“以人为本”的安全风险管理实践——“技能评估”培训新模式的探索

安全生产是社会生产力发展水平的综合反映，是经济发展、 分析研 究，未建 立相 应的评估和防控 机制。因此 ，扎实推 进安
社 会进 步 的 基础 、前提 和 保 障 ，是构 建 和谐 社会 的 重 要 内容。 电 全风险管理 工作 ，全面提升员工安 全风险意识和技能 显得尤为
力是国民经济的基础产业 ，电力安全生产是社会公共安全 的重要 迫 切 。
各 类 人 才 的工 作 热 情 和 进 取 心 ， 为 其 充分 施 展 才 华 创 造 良好 的
５ ）情感激励 。以求贤若渴的真情为人才提供和谐宽松的工 工作中存在 的实 际困难 ，培育尊重知识、尊重人才的企 业文化，
（ 责任 编辑 ： 赘） 赵
条件和环 境，为优 秀人才的职业 发展 与 自我价值实现创造 足够 作 、生 活 环 境 ，加 强 与人 才感 情 上 的 沟 通 ，帮 助 人 才解 决 家 庭 、 的空间和事业发展机会，努力提升工作对优秀人 才的吸引力。 誉激 励机制，为创造人 才辈出的生动局面提供精神保 障。对改 革 、发展做 出重大贡 献或在工作 中表 现突出的各类优秀人才进
３ ）荣誉激励 。健全 “ 荣誉 体系完备，人人争 先创优 ”的荣 使 人才能将更多的精 力投入到工作 中去。
中国电力教 育 ＣＥ Ｅ Ｐ
２０ 年 １ 月下 总 第 １９ ０９ １ ４期
汉中供 电局 以 强化 “ 层 、基 础 、基 本 功” 为 目标 ，制 定 了 较 严重 ，缺乏 主动性 ，对工作现场遗 留的安全 隐患，既不质 疑 基
结 构 ，并 给 予 一 定 的津 贴 。
４ 培训激励 。把教育培训作为企业对人才激励的有 效手段， ） 举 办后备人才培 训班 、挂职锻 炼、外出考察、出国调 研 等多种
时各企业也可建 立和实施本企业 的人才工程，形成人 才的梯次 实 现人 才的培训与考核、使用、待 遇一体化 。对优秀人才采取 ２ ）事业激励。建 立健全 “ 以素质 评价为基础 ，以业绩评价 途 径进行培 训，不断提升人才的 自身价值 ，增强人才 的职 业荣 为依据 ，以激励人 才成长为目的”的晋升激 励机制，不断激发 誉感和成就感，激 发人才培训 的内在动力。
理 念 ， 认 为 通 过 技 能 评 估 ，对 作 业 中 的 安 全 风 险 进 行 客 观 量
运行，是践行科学 发展观、促进社会和谐、实现企业健康发展的 人员、工器 具、设备、管理 、环境 等方面存在 发生风险的概率 必然要求，也是我们共 同承担的社会责任和政治责任。
一
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技 能评估的必要性
ＣＥ Ｅ中国电力教育 Ｐ
面
“ 以人为本 ＂的安全风 险管理实践
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“ 技能评估”培训新模式的探索
梁 小 江
摘要 ： 科学发展 观 “ 以人 为本， ’的核心要求电力企业必须在生产经营过程中做好 电力安全生产工作，避 免事故发生，保障电网安全
稳 定的运行 。 本 文以技 能评 估 的重要 性 、 安 全风 险管理评 估与培 训等 方面阐明 了 全风 险管理 实践 的 重要 性 。 安
组 成部 分 ，它 的 安 全 生 产 直 接 关 系 到社 会和 企 业 的稳 定 ， 因此 ， 搞 好 电力 安 全 生产 工作 ，避 免 人 身伤 亡事 故 ，保 障 电网安 全 稳 定 二 、 理 念导 入与 前 期 准 备
安全 风险 管理 是安 全管理 工作 的基 础。２ ０ ０ ８年 ，该局对 和影响进行 了综 合评价，牢固树立 “ 任何风 险都 可以控制”的
电局生产一线人员主要是历年大学毕业 生及部 队复 退人员，员 组 ，通 过制定标 准、方 案设计、组 织实施、结果分析，全面启 工对生产作业现场的安全要求和危 险因素缺乏必 要的认识和 了 动 技能评估工作，完成 了安全生产风险管理 体系建设 。同时根 解 ； 同时一 线班组安全管理基础薄 弱，班组长、工作票签 发人、 据工作 实际分析 岗位要求 ，完成 ５ 个 涵盖该局主要生产 岗位的 ２ 工作负责人等关键 岗位人 员对 安 规 》理解 和掌握不够，班组 培训标准制定，内容包 括生产…线 岗位应具备 的基 本安全、技
关键 词 ： 以人 为本 ； 能评 估 ； 念导 入 ； 全风险 管理 技 理 安
作者简介 ：梁小江 （９６ ） １７－ ，男，陕西汉中 ，陕西省电力公司汉中市供电公司人 力资源培训专责，助理 工程师，主要研究方向 ： 人
人 力资源管理与职工教育培训。（ 陕西 汉中 ７ ￣０ ） ２ ００
成 员 安 全 技 能 素 质 亟 待 提 高 。 加 之 由于 企 业安 全 风 险 防 范 和 控 能条件、岗位要 求和危险源辨识以及计算机操作 等应具备 的核
制更多地￣ｘ 电网结 构、输变电设备、二 次系统等 “ －， ｆ／ 物的不安 全 心 能 力 。
状态” ，而 对 于 “ 的不 安 全 行 为 ” 可 能造 成 的 影 响和 损 失 缺 乏 人
三 安全与培训紧密结合
社 会 人 才，可 参 照 企 业 奖 励 办 法 对 其进 行 奖 励 ； 由组 织 委 派 行表彰， 对 利用 内外多种宣传形式 ， 广泛宣传报道优秀人才的业绩，
到不发达地 区企业 挂职的人 才＇除基 本薪酬外，可适 当给予一 扩大优秀人才的影响力，增强优秀人才的荣誉感和成就感 。 定的补贴 ； 对入选 “ 人才工程 ”的优 秀人才实行津贴制度 评 价，能够有 效控制人身事故和人员责任事故 ，是供 电企业
网快 速 发展 ，技 术 水平 显 著 提 高 ，职 工 的 文化 程 度 、专 业 知 识 、 规避和化解安全风险的一 条新途径 。 操作 技 能水 平直 接 影 响 到 电力企 业安 全 生 产水平 。 目前 ，汉 中供 为 保证 技 能 评 估 工 作 顺 利推 进 ，该 局 成 立 技 能 评 估 领 导 小