突出四性加强廉政教育的思考

突出四性加强廉政教育的思考
2019-08-29
怎样提⾼廉政教育的感染⼒、渗透⼒，让受教育的党员⼲部从⼼⾥不想腐败，从⾏动上不敢腐败，切实增强廉政教育的吸引⼒、亲和⼒、公信⼒，是加强廉政教育的关键所在。

结合__区近年来加强廉政教育⼯作实际，浅谈⼀下如何加强廉政教育。

⼀、教育机制突出“联合性”，增强廉政教育整体合⼒
__油地军港融合在⼀起，怎样⽴⾜区位特点，发挥区位优势，整合各⽅⼒量，最⼤限度地在“联合”上下功夫，是__加强廉政教育⼯作并保证其发挥作⽤的关键所在。

基于这⼀认识，__区在教育机制上突出“联合性”，注重夯实⼯作基础，创新⼯作机制，着⼒构建“⼤教育”⼯作格局。

⼀是注重建⽴齐抓共管的⼯作机制，体制上要“联”。

始终坚持党委统⼀领导，纪委组织协调，部门密切配合，⼲部群众积极参与的领导体制和⼯作机制，明确部门职责，充分发挥职能，逐步形成上下联动、左右协调、齐抓共管的局⾯。

⼆是注重建⽴多⽅联动的协作机制，外部上要“联”。

结合__实际，坚持油地共建、城乡共建、部门共建，⼯农兵、油地军⼤联合，按照“统⼀规划、内容互补、集中建设、资源共享”的原则，挖掘众多的潜在载体，搭建⾼效的教育平台。

区纪委与采油⼚纪委联合打造了廉政⽂化⼴场和廉政主题公园，建⽴廉政景观60余处；联合采油⼚纪委、渤海钻井纪委、__社区纪委建⽴“__廉政教育基地”；会同宣传、⽂体、⼴电等部门适时组织⽂艺调演、书法绘画等活动，实现了横向与纵向、时间与空间、视觉与听觉、历史与现实的相互交融与渗透，形成了廉政教育⼯作全⽅位、多⾓度、齐参与的⽴体态势。

三是注重建⽴规范有序的运⾏机制，内部上要“联”。

横向上，建⽴健全廉政教育联席会议制度和区纪委常委分⽚联系反腐倡廉⼯作制度，互通情况有⽆，相互借鉴学习，保持廉政教育⼯作总体进展平衡；纵向上，建⽴廉政教育责任制，完善⽬标管理及考评体系，对基层教育⼯作实⾏量化管理，年初分解任务，年中督促检查，年末考核评估。

⼆、教育⽅式突出“互动性”，增强廉政教育亲和⼒
廉政教育要吸引⼈、感染⼈、⿎舞⼈、塑造⼈，离不开灵活的教育⽅式，更离不开新颖的教育载体。

要增强廉政教育的亲和⼒，就要活跃教育新形式，拓宽教育新渠道，创新教育新载体，注重在教育⽅式“互动性”上下功夫。

⼀是要活跃教育形式。

在加强廉政教育中，要改变过去读报纸、念⽂件、看录相的单向式教育⽅法，注重在互动式教育⽅式上取得突破。

要⽤⾜⽤活⽂艺形式“演廉”、⾼雅作品“展廉”、通俗歌曲“唱廉”、丰富活动“兴廉”等形式；通过组织召开座谈会、交流会等进⾏讨论学习；组织知识测验、⽹上测评、撰写⼼得等进⾏知识运⽤，做到寓教于⽂、寓教于理、寓教于乐，实现以德感⼈、以理服⼈、以情动⼈。

⼆是要创新教育载体。

创新教育载体是保持廉政教育⼯作不竭的活⼒。

__区坚持“多轮驱动”，采取多种⼿段，运⽤多种形式，通过多种渠道，增强廉政教育的亲和⼒。

建设廉政教育基地，打造长期教育平台。

为充分发挥廉政教育基地作⽤，我们依次组织安排油地军党员⼲部、职⼯参观__廉政教育基地，青州、淄博等地纪委先后来__参观学习。

廉政教育基地投⼊使⽤以来，已组织安排参观120余批次，参观单位约计150余个，受教育党员⼲部约8000余⼈次。

建⽴定期发送制度，打造廉政短信平台。

每周为全区副科级以上领导⼲部发送⼀条廉政短信，使党员⼲部时刻不忘廉政、时时规范⾃律。

加强廉政⽂化建设，打造廉政景观平台。

分别建成了黄河路、迎宾路“廉政⽂化街”，黄河⼴场廉政⽂化长廊，让⼴⼤党员⼲部和群众时刻感触到廉政⽂化。

三是要摒弃错误做法。

在教育⽅法上，要坚持灵活多样、讲究实效的原则，根据不同阶段、不同对象采取不同的教育⽅法，⾯上集中教育要坚持倡导性教育、警⽰性教育，主要讲清楚提倡什么，反对什么，警⽰什么；个别分散教育要坚持预防性教育、提⽰性教育，主要针对⼲部容易犯错误的环节和时间，采取个别提醒、任前谈话等措施进⾏个别提⽰、侧⾯提醒。

