制定规章制度

拟订规章制度
【篇一：公司规章制度拟订与管理方法】
公司规章制度拟订与管理方法
一、为促使公司规章制度拟订与管理工作规范化、程序化，提升建章立制的质量，拟订本规定。

二、本规定所称的规章制度，是指汇波公司针对生产、经营、技术、管理等项活动所拟订的管理规范的总称。

三、本规定合用于汇波公司规章制度的拟订计划、草拟、审察、宣布、解说、改正、存案和取消等有关活动。

四、拟订规章制度，应该依照以下原则：
1、坚持依法制定的原则；法律、法例已经明确规定的原则上不作重复规定；
2、坚持从公司实质出发，吻合公司改革和发展整体目标；
3、坚持政企分开，有益于现代公司制度的成立；
4、注意制度间的协调性，防止各项制度之间矛盾和遗漏；
5、依照长久规划，年度计划，合时订正，按期清理，一致规范的原则。

五、拟订规章制度的要求。

1、全面性：全面性既要包含制度范围的全面性，也包含制度自己的全面性；
2、正确性：规章制度用语应该正确、简短，条则内容应该明确、详细；
3、可操作性：拥有操作的有关流程，明确有关工作的负责部门和责任人；
4、实质性：高标准吻合公司经营管理的实质；
5、稳固性：能在一准时间和必定范围内合用；
6、服务性：制度自己应表现服务公司发展的需求。

六、公司管理中心总经理履行规章制度的审察、赞同、订正和取消权。

七、公司管理中心行政组是规章制度拟订与管理的归口管理部门。

其主要职责是：
2、负责组织制定规章制度拟订的年度计划；
3、依据规划敦促、检查、辅助各部门草拟规章制度草案；
4、草拟公司综合性规章制度；
5、负责规章制度草案规范的审察；
6、组织规章制度草案论证、改正、定稿、报送、审批等工作；
7、负责采集规章制度执行中存在的问题，提出完美、改正和取消有关规章制度的建议；
8、负责规章制度编号的管理工作；
9、负责规章制度的保存、存档工作。

八、公司管理中心总经理执行以下职责：
1、负责规章制度草案的文字审察工作；
2、负责规章制度的行文规范审察工作；
九、公司职能部门依据规章制度系统整体规划，制定本部门规章制
度年度计划。

十、管理中心行政组对各部门提出的规章制度年度计划进行协调
解审察，编制公司规章制度制定年度计划。

十一、草拟规章制度应注意规章制度相互之间的协调解连接，并就
规章制度之间对同一事项的不一样详细规定在上报时作出特意说
明。

十二、对波及两个以上部门业务的规章制度，由有关部门构成
联合草拟小组草拟，管理中心行政组辅助。

十三、规章制度的草拟，应按以下步骤进行：
1、采集资料，掌握有关法律、法例以及其余公司的有关规定；
2、检查研究，提出解决问题的方法、举措；
3、撰写草案；
4、将草案发至公司有关单位征采建议；
5、汇总建议，改正草案；
十四、规章制度一般应包含以下内容：
1、目的：清楚简短说明本制度控制的活动和内容。

2、合用范围：明确规章制度所波及的有关部门（单位）、人员、事项和活动。

3、职责：规定实行本制度的部门（单位）或人员的责任和权限。

4、制度规范的内容、要求与程序；对相应经济活动的拘束与要求。

5、相应活动、事项的详尽流程，附有关的工作流程图。

6、支持性文件和有关记录、图表，包含与本制度有关的支持性文件、规定，各样应保存的有关记录、表格、票据等。

十五、规章制度篇章构造摆列可依据内容多少分为章、条、款、项、目构造表达，内容简单的也可直接以条的方式表达。

章、条的序
号用中文数字挨次表述；款不编序号；项的序号用中文数字加括号
挨次表述；目的序号用阿拉伯数字挨次表述。

十六、规章制度草案达成后应送相应职能部门、基层公司和员工代表征采建议。

十七、被征采建议的部门应仔细研读，对制度草案进行改正。

征采建议的部门应将各部门的改正建议存档备查。

十八、规章制度草拟部门在宽泛采用多方建议，改正完美规章制度草案后，并报部门主管副总经理审察。

十九、规章制度草案经部门主管副总经理审察后，草拟部门填写规章制度审察表，经包办部门负责人署名后，将草案及审察表送管理中心行政组审察。

二十、管理中心行政组对规章制度草案进行以下审察：
1、能否吻合法例的基来源则；
2、与公司现行规章制度能否协调；
3、草案构造、条款能否吻合规章制度的要乞降技术规范；
4、能否吻合公司实质和表现权责利平等原则。

