浅谈“小产权房” 保护性法律法规的探讨

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浅议“小产权”房的法律症结及政策探讨

浅议“小产权”房的法律症结及政策探讨【摘要】小产权房是指建设规模小、用地面积不足商品房出售标准的住房。

该房产存在法律症结，如土地出让制度、产权归属等问题引发争议。

在政策探讨中，应加强小产权房管理，规范市场秩序，保障购房者权益，以及合理整合资源，实现人们安居乐业的目标。

在合理化解方面，可通过建立相关法律法规，明确小产权房属性，强化规范管理等措施来解决问题，促进小产权房合理发展。

【关键词】小产权房、法律症结、政策探讨、合理化解、定义、争议焦点、分析、结论1. 引言1.1 小产权房定义小产权房是指在规划之初，由国家或地方政府规划、建设，并在销售时采用“小产权”方式出售的商品住房。

与“国有产权房”相对应，小产权房在产权方面存在一定的限制和不确定性。

小产权房通常是指在城市规划建设中未能取得国有土地使用权的房屋，产权归属不明，存在法律上的隐患。

小产权房的产权归属不明确，存在法律风险，购买者在购房后面临产权不清晰、无法正常交易等问题，给购房者带来不小的风险。

“小产权房”从定义上来说，属于一种存在法律隐患的特殊房产，其产权问题需要通过法律手段予以解决。

对于购房者而言，选择购买小产权房要谨慎，确保房产的合法性和产权清晰，避免可能的法律纠纷和风险。

1.2 争议焦点小产权房的争议焦点主要集中在其产权的合法性和合理性上。

一方面，一些人认为小产权房的产权存在法律隐患，可能导致未来产权纠纷和权益受损；也有人认为小产权房的存在弥补了城市中的住房短缺，为一部分人提供了住房需求。

争议主要体现在小产权房是否符合法律规定、是否能够保障购房者的合法权益、以及政府应如何处理小产权房问题等方面。

这些争议焦点在一定程度上影响了小产权房的发展和合理化解，也需要相关法律政策进行细化和规范化来解决。

2. 正文2.1 小产权房法律症结分析小产权房的法律地位存在模糊性。

由于小产权房并非明确被法律认可的产权类型，其权益和法律地位并不清晰，容易导致产权纠纷和执法难题。

小产权房的合法性探析及制度建议

小产权房买卖合同的监管
建立小产权房买卖合同的监管制度，对买卖合同的签订和履行进行监管，保障买卖双方的合法权益。
小产权房市场的监管
建立小产权房市场的监管制度，对小产权房的销售、使用等进行监管，防止违法违规行为的发生。
05
小产权房的未来发展趋势与挑战
小产权房的未来发展趋势
转正与规范化
随着国家对小产权房问题的重视和相关政策的出台，未来小产权房有望逐步转正，纳入规
范化管理轨道。
租赁市场崛起
在政策引导和市场需求的推动下，小产权房有望在租赁市场发挥更大的作用，满足广大租房人群的需求。
区域性价值提升
在城市近郊和小镇地区，小产权房可能会成为连接城乡的纽带，带动区域价值的提升。
小产权房面临的挑战与问题
01
02
03
法律地位不明确
由于小产权房建设未经正规审批程序，因此其法律地位不明确，给产权保护和交易带来风险。
03
小产权房的合法性争议
小产权房的法律依据
宪法规定
我国《宪法》规定公民的合法的私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。小产权房是公民的合法财产，应受法律保护。
物权法规定
根据《物权法》的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。小产权房虽未办理登记手续，但并不影响其合法性。
小产权房的历史沿革
小产权房的出现可以追溯到上世纪90年代末期，随着城市化进程的加速，城市商品房价格逐渐上涨，而农村集体土地上的房屋则相对便宜，因此小产权房逐渐成为城市居民的购房选择。
在过去几十年中，小产权房在一定程度上满足了低收入人群的住房需求，但也引发了一系列问题，如房屋质量、产权纠纷、土地使用权等问题。

小产权房法律问题浅析

ｌ９年《９９国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》明确限制了小产权房买卖。该通知规定：农民的住宅 “ 住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和
我国《土地管理法》第４３条规定，任何单位和个人进行建不得向城市居民出售，不得批准城市居民占用农民集体土地建 “ 也
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小产权房法律问题浅析
胡俊
摘要近年来与小产权房有关的法律问题在社会上引起了激烈而广泛的讨论小产权房问题不但涉及国家的土地与住房政策，是关乎国家耕地保护及居民居住利益保障，更以及广大人民切身利益，因此如何处理好小产权房是关涉民生的重
在农村集体所有的土地上兴建商品房出售，必须先由国家征地，
向国家缴品房，才向他人出
个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。
的，作为农村集体以外的公民购买小产权房的行为是不能为法律
镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集房产证” ０４年ｌ。２０Ｏ月，务院发布的《国关于深化改革严格土地
体所有的土地的，或者乡（村公共设施和公益事业建设经依法管理的决定》镇）规定，禁止农村集体经济组织非法出让、 “ 出租集体

