坚持正确导向,弘扬工匠精神,提升图书质量——科学出版社图书质量管理探索与实践

CHINA PUBLISHING JOURNAL
2021年 第08期
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坚持正确导向，
弘扬工匠精神，提升图书质量
——科学出版社图书质量管理探索与实践
□文│李 锋 匡 敏
图书是一种精神产品，肩负着文化积淀和知识传承的使命。

图书质量关系到出版社的品牌和声誉，关系到出版社的生存和发展，更关系到党和国家意识形态领域的工作大局。

出版社要在新时代保持高质量发展，必须要充分重视图书质量管理，通过坚持正确导向、弘扬工匠精神、完善规章制度、培养专门人才等措施来提升图书质量。

科学出版社作为一家建社67年的综合性科技出版机构，出版了《中国植物志》《纳米科学与技术丛书》《20世纪中国知名科学家学术成就概览》《创新2050：科学技术与中国的未来》等一大批精品力作，在获奖、重大项目建设和品牌影响力方面取得了不俗的业绩。

获奖方面：出版社共获得中国出版政府奖各类荣誉28项；中华优秀出版物奖9项；国家科学技术进步奖二等奖（科普图书奖）5种（套）；“三个一百”原创出版工程15种。

重大重点项目建设方面：入选中宣部主题出版重点出版物选题6项；国家出版基金项目51项；国家科学技术学术著作出版基金项目占总数的一半以上，累计入选1000余项；“十二五”国家重点图书出版规划项目90项，“十三五”国家重点图书出版规划项目70项。

这些成绩的取得，离不开科学出版社一直秉持的“高层次、高水平、高质量”的优良传统和“严肃、严密、严格”的工作作风，离不开科学出版社一直坚持正确出版导向、弘扬工匠精神、多措并举
提升图书质量，更离不开社领导的高度重视和相应的政策支持。

一、充分认识出版质量工作的重要性
出版质量关系到党和国家的工作大局，也关系到出版社的生存和发展。

只有深刻认识到这两点，才能在出版实际工作中将质量意识贯穿始终。

1.出版质量关系到党和国家工作大局
2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“意识形态工作关系党的前途命运和国家长治久安，关系民族凝聚力和向心力，是党的一项极端重要的工作。

”[1]
2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。

要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。

”[2]
2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。

要以党的政治建设为统领，牢固树立‘四个意
识’，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。

”[3]
出版工作是意识形态工作的重要组成部分，是宣传贯彻党的路线方针政策的重要阵地，肩负着重要的职责和使命。

可以说，坚持正确的政治方向和出版导向，是国有出版企业的政治底线。

2.出版质量关系到出版社的生存和发展
2015年9月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。

[4] 2018年12月底，中宣部印发了《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》（以下简称《办法》）。

《办法》要求图书出版单位要兼顾社会效益和经济效益，并把社会效益放在首位，社会效益评价考核的占比权重在50%以上，其中，出版质量在社会效益考核中占50%。

《办法》第十条规定，图书出版单位的出版物出现严重政治导向错误、社会影响恶劣的，社会效益评价考核实行“一票否决”，年度考核结果定为不合格。

[5]
为进一步加强出版管理，推动出版业高质量发展，国家新闻出版署近年来每年开展图书“质量管理”专项工作，对出版编校质量不合格图书的编辑个人、出版单位将进行严厉处罚。

上述一系列措施的出台，强化了图书质量管理。

出版社如果出现不合格图书，轻则给予行政处罚，通报批评，取消评奖评优和申报重大项目资格，核减书号，扣减社会效益考核得分；重则追究社领导责任，出版社停业整顿。

可以毫不夸张地说，质量就是出版社的生命线，关乎出版社的生存和发展。

二、科学出版社的探索与实践
科学出版社是一个传统老社、大社，虽然取得了一些成绩，但是随着发展节奏的加快、经营压力的增大、队伍的年轻化，在质量工作中还存在如下问题：对质量工作的重要性认识还需要进一步提升；质量管理的制度体系和措施还需进一步完善；编辑队伍的专业性和基本功还要进一步提高；业务部门的经营理念和方式还要进一步转变。