廉政教育中，要切忌单纯教训⼈、单纯吓唬⼈、单纯逼压⼈的三种错误做法。

要摒弃单纯教训⼈的做法。

我们廉政教育的对象主要是党员⼲部，对这部分⼈，只要讲清道理是不难接受的；相反，如果单纯教训⼈，就容易产⽣逆反⼼理，教育效果就会⼤打折扣。

要摒弃单纯吓唬⼈的做法。

廉政教育的亲和⼒，就是要在“说情”的作⽤下“顺理”，要把正⾯⽰范和反⾯警⽰结合起来，与⼴⼤党员⼲部⼀起分析正反⾯典型的“得”与“失”，⼀起算政治账、经济账、⼈⽣账、家庭账，以⼈为镜，以事喻理，不断筑牢思想防线。

要摒弃单纯逼压⼈的做法。

廉政教育的灌输是必要的，切中时弊、联系实际的教育也是必需的，但切忌居⾼临下、盛⽓凌⼈。

要多搞些平等式的座谈交流，让党员⼲部⾃⼰教育⾃⼰，从⽽更加珍惜⾃⼰的奋⽃历程、珍惜⾃⼰⼯作岗位、珍惜家庭个⼈幸福，使廉政教育主题更具⼈情味，更具亲和⼒。

三、教育对象突出“针对性”，增强廉政教育影响⼒
廉政教育是否具有针对性，很⼤程度上影响着廉政教育的效果。

在近年来的廉政教育实践中，我认为要突出三个⽅⾯的重点，即突出重点对象，突出重点时段，突出重点领域。

⼀是要突出抓好重点对象。

领导⼲部⼿中握有很⼤的权⼒，权⼒是否正确⾏使，直接关系着⼲部的成长、事业的成败和党委政府的形象。

特别是“⼀把⼿”处于权⼒中⼼，极容易被特殊化、商品化，成为某些⼈谋取私利的“攻击”对象。

可每隔⼀段时间，对他们进⾏⼀次重点教育，对容易出现的问题，及时加以提醒，防患于未然，努⼒促使他们“常在河边⾛，就是不湿鞋”。

⼆是要突出抓好重点时段。

严防“节⽇病”，“元旦、春节、五⼀、⼗⼀”等重⼤节⽇，要采取下发⽂件、召开会议等形式，严明纪律要求，组织党员⼲部开展“学纪、懂纪、守纪”等廉洁⾃律活动，重点加强各级领导⼲部的廉政教育。

⽐如，长假前要开展严禁公车私⽤、公款旅游、婚丧喜庆⼤操⼤办等纪律教育，长假中进⾏督查，长假后进⾏督办，使各级领导⼲部廉洁过节。

机构改⾰和换届期间，要针对提拔⽤⼈、财务管理、国有资产监管等问题，及时严明组织纪律，强化遵章守纪教育。

三是要突出抓好重点领域。

特别是加强对管⼈、管钱、管物等要害部门，执纪执法部门，以及群众关⼼的热点部门的廉政教育和管理，让廉政教育更具针对性。

四、教育内容突出“实效性”，增强廉政教育公信⼒
教育有公信⼒，廉政不彰⾃⾏，教育缺乏公信⼒，虽彰⽽不⾏。

⼀是要坚持“以⼈为本”的⼯作理念。

廉政教育的出发点和落脚点就是通过治⼼、治本的基础性⼯作，让党员⼲部不犯错误或少犯错误。

在廉政教育中，要尊重⼈、理解⼈，注重⼈的全⾯发
展，只有教育者和被教育者之间产⽣⼼灵上的共鸣，才能达到最佳的教育效果；只有做到“顺⽿”、“可⼝”，才能实现“⼊脑”、“⼊⼼”。

廉政教育要让党员⼲部易于接受，促使⼴⼤党员⼲部思想转化，提⾼⾃觉性和⾃我控制能⼒，将法律纪律等他律转变为⾼度的⾃律，把外在的强制变成内在的⾃觉，使不搞腐败不只是迫于对惩处的畏惧，更重要的是出于对⼈民赋予权⼒的珍惜和对⾃我⼈格的珍重。

⼆是要营造“⼈⼈崇廉”的⽂化氛围。

没有形成全社会的廉政⽂化氛围，廉政就难有公信⼒。

如果⼈们对廉政失去公信⼒，哪怕只是在⼀部分⼈中失去廉政公信⼒，不信仰廉政，对党和政府出台的廉政措施持观望态度，甚⾄故意钻制度和法律的漏洞，以挑剔的眼光搜索廉政建设中出现的问题，那么廉政教育就将苍⽩⽆⼒，甚⾄是⼀句空话。

在充满公信⼒的廉政环境⾥，少数⼈的贪欲被多数⼈的廉政⽬光所淹没，环境使⼈变得廉洁，环境改变⼈的⾏为取向和价值⽬标；在廉政公信⼒缺失的环境⾥，廉政仅仅是⼀些⼈的“遮羞布”。

三是要打造“知⾏合⼀”的实践环境。

廉政教育很重要，但要真正有⽤、好⽤、管⽤，就要坚持知⾏合⼀、贵在实践，⾔⾏合⼀、贵在⽰范，求真务实、重在实效，真正通过廉政教育来修⾝正⼰。

所以说，增强廉政教育的实效性，让每名党员⼲部信廉、崇廉、尊廉⾄关重要
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