小产权房的法律思考

小产权房的法律思考
小产权房是指未取得合法房屋产权证的住房，其合法性、产权归属等问题备受关注。

在法律上，小产权房存在一些法律思考。

首先，小产权房的产权归属问题是关键。

小产权房原本属于农村集体土地，经过城市化进程和农村宅基地政策的调整，部分农村居民拥有了使用权和经营权，但并没有取得相应的房屋产权证。

因此，小产权房的产权归属问题需要明确。

其次，小产权房存在土地使用年限的限制。

根据国家有关规定，小产权房一般有土地使用年限的限制，通常为20年或40年。

在土地使用年限到期后，房屋的归属和使用权将面临重新处理的问题。

此外，小产权房的合法性问题也是一个重要的法律思考。

由于小产权房并没有取得合法的房屋产权证，其合法性常常受到质疑。

对于这些房屋的产权与使用权，法律界也存在争议，需要明确相关法律规定来解决这一问题。

在解决小产权房法律问题时，可以考虑以下几种思路。

首先，可以通过大规模的城市土地整理和规范化的程序来解决产权归属问题，确保小产权房合法转为商品房。

其次，可以通过修改相关法律条款，延长小产权房的土地使用年限，并考虑给予相关产权补偿。

此外，可以探索建立相关的政策和制度，保护小产权房居民的权益，同时规范小产权房的交易和登记手续，确保其合法性和可靠性。

总之，小产权房的法律思考是一个复杂而严峻的问题。

需要政府、法律界和社会各方共同努力，通过相关法律和政策的修订和完善，为小产权
房居民提供合法、稳定的产权和使用权，同时保护他们的合法权益，为城市秩序和社会稳定提供有力的保障。

小产权房的法律思考(杨明文)