二十一、经审察吻合要求的，由管理中心行政组送管理中心总经理审察后，报公司总经理审批。

二十二、以公司名义下发的规章制度，由管理中心行政组负责编号、印刷、发放；以公司职能部门名义下发的规章制度，由主管部门编写、印刷、发放。

二十三、初次宣布的制度为试行文件。

试行期为一年，试行期后经改正的文件为正式文件，正式文件依据需要每二年改正一次。

二十四、规章制度公布后 5 日内，主管部门应送公司档案室存案。

二十五、规章制度一经宣布奏效后，公司各级人员一定严格恪守。

二十六、为增强规章制度的动向管理，规章制度实行过程中，制度拟订部门每年向各有关部门征采规章制度执行建议，采集规章制度执行过程中存在的问题，以便合时订正。

二十七、各有关部门在执行规章制度过程中，对规章制度存在的问题应实时记录，并实时通知管理中心行政组。

二十八、规章制度的改正和取消应由规章制度的拟订部门提出建议，管理中心审察，报公司总经理鉴定。

二十九、规章制度有以下情况之一的，应进行修正。

1、规定事项不可以吻合现行经营目标或事实需要的。

2、规定事项局部已不合用的。

3、规章制度的局部与政府有关法律相反抗的。

4、同一规章制度内容前后重复矛盾的。

、
5、同一事项所须合用的各样规章制度，其内容相互矛盾矛盾的。

6、所波及的部门名称，已与现制不符，或原规定事项的主管或执行部门已经裁并或更改的。

三十、规章制度有以下情况之一者，应予以取消。

1、规定事项与现行经营目标相悖或不符的。

2、已与现真相况完整不相吻合的。

3、同事项已有新规定并已宣布实行的。

4、规定事项已执行完成，或因形势变迁，已无连续实行必需的。

【篇二：拟订规章制度管理方法】
新疆有色金属工业（公司）全鑫建设有限公司
拟订规章制度管理方法
第一章总则
第一条为增强全鑫公司规章制度的管理工作，成立和完美全鑫公司规章制度系统，使规章制度的拟订、改正、取消、审察、公布和存案工作程序化、规范化，提升工作效率，保证工作质量，促使依法治企，拟订本方法。

第二条本方法合用于全鑫公司拟订、改正、取消全鑫公司规章制度及其有关活动。

部下子公司、分公司规章制度拟订、改正和取消参照本方法有关规定执行。

第三条规章制度应该依照规定的权限和程序，科学、合理地规定全鑫公司各部门、各岗位的权益、义务、责任以及全鑫公司内部的管理次序。

第四条规章制度拟订应该从公司实质出发，仔细检查研究，依照合法、利于实行的原则。

第五条制度的拟订应付依照以下原则
（一）制度不得违犯国家的法律、法例，全鑫公司章程及本方法等有关规定。

（二）保护全鑫公司及员工的合法权益，保护公司正常经营次序，实现公司可连续发展。

（三）制度要即能对公司经营管理的破绽进行有效控制，同时又能知足公司商业模式对时间的要求，起到保障、推进公司经营，管理的目的。

（四）制度要做到言不烦、精练易懂、表意正确无歧义，形成全面、清楚的，便于操作的行为标准和行动指南，科学合理地规定法人及分支机构、职能部门和公司员工的权益、责任、业务和利益。

（五）上层级管理制度效劳高于基层级制度，基层级制度不得与上
层级制度相反抗，发生反抗是基层级制度无效。

第二章规章制度
第六条本方法所称的规章制度是指由全鑫公司有关部门依照国家有关法律、法例，联合自己实质状况拟订的规范全鑫公司生产、经营、管理的规范性文件，规章制度的名称包含“规定”、“方法”、“实行细则”、“决定”、“指导建议”、“操作规程”等。

