第二次全国土地调查数据库
第二次土地调查数据库建设技术报告
第二次土地调查数据库建设技术报告XXX国土资源局二○○九年七月目录洛阳市XXX第二次农村土地调查数据库建设技术报告洛阳市XXX第二次土地调查外业工作从2008年10月至2009年12月，数据库建设工作从2009年1月至2009年2月28日，经过6个月的不懈努力工程现已全部结束，特编写本数据库建设技术报告，对第二次土地调查数据库实施过程、技术方法、技术管理等工作进行全面的总结。
1．建库概述根据《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查技术规程》及《江苏省第二次土地调查总体方案》的要求，按照《XXX第二次土地调查实施方案》的具体方法，进行洛阳市XXX第二次农村土地调查工程，根据国土资源部土地利用数据库标准的要求，建立洛阳市XXX农村土地调查数据库。
数据库建库目的和任务第二次土地农村调查目的是全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、土地统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
通过第二次农村土地调查，建立集影像、图形、地类、面积、权属和基本农田、后备资源为一体的第二次土地调查数据库及管理系统，建立规范化、信息化、城乡一体化的土地管理体系，为我局实现高效、准确的动态国土资源管理工作奠定基础，为用途管制、农用地转用和农业产业结构调整提供依据，为城市建设发展、土地利用总体规划修编及制订土地利用计划提供依据。
洛阳市XXX第二次农村土地调查数据库建设的任务是建立洛阳市XXX第二次农村土地调查数据库，包括基础地理、土地利用、土地权属、基本农田、后备资源等内容，集图形、图像、属性、表格和文档资料等数据为一体的、互联共享的农村土地调查数据库。
数据库建设依据GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码；GB/T 13923-2006基础地理信息要素分类与代码；GB/T 13989国家基本比例尺地形图分幅和编号；GB/T 16820-1997地图学术语；GB/T 17798地球空间数据交换格式；GB/T 19231土地基本术语；GB/T 21010-2007土地利用现状分类；CH/T 1007基础地理信息数字产品元数据；TD/T 1014-2007第二次全国土地调查技术规程；TD/T 1016-2003国土资源信息核心元数据标准；TD/T 1026-2007土地利用数据库标准；2．数据库总体设计数据库逻辑结构洛阳市XXX第二次土地调查数据库由应用数据库和元数据组成。
国务院第二次全国土地调查领导小组办公室关于加强第二次全国土地调查数据库建设工作的通知
质量考核 ， 对存在重大质量和管理问题的作业队伍 ， 要进行公开曝 光及清退处理。 全国土地调查办组织开发的县级农村土地调查数据
库成果质量检查软件 ，是对各县级数据库成果质量进行检查把关 ， 辅助作业单位及时发现错误， 完善数据库成果的重要工具。各地应 充分利用数据库质量检查软件 ， 开展对本地 区调查成果质量检查工
一
特此通知。 北京市发展和改革委员会
二ＯＯＡ年十一月二十七 曰
、
经济适用住房建筑安装工程费用标准 ： 高层住宅每建筑平
作。
展数据库质量检查培训 ， 提高其对成果质量检查把关的能力。有关
技术人员要通过参与建库工作 ， 掌握数据库建设及应用方法 。 以 为 后数据库更新及应用打好基础 。
二、 加强பைடு நூலகம்术指导
各地应统一组织有经验、 业务精 、 技术强的专业队伍 ， 或聘请有 经验的技术专家， 邀请调查经验丰富的基层管理人员 ， 定期开展县 级土地调查数据库质量巡查 ， 现场开展建库技术指导 ， 及时发现解 决建库中的问题。 三、 加强专业队伍遴选 作业队伍ｆ 技术水平对数据库建设进度和质量至关重要。 各地 要严格把关， 选择能力强 、 业绩好、 经验丰富的专业队伍参加本地区
县级土地调查数据库是第二次全国土地调 查（ 以下简称 “ 二次 调查”的一项十分重要的成果 ， ） 是各级土地调查数据汇总统计的基
础， 也是国土资源各项 日常管理工作的重要依据。为保证二次调查
数据库建设的顺利开展 ， 针对当前各地数据库建设的实际情况 ， 现
(测绘行业)全国第二次土地调查：数据库中各类成果图件制作方法
二次调查数据库图斑、线状、零星、文字注记移地相关原则1、生成注记要求：1＞、地类图斑注记生成：首先重新整理DLTB标识码,然后生成DLTB地Label点文件,用来保存DLTB属性,这个文件要一直保存.在输出地类图斑注记前,将DLTB 面用接合表按分幅重新构面，再从空间位置将图斑编号、地类编码地属性赋值2）在生成注记地时候要注意：国有图斑“图斑编号”属性里面不能有G,否则生成地注记会有两个G,新增地物注记不要生成B.3＞、线状地物注记生成：直接从线状地物属性表中地线状地物预编号中转成注记4＞、零星地物注记生成：直接从零星地物属性表中地零星地物预编号中转成注记.2、分幅图输出要求：将地类图斑、线状地物、零星地物注记添加到二调数据项目中，修改好地图参数, 并根据成果要求字体、大小、属性按要求修改好，输出分幅图，移注记•1、移注记地重要原则：1＞、关于地类图斑注记：地类图斑注记原则上字体按国标大小，在注记特别密集地地方,注记可适当调到1.5.2＞、关于线状地物注记：线状地物编号注记方向与线状地物平行，一般情况下长□32033度小于50M 不标注线状地物编号，即线状地物编号注记长于线状时不表示；线状 地物宽度一般在外业量测点处标注宽度，字头朝北，如外业无线宽量算点地补上并 加注宽度，字头朝北•3＞、关于零星地物注记4＞、移注记时请强调能放在图框内地注记尽量不要移到图框外.一、土地利用现状分幅图制作1、土地利用现状图地图式规范笫二次全国土地调查十.地分类图式、團例、色标地娄 ttk 炎ir011 041ITHO El012013021023031* i#d sj z IP"DOG 皿R2SO GL 酣日20042051A 0□&1RB <■□ m052Q&3063n I4»□ I3D BK D>H 235 G IM B 150日eR 210 G I 朋日 135R 21町 n I 沪 R 115：|0 0 | 创 B I-hi R 310 a145 B 1350402地类 编号071RGB【数据］地类 编号RGB【数据］城饿住宅用地RO GO B0 R 240 G 110 B 125072农村宅基地3 0R24O G 110 B 125091081 札关团体川地R220 G40 B30R255 G 170 B200092093082出版川地RO GO BO R255 G 170 B200083科教用地084氏卫慈祥用地085上体娱乐用地086公共设施用地087088R22O G22O B 210 R255 G )70 B200R22O G3O B80 R255 G 170 B200RO GO BO R 255 G 170 B200R210 G 120 B 140 R255 G 170 B200R1A0 G24O B50 R255 G 170 B200R255 G 170 B2000940951011020402K 城军事设施用地使旗馆用地监教场听用地宗«用地铁踣用地 面状线状公路用地 面状线状 高速公路W 道县乡<<V) 以上公略0 )2rzi so 加(3®R 0 GOBOR 0 Q 0 BO R 240 G 100B200R24O G100 B200R 240 G 100 B 200R 240 G 100 B200R 24() O 100 B200RO G 0 B 0R 178 G 170 B 176R 178 G 170 BI76RO G 0 B 0 R 170 G85B80RI7O G85 B8OR 170 G85 B80R 170 G85 B8OR 150 G24O B25502地类地类 式样编号名称 RGB【数据］地类 编号RGB［数据］103 104 105 街卷MJ 地 农村道路 面状 线状机场用地RO R 180 GO G80BO B30114坑塘水面106 107 111 港口码头用地管道运输用地而状线状河流水而 112 湖泊水而 113水库水ifii200 |6。