小产权房的法律思考(杨明文)介绍随着城市化进程加快，城市土地紧张，房价高企，许多人开始把目光投向了小产权房。

小产权房是指无法依法取得房屋所有权证书的房屋，它一般包括无证、三合一、拆迁安置房、农村宅基地、非法占地房等。

由于小产权房房价较低，供需关系的影响，其成交量在近年来逐渐增加。

然而，对于小产权房的法律地位、合法性认可等问题，仍然是社会关注的焦点。

本文将从小产权房的性质、产权保护、转让及处理等方面进行探讨。

小产权房的性质含义小产权房的性质较为复杂，需要结合各种具体情况进行判断。

但是，从总体上看，小产权房是指没有依法获得房屋所有权证书的房屋。

它的产权状态不明朗，难以判定合法性，且难以转让及融资。

属于非法建筑小产权房大多出现在农村地区或城市郊区，这些房屋因未经正规审批和备案，往往属于非法建筑。

即使某些小产权房能够证明有购房合同等相关证明，他们的土地使用权、建设用地规划许可证等都无法获取。

因此，小产权房在一定程度上是违背了国家法律法规的规定。

小产权房的产权保护合法性认定已经购房的业主需要主动去了解房屋发展时期、购房时期及相关的规定，这样才能判断自己所购买的房屋是否属于小产权房。

判断结果不容乐观的话，业主可以通过法律手段向责任部门索要赔偿。

法律保障在我国的法律体系中，小产权房并未得到明确的法律保护。

当前，国家并未对小产权房的合法性作出明确规定，但是，一些地方性法规或者政策能够对小产权房及其产权问题提供指导，具有不可忽视的参考意义。

产权流转由于小产权房并未依法获得产权证书，所以其产权流转存在诸多问题和障碍。

即使某些进行过不正规办理的房屋转移协议，其合法性也难以得到认可，难以彻底消除风险。

几乎没有银行愿意接受小产权房作为抵押物品，其贷款和融资方式受到了严格限制。

可能的处理方式对于小产权房产权清晰的房屋，业主可以选择办理相关手续，化解可能出现的风险。

而对于小产权房而言，应该充分了解相关政策，并在做出购买决定时多加考虑。

“小产权房”的法律性质及解决对策分析

“小产权房”的法律性质及解决对策分析“小产权房”是中国特有的现象，指的是没有取得国家法律及相关政策规定的土地使用证（或房屋所有权证）的房屋。

由于没有符合国家规定的产权证明，使得这些房屋在经济交易、贷款、产权保护等方面存在着诸多问题。

因此，对“小产权房”的法律性质及解决对策进行分析，有助于维护公平正义，保护购房者和产权人的合法权益。

首先，对于“小产权房”的法律性质，需要明确其产生的原因。

一方面，大量的“小产权房”是在农村改革开放初期，由村集体所建或个人自建的。

另一方面，一些地方政府为了解决城市发展中的住房问题，通过“小产权房”形式来安置拆迁户等。

在法律上，这些房屋没有取得相应的土地使用证，不符合相关法律规定和程序，所以在法律上被视为非法。

其次，解决“小产权房”问题的对策主要包括法律、政策及管理方面的改革。

首先，需要加强法律法规的完善，明确“小产权房”的性质及管理规定，以便于落实权益保护和交易合法性。

其次，加强相关政策的制定与落实，比如土地使用权证、房屋所有权证等方面的政策，以及“小产权房”转为商品房的政策，从而让“小产权房”在合法性和可交易性上得到保障。

同时，还需要加强“小产权房”的管理，加强相关部门的监管力度，对违规建设和非法交易进行打击和惩处，保障购房者和产权人的合法权益。

此外，对于已经购买了“小产权房”的购房者，需要通过合法途径来解决他们的权益问题。

一方面，可以通过建立合法的产权转让机制，将“小产权房”转为合法的商品房，使购房者可以正常享受产权和交易权益。

另一方面，可以通过政府购买的方式，将“小产权房”纳入正规住房保障体系，通过给予一定的补偿和安置措施，解决购房者的住房需求。

总结起来，对于“小产权房”的法律性质及解决对策，首先应明确其非法性质，加强法律法规和政策规定的完善与落实。

其次，需要加强管理力度，维护市场秩序和公平竞争环境。

最后，通过合法途径解决已购房者的权益问题，保障购房者和产权人的合法权益。

从民法角度浅析小产权房的看法及对小产权房改革的看法修改

从民法角度浅析小产权房的看法及对小产权房改革的看法十八届三中全会之后，农村集体土地即将可能上市流转的大背景下，小产权房作为一种不合法的事物存在并大有蔓延盛行的趋势的情况下，对于小产权房的改革是大势所趋，也是迫在眉睫必须要解决的问题了。

下面我将从民法角度就小产权房谈谈我自己的一点看法。

一、对小产权房的认识小产权房是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。

小产权房一般分为三类：第一、占用集体用地或耕地违法建设，将农民集体用地使用权流转，用于商品住宅开发的违法建筑。

第二、在政府划拨或出让的土地上，不按规划功能开发或使用，并将限制销售的房屋直接在市场上销售，具有产权纠纷隐患的不完全产权房。

第三、在军队享有使用权的土地上进行商品房的开发，之后卖给军人以外的地方居民，俗称“军产房”。

对于第三类，我觉得由于其数量较少，涉及军方，从民法角度去考虑既没有必要，也没有可操作性。

所以，我们讨论的小产权房的改革主要应该集中于前两类。

二、小产权房合法性问题分析我国现行政策和法律都不承认小产权房的合法性。

这主要是基于土地管理法、物权法、合同法的相关规定。

根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到法律的认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。

小产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。

其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。

而从物权法的角度来看,房屋是不动产，不动产受《物权法》调整，根据物权公示原则，《物权法》第九条规定不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，即房屋产权必须登记，未经登记的不产生法律效力。

小产权房涉及法律问题探讨终极版一

小产权房涉及法律问题探讨终极版一什么是小产权房？小产权房是指位于城市规划外、未纳入城镇建设规划管理、无证或未获得国有土地使用权证等各种情况下所建的住宅。

在一些城市，由于历史原因或城市规划不完善等因素，部分房屋无法获得正规的土地使用权。

小产权房的法律问题小产权房的法律问题主要包括以下三个方面：1. 土地使用权问题小产权房的个体产权通常是未经过政府承认或自然形成的，且土地使用权未经过登记，这使得小产权房屋的土地使用权没有法律依据。

另外，小产权房房源存在于农用地、工商空地、未划归宅基地或不合规范地等非法土地上，这些都存在不小的法律风险。

2. 拆迁风险问题目前，小产权房普遍存在着拆迁风险，因为他们大多数时候无法获得土地使用权证，也无法获得产权证，所以难以获得政府部门的保障和补偿。

此外，小产权房无法参与市场畅通的买卖，限制了业主的资产流动性。

3. 维权问题部分业主可能会引发建筑质量、居民权益、土地权益、安置补偿等方面的维权纠纷。

这些纠纷往往需要借助专业律师的支持，涉及的法律问题也相当复杂。

小产权房的法律规定关于小产权房，国家有一些明确的法律规定：•《城市房屋拆迁管理条例》规定，禁止违法搭建、未经批准建立或超范围建设的建筑物侵占国家、集体或个人的土地。

