更广泛的区域。

但是调查中我们同样发现，东窑坊小区内部，居民间存在明显的沟通交流障碍。

这个问题普遍存在于当今的城市住宅小区。

但是因为东窑坊的特殊情况，致使其不同于一般意义的交流障碍。

回迁后，回迁户，原南棚户区居民以及新住民分别居住在不同的楼栋里，这在一定程度上阻隔了居民间的互动。

同时，即使是同一楼栋，同一楼层间的住户也未有过多往来，这反映了一个普遍的社会现象。

在傍晚的小区中心广场，熙熙攘攘的人群聚集在一起，细看却发现人群分别集结，仿佛空气中存在无形的栅栏，阻隔了空间，除了不懂事的幼儿，没有人擅自逾越界线。

各个群体被区分得异常明确。

在日趋现代化的大都市里，高楼大厦成了阻碍人们交流的屏障。

在城中村改造之前，原来独家独院的建筑模式营造了积极的交往空间。

但改造后，不同阶层、不同文化程度的居民居住在同一个社区里，阶层、文化程度的差异使得他们无意与人交流。

这成为社区中邻里关系冷漠的原因。

3.2建议
（1）东窑坊的改造经验总体来说是成功的，为西安市的城中村改造工作博得头彩。

在今后西安市其他城中村的改造中，应借鉴东窑坊改造的经验，并根据具体情况有所改进。

（2）参考东窑坊改造所带来的社会效益和经济效益，方知在城市化过程中，“城中村”这颗毒瘤非除不可。

虽然耗资巨大，但是改造给城市未来发展带来的效益是不可估量的。

（3）考虑到城中村改造后局面构成的变动，回迁户和新住民间因为生活方式、风俗习惯、文化程度等差异，势必造成交流障碍。

居委会应该尽职尽责地采取措施，举办活动，促进群体间的互动和交流，拉近居民间距离。

( 4 )包括城中村在内的所有城市居住小区，都不可避免地存在居民间沟通障碍的问题。

这要求居住小区的规划设计者在设计初衷里考虑如何促进居民交流，如尽量规划多且方便使用的交往空间。

并且通过建造者，管理者，呼吁者和居民的共同努力，以逐步缓解这种交流障碍。

4.附录
4.1前期调研问卷
(1)针对回迁户的调研问卷
东窑坊居民生活调研问卷——居住区回迁户问卷
时间：_____月_____日性别______ 被调查者编号：我们是城市规划专业的学生，现在需要对您所居住区域的生活方面的问题进行调查了解，真诚希望得到您的一些看法，请在您认为合适的选项上打勾；此次调查仅作课题研究之用，不涉及任何个人信息和商业价值，请以您的真实情况填写。

谢谢您的大力支持与合作！！！
您的年龄：□20岁以下□20岁～30岁□30岁～40岁□40岁～50岁□50岁以上
您所从事的行业：□个体户□工人□公司职员□政府机关工作人员□学生□科教文卫工作者□自由工作者□其它
您的教育程度：□初中以下□高中□专科□本科□本科以上
1、请问您在此居住多久？
□10年以下□10—20年□20年以上
2、请问您对改造后的小区绿化状况的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
3、请问您对改造后的小区交通(包括停车)状况的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
4. 请问您对改造后的小区基础配套设施(电水暖)的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
5、请问您对改造后的小区卫生状况的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
6、请问您对改造后的小区管理现状（物业办等）的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
7、请问您对改造后的小区治安状况的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
8、请问您对改造后的小区公建配套设施（医疗站、垃圾处理站等）的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
9、请问您的收入较之前的生活是增加了还是减少了？
□增加了□减少了□不清楚，变化不明显
10、请问您在改造前的收入来源主要是什么？
□房租□工作□政府福利（低保）□退休金□村委会分配资金□其他
11、请问您在回迁后的收入来源主要是什么？
□房租□工作□政府福利（低保）□退休金□村委会分配资金□其他
12、请问您对于原村落拥有的独特民俗还留有多少印象?比如什么?
13、请问小区内对过去民俗文化的传承多吗?比如什么?您满意吗?
（二）针对新住民的调研问卷
东窑坊居民生活调研问卷——居住区新住民问卷
时间：_____月_____日性别:______ 被调查者编号：我们是城市规划专业的学生，现在需要对您所居住区域的生活方面的问题进行调查了解，真诚希望得到您的一些看法，请在您认为合适的选项上打勾；此次调查仅作课题研究之用，不涉及任何个人信息和商业价值，请以您的真实情况填写。