MAPGIS在全国第二次农村土地调查数据库建设中的应用
MAPGIS在全国第二次农村土地调查数据库建设中的应用随着城市化进程的加快，我国农村土地调查工作也逐渐成为一个重要的任务。
而全国第二次农村土地调查数据库的建设对于土地管理和规划具有重要意义。
在这一过程中，MAPGIS地理信息系统展现出了其强大的应用能力。
本文就MAPGIS在全国第二次农村土地调查数据库建设中的应用进行探讨。
一、 MAPGIS的介绍MAPGIS是一种基于GIS（地理信息系统）技术的全能型空间信息管理系统。
它通过数值地图、属性数据库和应用系统的模型进行空间与属性数据存储、管理、分析和应用。
MAPGIS可以在PC端、移动设备以及云平台上运行，具有强大的数据处理和分析能力。
二、MAPGIS在农村土地调查中的应用1.数据采集和整理MAPGIS提供了完善的数据采集工具和方法，可以方便地进行土地调查信息的采集和整理。
调查员可以在移动设备上使用MAPGIS软件，通过GPS定位功能快速记录土地边界、土地利用类型、土地所有权等信息。
采集的数据可以直接存储到MAPGIS的数据库中，便于后续的数据处理和分析。
2.空间数据管理MAPGIS可以对土地调查数据进行整体管理，并与其他相关数据进行关联。
通过MAPGIS提供的地图编辑功能，可以对土地调查现场进行绘图和标注，进一步丰富调查数据。
同时，MAPGIS还支持对各种类型的空间数据进行导入和处理，如卫星影像、遥感数据等，从而为土地调查数据库的构建提供了更丰富的空间信息。
3.数据分析和可视化MAPGIS具有强大的数据分析和可视化功能，可以对土地调查数据进行各种统计和分析。
通过MAPGIS的查询和分析工具，可以方便地进行土地利用类型分布、土地面积变化等方面的研究。
此外，MAPGIS 还支持将土地调查数据与其他数据进行叠加分析，如气候数据、经济数据等，从而揭示土地利用背后的规律和问题。
4.应用系统的开发MAPGIS提供了强大的开发工具和接口，可以根据具体需求开发各类应用系统。
全国第二次土地调查城镇地籍数据库标准详细资料课案
TD/T 1015—2007TD城镇地籍数据库标准Standard For Urban Cadastral Database中华人民共和国国土资源部发布TD/T 1015—2007目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 城镇地籍数据库内容与要素分类 (2)5 数据库结构定义 (4)6 数据交换文件命名规则 (21)7 数据交换内容与格式 (21)8 元数据 (28)附录 A （资料性附录）基础地理数据库数据结构 (29)参考文献 (32)ITD/T 1015—2007II前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国土资源部提出。
本标准由国土资源部信息化工作办公室归口。
本标准起草单位：国土资源部信息中心、中国土地勘测规划院。
本标准主要起草人：蒋文彪、查宗祥、胡小华、赵岱虹、温明炬、张子平、吴洪涛、张炳智、徐建新、周竹军、戴建旺、陈金。
本标准由国土资源部信息化工作办公室负责解释。
TD/T 1015—2007引言为规范城镇地籍数据库的内容、数据库结构、数据交换格式，促进城镇地籍数据的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，参照《第二次全国土地调查技术规程》、《土地登记规则》、《城镇地籍调查规程》等相关标准和规程，制定本标准。
IIITD/T ××××—××××城镇地籍数据库标准1 范围本标准规定了城镇地籍数据库的内容、要素分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形和属性数据的结构、数据交换格式和元数据等。
本标准适用于城镇地籍数据库建设及数据交换。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
第二次全国土地调查县级土地调查
附件：第二次全国土地调查县级土地调查数据库建设标准补充规定一、关于《土地利用数据库标准》的补充内容（一）基本农田。
基本农田数据的数据结构按《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》（TD/T 1017-2008）附录A的规定执行。
基本农田图斑图层“基本农田图斑编号”字段长度由18位改为20位。
（二）数字高程模型。
数字高程模型的层要素的约束条件修改为O（可选），地方汇交国家的县级数据库中不提交。
（三）坡度图。
表9坡度图属性结构描述表，删除“田坎扣除系数”字段。
（四）地类图斑。
表10地类图斑属性结构描述表，增加“地类备注”字段，序号为“14”，字段名称为“地类备注”，字段代码为“DLBZ”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，约束条件为“O”，备注为“条件可选”。
批而未用土地填写“P”。
增加“耕地坡度级”字段，序号为“15”，字段名称为“耕地坡度级”，字段代码为“GDPDJ”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，值域为“见表35”，约束条件为“O”，备注为“耕地必选”。
原序号为14-23的字段序号依次顺序递加。
（五）行政区。
表5行政区属性结构描述表，增加“描述说明”字段，序号为“7”，字段名称为“描述说明”，字段代码为“MSSM”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，值域为“非空”，约束条件为“M”，海岛区域填写代码01，非海岛区域填写00。
（六）宗地。
“土地用途”字段约束条件改为“O”。
地方汇交国家的县级数据库不需要提交宗地的相关扩展表（包括表15、16、17、18、19）。
表21界址点属性结构描述表中，“界址点号”字段的备注内容为“全县统编”。
（七）与影像相关的Varbin问题。
与影像相关的Varbin字段存储影像文件的相对路径和文件名，汇交国家的县级数据库不需要提交具体的影像文件、权属界线协议书和点之记等。
二、关于交换格式的输出要求（一）注记问题。
所有注记属性结构采用“ZJ”属性表描述定义。
第二次土地调查数据库建设