为此，近年来出版社在图书质量管理方面做了如下的探索与创新。

1.提升全社员工的质量意识，弘扬工匠精神
科学出版社社领导高度重视图书质量工作，党
委书记兼董事长林鹏同志多种场合多次强调：出版
物必须坚持正确的出版导向，要始终把社会效益放
在首位，对存在导向问题的选题实行一票否决；要
坚持短期效益服从长期品牌建设，要做基业常青的
百年老店；要坚持“三高三严”的优良传统和作风，
弘扬“科学人”的工匠精神；要坚持质量优先原则，“周期、数量”服从“质量”。

为贯彻落实质量优先原则，出版社实施了“内
容质量全面提升工程”，从理念认知、制度体系、
管理措施、队伍建设等多方面入手，持续全面提升
产品的内容质量和出版质量：不断集聚专业化、系
列化、精品化、数字化的优质内容资源，提升内容
质量；从上到下宣贯质量工作的重要性，强化“质
量为本”的核心理念，强调精益求精的工匠精神和
熟练的编校技能是编辑的基本素质；贯彻落实新编
辑“三年带培制度”，师傅带徒弟，言传身教；责
任编辑保证每年适当的稿件加工量，持续锻炼稿件
加工这一编辑岗位的基本功；引导员工将质量意识
内化于心、外化于行，员工的质量意识得到空前提高。

社里还制定了《编辑选题策划奖评审办法》，
鼓励编辑钻研业务，精心组织和策划重点重大项目、
双效益突出的精品图书。

为了进一步提升员工的质
量意识，出版社还计划将“选题策划奖”拓宽为“优秀编辑奖”，引导编辑从关注选题策划到关注图
书出版全过程，鼓励和倡导编辑发挥“工匠精神”，
在某一专业领域精耕细作，成为做好书、做精品书
的优秀编辑。

2.完善一系列规章制度，发挥质量考核的指挥
棒作用
为强化质量管理，科学出版社制定或修订完善
了《图书质量管理规定》《重大选题备案管理办法》《社外编辑加工人员管理办法》《拟报奖图书项目库
管理办法》《图书入库质量检查管理办法》《图书
质量检查管理办法》 《图书校样管理办法》。

修订的 《图书质量管理规定》增加了“图书质量奖”，但同
时加大了质量事故的处罚力度。

各分社也制定了相
应的部门内部的质量考核办法，明确初审、复审和
终审的责任。

这一系列的图书质量管理规定，是科
学出版社图书质量保障体系的基石。

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为发挥质量考核的指挥棒作用，出版社在相关的规章制度中，加大了图书质量在年度评优、个人岗位晋升、职称评审等方面的考核权重，对出现质量问题的个人和部门，在评优评先、晋升及职称评审等方面均实行一票否决制。

同时，通过确定编辑人均年出版新书品种数量（12种）来控制全社新书品种，连续3年出版新书品种均下降5%以上。

2018年成立社图书质量评审委员会，由总编辑、相关社领导和图书质量管理的部门负责人组成，负责图书质量评定、质量事故认定、质量责任确定及其他重要质量事项。

社图书质量评审委员会的成立，从制度上保证了质量事故处理的客观、公正和透明。

3.从选题源头提升图书质量，加强重大项目建设加强选题管理。

选题是图书的源头。

要提升图书质量，必须要加强选题源头的管理。

在加强选题管理方面，出版社采取了如下措施：坚决贯彻落实“专业化、系列化、精品化、数字化”的选题策划原则，严格控制一般性图书选题数量，严格控制业务单元跨学科领域选题，不再批准非图书出版业务单元的图书选题。