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您的年龄：□20岁以下□20岁～30岁□30岁～40岁□40岁～50岁□50岁以上
您所从事的行业：□个体户□工人□公司职员□政府机关工作人员□学生
□科教文卫工作者□自由工作者□其它
您的教育程度：□初中以下□高中□专科□本科□本科以上
您的家庭月收入：□8000以上□8000～6000 □6000～4000 □4000～2000 □2000～1000 □1000以下
1、请问您预计在此居住多久？
□2年以下□2-5年□5年以上
2、、请问您对小区绿化状况的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
3、请问您对小区交通(包括停车)状况的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
4、请问您对小区基础配套设施(电水暖)的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
5、请问您对小区卫生状况的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
6、请问您对小区管理现状（物业办等）的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
7、请问您对小区治安状况的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
8、请问您对小区公建配套设施（医疗站、垃圾处理站等）的满意程度是？
□十分满意□比较满意□比较不满□十分不满
9、作为一种”外来住户”,您在这里能感受到曾经城中村独特的民俗文化气息吗?
□能,文化气息很强烈
□一般,只能从一些雕塑和介绍中感受到
□完全不能,和一般小区没有区别
10、请问您觉得与回迁居民在一起的生活融洽吗?
□非常融洽,认识很多居民,大家互相交流互相理解
□一般融洽,认识自己周围的居民,平时交往不多
□不融洽,大家互相排斥
4.2后期调研问卷
(1)针对回迁户的调研问卷
东窑坊居民生活调研问卷——居住区回迁户问卷
时间：_____月_____日性别_____ 被调查者编号：
您好，我们是城市规划专业的学生，现在需要对您所居住区域的生活方面的问题进行调查了解，真诚希望得到您的一些看法，请在您认为合适的选项上打勾；此次调查仅作课题研究之用，不涉及任何个人信息和商业价值，请以您的真实情况填写。

谢谢您的大力支持与合作！！！
您的年龄：□20岁以下□20岁～30岁□30岁～40岁□40岁～50岁
□50岁以上
您所从事的行业：□个体户□工人□公司职员□政府机关工作人员□学生□科教文卫工作者□自由工作者□其它
1、请问您在此地居住了多久？
□5年以下□5—10年□10年以上
２、请问您对东窑坊的名称的由来了解吗？
□非常了解□比较了解□不太清楚□不知道
3、请问您对城中村的回忆是？
□破旧的农村□亲切的家园□有些淡忘了
４、请问您平时主要参加的活动有哪些？
□居委会／社区组织活动□传统活动□居民聊天□不参加活动
５、请问您平时主要在哪里活动？
□主要在家里，不经常外出□楼下□公共活动室□公园□其他
6、请问你在改造前和周边邻居的熟知程度？
□非常熟悉，经常来往□熟悉原住民，不熟悉外来户□知道，叫得上名字
7、请问您现在来往的对象？
□搬到这里居住之前的一些亲邻好友□现在的邻居□不怎么和社区邻居来往
8、请问您是否愿意和外来居民来往？
□很乐意□一般，无所谓□不想与之交往
(2)针对新住民的调研问卷
东窑坊居民生活调研问卷——居住区新住民问卷
您好，我们是城市规划专业的学生，现在需要对您所居住区域的生活方面的问题进行调查了解，真诚希望得到您的一些看法，请在您认为合适的选项上打勾；此次调查仅作课题研究之用，不涉及任何个人信息和商业价值，请以您的真实情况填写。

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时间：_____月_____日性别: _____ 被调查者编号：
您的年龄：□20岁以下□20岁～30岁□30岁～40岁□40岁～50岁□50岁以上
您所从事的行业：□个体户□工人□公司职员□政府机关工作人员□学生□科
教文卫工作者□自由工作者□其它
您的教育程度：□初中以下□高中□专科□本科□本科以上
您的家庭月收入：□8000以上□8000～6000 □6000～4000 □4000～2000□2000以下
1、请问您在此地居住了多久？
□5年以下□5—10年□10年以上
２、请问您对东窑坊的名称的由来了解吗？
□非常了解□比较了解□不太清楚□不知道
3、请问您对城中村的感觉是？
□破旧的农村□具有民俗特色的村庄□没有感觉
４、请问您平时主要参加的活动有哪些？
□居委会／社区组织活动□传统活动□居民聊天□不参加活动
５、请问您平时主要在哪里活动？
□主要在家里，不经常外出□楼下□公共活动室□公园□其他
6.您觉得与原住民在一起的生活融洽吗?
□非常融洽,认识很多居民,大家互相交流互相理解
□一般融洽,认识自己周围的居民,平时交往不多
□不融洽,大家互相排斥
7.您对周边邻居的熟知程度？
□知道基本情况，有来往□知道，叫得上名字□熟悉面孔而已
8、请问您现在来往的对象？
□搬到这里居住之前的一些亲邻好友□现在的邻居□不怎么和社区邻居来往。