第二次土地调查数据库建设技术报告XXX国土资源局二○○九年七月目录1．概述. 11.1数据库建库目的和任务. 11.2数据库建设依据. 22．数据库总体设计. 22.1 数据库逻辑结构. 22.2 数据库内容. 32.3 数据库技术指标. 42.3.1 数学基础. 42.3.2 分幅和编号. 42.3.3 土地利用分类. 42.3.4 数据组织及格式. 53．数据库建设的主要步骤. 5 4．准备工作. 74.1 方案制定. 74.2 人员准备. 74.3 软硬件准备. 74.3.1 软件准备. 74.3.2 硬件准备. 85．数据采集与处理. 8 6．调查数据入库. 8 9．质量控制. 99.1质量控制流程. 99.2 质量控制措施. 109.2.1建立质量管理结构. 10 9.2.2坚持三项制度. 109.3数据检查. 1110．面积计算. 11 11．数据库成果资料. 13洛阳市XXX第二次农村土地调查数据库建设技术报告洛阳市XXX第二次土地调查外业工作从2008年10月至2009年12月，数据库建设工作从2009年1月至2009年2月28日，经过6个月的不懈努力工程现已全部结束，特编写本数据库建设技术报告，对第二次土地调查数据库实施过程、技术方法、技术管理等工作进行全面的总结。
1．建库概述根据《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查技术规程》及《江苏省第二次土地调查总体方案》的要求，按照《XXX第二次土地调查实施方案》的具体方法，进行洛阳市XXX第二次农村土地调查工程，根据国土资源部土地利用数据库标准的要求，建立洛阳市XXX农村土地调查数据库。
1.1数据库建库目的和任务第二次土地农村调查目的是全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、土地统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
第二次全国土地调查数据库
标准的数据交换格式
– 数据是宝贵的，数据库软件/平台仅是载体或工具；
– 属于国家基础空间数据VCT格式的具体化；
– 能够保证不同的数据库平台之间相互便捷转换；
– 转换不能保证所有信息无损失转出，但基本信息不得丢 漏和发生任何错误，数据迁移代价最小； – 交换格式是公开透明的，并可以方便读取的； – 交换是可检测和评价的，通过专用软件实现。软件国家
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查数据库管理系统
• 数据库管理系统包括：
– 农村土地调查数据库管理系统； – 城镇土地调查数据库管理系统。
• 整体要求：
– 实现规定格式的数据交换；
– 对土地调查数据检查，具有增、删、改等编辑功能； – 满足日常土地管理业务对土地调查数据的管理需求； – 数学基础、面积量算方法、数据统计表模版和图件输出 格式等符合《规程》要求；
机房设施、软硬件网络设施、存储设施、备份设施、安全设施
本 级 国 土 资 源 数 据 中 心
土地调查数据分中心结构图
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查数据库基本内容
农村土地调查数据库主要内容包括：
– 基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、基
本农田数据等矢量数据；
– 数字高程模型数据、数字正射影像数据、扫描影像 图数据等栅格数据； – 专项用地统计调查数据； – 专题图数据（标准分幅土地利用图、经过缩编的县 级土地利用挂图等） – 元数据。
辑检查；VCT格式及逻辑关系是自动检查的关键。
–只有通过软件检查，方可进入人工检查阶段； 第二次全国土地调查办公室
全国数据库软件测评/测试制度
–规范行业市场，提高软件素质，保证成果质量； –测评以数据库标准为根本依据，以调查成果日常应用为基 本需求，以满足地籍管理为出发点；
第二次全国土地调查数据库建设方法研究
第二次全国土地调查数据库建设方法研究
第二次全国土地调查数据库建设方法研究
随着我国城市化进程的加快，土地资源利用越来越受到重视。
全国土地调查数据库建设具有重要的意义，它不仅可以为土地资源利用提供更加精准的数据支持，同时也可以推动我国土地资源的合理利用。
第二次全国土地调查数据库建设方法研究是一项重要的工作，需要利用先进的技术和方法来实现。
首先，要在数据采集阶段加强有效性和准确性的掌控。
因此，可以采用人工调查、遥感技术和地理信息系统等多种手段进行数据采集，并进行数据校对和验证，确保数据的准确性和可靠性。
其次，在数据处理和管理阶段，可以使用大数据和人工智能技术，对采集到的海量数据进行处理和管理，提高数据利用效率。
比如可以采用数据挖掘技术，对数据进行分析和处理，找出其中的规律和趋势，为规划、决策和管理提供支持。
在数据库建设阶段，也需要注重数据安全性和可用性的保障。
因此，可以采用数据备份、加密和权限管理等手段，保证数据的安全性和保密性。
同时，也要注重数据的可用性，需要建立完善的查询和分析系统，使数据的查询和利用变得更加便捷高效。
总之，第二次全国土地调查数据库建设方法的研究需要整合前沿技术和方法，加强数据的有效性、准确性掌控，提高处理和管理的效率和精度，同时注重数据的安全性和可用性的保障。
只有这样，才能更好地发挥土地调查数据对城市化进程的支持和推动作用。
关于第二次全国土地调查中数据库平差和统计汇总有关问题处理办法的通知
关于第二次全国土地调查中数据库平差和统计汇总有关问题处理办法的通知各有关软件开发单位：为保证第二次全国土地调查标准时点统一更新和土地变更调查数据库更新工作顺利推进，确保农村土地调查数据库变更结果规范标准，保障按时完成国家级数据库成果更新和全国土地利用现状数据的汇总工作，针对目前各地县级农村土地调查数据库管理系统更新功能相关标准和规范不统一的局面，现对数据库平差和统计汇总有关问题的处理办法要求如下，请各软件开发单位严格按照规定对软件进行完善。
一、数据库平差原则任何平差结果必须满足以下原则：(一)行政区变更前后控制面积相等。
(二)涉及变化的图斑，变更前后图斑面积相等。
(三)线状地物基本变更单元长度之和与原线状地物或者变更后长度相等。
(四)图形地类面积没有发生变化的，不允许参与平差。
二、图斑和线状地物变更时的平差方法(一)将误差优先平差到地类面积有变化的线状地物和图斑。
(二)将面积（长度）残差以有效位数的最小值（面积为0.01，长度为0.1），按参与变化的图斑（线状地物）面积（长度）数值，由大及小依次分配。
当线状地物两侧的图斑面积相等时，线状地物的残差采用左小右大的原则进行分配。
（如：当一条线状地物被打断成三段，则需要将打断后的三段线状地物的长度之和（四舍五入后相加的长度之和）与原长度进行平差，优先平差给较长的线状地物）(三)当平差方法产生的结果和原则相抵触时，需调整平差方法以遵循原则要求。
三、年末库的产生方式(一)将原始面积平差给过程数据，然后将过程数据的面积之和赋给变更后数据。
如下图（A1、A2为变更前面积，B1、B2、B3、B4为变更过程面积，C1、C2为变更后面积）：原始数据变更后数据计算过程为：1.计算B1、 B2的椭球面积值，求和值为M，与原来的A1面积进行比较，如果有差值需要平差，平差方法按照以0.01平均分配，余数按照面积由大及及小排序分摊。
2.C1、C2的面积分别为B1、 B3之和与B2、B4之和。
第二次全国土地调查入库数据检查的研究与实践
２１ ０ １年 ４ 月
测 绘 与 空 间地 理 信 息
Ｇ ＭＡＴ Ｃ ＥＯ Ｉ Ｓ＆ Ｓ ＡＴＡ Ｐ ＩＬＩ ＮＦＯ ＲＭＡＴＯＮ ＥＣ Ｉ Ｔ ＨＮＯ ＯＧＹ Ｌ
Ｖ０ ． ４． ． １３ Ｎｏ ２ Ａｐ ． ０ １ ｒ ，２ １
第 二 次 全 国土 地 调 查 入 库 据 检 查 的研 究 与 实践 数
ｉｖ ｓｉａｉｎ，ａ ｄ ｉｔ ｄ ｃｄ ｓｖ ｒｌｋｎ ｓｏ ａ ｅ ｏ ｓｎ ａａｃ ｅ ｋｎ ｔｏ ｓ ｎ ｅｔ ｔ ｇ ｏ ｎ ｎｒ ｕ ｅ ｅｅａ ｉｄ ｗ ｒｈ ｕ ｉｇ ｄ ｔ ｈ ｃ ｉｇｍｅｈ ｄ ． ｏ ｆ