“规定”是指对全鑫公司生产经营管理某一方面作的程序性的规定。

“方法”是指对全鑫公司生产经营管理某一方面作的详细规定。

“实行细则”是指为实行法例、规章、规程而作的详细规定。

“决定”是指对全鑫公司生产经营某专项工作作出的规定。

“指导建议”是指对全鑫公司经营管理某一方面作出的操作性规定。

“操作规程”是指对全鑫公司经营管理某一详细业务的操作规则及程序言件。

第七条规章制度按全鑫公司职能管理系统，分为经营管理类、财务管理类、工程管理类、安全管理类、设施管理类、行政管理类和人
事管理类。

第八条依据全鑫公司经营管理的需要，全鑫公司各部门依照部门职能分工，负责本部门规章制度的拟订、订正工作。

第三章组织管理
第九条董事会是制度建设的决议机构：
（一）最后审批制度编制计划和制度建设规划；
（二）最后审批各项管理方法、实行细则及有关操作规程；
（三）履行对制度的最后取消权。

第十条全鑫公司实现制度会签制度，成立制度会签小组，会签小构成员由各职能部室负责人、法律顾问、公司副总经理构成。

会签小
组负责对制度草案的会审、论证，审批等职责。

第三章规章制度的拟订、改正和取消程序
第一节立项
第十一条各部门以为需要编制、改正制度的，应该提出立项申请，报全鑫公司经营管理部存案。

第十二条申报的规章制度草拟项目应包含以下内容：
（一）规章制度草案的名称；
（二）拟订规章制度的主旨和必需性；
（三）拟订规章制度的依照；
（四）规章制度的主要内容；
（五）草拟部门和草拟责任人的构成；
（六）拟达成时间；
第十三条经营管理部对申请立项进行汇总，在征询有关部门建议的基础上，初步确定立法项目及负责草拟的部门，报公司总经理办公会赞同后执行。

第二节草拟
第十四条规章制度草案由其内容所波及专业的主管部门负责草拟。

对波及两个以上部门主要业务的，由有关部门构成联合草拟小组草拟，以报送计划的部门为负责部门，其余部门为辅助部门。

第十五条负责草拟的部门应该确定一名部门负责人为草拟负责人，并起码确定一名熟习业务，文字功底较强的人员详细负责草拟工作。

第十六条全鑫公司规章制度草拟部门（小组）应付其草拟项目进行深入检查研
究，掌握国家有关法律、政策，国内外有关资料及全鑫公司现状，并应付其所制定规章制度草案的作用成效有必定的展望。

第十七条规章制度草案应包含以下主要内容：
（一）规章制度草案的名称，拟订规章制度的依照，规章制度的主要内容；
（二）规章制度草案的合用范围；
（三）负责规章制度解说的部门；
（四）实行奏效日期；
（五）其余事项。

第十八条改正规章制度的，对需要改正的条款应在规章制度改正草案说明书中明确。

现行规章制度被新的规章制度所代替时，应在草案中注明予以取消。

第十九条规章制度草案及说明书草拟完成后（含电子版）应在全鑫公司信息化办公正台（即 oa 系统）长进行发文会签。

第二十条全鑫公司党政办公室对规章制度草案及说明书就以下主要方面进行审察：
（一）规章制度能否吻合法律、法例的基来源则，能否吻合国家政策；
（二）规章制度草案与全鑫公司现行规章制度能否协调，假如要改变现行规章制度的，原因和依照能否充足；
（三）规章制度草案格式、构造、条款、文字等能否吻合规章制度的要求。

第二十一条规章制度在草拟过程中，应该宽泛听取有关部门、部下单位和员工代表的建议。

听取建议能够采纳会谈会、论证会、征询建议表等多种形式。

第二十二条全鑫公司党政办公室对草案初步审察后，将草案原件（含电子版）和审察改正草案（含电子版）送全鑫公司制度会签小
组批阅，就以下内容进行论证并征采有关部门建议：
（一）规章制度能否吻合现行国家政策的要求；
（二）规章制度能否吻合全鑫公司系统的要求；
（三）规章制度能否吻合本全鑫公司改革实质；
（四）规章制度内容所波及部门能否有不一样建议；
（五）对规章制度可预示性成效提出不一样建议；
（六）对规章制度的可行性作出结论。

第二十三条全鑫公司党政办公室依据制度会签小组的审察建议负责出具审察改正建议和论证结论，并将其与规章制度草案、草案说明书退回原规章制度草拟部门（小组）改正完美。

第二十四条规章制度草案改正再审后，由全鑫公司制度会签小组出具会签建议书，报总经理，依本方法第三十八条规定实行。

第二十五条全鑫公司制度会签小组审议并赞同经过的规章制度，转送交党政办公司进行文字审修，经文字审修后登记、打印。

第三节改正、取消
第二十六条规章制度的改正和取消应由规章制度的拟订部门提出草案，经营管理部立项、审察，出具审察报告后报请全鑫公司总经理办公会鉴定。

经营管理部以为必需时也能够提请规章制度的拟订部门对规章制度进行改正和取消。

第二十七条需改正、取消的规章制度经立项后，草案送经营管理部审察，草拟小组应提交以下文件资料：
（一）规章制度改正、取消草案及其说明；
（二）条款改正、取消的依照及其必需性；
（三）有关国家政策、法律制度及其余有关文件资料。