•《城市房屋租赁管理条例》规定，禁止非法转租和违法出租闲置房屋或小产权房。

•《城市房屋产权转让管理条例》规定，小产权房屋不能转让，并不得以任何方式转化为商品房。

如何规避小产权房的法律风险？虽然小产权房存在着法律风险，但一些业主却感觉这种方式较为便捷，因此受欢迎。

如果你想购买或拥有一间小产权房，以下是一些规避法律风险的建议：1. 尽量不要购买一些城市政府已经开展了拆迁工作，许多小产权房已经拆除或者即将拆除，因此小产权房的投资价值大打折扣。

此外，国家近年来推出的大量政策催生了新型居住需求，小产权房的市场需求和投资价值将持续受到挑战。

2. 谨慎投资如果您非常想买小产权房，建议您谨慎投资。

论小产权房法律问题研究及合法化探索

论小产权房法律问题研究及合法化探索自改革开放以来，我国经济的迅速发展，城镇化进程不断加快，农村劳动力不断流入城市，城市用地紧张，住房问题成为人们街头巷尾谈论的主要话题。

住房供不应求催生房价居高不下，越来越多的人将目光转移至城乡结合地带以及农村，原本属于农村的土地被开发成房地产，也基于此，“小产权房”应运而生。

但小产权房与当前政策冲突很多而留下了法律隐患，本文主要针对小产权的政策冲突以及法律而展开，并初步提出解决思路，以待警示群众并据此合理解决当前问题。

一、小产权房的概念及现状小产权房在我国法律上从来就没有进行过表述，小产权房是相对与大产权房而言的，在我国房地产开发建设中，城市房屋所占土地的取得主要基于两个方面，一个是出让，即土地使用者向国家支付土地使用权出让金而取得一定年限的土地使用权，另一种是划拨，不需要土地使用者缴纳出让金而无偿取得土地使用权。

小产权房为在农村集体土地上建设，未依照国家规划许可未取得房屋建设许可证等证照的由乡镇村建设的房屋。

相比来讲，农村土地价格低、存在量大，因此农村土地被開发建设。

小产权房屋的出现是伴随着经济建设不断发展而产生的。

小产权房屋数量巨大，截止当前尚没有官方统计，但从2014年深圳数据可见全国小产权房屋的规模，深圳2014年小产权房违法建筑面积已经达到了37.94万栋，建筑面积占到了深圳总面积的49.27%。

小产权房屋的管理已经到了牵一发动全身的地步，涉及面极广，涵盖人们生活的方方面面。

因此，解决小产权房是我国一项安民生、定全局的工作。

二、小产权房所带来的法律问题及影响（一）建设小产权房的法律缺位小产权房的产生在于我国实行了其他国家不具有的土地划分政策。

我国实行二元制土地所有权结构，所有的土地被划分为国有土地和集体土地两种不同的土地性质。

而我们说的小产权房是建设在集体土地上的房屋，我国集体土地分为宅基地、建设用地以及自留山、自留地等以及未开发土地。

从土地性质上看，宅基地的使用对象是集体经济组织成员且根据《土地管理法》的规定是一户一宅，是对集体经济组织的一种福利，显然小产权房的建设与用途与宅基地的使用性质不相符合。

小产权房无效的法律规定(3篇)

第1篇引言在我国房地产市场中，小产权房问题一直备受关注。

所谓小产权房，是指未经国家批准，擅自占用土地建设的房屋，其产权不属于国家或集体，而是属于个人。

这类房屋因缺乏合法的土地使用权和房屋所有权，其法律地位一直存在争议。

本文将围绕小产权房无效的法律规定进行探讨，并对相关法律法规进行解读。

一、小产权房的定义及法律性质1. 定义小产权房，顾名思义，是指不符合国家规定的土地使用和房屋建设程序的房屋。

这类房屋通常出现在农村地区，由个人或集体组织擅自占用土地建设，未经国家有关部门审批。

2. 法律性质根据我国相关法律法规，小产权房的法律性质如下：（1）土地使用权无效：小产权房所占用的土地未经过国家土地管理部门审批，因此土地使用权无效。

（2）房屋所有权无效：由于土地使用权无效，房屋所有权也相应无效。

（3）合同无效：购买小产权房的合同因违反法律法规而无效。

二、小产权房无效的法律规定1. 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法》第二条规定：“国家实行土地用途管制制度。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