Ｋｅ ｏｄ ：ａ ｈｃ ｉ ； ｈ ｃｎ ａｉ ａ ｌｎ ｖｓｇｔ ｎ Ａ ｃ Ｉ；Ｗａｋ ｈ ｃ ｕ ｉ ｈｃ ｉ ｏｗ ｒ ｙｗ ｒｓｄ ｔ ｃ ｅｋ ｇ ｔｅｓ ｏｄｎｔ ｎｌ ａｄｉ ｅｔ ａｉ ； ｒＧ Ｓ ｌ Ｃ ｅｋｑ ａ ｔ ｃ ｅｋｎ ｓｆ ａｅ ａ ｎ ｅ ｏ ｎ ｉ ｏ ｌｙ ｇ ｔ
开发建设各类 应用系统， 使我 国的测绘信息化工作提升
至 一个新 阶 段 。而 土 地 调 查 数 据库 里 数 据 质 量 的 好 坏 ，
１ ２ 属性检 查内容 ．
１ 属性 表结 构检 查 ）
主要 检查 属性 表名 称 、 属性项 类 型及字 段长 度 。
直接决定着今后二调数据应用的准确性和便捷性。为保
Ｓ ｃ ｎ ｔｏ ａ ｎｄ Ｉ ｖ ｓ ｇ ｔｏ ｅ ｏ ｄ Ｎａ ｎ ｌＬａ ｎ ｅ ｔ ａ ｎ ｉ ｉ ｉ
’ Ｈ ｉｇ ｙ ｈ Ｕ Ｊｎ －ａ
（ ａ ｓａｅＳ ｒｅｉｇａ ｄＭａ ｐｎ ｃ ｆＧｕ ｎ ｚ ｏ ｕ ｉｉａｉ ， ａ ｇｈ ｕ５ ０ ３ Ｃ ｉａ Ｒｅｌ ｔｔ ｕ ｖｙｎ ｎ ｐ ｉｇ０ｍ ｅｏ ａ ｇｈ ｕＭ ｎｃ ｌｙ Ｇｕ ｚ ｏ １０ ０， ｈｎ ） Ｅ ｐ ｔ ｎ
第二次全国土地调查_农村土地调查_数据库建设编制研究
第二次全国土地调查(农村土地调查)数据库建设编制研究张淑芬苏博文张寒梅（湖北省地图院，湖北武汉430071）摘要：全国第二次土地调查（以下简称二调）已全面开展，本文对于二调的过程及矢量数据的采集与处理数据，建立二次土地调查数据库做了具体说明，为土地的科学管理和宏观调控提供了可靠的数据依据。
关键词：全国第二次土地调查MAPGIS建库1、引言全国第二次土地调查（以下简称二调）作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。
开展二调，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展和加强国土资源管理具有十分重要的意义。
如此重要而繁杂的成果数据，MAPGIS 软件作为机助类软件提高了二调工作效率，图件成果能反映多种利用规划现状信息于一图，不仅使图形信息更直观更有参考价值，还提高数据准确度和精确度，检查功能避免了人工误操作，提高了数据的正确性，统一规范的数据属性，使数据的调用更便捷、更有效，可以说整个二调工作过程从配准套合信息到数据入库和调用，每一环节都有MAPGIS软件的参与。
2、技术依据与路线2.1技术主要依据在此次二调过程中主要的技术依据为：GB/T21010-2007《土地利用现状分类》；TD/T1014-2007第二次全国土地调查技术规程；TD/T1016-2007土地利用数据库标准；GB/T13989-1992国家基本比例尺地形图分幅与编号；2007年8月颁布第二次全国土地调查底图生产技术规定；2007年12月颁布第二次全国土地调查数据库建设技术规范；2007年12月颁布第二次全国土地调查数据库建设技术规范和其它相关技术规范和标准。
2.2技术路线此次二调运用航空摄影测量、全球定位（GPS）、全野外数字采集和地理信息系统（GIS）等新技术、新方法，充分利用更新调查成果及国家下发转换后1∶1万正射影像图，按新的土地分类，采用综合调绘法，先进行内业转换和室内预辨，再进行室外补调获得每一块土地的类型、面积、土地权属和分布信息，完成农村土地登记发证，满足建立互联互通的土地调查数据库的需要，并以数据库建设为内业工作核心内容，在数据库的基础上，相继完成数据汇总、图件编制和文字报告的编写等内业工作。
第二次全国土地调查国家级数据库
第二次全国土地调查国家级数据库第二次全国土地调查(以下简称“二次调查”)国家级数据库及管理系统建设是二次调查工作的一项重要内容｡为保证二次调查国家级数据库及管理系统建设工作的顺利开展,特制定本方案｡一､目标任务(一)目标建设二次调查国家级数据库及管理系统,实现国家对二次调查成果的集中管理,借助于国土资源主干网和金土工程及“一张图”工程的支持,保证调查成果充分应用于国土资源管理日常业务,为土地资源宏观规划和管理决策,提供快速､准确､翔实基础数据,满足国家对县级土地调查数据管理和应用的迫切需求｡建成长效的数据上报和快速更新机制,保持土地调查数据库的现势性,实现国家､省､市､县四级土地调查数据库的互联互通和同步更新,满足国民经济与社会发展对国土资源基础数据的广泛需求｡(二)任务1.建设国家级土地调查数据库｡按照统一的标准和规范,以县为单位进行成果统一汇交和整合集成,对调查成果数据进行有效的组织和存储｡在平面方向, 保证各区域数据成为逻辑无缝的整体｡在垂直方向,通过统一的空间坐标定位保证各类数据能够实现空间上的叠加和套合｡在数据内容上,实现对土地调查的图形､属性､影像等空间数据及其他非空间数据的逻辑一体化管理｡2.数据库管理系统开发｡按照土地调查和软件开发的有关标准和程序,开展数据库管理的系统分析､系统设计､软件开发､测试运行等建设工作,开发具有数据输入输出､数据编辑､统计汇总､更新交换等功能完备的国家级土地调查数据库管理系统,满足国土资源日常应用需求｡3.长效的数据更新和上报机制建立｡开展土地调查数据上报及更新技术方法的研究,在试点示范的基础上,建立数据更新和上报的长效机制,开展国家级土地调查数据库更新,实现对变更信息的及时汇总统计,以及对数据库的及时更新维护,保证全国土地调查数据库成果的现势性｡二､原则与依据(一)原则1.统一标准｡依据二次调查实施方案的要求,在统一的国土资源信息化标准框架下,按照统一的数据建库及系统开发标准和规程规范,开展国家级调查成果管理系统的建设工作,确保系统能够实现与部已有系统顺利衔接,实现数据快速调用和共享｡2.突出重点｡为了更好地与部“金土工程”衔接,二次调查国家级数据库管理系统建设要突出重点,优先考虑实现对二次调查成果数据的基本管理需求,包括数据的显示､查询､汇总､统计和上报更新等｡3.分步实施｡二次调查国家级成果的数据量庞大,系统建设周期长,必须在开展周密用户调查､需求分析和系统设计的基础上,注重先进性与实用性相结合,循序渐进,分步实施｡4.合理继承｡各级国土资源管理部门经多年努力,积累了一批国土资源基础数据,建立了一批基础数据库,已初步建成了土地数据的存储平台等环境｡合理继承和充分利用现有的国土资源管理和信息化建设成果和经验,可避免重复建设,提高数据库建设的速度和应用效果｡(二)依据1.《中华人民共和国行政区划代码》,GB/T 2260｡2.《土地利用现状分类》,GB/T 21010-2007｡3.《第二次全国土地调查技术规程》,TD/T 1014-2007｡4.《城镇地籍数据库标准》,TD/T 1015-2007｡5.《土地利用数据库标准》,TD/T 1016-2007｡6.《国土资源信息核心元数据标准》,TD/T 1016｡7.《第二次全国土地调查实施方案》,全国土地调查办｡8.《二次调查成果检查验收办法》,全国土地调查办｡9.《二次调查数据库建设技术规范》,全国土地调查办｡10.《二次调查成果国家级核查技术规范》,全国土地调查办｡11.《二次调查底图生产技术规定》,全国土地调查办｡12.《二次调查基本农田调查技术规程》,全国土地调查办｡三､国家级成果数据库内容二次调查采用全数字化作业方式,逐级建立土地调查成果空间数据库｡国家级成果具有数据量大､数据类型复杂､数据格式多样､安全管理要求高等特点｡数据库主要包含以下数据内容｡(一)数据内容｡