论“一国两制”

广西师范学院
研究性论文
题目：论“一国两制”
组长：(1203010427) 植国玲
组员：（1203010402）车柳奎
（1203010421）王善梅
（1203010424）杨辉兰
（1203010419）庞子媛
（1203010409）黄晓敏
（1203010411）赖丽芳
（1203010417）吕盼
班别：12英语专业4班
指导老师：黄锡富
提交日期：2013年12 月12 日
论“一国两制”
摘要：“一国两制”构想最初是针对解决台湾问题提出来的,首先运用于解决香港问题，是邓小平理论中最具有创新意义的内容之一。

20世纪70年代末,中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑,本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则,创造性地提出了“和平统一、一国两制”的方针。

在这以后，“一国两制”构想又得到了进一步丰富和发展, 而且由理论变实践。

在“一国两制”构想下的一系列实践成果表明，“一国两制”具有重要的理论和现实意义，在处理国际争端和实现中国统一方面有了巨大贡献。

关键词：一国两制邓小平理论中国统一
一、“一国两制”的背景
(一）、辽朝时期契丹人就曾经实施过“一国两制”制度，设北面官、南面官，北面官统治契丹人和草原民族，南面官统治汉人（包括后来被太祖征服的渤海人）；南面官采用汉法统治，北面官用契丹旧法统治。

南面官穿的都是唐朝服装，软脚幞头、窄衣小袖，完全跟中原一样，官名也一样，令、仆射、枢密使、节度使；北面官还是契丹的旧称，于越、夷离堇，断案的官叫夷里毕，还是这些契丹名字。

（二）、香港问题、澳门问题和台湾问题都是历史上遗留下来的问题，解决这些问题，实现国家统一，是中华民族的共同愿望。

1、早在五十年代，中国政府就曾设想以和平方式解决台湾问题。

一九五五年五月，周恩来总理在全国人民代表大会常务委员会会议上即提出：中国人民解决台湾问题有两种可能的方式，即战争的方式和和平的方式，中国人民愿意在可能的条件下，争取用和平的方式解决问题。

一九五六年四月，毛泽东主席又提出：“和为贵”、“爱国一家”、“爱国不分先后”等政策主张。

但由于某些外国势力的干预等原因，这些主张未能付诸实践。

2、自七十年代末开始，国际国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。

与此同时，海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外侨胞、华人，都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。

在这样的历史条件下，中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑，本着尊重历史、尊重现
实、实事求是、照顾各方利益的原则，提出了“和平统一、一国两制”的方针。

3、在1978年12月中共十一届三中全会后提出。

1979年元旦发表的全国人大常委会告台湾同胞书提出“在解决统一问题时尊重台湾现状”。

1982年9月24日邓小平会见来访的英国首相撒切尔夫人时提出按照一国两制的方针解决香港问题。

1984年2月22日邓小平会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团时明确提出了“一个中国，两种制度”的概念。

四个月后，他把“一个中国”的提法改为“一个国家”。

又过了四个月，邓小平把“一个国家，两种制度”简称为“一国两制”。

二、“一国两制”的内涵
“一国两制”构想的核心是在一个统一的中华人民共和国的范围内，中国大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行其原有的资本主义制度）“一国两制”构想包含了三个基本点:
(一)、“一个国家”。

是指统一的中华人民共和国，香港、澳门、台湾是中国不可分割的一部分。

在对内方面，只有一个中央人民政府，一部适用于全国的宪法;在对外方面，只有一个中华人民共和国政府代表的统一的国家主权。

(二)、“两种制度”。

在一个国家的前提下，香港、澳门和台湾可以实行与内地社会主义制度不同的资本主义制度，两种制度长期共存，和平共处。

允许资本主义制度在中国的一些特定区域存在，是为了尊重已有的事实，保持那里的社会稳定和经济发展。

一个国家之中又是以实行社会主义制度的祖国内地为主体。

(三)、高度自治。

“一国两制”构想的第三个基本点是统一后的香港、澳门和台湾实行高度自治。

进入新世纪，为体现和平统一祖国的诚意、善意和新意，中共中央领导集体还与时俱进地调整了“一国”的“具体内涵”，提出“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割”的新“三段论”。