土地使用权可以依法转让。

”第二十三条规定：“依法取得的土地使用权，可以依法转让、出租、抵押。

”由此可见，小产权房所占用的土地未经过国家土地管理部门审批，违反了土地管理法的规定，因此土地使用权无效。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城乡规划法》第二条规定：“城市、镇和村庄的规划，应当遵循城乡统筹、区域协调、可持续发展、生态环境保护的原则，符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划。

”第四十条规定：“任何单位和个人不得擅自改变土地用途。

确需改变土地用途的，应当依法办理变更手续。

”小产权房的建设未经过城乡规划部门的审批，违反了城乡规划法的规定，因此其建设行为无效。

3. 《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国物权法》第二条规定：“物权是指权利人依法对物享有的权利。

”第三十二条规定：“依法取得的物权受法律保护。

“小产权房”的法律性质及解决对策分析

“小产权房”的法律性质及解决对策分析【摘要】小产权房是指房屋建设项目建设单位未依法取得土地使用权证而在乡镇政府批文下施工建成的房屋。

小产权房存在法律性质不清晰、权属不明确等问题，给购房者和政府管理带来困扰。

为解决这一问题，可以从规范管理、完善法律法规、推动产权证书发放等方面着手。

政府部门应加强监管，及时整顿小产权房市场，确保购房者合法权益。

社会各界也应积极参与，监督政府政策的执行，促进小产权房市场的规范发展。

解决小产权房问题的重要性在于维护市场秩序，保障购房者的合法权益，促进房地产市场的健康发展。

展望未来，希望通过政府和社会各界的共同努力，可以逐步解决小产权房存在的问题，实现产权明晰、市场规范的目标。

【关键词】关键词：小产权房、法律性质、问题、解决对策、政府部门、社会参与、解决重要性、展望未来。

1. 引言1.1 背景介绍小产权房是指在城市建设过程中由于各种原因形成的使用权不明、产权不明、手续不全或经国家有关部门批准使用权的住房。

在早期城市建设中，一些城镇村集体土地被征收后，出现了大量小产权房。

这些房屋通常缺乏必要的法律手续，存在使用权不清晰、社会稳定风险高等问题。

小产权房的兴起主要源于我国城市化进程中土地制度变革不完善，农村城市化升级过程中存在的历史遗留问题。

在旧体制下，一些村镇集体经济组织以低价出让土地使用权，或者私自出售土地使用权，导致小产权房的产生。

政府监管缺位和相关法律制度不完善也为小产权房问题的滋生埋下了隐患。

小产权房的出现给城市管理和社会发展带来了一系列问题，如土地使用权归属不清晰导致的资产安全隐患、房屋所有权争议频发等。

对小产权房问题进行深入分析，探讨解决对策，有助于规范城市建设秩序，维护社会稳定和公平正义。

1.2 问题提出当前，小产权房问题已经成为社会关注的焦点之一。

如何解决小产权房存在的问题，既是政府部门的责任，也需要社会各界的共同参与。

针对小产权房问题的解决对策显得尤为重要。

小产权房的法律问题研究

小产权房的法律问题研究随着城市人口快速增长和住房需求的不断增加，小产权房作为一种特殊的住房类型，逐渐受到关注。

小产权房指的是没有取得国家法定产权证书，只有农村集体土地使用权的房屋。

然而，由于小产权房存在着一系列法律问题，引发了社会的议论和争议。

本文将探讨小产权房的法律问题，并提出相应解决方案。

一、小产权房的合法性探讨小产权房的合法性一直是争议的焦点。

从法律层面来看，小产权房不符合国家土地管理法和国家宅基地管理条例的规定，因此与法律并不完全一致。

然而，一些地方政府出于民生考虑，为了解决城市住房问题，采取了将农村集体土地使用权转让给农民，允许其建设小产权房的做法。

因此，小产权房在一些地方被认可为合法存在。

尽管如此，小产权房的法律地位仍然不够明确，还存在着一定风险。

二、小产权房的权益保护问题由于小产权房并没有国家的法定产权证书，购买者在权益保护方面存在着一定的隐患。

一方面，小产权房的领域属于灰色地带，在房屋买卖和抵押贷款等方面存在困难。

另一方面，小产权房在土地使用权的延续上存在不确定性，容易产生纠纷。

因此，为了保护购买者权益，有必要采取措施，加强小产权房的合法性和权益保护。

三、解决小产权房问题的建议1. 立法明确小产权房的法律地位。

需要加强全国层面的立法，明确小产权房的合法性，并规范其相关权益和责任。