国家级成果管理系统主要存储二次调查形成的全国农村土地调查数据以及相关影像等数据,同时也包括以后每年度更新的土地调查矢量数据和影像数据等更新数据｡主要数据包括:1.矢量数据,包括:基础地理要素､土地利用要素､土地权属要素､基本农田要素､其他要素等｡2.数字正射影像图(DOM)数据,包括1:2000､1:5000､1:10000和1:50000 DOM数据;3.数字高程模型(DEM)数据;4.元数据,是各种数据自身的描述数据,包括土地调查数据库元数据､DEM元数据､DOM元数据等,为文本数据;5.其他相关数据,包括:各地建库相关文档､验收报告､核查报告､数据汇总表格等｡(二)数学基础｡根据二次调查技术规程,所有成果的空间数学基础如下:●坐标系:采用“1980年西安坐标系”;●高程基准:采用“1985国家高程基准”;●地图投影:采用“高斯-克吕格投影”;●分带方式:1:5000､1:10000标准分幅数据按3°分带,1:50000标准分幅数据按6°分带;●分幅和编号:采用国家基本比例尺地形图的分幅和编号,具体见《国家基本比例尺地形图分幅和编号》(GB/T13989)｡(三)数据量估算｡二次调查采用高精度正射影像数据和全数字化调查作业方式,大大提高了调查数据整体精度和调查效率｡但同时也大大增加了调查成果数据量｡根据估算,二次调查产生的数据量初期达到150TB,备份数据量约300TB,并且数据量将会逐年递增｡这些数据内容复杂,种类多样(包括矢量数据､栅格数据和属性数据),尺度不同(有县､市､省､国家多种尺度),对于数据的应用需求也从宏观到微观,复杂多变｡具体数据量估算如下:1.DOM影像数据不小于55TB;2.DEM数据不小于10 TB;3.矢量数据不小于2TB,内容包含:1:2000地区､1:10000地区和1:50000等比例尺地区土地利用数据,数据格式包括国家统一要求的VCT格式和原始建库数据格式;4.文档及其他数据约为0.5TB;5.中间成果数据不小于30TB,包括底图生产过程数据影像以及说明性文档等｡(四)数据格式｡空间数据要求采用空间数据标准交换格式(VCT)｡为保证数据建库的顺利进行,还需上交原始建库格式作为备用｡四､技术路线(一)总体技术路线｡统一数据质量标准,在各省汇交的县级成果基础上,采用国家统一开发的数据质量检查软件,组织开展数据库自检与汇总;依据国家级数据库建设方案和建库技术要求,对数据进行整合集成｡以调查成果数据的管理需求为最终目标,充分利用已有软硬件和网络等基础,优先采用成熟技术,开发第二次全国土地调查国家级数据库管理系统,保证建成系统实用､安全､可靠､可扩充以及易维护｡具体技术路线图如图1所示｡图1. 二次调查国家级成果数据库及管理系统建设总体技术路线图(二)系统总体框架二次调查国家级成果数据库管理系统的总体结构从下到上主要分为基础存储､数据维护､数据应用/数据服务三层｡从功能上,数据库管理系统主要包含:数据检查､数据更新､数据入库､数据查询统计､数据分发服务､数据安全､数据维护､数据备份､数据汇交等功能模块｡其中数据检查､数据更新､数据入库､数据安全､数据维护､数据备份属于数据维护;数据查询统计､数据分发服务功能模块属于系统应用和服务｡系统的总体结构如下图所示:图2:二次调查国家级成果管理系统总体结构图国家级数据库管理系统通过专门的中间件对国家级数据库进行管理与调用｡中间件主要负责成果数据的存储调度,并为国家级管理系统提供相应的接口,实现对调查成果数据的调用与分析｡对成果数据管理以及数据服务等功能由国家级数据库管理系统实现｡(三)系统存储环境设计国家级数据库数据量巨大,常规的数据存储模式已经难以满足数据库建设与应用服务的要求｡应采用专门的海量数据存储模式实现系统的高效运行｡一方面,应有足够的存储能力存储二次调查生成的各类成果数据,尤其是在线存储容量和备份系统容量｡应具备相应的磁盘共享软件,提高数据管理效率,满足数据及时服务和处理需求,满足对存储空间的合理需求;另一方面,构建分级存储机制,实现数据生命周期管理,建立经济高效可持续运行模式｡增加二级存储系统,按需构建相应比例的在线､近线和离线存储空间,提高存储系统性价比,利用自动备份归档软件和海量数据分级存储管理软件,实现海量数据快速迁移｡通过数据生命周期管理,满足不断增加的土地调查数据对存储管理的需求｡系统存储要求具体规划为:1､在线存储容量达150TB,其中SAN光纤阵列50TB､NAS文件存储容量100TB､近线存储容量100TB;磁带库备份空间200TB,离线磁带存储容量可任意扩充;考虑今后备份不能影响业务应用,还将利用虚拟磁带库技术进行虚拟存储｡2､通过软件和接口开发定制工具,实现完整的数据备份恢复和分级存储策略､实现快速的数据迁移､利用双机或集群技术实现系统备份､7 X 24小时不间断运行､数据处理负载均衡等功能｡3､考虑到系统的重要性和系统管理数据的涉密情况,存储网络系统建设达到国家信息系统安全等级三级标准｡(四)土地数据存储管理平台系统建设基于目前已建成的土地数据存储管理平台｡该平台依托专业存储系统硬件,面向数据存储综合管理,建设多源､多应用管理模式的海量数据存储管理平台,对调查成果数据的集中管理,实现对海量数据集中管理和数据多元化应用相结合｡设计采用底层数据库管理与系统开发分离的模式,大大提高了二次调查成果数据的管理效率和应用系统运行性能､有效地减少了重复投资｡图3:土地数据存储平台技术框架图土地数据存储平台按数据生产过程,将成果数据划分为四类:原始建库数据､整合成果数据､发布数据和元数据,并分别由资料数据库､成果数据库､应用数据库､元数据库存储管理｡土地存储数据管理系统包含了监控管理功能､权限管理功能､资料入库功能､产品定制功能等,实现了按不同用户权限对数据进行整理､入库,同时满足国家级数据库管理系统请求的及时响应｡国家级数据库管理系统采用应用接口的方式,提供数据成果对外服务:一方面通过提供平台功能来满足数据管理需要;另一方面通过提供数据应用接口,满足平台功能扩展和外部应用系统的数据应用要求｡基于土地存储系统提供的接口,国家级数据库管理系统实现对海量调查数据的快速与直接调用｡(五)关键技术1.海量数据组织与高效检索技术(1)数据组织模式｡二次调查成果涉及全国2864个县级调查单位,数据量达几十TB｡将这些海量数据有效地组织起来,实现数据的高效管理和服务,又最大程度减少数据整合的工作量,是国家级数据库建设需要考虑的关键点｡不同的数据组织模式以及用户应用需求将直接影响数据的访问效率,对国家级管理系统正常运行至关重要｡(2)海量数据的高效管理技术｡二次调查数据库的数据内容复杂,数据量巨大,根据前期调研结果看,目前国内还没有类似的数据库建设成功经验｡当前基于海量数据的管理模式均是将数据存储管理与应用需求分开,由专门的存储管理软件在专业存储设备支撑下进行海量数据的管理维护,应用系统通过专门接口实现对数据的调用｡2.空间数据库增量更新技术按照变更工作需要,各地每年的更新数据都将汇总至国家级数据库｡因此,保持增量数据的快速更新,保持更新前后数据质量的统一和一致,是保证系统长效运行的关键｡国家级数据库更新的难点在于数据更新面广,汇交数据格式不统一,数据质量有差别｡因此,在现有成熟的空间数据增量更新技术的基础上,应针对二次调查国家级成果数据新特点进行专门研究,定制专门的空间数据更新方法与模式｡3.数据生命周期管理数据生命周期管理是一种保证数据发挥长效作用的管理模式｡海量土地调查数据的有效,尤其是长期管理离不开数据生命周期管理｡数据生命周期管理可以有效降低存储管理成本､提高成果管理系统的管理效率｡二次调查数据内容复杂,数据存储压力巨大｡因此,必须对数据成果进行科学分类,有效组织,制定数据生命周期管理策略｡