王英津专门对该问题展开论述，强调就“一国”而言，在港澳模式中，是指中华人民共和国。

对于解决台湾问题来说，“一国”涵义既不等于中华人民共和国，也不等于“中华民国”，而是两岸同胞共同缔造的统一的中国。

王禹强调，特别行政区实行的“资本主”是中国主权范围下的“资本主义”。

2009年版《辞海》将“一国两制”界定为：“中国共产党和中国政府关于实现祖国统一大业，解决台湾、香港、澳门问题的科学构想。

‘一个国家，两种制度’的简称。

” 2010年版高校思想政治理论课教材《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》指
出:“一国两制”是一个完整的体系，“其基本内容就是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变”。

三、“一国两制”的丰富与发展
(一）、1981年9月30日叶剑英以全国人大常委会委员长的名义向新华社记者发表谈话, 进一步系统阐明了我们关于台湾回归祖国、实现和平统一的方针政策。

这主要包括:( 1) 建议举行国共两党对等谈判, 实行第三次合作, 共同完成祖国统一大业。

双方可先派人接触, 充分交换意见。

( 2) 建议双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展学术、文化、体育交流提供方便达成有关协议。

( 3) 国家实现统一后, 台湾可作为特别行政区享有高度的自权, 并可以保留军队。

中央政府不干预台湾地方事务。

( 4) 台湾现行社会、经济制度不变, 生活方式不变,同外国的经济、文化关系不变。

私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继权和外国投资不受侵犯。

( 5) 台湾当局和各界代表人士, 可担任全国性政治机构的领导职务,参与国家管理。

( 6) 台湾地方财政遇有困难时, 由中央政府酌情补助。

( 7) 台湾各族人民、各界人士愿回祖国大陆定居者, 保证妥善安排, 不受歧视, 来去自由。

( 8) 欢迎台湾工商人士回祖国大陆投资, 兴办各种经济事业, 保证其合法权益和利润。

( 9) 热诚欢迎台湾各族人民、各界人士、民众团体通过各种渠道、采取各种方式提供建议, 共商国是。

叶剑英的谈话,进一步丰富了“一国两制”构想的内容, 标志着“一国两制”构想的具体化和明晰化,
（二）、1、1984 年 2 月 22 日邓小平首次将“一国两制”构想的适用范围扩展到解决世界上的一些争端, 从而使这一构想具有了国际意义。

2、1984 年 6 月至 12 月的半年间, 邓小平有很多次讲话都直接谈到了“一国两制”构想, 仅收入《邓小平文选》第 3 卷的有关重要谈话就有六、七次。

在这些重要谈话中, 邓小平对“一国两制”构想的特定涵义、基本内容、科学依据、实践的可能性及其重大意义, 作了全面深刻的理论阐述, 使这一科学构想得到了进一步丰富和发展。

3、1982年 9 月 24 日, 邓小平在会见英国首相撒切尔夫人时, 郑重地阐明了我国政府对香港问题的基本立场, 并明确表示我们准备用在考虑解决台湾问题时提出的基本办法即“一国两制”构想来解决香港问题。

4、2003年11月江泽民在十六大报告关于解决台湾问题的内容包括：（1）明确提出坚持一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，坚定地维护一个中国原则。

（2）在坚持和平
统一、不承诺放弃使用武力的基础上，提出“文攻武备”的总方略。

四、“一国两制”的实践
（一）、在“一国两制”方针指引下，中英两国政府经过两年多的谈判，于1984年签订了《中英联合声明》:从这个时候到1997年7月1日，香港进人了中国恢复行使主权前的过渡时期。