这将有助于小产权房的合法化，并为购买者提供法律保障。

2. 完善小产权房的权益保护机制。

建立并健全小产权房的产权登记和交易系统，确保购买者的权益得到保障。

同时，加强相关部门的监管，及时发现和解决小产权房领域存在的问题。

3. 推进小产权房的转规划工作。

逐步将小产权房纳入城市规划体系，通过城市更新和土地整治等方式，改善小产权房的法律地位和环境条件。

在转规划过程中，应注重保护购买者的合法权益，确保他们能够得到合理补偿和安置。

4. 加强宣传和教育工作。

通过多种方式宣传小产权房的相关政策和法律法规，提高购买者的法律意识和权益保护意识。

“小产权房”相关问题的法律探究

摘要：“小产权房”在近几年日趋火爆，在商品房价格不断攀高、土地资源日趋稀缺的情况下，全国几乎所有大中型城市及其近郊，均出现不少违规开发建设、销售的小产权房。

无论是建设数量还是市场需求，小产权房都相当庞大，国家虽明文规定不准买卖小产权房但禁而不止。

从“小产权房”的发展现状出发，分析其成因，评述其政策，剖析其困境，继而建构小产权房未来发展的制度框架。

关键词：小产权房;城乡二元结构;集体土地所有权严格地说，小产权房只是民间的一种约定俗成的说法，所谓的小产权房是指在农村集体土地上建造的房屋，出售给非集体组织成员，因为其只有乡镇或村委会所发的产权证明，没有国家房管部门颁发的合法产权证，因而被称之为小产权房。

若作详细区分，又可以分为集体建设用地上的小产权房、宅基地上的小产权房和集体农用地上的小产权房。

建立在农用地上的房屋因为会从根本上威胁到我国的粮食生产安全，坚决禁止。

本文对建立在符合土地利用总体规划的集体建设用地和宅基地上的房屋所占据土地使用权流转的合法性进行探讨。

一、小产权房的现状及形成原因(一)小产权房的现状根据国家相关部门2007年不完全调查显示，现存小产权房的数量非常庞大，北京市早已突破1000万平方米，大概占住房总量的20％，分布在房山、通州昌平、顺义、密云等京郊；西安市郊小产权房超过100万平方米；深圳等一些城市小产权房所占的比重甚至高达40％[1]。

针对小产权房如火如荼的发展趋势，政府相关部门也表示了明确态度，2004年11月国土资源局《关于加强农村宅基地管理的意见》中规定：“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。

”国务院办公厅在2008年1月11日下发的《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》曾针对小产权房问题作出如下批示：“农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。

“单位和个人不得非法租用、占用农民集体所有土地搞房地产开发。

论文：浅议“小产权”房的法律症结及政策探讨

经济法论文浅议“小产权”房的法律症结及政策探讨[摘要]随着城市化的快速发展，我国城镇住房的价格日益飙升，“小产权”房由于价格低廉而备受青昧。

但是在实践中，“小产权”房屋买卖过程中出现了许多问题，凸显了一些法律冲突，因为“，j、产权”房屋买卖而发生的纠纷正是对法律的拷问。

“小产权”房游走在法律和制度的边缘，需要法律及时作出相关规定，以弥补法律漏洞，避免更多不必要的纠纷。

[关键词]'‘小产权“房；法律漏洞；对策。

一、”小产权“房概述。

（一）”小产权“房的界定。

”小产权“房并非一个严格法律概念，我们在任何一个规范性法律文件中都找不到关于”小产权“房的定义，这只是人们冠以的一种不正规的俗称。

目前我国学术界也未对”小产权“房作出统一的界定，不同的学者对其有不同的理解。

大多数学者认为，”小产权“房是相对于大产权房而言的，国家发给产权证的即为大产权，例如开发商在办理了土地开发、审批、出让等手续，并按规定缴纳了土地出让金等费用后，由国家土地管理部门发放土地使用证和房屋所有证，这样的房屋就是大产权房，也就是我们常说的商品房。

而”小产权“房，则是指在农村集体土地上，由享有该土地所有权的乡（镇）政府或村委会单独开发或与房地产企业联合开发建设对外销售，并由乡（镇）政府或村委会制作房屋权属证书的房屋。

这种房屋权属证书没有房管部门盖章，仅有乡（镇）政府或村委会的盖章以证明其权属，故也称之为”乡产权“房。

相对于普通的产权房而言，由于集体土地的所有权归集体而非个人，”小产权“房是建造在集体土地上的，因而不具有土地所有权，只享有房屋的所有权，因此，”小产权“房属于不完全产权。