五､管理系统建设需求分析(一)系统定位与意义国家级成果数据库及管理系统建设是整个二次调查成果的集中体现,对于二次调查本身和后续的土地变更调查制度建设均有着重要的意义｡二次调查中各地建设完成的数据库将集中汇交进入国家级土地调查数据库系统中进行统一管理,并与年度变更调查工作充分衔接,实现对数据库成果数据的年度更新｡国家级数据库管理系统,包含覆盖全国每块土地的利用现状数据和影像数据,为国土资源管理提供全面翔实的基础数据支持｡通过该系统,国家可详细掌握全国每一地块的土地利用以及变化情况,满足全国土地调查数据建库与日常管理的要求,实现全国土地调查数据成果汇总分析的应用,满足全国土地调查数据发布服务以及全国土地调查数据年度变更与数据检查核查的需求｡建设国家级成果数据库与管理系统,将有助于建立和完善全国土地调查数据的长效应用与更新制度,对推动土地调查数据的全面充分应用,为国土资源管理参与宏观调控和服务国民经济建设,提供持续的土地基础数据支持等有着重要的意义｡1.国家级数据库管理系统与县市级数据库管理系统的关系｡国家级系统管理的对象是二次调查形成的所有调查成果数据｡其建设目的是为了实现对全国各县级调查数据库的整合与集中管理｡因此,各地上交的数据格式均要满足国家级数据库的入库要求｡即各地上交的数据均需经过县市级自检､省级质量检查和国家级核查,并且经过各级的接边处理,实现了数据质量和内容的统一与一致;通过了国家级数据库入库前质量检查,确保进入国家数据库的数据无错误｡国家级数据库的数据应与地方数据库保持一致,保证国家级数据库数据内容的权威性｡2.国家级数据库与国土资源部其他系统的关系｡国家级数据库是“一张图”系统以及国土资源监管平台的基础,系统建成后,将实现对土地的批､供､用､补､查的全面监督和管理｡国家级数据库管理系统主要负责对二次调查数据的管理及更新维护,并向金土工程汇交全国土地调查数据｡金土工程负责建立二次调查数据的应用服务系统,实现二次调查成果数据在部内的充分应用｡(二)系统建设总体需求系统建成后,将实现对国家基础土地数据的全面､真实､持续的掌握,为国土资源管理参与宏观调控和服务国民经济与社会发展提供数据保障,为国土资源相关重点工程提供基础支撑｡从整体上分析,系统主要应满足以下需求:1.海量空间数据的快速组织管理根据初期估算,国家级成果数据库数据量将在数十TB以上,而且后期每年的变更维护数据量也会有TB级增长｡整个数据库数据内容复杂,数据量大､应用多样化｡因此,系统不仅应支持多元化数据的能力,还应支持海量数据的快速查询､检索､统计分析等服务,尤其要支持TB级空间数据的快速浏览与查询｡系统应能够具备快速响应各用户端的数据服务请求,尤其是在多用户大数据量并发的情况下能够快速提供数据服务的能力｡2.快速､稳定的数据入库､更新与维护机制国家级成果数据库主要是对二次调查成果进行集中管理,同时还应保存对以后每年土地变更调查数据的入库以及维护｡这也是保证系统长效运行的关键｡数据库质量是维持数据库长效运行的重要因素,入库数据必须保证其通过省级质量检查与国家级核查,通过国家统一下发的数据库质量检查软件的检查,没有数据错误｡因此,系统必须保证在质量检查规则上与质量检查软件保持一致,保证入库无错误｡系统应按照土地调查数据更新制度的要求,实现每年各地更新数据的快速入库,并保证数据质量的统一｡系统应提供完善的更新数据入库的流程,支持海量数据下的增量更新管理｡3.强大的数据查询统计分析能力国家级成果管理系统不仅要满足国家级管理的要求,而且承担着为国土资源管理各类业务提供基础数据的任务｡因此,数据库的查询､统计､分析等功能应满足不同的业务应用需求｡系统应按照二次调查和国家更新调查的要求,输出符合规程规范要求的各类汇总表格和图件;系统应具有数据分析功能,对每年的土地利用结构和土地利用变化情况进行分析,为国土资源管理提供决策支持;系统可以为相关用户提供到全国每一块土地的位置､属性､变更等信息快速浏览与查询的服务;系统还应支持各类统计图表､专题图件的制作与生成｡4.全方位数据安全保障以及快速数据分发与服务作为国家级成果数据管理系统,数据安全保障至关重要｡系统应提供完善的数据安全保障机制,具有强大的海量数据备份与恢复的能力｡针对系统服务的不同部门,应有严格的用户权限管理机制,确保数据能够在合理范围内使用;国家级成果管理系统还应具有提供快速数据分发与数据服务的能力,针对不同用户的不同数据请求,系统应能够及时响应,同时分发相应的数据｡系统定位为国家级涉密系统,为了保证数据的安全,也应支持数据的离线分发模式｡5.多形式多尺度的动态成果展现模式在实现全国调查成果的应用分析的同时,系统还应支持不同尺度的成果浏览模式,支持不同尺度浏览时要素的自动筛选加载;支持矢量､栅格数据的空间叠加显示;实现数据产品的加工制作等｡通过多种成果展现模式,满足二次调查国家级成果数据浏览需求｡上述需求只是针对系统的初步分析,二次调查国家级成果管理系统的详细需求应在总体需求为基础进一步展开｡(三)国家级成果数据库建设需求1.国家级成果数据情况说明国家级成果数据库内容主要是各县汇交的二次调查土地利用数据库､二次调查生产的底图产品､DEM及其他类型的数据｡数据类型主要包括空间矢量数据､栅格数据以及文本数据｡国家级数据库中各县级成果矢量数据以县级行政单元进行统一组织存储,影像数据按照标准分幅进行组织存储｡空间数据库采用高斯投影,西安80坐标系､各县区采用自身的中间经线｡2.针对于微观/宏观需求的数据存储策略(1)微观(县市级)应用需求及存储策略要求满足市县范围内空间矢量/栅格数据的浏览､叠加分析､属性查询､空间查询､统计分析､空间面积量算､距离精确量算等需求｡针对于该类需求,在数据存储策略上,县级范围内应用可直接调用县级成果数据,市级范围内应用也通过调用县级成果数据实现,其中空间数据浏览通过管理系统的动态投影来实现｡(2)宏观(省､国家级)应用需求及存储策略要求满足国家和省级范围内空间矢量/栅格数据浏览､叠加分析､属性查询､空间查询､统计分析､空间面积量算等需求｡该类需求在形式上需求与微观需求相一致,但由于涉及数据量巨大,按照直接调用县级成果的数据组织模式,将严重影响系统运行速度｡因此,需要采取不同的数据存储策略来支持｡结合成果数据库的数据逻辑特征(不同层级之间数据为汇总､整合的关系),采用建立不同层级快速索引机制的模式进行数据存储组织｡该机制设计为:通过建立中间辅助成果库的形式,应对国家､省级范围内对海量数据调用的需求｡首先,建立省级､国家级的中间统计成果数据,与县级数据必须保持动态一致;其次,建立分级快速索引机制,应对不同范围内空间数据､影像数据的浏览查询分析,即在不同尺度上显示相应尺度的图件或影像,当调整至其它尺度时,自动切换至相应尺度的图件或视图｡该索引机制设计为:⏹全国范围浏览——调用国家级数据⏹全国范围统计——调用国家级数据⏹全国范围空间运算——调用相应索引和相应县级数据库⏹省级范围浏览——调用省级数据⏹省级范围统计——调用省级数据⏹省级范围空间运算——调用相应索引和相应县级数据库⏹市级范围操作——直接调用县级数据库⏹县级范围操作——直接调用县级数据库⏹跨省､跨市､跨县区域范围——根据尺度调用相应索引库,并按照范围分别调用相关数据｡第三,为更好地实现上述的索引机制,还应建立部分中间辅助成果,提升在调取全国大范围数据时系统的浏览与查询速度｡中间辅助成果应包含国家､省的汇总统计数据以及相应比例尺的缩编图件,以及镶嵌好的大范围遥感影像数据等｡辅助成果需要预先设置数据读取规则,或事先进行数据整合镶嵌等预处理｡(3)其他专项数据存储策略对于全国部分城市年度监测数据等专项数据,考虑到数据类型与覆盖范围均不相同,可采取单独入库存储的办法｡3.不同尺度数据要求对应于不同层级快速索引机制,国家级成果数据库在不同空间尺度上对数据的要求也不同｡具体如下:。