高度重视作译者的遴选。

首选具有严谨的科学态度和治学精神，学术或教学水平较高，写作水平较高，身体健康的作译者。

优化调整选题论证体系，细化并不断完善各类图书的选题评价标准，提高作者因素在选题评价中的比重，实行“编辑-部门选题论证会-社选题论证会”三级论证，严把政治质量关，强化导向管理。

坚持把“权威性、学术性、系统性”作为内容建设的第一要求，加强内容学术质量的评价。

对存在政治导向问题、民族宗教问题、国际关系问题等敏感性问题的选题，实行一票否决制。

对可能产生内容导向和政治性问题的选题、长期不交稿的选题、出版价值较低的一般性选题每年清理一次，以保证选题的有效性。

加强重大项目建设。

重大项目建设，
是深化“内容质量全面提升工程”、优化选题结构、提升选题质量的重要抓手。

出版社成立了“重大项目论证委员会”、重大项目管理办公室，加强重大项目论证与管理，统筹推进全社重大项目的建设。

重新修订了《重大项目建设与管理办法》《国家出版基金项目管理办法》等管理制度，设立了科学出版社重大项目库，每年评审两次。

经过多年持续不断的努力，出版社的国家出版基金、中宣部主题出版项目等重
大项目建设成效显著。

4.注重编校队伍培养，组建专职质检队伍，强化印前把关
加强骨干人才培养。

实施“科学百人”“首席策划”“青年编辑成长基金”等人才培养计划。

5年来全社共有20人入选“科学百人”，25人获聘分社首席策划，39人入选“青年编辑成长基金”。

截至目前全社共有近60名编审、180多名副编审，骨干人才储备进一步加强。

加强编校队伍建设。

为提升编校专业化，加强编校力量，解决编校瓶颈问题，2012年7月成立了石家庄编务公司，人员实行石家庄公司和分社“双重管理”。

经过8年多的发展，石家庄编务公司已有编校人员近200人，承担全社70%的稿件加工任务，为出版社的发展起到重要的生产支撑作用。

加强质检队伍建设。

2017年年初成立单独的质检部，通过内外部招聘充实质检队伍，专职质检人员从7人增加到19人（加上各分子公司的质检人员，全社专职质检人员达到50多人），其中硕士、副编审以上人员占三分之二以上。

经过几年的发展，专职质检人员的整体业务能力得到很大提升，在印前质检把关、搭建编校培训平台、普及编校知识等方面起到了重要作用。

另外，社内的其他编审和副编审是兼职的质检人员，作为专职质检力量的补充，主要负责本部门三审和社层面的成书质检。

专、兼职的质检人员都要定期参加各种培训，以提高质检水平。

加强印前质检。

印前质检是图书下厂印刷前的最后一道关口。

质检部负责对编辑部门已经三审过的付印样进行印前抽检，加强印前把关。

重点检查社科类、科普类、教材教辅类、各类基金书、国家重点选题规划项目等。

为促进编辑部门认真落实图书印前三审制，有效利用质检资源，对于第一次质检不合格的付印样，将对编辑部门征收质检费用；两次质检不合格的付印样，原则上不允许出版；确需出版的，需作者修改、重新加工和三审，部门在确保其达到出版质量要求后，由分管社领导签批后才能进入付印流程。

印前质检将图书质控环节前移，对图书质量起到重要的把关作用。

5.建立统一的编校培训平台，提升编辑业务素养除了组织编辑参加国家新闻出版署每年的72学时继续教育培训，以及中宣部出版产品质量监督
检测中心、中国出版协会、中国编辑学会的培训外，出版社还统一规划了自己的编校培训平台，包括“质量大讲堂”讲座、QQ编校质量交流群、视频课程、社编校技能竞赛等，内容丰富，形式多样，线上线下结合，由社质检部、总编部、人力资源部共同组织实施，不断提升编辑的质量把关能力。