笔者认为，小产权房的”小“，不是因其面积、位置以及价格等方面的因素，而是由于其权利不完整，受法律保护较”小“而得名，故而叫做”小产权“房。

（二）小产权房的法律状态。

有的学者认为，”小产权“房缺乏合法性要件，因而不受法律保护。

这种观点从以下几方面来论证：首先，”小产权“房屋建设的土地是集体土地，未经县级人民政府国土部门批准出让，不能取得土地使用证；其次，”小产权“房屋的建房没有经过县级规划部门审批通过，且未到房地产行政主管部门进行登记备案的，不能取得国家承认的房产证；最后，”小产权“房是由乡（镇）政府或村委会颁发”小产权“证，以此作为房产证明，这只能在乡镇范围内承认，并不具有普遍的法律效力。

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完善“小产权房”的法律保护思考2020年4月完善“小产权房”的法律保护思考本文关键词：法律保护，产权，完善，思考完善“小产权房”的法律保护思考本文简介：摘要：小产权房的存在由来已久,是房地产行业中不容忽视的问题,也是备受争议的一个存在,比如,关于小产权房的合法性争议,以及小产权房的交易相关法律法规的争议,关于拥有小产权房的购买人的权利如何得到保障等等。

当前,我国并没有特别完善的法律法规来规范小产权房&rdq完善“小产权房”的法律保护思考本文内容：摘要：小产权房的存在由来已久, 是房地产行业中不容忽视的问题, 也是备受争议的一个存在, 比如, 关于小产权房的合法性争议, 以及小产权房的交易相关法律法规的争议, 关于拥有小产权房的购买人的权利如何得到保障等等。

当前, 我国并没有特别完善的法律法规来规范小产权房的管理, 进而使得小产权房的管理上存在漏洞和混乱。

因此, 本文主要从小产权房的法律保护方面进行分析, 以期于小产权房的管理有所帮助。

关键词：小产权房; 产权; 合法化;小产权房自产生以来便是人们关注的热点, 它的交易并没有得到国家的相关认可, 它的产权证并不是受到有关部门认可的, 亦没有受法律的保护。

没有得到法律保护的小产权房在不少方面权利就得不到保障, 甚至存在相互冲突和矛盾的地方。

在新形势下, 我国对小产权房市场应当加强管理, 促进小产权房市场向规范化发展, 这样才能保护相关利益者的权益。

本文就从小产权房的法律保护相关问题进行探讨。

一、法律保护小产权房的必要性(一) 保护有关权利人的合法权益的需求小产权房的相关权利人大部分是农民或者中低收入者。

农民一般是想要从土地制约当中解放出来, 而中低收入者更多的是买不起房价飙升的城市商品房。

在小产权房产生之初大多位于城乡结合部, 在这个地方大多居住的是外来务工人员和农民工。

随着城市的发展, 越来越多的人涌入城市, 他们为城市的发展贡献了自己的一份力, 基于居住、上学或户口转移等需求, 他们想要一套属于自己的房产, 但是由于经济能力限制, 他们的目光转向了低价位的小产权房。

保护小产权房法律规定(3篇)