第二次全国土地调查数据库面积汇总统计规定
附件：第二次全国土地调查数据库面积汇总统计规定一、基本要求县级农村土地调查数据库进行成果汇总统计上表之前，应对数据库成果进行检查，数据满足如下要求：（一）数据库图形面积计算要求数据库中图形的面积计算应严格按照《图幅理论面积与图斑椭球面积计算公式及要求》（国土调查办发[2008]32号）的要求进行，经过控制修正的图斑面积应满足第二次全国土地调查成果数据质量检查软件椭球面积检查规则的要求。
（二）县辖区控制面积计算要求县辖区控制面积计算应严格按照《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014/2007）的要求，进行图幅面积控制和分幅累加计算，并制作《图幅理论面积与控制面积接合图表》。
（三）各级面积统计逻辑基本要求1．县辖区控制面积应等于村级单位控制面积之和，等于全县所有图斑面积之和（地类图斑层的图斑面积字段汇总值）。
2．村级单位控制面积应等于本村所有图斑面积之和（地类图斑层的图斑面积字段汇总值）。
3．乡级控制面积等于各村级单位控制面积汇总值。
二、基本步骤（一）建立数据库面积汇总基础计算表，从数据库中各图层生成数据库面积汇总基础计算表，检查基础计算表的正确性和逻辑一致性。
（二）将数据库面积汇总基础计算表的单位转换为公顷，强制调平小数位取舍造成的误差，形成基础统计表，检查确保基础统计表的正确性和逻辑一致性。
（三）基础统计表是数据库面积汇总统计的基础，在基础数据未发生变化的情况下，各类面积统计报表均由该基础统计表生成。
三、基础计算表结构基础计算表按村级单位为单元，分组统计排列。
基础计算表的单位为平方米，参考表结构如下（基础调平的基表结构仅供参考，各软件可接合自身软件特点设计基表，调平方法需严格按照本规定执行。
）：表1：基础计算表参考表结构四、基础统计表强制调平方法（一）基础计算表正确性检查将基础计算表中的土地总面积（平方米）进行汇总，与县级行政辖区控制面积（平方米）进行比较，如果不一致，应检查核对重新计算汇总。
第二次土地调查数据库建设技术报告
第二次土地调查数据库建设技术报告XXX国土资源局二OO九年七月目录i .概述.ii.i数据库建库目的和任务.i1.2数据库建设依据.22 .数据库总体设计.22.1数据库逻辑结构.22.2数据库内容.32.3数据库技术指标.42.3.1数学基础.4232分幅和编号.4233 土地利用分类.42.3.4数据组织及格式.53 •数据库建设的主要步骤.54.准备工作.74.1方案制定.74.2人员准备.74.3软硬件准备.74.3.1 软件准备.74.3.2 硬件准备.85 •数据采集与处理.8 6•调查数据入库.89 .质量控制.99.1质量控制流程.99.2质量控制措施.109.2.1建立质量管理结构.10 9.2.2坚持三项制度.109.3数据检查.1110.面积计算.1111.数据库成果资料.13洛阳市XXX第二次农村土地调查数据库建设技术报告洛阳市XXX第二次土地调查外业工作从2008年10月至2009年12月，数据库建设工作从2009 年 1 月至2009 年 2 月28 日，经过 6 个月的不懈努力工程现已全部结束，特编写本数据库建设技术报告，对第二次土地调查数据库实施过程、技术方法、技术管理等工作进行全面的总结。
1．建库概述根据《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查技术规程》及《江苏省第二次土地调查总体方案》的要求，按照《XXX第二次土地调查实施方案》的具体方法，进行洛阳市XXX第二次农村土地调查工程，根据国土资源部土地利用数据库标准的要求，建立洛阳市XXX农村土地调查数据库。
1.1数据库建库目的和任务第二次土地农村调查目的是全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、土地统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
通过第二次农村土地调查，建立集影像、图形、地类、面积、权属和基本农田、后备资源为一体的第二次土地调查数据库及管理系统，建立规范化、信息化、城乡一体化的土地管理体系，为我局实现高效、准确的动态国土资源管理工作奠定基础，为用途管制、农用地转用和农业产业结构调整提供依据，为城市建设发展、土地利用总体规划修编及制订土地利用计划提供依据。
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数
分
据 交换管理 交 换 交换服务
中 心
协
议 数据传输 与
土地调查数据仓库
标 准
交换数据库
本 级
国
土
资
源
软硬件、网络基础设施
数 据
平台软件（操作系统、数据库平台、GIS平台等）
中
机房设施、软硬件网络设施、存储设施、备份设施、安全设施
心
土地调查数据分中心结构图
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查数据库基本内容
5. 建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新
机制。
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查数据库建设总体要求
建立四级农村土地利用数据库 • 按照数据库建设标准，以区县为单位组织开展土地利用数据库建
设，对土地利用现状数据、土地权属数据和基本农田等进行管理， 满足县级变更等业务需要； • 在省、市两级，结合两级管理需求和日常管理模式，整合（数据 接边、坐标及投影转换等）各县级土地利用数据库，构建两级土 地利用数据库，满足两级国土资源管理对土地数据的基本需要。 • 借助现有的网络系统，中央一级组织建立国家级土地利用数据库， 提供对各级土地数据到地块的查询检索、统计汇总、分析输出、 及时调用和定期备案等功能。 • 各库之间提供访问和调用接口，满足数据上传、接收、交换、备 份、更新、日常应用等工作需要。 第二次全国土地调查办公室
农村土地调查数据库主要内容包括：
– 基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、基 本农田数据等矢量数据；
– 数字高程模型数据、数字正射影像数据、扫描影像 图数据等栅格数据；
– 专项用地统计调查数据；
– 专题图数据（标准分幅土地利用图、经过缩编的县 级土地利用挂图等）
– 元数据。
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查的主要任务
1. 开展农村土地调查，以1：1万为主比例尺，查清农村各类 土地利用状况。按照调查内容分：农村土地利用现状调查 和农村土地权属调查。本次调查的重点任务，必须完成。
2. 开展城镇范围内1：500比例尺土地调查，掌握城镇土地状 况，确定每宗土地界址、范围、界线、数量、用途、面积 等。通过汇总分析，掌握工业等专项用地土地利用状况。
第二次全国土地调查办公室
标准的数据交换格式
– 数据是宝贵的，数据库软件/平台仅是载体或工具；
– 属于国家基础空间数据VCT格式的具体化；
– 能够保证不同的数据库平台之间相互便捷转换；
– 转换不能保证所有信息无损失转出，但基本信息不得丢 漏和发生任何错误，数据迁移代价最小；
– 交换格式是公开透明的，并可以方便读取的；
数据交换
县级土地 调查数据分中心
国家级国土资源 数据中心