第二十八条规章制度改正、取消草案应吻合规章制度的技术要求。

第二十九条对没有改正、取消基础的规章制度草案，由经营管理部退回草拟部门。

【篇三：规章制度的拟订】
规章制度的拟订
内部规章制度作为公司履行使用人权的重要方式，不单能够经过明确招聘和录取、薪酬、休假与福利、查核与赏罚、劳动合同排除等更具操作性的内容，来规范公司用人制度的内部流程，而且在必定条件下能够作为劳动仲裁委或许人民法院审理劳动争议案件的依照，特别是关于界定员工能否构成严重的违纪及公司能否有权解雇员工拥有重要意义。

规章制度合法有效的前提条件包含两个方面：一是在程序上合法，二是在内容上合理合法。

只有这样的规章制度，才能够被劳动仲裁或许法院所采信，若不知足这两个条件，则规章制度将会被认定不拥有法律效劳。

一、规章制度程序一定合法
我国《劳动合同法》第四条第二、三款规定：用人单位在拟订、改正或许决定有关劳动酬劳、工作时间、歇息休假、劳动安全卫生、保险福利、员工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接波及劳动者亲身利益的规章制度或许重要事项时，应该经员工代表大会或许全体员工议论，提出方案和建议，与工会或许员工代表同等磋商确定。

在规章制度和重要事项决定实行过程中，工会或许员工以为不适合的，有权向用人单位提出，经过磋商予以改正完美。

用人单位应该将直接波及劳动者亲身利益的规章制度
和重要事项决定公示，或许见告劳动者。

从这一条内容能够看出，假如规章制度的内容与员工亲身利益亲密有关，则该制度一定经民主议论经过。

(一 )民主议论程序
第一，《劳动合同法》增强了员工在公司拟订规章制度过程中的民主权益，明确规定公司规章制度一定经过民主议论程序。

所以，为了保障规章制度在程序上吻合法律规定，公司在拟订或改正规章制度时，应经过民主程序议论决定，即规章制度应尽可能第一形成草案文件，而后召开范围较广的员工代表大会或全体员工共同进行议论，并形成书面的会议纪要，将工会或员工代表提出的方案和建议、会议议题的投票等决议过程及其结论性建议记录在内，由全体与会人员署名确认，保存相应的凭证。

(二 )公示程序
规章制度在民主程序议论通事后，还应该公示给全体员工。

由于民主议论的程序可能只有部分员工参加，未参加的员工其实不知道最后的议论结果，为了保证全体员工都知悉最后的规章制度内容，公司
应该将规章制度公示。

公示程序是规章制度奏效的另一个法律要件，若未将规章制度公示给员工，该制度对有关员工便不产生法律效劳。

二、规章制度内容应合法、合理
(一 )规章制度内容的合法性
规章制度的内容一定合法，即不得与国家法律规定相矛盾，也不得违犯公序良俗。

依据《劳动合同法》第三十八条第一款第
(四 )项的规定，用人单位的规章制度违纪法律、法例的规定，伤害劳动者权益的，劳动者能够排除劳动合同。

同时，依据《劳动合同法》第四十六条第一项的规定，劳动者依照依照《劳动合同法》第三十八条规定排除劳动合同的，用人单位应该向劳动者支付经济赔偿。

所以，假如规章制度不合法，不只会致使该规章制度的有关内容无效，同时还可能致使员工所以为由排除劳动合同，并要求公司支付经济赔偿金。

(二 )规章制度内容的合理性
规章制度中不合理的条款，很可能得不到劳动仲裁或法院的认同，即该条款不会作为案件合用的依照。

自然，何为合理或不合理，劳动仲减员或法官拥有自由裁量的权益。

比如某公司规章制度中规定，迟到三次或旷工一天便属于严重违规，公司能够据此排除劳动合同，我们以为这样的规定明显过于苛刻，在实践中，一旦迟到事宜发生劳动争议，该条款很难作为裁判案件的依照。