第1篇一、引言随着我国城市化进程的加快，小产权房问题日益凸显。

小产权房，顾名思义，是指未取得国有土地使用权证、未缴纳土地出让金、未缴纳相关税费，且未经国家相关主管部门批准建设的房屋。

由于其合法性存疑，小产权房在法律地位上存在争议。

本文旨在探讨保护小产权房的法律规定，并提出相关建议。

二、小产权房现状及问题1. 小产权房现状小产权房在我国存在已久，主要集中在农村地区。

近年来，随着城市扩张和土地资源紧张，小产权房在城市周边地区也逐渐增多。

小产权房存在以下特点：（1）价格低廉：小产权房价格普遍低于同地段合法商品房，吸引了大量购房者。

（2）建设随意：小产权房建设往往未经规划审批，存在安全隐患。

（3）交易不规范：小产权房交易过程中，买卖双方缺乏合法手续，容易引发纠纷。

2. 小产权房问题（1）侵犯农民集体土地权益：小产权房建设未经批准，损害了农民集体土地权益。

（2）影响房地产市场秩序：小产权房与合法商品房存在价格差异，扰乱了房地产市场秩序。

（3）引发社会不稳定：小产权房问题容易引发社会矛盾，影响社会稳定。

三、保护小产权房的法律规定1. 土地管理法《中华人民共和国土地管理法》规定，农村集体土地属于农民集体所有。

农民集体有权依法利用土地，发展农业生产和建设公益事业。

在小产权房问题上，土地管理法明确了农民集体土地的所有权，为保护农民集体权益提供了法律依据。

2. 城乡规划法《中华人民共和国城乡规划法》规定，城乡规划应当遵循合理布局、节约土地、保护生态环境、促进经济社会可持续发展的原则。

在小产权房问题上，城乡规划法要求对小产权房进行规划管理，确保城乡规划的实施。

3. 土地征收与补偿条例《中华人民共和国土地征收与补偿条例》规定，征收农村集体土地，应当依法进行补偿。

在小产权房问题上，该条例要求在征收小产权房用地时，给予合理补偿。

4. 最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定该规定明确了农村集体土地行政案件的受理范围、管辖原则和证据规则，为保护农民集体权益提供了司法保障。

关于我国“小产权房”法律规制的思考

关于我国“小产权房”法律规制的思考房地产业是我国国民经济的支柱性产业,关系国计民生。

住房问题涉及广大人民群众的切身利益, 当前房地产业以及住房问题已成为人们生活中的一件大事, 引起全社会的广泛关注, 其中一个比较突出的问题就是飞速高涨的房价与国内人民群众可承受能力之间的矛盾。

由于大部分居民没有经济能力承受如此之高的房价, 于是小产权房就应运而生了，虽然“小产权房”的出现满足了人们的住房需求，但是它的地位还是无法得到现行法律的承认。

因此，“小产权房”的问题成为亟需解决的问题。

一、小产权房的界定、类型及产生原因（一）小产权房的界定：所谓“小产权房”,是指在农村集体土地上，由享有该土地所有权的乡(镇)政府或村委会单独开发或联合房地产开发企业联合开发建设，并由乡（镇）政府或村委会制作房屋权属证书的房屋。

这种房屋权属证书没有房管部门盖章，仅有乡（镇）政府或村委会的盖章，以证明其权属（二）“小产权房”的类型根据小产权房所在土地的性质，可以将小产权房分为集体建设用地上的小产权房和农用地上的小产权房和未利用地的小产权房。

集体土地按其性质分，可以分为集体建设用地以及农用地和未利用地，三者相对而言，建设用地即非农用地。

我国有些法律文件将集体土地分为集体建设用地、宅基地、农用地三类，例如《土地登记办法》第2条规定，集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权。

这种分类采用的是狭义的集体建设用地的概念，认为集体建设用地是指集体经济组织的企业或者是公益事业用地，不包括农民建设住宅用地。

而有些法律文件将集体土地分为集体建设用地和农用地两类，例如《土地管理法》第四条规定，“国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。

严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

”这种分类采用的是广义的建设用地的概念，认为集体建设用地除了指集体经济组织的企业或者是公益事业用地外，还包括农民建设住宅用地。

对小产权房合法化的法律思考

对小产权房合法化的法律思考小产权房是指在城市规划范围内，未经官方批准而私自建造的住房。

它们通常由个人或小的房地产开发商建造，规模较小、用途单一，不具备法定的房屋所有权或使用权。

因此，小产权房不具备法律合法性，存在一些安全和法律问题。

关于小产权房的合法化，我们需要从以下几个方面进行思考：一、法律依据是否允许小产权房合法化我国《城乡规划法》规定，未经城市规划部门批准，不得擅自建造房屋，否则一旦发现，不仅会被责令拆除，还会受到罚款等行政处罚。

因此，从法律层面来看，小产权房不被认定为合法住宅，不应被存在于城市建设之中。

二、小产权房产权问题小产权房不具备法定的房屋所有权或使用权。

在某些地区，居民生活必须依靠小产权房，很多居民已经居住数十年，并且把小产权房作为了自己的家。

因此需要建立合法的房屋产权制度，使小产权房居民能够合法获得房屋所有权或使用权。

三、小产权房的安全问题很多小产权房都是私人、未经验收的房屋，存在安全隐患。

因此，需要建立一个完善的监管机制来确保小产权房的安全。

对于那些存在于危险区域的小产权房，应采取强制拆除的措施，以保障居民的生命安全。

四、是否存在“拆一造一”的政策如果将小产权房合法化，是否需要执行“拆一造一”的政策呢？在新的城市规划和建设中，新建一些适用于生活的住房和居民区，以及公共设施和服务设施，这些都是要借助于“拆一造一”的模式。

对于小产权房居民，如何保证他们有能力承担新房的购买或租赁，是需要考虑的问题。

综上所述，小产权房的合法化需要在保障法律、产权、安全和经济上寻求平衡。

需要建立完善的政策和制度，解决城市中的危机和苦难，同时能够保证城市建设的创新发展和人民的安居乐业。