土 地 调
省级国土资源 数据中心
查
数
据
市级国土资源
交
数据中心
换
系
统
国土资源信息网络
第二次全国土地调查办公室
总体框架纵向结构
土地调查数据分中心
土地调查数据分中心
上
土地调查数据库管理系统
土地调查数据
下
交换系统
级
数据存储 数据更新 数据维护 数据分发
– 以GIS平台为基础，满足矢量、栅格和属性数据的管理，具
有输入、编辑、查询、统计、汇总、制图、输出，以及更
新等功能。
第二次全国土地调查办公室
城镇土地调查数据库建库流程：
– 建库准备；（人员、队伍、设备等） – 资料收集；（原始资料、变更资料以及辅助资料等） – 设计建库方案；（技术规范、方案、设计等） – 资料预处理；（图件扫描、纠正、拓扑、编辑等） – 建库质量控制与检查； – 建库成果输出及技术和工作报告编写； – 建库成果验收； – 数据库运行、安全管理与应用。
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查数据库管理系统
• 数据库管理系统包括：
– 农村土地调查数据库管理系统； – 城镇土地调查数据库管理系统。
• 整体要求：
– 实现规定格式的数据交换； – 对土地调查数据检查，具有增、删、改等编辑功能； – 满足日常土地管理业务对土地调查数据的管理需求； – 数学基础、面积量算方法、数据统计表模版和图件输出
格式等符合《规程》要求； – 支持多种数据源的土地调查数据更新。
第二次全国土地调查办公室
国家土地调查数据库管理系统
全国土地调查数据库管理系统
系 数 数 数 数 数 数 数 数据 数
统 据 据 据 据 据 据 据 动态 据
管 采 管 处 输 传 更 存 分析 公
理 集 理 理 出 输 新 储 子系 共
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查数据库建设总体要求
数据库建设实施要求
• 数据库建设在技术指标、标准体系、数据库结构等方面具有系统 性，并与金土工程及已有数据库良好衔接；
• 依据《土地利用数据库标准》、《城镇地籍数据库标准》和《土 地调查数据库建设技术规范》等标准开展数据库建设；
• 以GIS为平台，满足矢量、栅格和与之关联的属性数据管理；
子子子子子 子子 子 统 服
系系系系系 系系 系
务
统统统统统 统统 统
子
系
统
省级土地调查 数据库管理系 统
市级土地调查 数据库管理系 统
县级土地调查 数据库管理系 统
第二次土地调查数据库管理系统应用服务平台
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查数据库管理系统
总体思路
• 编制全国土地调查数据库标准，制定数据库建设规范，指导地方 开展县级土地调查数据库建设；
投影转换、属性和图形接边、格式转换等； –数据库成果汇交提供明确的库体检查标识和检查报告； –成果汇交要求提供原始数据格式和VCT交换格式； –采用批次逐级汇交的方式进行汇交，不允许跨级汇交。
主要内容：土地权属、土地登记、土地利用、基础地理、影像等。
Hale Waihona Puke 基本要求：– 建设依据为《城镇地籍调查规程》、《城镇地籍数据库标 准》和二次调查技术标准、规范和办法等；
– 城镇土地调查数据库与农村土地调查数据库确定的城镇范 围相互衔接；
– 根据城镇地籍测量、城镇地籍调查和土地登记成果，建立 城镇土地调查数据库。
总体目标
第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查， 目的是全面查清目前全国土地利用状况，掌握真实 的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络 化管理，建立和完善土地调查、统计和登记制度， 实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发 展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。
第二次全国土地调查办公室
第二次全国土地调查数据库 及系统建设总体思路
土地调查数据库及管理系统建设
1. 土地调查总体目标和任务 2. 土地调查数据库建设总体要求； 3. 土地调查数据库建设的基本流程； 4. 土地调查数据库及管理系统建设总体思路； 5. 讨论
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第二次全国土地调查的总体目标和主要任务
辑检查；VCT格式及逻辑关系是自动检查的关键。 –只有通过软件检查，方可进入人工检查阶段；
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全国数据库软件测评/测试制度
–规范行业市场，提高软件素质，保证成果质量； –测评以数据库标准为根本依据，以调查成果日常应用为基
本需求，以满足地籍管理为出发点； –测评是设置行业介入的最低标准，设置最低门槛，地方以
级土地调查数据更新和维护机制，保证数据的现势性。
• 充分利用现有成果。充分利用现有国土资源管理和信息化
建设成果，避免重复建设。 第二次全国土地调查办公室
土地调查数据库及管理系统建设体系
土地调查数据服务系统
信息查询 统计分析 数据服务
法 规、 制 度
数据获取与 传输系统
土地监测 土地调查
土地调查数据分中心
3. 开展基本农田状况调查，依据土地利用总体规划，按照基 本农田保护划定资料，将基本农田保护范围落实至现状图 上，统计汇总出各行政区域内基本农田的分布、面积、地 类等状况，并登记上证，造册，查清全国基本农田状况。
4. 建设覆盖国家到县的土地调查数据库，实现调查信息的互 联共享。与第一次土地调查的明显区别！
第二次全国土地调查数据库建设总体要求
建立市县地籍信息系统
各市（县）按照地籍信息系统建设有关技术标准和要求， 以市（县）为单位，组织建立地籍信息系统，对市（县）地 籍调查和地籍测量结果的图形数据、宗地属性以及各种表、 卡、册等数据信息进行集中管理，并提供编辑录入、查询统 计、日常变更、制图输出、登记发证以及办公流程等管理功 能，满足日常业务及管理需求。
地方自主选择，提倡公开竞争；各级国土资源系统平台建议 要与国家“金土工程”平台相衔接； –国家对业界数据库软件及管理系统实施测评，资格准入制； –数据库建设单位要具备丰富成功的业界经验； –各地在国家低门槛基础上，设置满足地方需求的二级门槛。
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关于全国调查数据库质量检查 –成果以数据库方式提供，数据库是调查成果主要载体； –主要检查内容为农村土地调查数据库成果； –数据库成果以县区为单元提供； –数据库质量检查严格遵循成果质量检查办法； –数据库检查方式：软件自动检查和人工检查相结合； –开发全国统一的数据库质量检查软件，自动进行数据库逻
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数据库标准和建库规范
– 两个标准是调查数据库建设的根本标准； – 两个标准已经实现了代码及内容等的统一； – 是现有的数据库标准的修订，具有继承性； – 调查数据库建库规范提供最一般的建库规范； – 建库规范是满足第二次土地调查任务要求的； – 标准和规范也将是国家软件测评的根本依据。
• 采用空间数据交换格式，实现成果数据正确汇交和共享，能够保 证国家、省、市、县四级之间的互联互通；