另外，针对全社策划编辑、兼职质检人员、石家庄文案编辑及异地分子公司编辑，还分门别类地开展了更有针对性的专题讲座或面授培训。

“质量大讲堂”讲座。

以“图书质量”为主题，每年根据付印样抽检和成书质检结果，有针对性地邀请多位社内外专家开展面对面的讲座，同时进行网上直播，方便异地编辑收看。

2017年以来已举办了近20讲，重点是政治问题、审读规范、地图使用规范、语文基础知识、科技图书规范等内容。

编校质量交流群。

该群2017年3月由社质检部建立，主要功能是用于编辑和质检人员之间的在线问答，并定期发布质检案例、编校规范、每月问题汇总等。

目前已有670多名编辑入群，该群已成为全社编辑交流编校问题、提升编校技能的重要平台，同时也是质检部答疑解惑、传播编校知识的重要平台。

视频课程。

考虑到面授在时间、人数方面的局限，质检部从2018年4月起开始录制视频培训课程，目前已有21门课程，包括政治问题、编前审读规范、编辑加工常见问题、参考文献常见错误、语文基础知识、插图表格、量和单位等，基本覆盖编辑日常工作中的常见问题。

编辑扫描二维码或登录中科云教育平台可随时观看和学习。

社编校技能竞赛。

从2011年开始每两年举办一次，全社50岁以下的编辑、校对、质检人员参赛，以赛促学。

通过以上的编校培训，全社已形成浓厚的学习氛围，编辑的整体编校能力有了较大的提升。

在全国韬奋杯编校大赛中取得了第五届团体二等奖、第六届团体一等奖、第七届团体二等奖的好成绩。

三、结语
图书质量管理是一项系统工程，需要全面、系统地思考和布局。

图书质量管理工作如何更有成效，出版社有如下五方面的体会：第一，社领导的高度重视是重要前提。

没有社领导的大力支持和人财物的投入，图书质量管理工作将举步维艰。

第二，制度建设与执行是基础。

制度建设提供管理规范，使质量管理有法可依、有章可循；制度执行可以发挥指挥棒作用，使质量管理更加有效。

第三，高水平作译者队伍是关键。

图书质量的好坏，很大程度上取决于作者的学术水平和编写水平。

遴选高质量的作者，从选题源头提高图书质量，也是图书质量管理的重要内容。

第四，专业化的编校质检队伍是根本保证。

只有专业能力合格的编校人员、质检人员才能保障图书达到出版要求。

第五，方便实用的编校培训是有力支撑。

编辑工作需要不断学习，编校知识需要不断积累。

方便实用的编校培训可以帮助编辑积累编校知识，进而提高稿件处理能力，最终提升图书质量。

近年来，图书出版质量是行业监管的重点，国家新闻出版署每年都会对“三审三校”和图书质量开展专项检查，这些都要求出版社在图书质量管理方面投入更多的精力。

图书质量管理是一项复杂的、长期性的工作，科学出版社虽然做了一些阶段性的尝试和探索，但仍然有许多问题需要解决，还有许多困难需要克服。

希望本文能抛砖引玉，为共同提高图书质量、提升我国文化软实力贡献一份力量。

（作者单位：科学出版社）
参考文献：
[1]新华网.习近平：意识形态工作是党的一项极端重要的工作[EB/OL].//politics/2013-08/20/c_117021464.
htm
[2]央视网.坚持正确导向 不辱职责使命[EB/OL]./2016/02/22/ARTIWzaucGDBkrCsH88Fw fLl160222.shtml
[3]新华网.习近平出席全国宣传思想工作会议并发表讲话[EB/OL]./2018-08/23/c_129938245.htm
[4]中央人民政府网.中办 国办印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》[EB/OL].
/zhengce/2015-09/14/content_2931745.htm
[5]搜狐网.中宣部印发《图书出版单位社会效益评价考核试行办法》[EB/OL].https:///a/300543010_210950
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