1985年4月10日，第六届全国人民代表大会第三次会议在批准中英联合声明的同时，决定成立香港特别行政区基本法起草委员会，负责基本法的起草工作。

1990年4月，充分体现“一国两制”构想的《香港特别行政区基本法》诞生。

以《香港特别行政区基本法》的颁布为标志，香港正式进人后过渡期。

加紧进行香港政权交换的准备和筹建香港特别行政区的各项工作。

（二）、1997年7月1日，香港回归祖国。

二年多来，‘’一国两制”在香港得到了成功的实践。

香港社会平稳发展，在1997年夏天发生的亚洲金融风暴的冲击下，仍然保持了国际金融、贸易、航运中心的地位，仍然是世界公认的最富有竞争能力的地区之一。

香港同胞和特别行政区政府，对香港未来充满信心，以前所未有的主人翁姿态，投身到香港的政治、经济、教育、文化等各个领域、各个层面的工作。

“一国两制”在香港的成功实践，对澳门具有激励、鼓舞、示范作用。

澳门回归的各项准备工作正在积极有序地进行。

我们坚信，有中央的正确领导和祖国作坚强后盾，有基本法提供的法律保障，依靠广大澳人，我们必将能够战胜各种困难，实现澳门顺利回归，并保持长期稳定和发展。

“一国两制”也适用于台湾当局方面，许多人原来对港澳实行“一国两制”并不看好，而结果却都取得了相当成功，其实“一国两制”适用于台湾。

香港和澳门，与台湾确有不同，一是这三个地方与祖国内地分割的长短时间不同，.二是土地面积和人口不同，三是三地实行的资本主义特点不同。

四是其直接统治者有英国、葡萄牙和中国人的不同。

正是基于此，在实行“一国两制”的方式和做法上也会各有不同。

就是说，有“一国两制”的香港模式，体现在《香港基本法》中；有“一国两制”的澳门模式，体现在《澳门基本法》中；有“一国两制”的台湾模式，必将体现在未来两岸共同研究制定的《台湾基本法》中。

人们看到，“一国两制”在香港特别行政区和澳门特别行政区的成功实践，对台湾同胞产生了积极的影响，越来越多的台湾同胞从中理解了“一国两制”的精神和益处，近年来台湾同胞中认同“一国两制”的人数明显上升就是最好的证明。

五、结论
＂一国两制＂有利于用和平方式完成祖国统一大业，完成祖国统一大业无非是采取和平和武力两种方式，＂一国两制＂这一和平方式最符合中华民族的利益和意义；＂一国两制＂也有利于祖国大陆和港澳台地区经济的稳定和发展，有利于我国的对外开放和“四化”建设，实践证明，＂一国两制＂为祖国大陆和港澳台地区经济发展和继续繁荣，提供了极为有利的政治条件。

20世纪90年代以后，海峡两岸的经贸往来日渐增多，民间贸易大幅增长，科技文化交流更加频繁，这大大加快了我国繁荣富强的进程；＂一国两制＂为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路，新的范例。

和平与发展是当今世界的主题，但地区不稳定的情况和国际争端仍不时发生。

世界上一系列国际争端和历史遗留问题，均需要建立各方面都能接受的方式来解决，＂一国两制＂在香港和澳门的成功实践，为世界上仍处于分裂状态的国家和民族实现和平统一提供了实事求是，合情合理，各方面都能接受的新办法提供了尊重现实，相互妥协，相互退让当然新思路，也为和平解决国际争端和国与国之间历史遗留问题提供了有益的启示。

参考书目：
[1] 奚洁人主编：《科学发展观百科辞典》，上海辞书出版社，2007年10月
脱脱等·《辽史·百官志》以国制治契丹，以汉制待汉人。

[2]《塞北三朝·辽》，电子工业出版社
和平统一·一国两制.中华人民共和国国史网[引用日期2013-08-16] ．
[3]《一个中国的原则与台湾问题》白皮书
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[8]邓小平:《稳定世界局势的新办法》,《邓小平文选》第 3卷, 第 49 页。

[9]邓小平:《一个国家, 两种制度》, 参见《邓小平文选》第3 卷, 第 58- 59 页
[10]中共广东省委党史研究室副主任杨汉卿.“一国两制”内涵的丰富和发展[N].南方日报,2013-01-26F02.
[11]邸乘光.邓小平“一国两制”构想的形成与发展[J].安徽史学,2007,03:69-76.
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[13]吴斌.“一国两制”构想的形成、内涵和成功实践[J].福建理论学习,1999,12:13-14.
[14]林尚立等：《一个国家，两种制度―实现祖国和平统一的构想与实践》，上海人民出版社1998年版。