20181201《中核集团安全生产标准化考核评级标准 工程建筑施工》达标评级指南
国家安全监管总局办公厅关于印发《安全生产行政许可标准化工作检
国家安全监管总局办公厅关于印发《安全生产行政许可标准化工作检查考核表(试行)》的通知【法规类别】标准化综合规定【发文字号】安监总厅政法[2018]17号【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)【发布日期】2018.03.12【实施日期】2018.03.12【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家安全监管总局办公厅关于印发《安全生产行政许可标准化工作检查考核表（试行）》的通知（安监总厅政法〔2018〕17号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步规范安全监管部门行政许可工作，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出的“加快推进行政审批标准化建设，优化直接面向企业和群众服务项目的办事流程和服务标准”的要求，参照国务院审改办、国家标准委《行政许可标准化指引（2016版）》，结合本部门工作特点，国家安全监管总局研究制定了《安全生产行政许可标准化工作检查考核表（试行）》（以下简称《考核表》），现印发你们，请按照《考核表》对本单位行政许可实施工作进行量化检查，有针对性地不断改进工作。
各省级安全监管部门每年开展一次行政许可标准化工作自查自评，对照《考核表》进行打分，并将有关自评报告和《考核表》于下一年度1月10日前提交国家安全监管总局政策法规司。
自评报告包括本单位行政许可标准化建设的进展情况、成效、问题等，有加分项的，在报告中作出专门说明并附有关证明材料。
《考核表》根据实际情况逐项填写，有扣分情况的，在表内作简要说明。
国家安全监管总局政策法规司根据工作需要将适时组织对省级安全生产监管部门进行实地抽查。
各省级安全监管部门可参照《考核表》对市县级安全监管部门有关工作情况进行检查考核。
附件：《安全生产行政许可标准化工作检查考核表（试行）》国家安全监管总局办公厅 2018年3月12日安全生产行政许可标准化工作检查考核表（试行）。
安全生产标准化达标评级
安全生产标准化达标评级
安全生产标准化达标评级是指根据企业在安全生产方面的管理水平、措施落实情况、事故防控能力等方面的达标程度，进行等级评定的一项工作。
该评级旨在对企业的安全生产状况进行评估，以促进企业安全生产工作的改进和提升。
在进行安全生产标准化达标评级时，评定标准通常是由国家相关部门依据法律法规和行业标准制定的，包括但不限于安全管理制度、员工安全培训、安全设备配置、隐患排查整改等方面的要求。
评定机构通过对企业的资料审核、现场检查等方式，对企业的安全生产情况进行全面评估，并给予相应的等级评定。
评级通常分为多个等级，如一级、二级、三级等，具体标准根据不同行业和不同地区可能有所不同。
企业通过达到或超过评定标准要求，即可获得相应的安全生产标准化达标评级，并获得相关的证书或牌匾，以证明其安全生产工作达到了一定的水平。
通过安全生产标准化达标评级，企业可以全面了解自身的安全生产管理情况，发现存在的问题并及时进行改进。
同时，评级结果也可以作为企业的安全生产能力的参考，对企业与相关合作方以及消费者产生信任和认可作用。
因此，加强安全生产工作、提高安全生产水平，成为企业长期稳定发展的重要保障。
安全生产标准化绩效评定及达标等级
安全生产标准化绩效评定及达标等级
一、绩效评定
企业每年至少应对安全生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评，自评结果应形成正式文件，并作为年度安全绩效考评的重要依据。
企业主要负责人应全面负责组织自评工作，并将自评结果向本企业所有部门、单位和从业人员通报。
自评结果应形成正式文件，并作为年度安全绩效考评的重要依据。
企业应落实安全生产报告制度，定期向业绩考核等有关部门报告安全生产情况，并向社会公布。
二、安全生产标准化达标等级
企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为最高。
应急管理部为一级企业以及海洋石油全部等级企业的定级部门。
省级和设区的市级应急管理部门分别为本行政区域内二级、三级企业的定级部门。
定级部门通过政府购买服务方式确定从事安全生产相关工作的事业单位或者社会组织作为标准化定级组织单位和评审单位，负责受理和审核企业自评报告、监督现场评审过程和质量等具体工作，并向社会公布组织单位、评审单位名单。
安全生产标准化达标标准及评分细则
安全生产标准化达标标准及评分细则(2013版)Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (Tentative) 2013-01-15发布2013-01-15实施中国核工业建设集团公司发布目录前言 (1)一总则 (1)二规范性引用文件 (1)三术语与定义 (4)四考评工作要求 (5)(一)考评机构 (5)(二)考评内容 (5)(三)考评办法 (9)(四)评分导则 (10)(五)考核评级 (10)(六)考评程序 (11)五监督检查 (11)六附则 (12)七安全生产标准化达标标准及评分细则 (12)(一)安全管理标准化达标标准及评分细则 (12)(二)安全绩效标准化达标标准及评分细则 (34)(三)现场标准化达标标准及评分细则 (36)前言为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法(试行)》要求,规范中国核工业建设集团公司(以下简称“集团公司”)下属各成员单位安全生产标准化考核评级(以下简称“考评”)工作,按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》(核建发【2012】160号)的总体部署,制定本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准与《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),根据工程建设项目的特点编制。
本考评标准内容分为三部分,第一部分为安全管理标准化要求,包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构与职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查与处理等13个要素,第二部分为绩效标准化,包括绩效结果、绩效评定与持续改进3个要素。
(最新2018)安全生产标准化评分表
安全风险分级管控安全生产标准化评分表
检查人：得分:
事故隐患排查治理安全生产标准化评分表
检查人: 得分：
通风部分安全生产标准化评分表
检查人：得分：
地质灾害防治与测量安全生产标准化评分表
检查人：得分：
采煤安全生产标准化评分表
得分：掘进安全生产标准化评分表
得分：运输安全生产标准化评分表
调度和地面设施安全生产标准化评分表
安全生产标准化评定及考核结果
单位名称: 年月日
2018年月度安全生产标准化矿评分结果
（4月份）
山西柳林煤矿有限公司？质标办
二◦一八年。
最新版2018年安全生产标准化《评分方法》电子版
WORD整理版分享附件2煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。
应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。
2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。
3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。
5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。
6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。
7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产— 10 —WORD整理版分享标准化建设情况的考核认定。
取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。
关于2018年安全生产标准化工作的决定
煤安〔2018〕3号关于2018年安全生产标准化工作的决定各科、区（队）：为贯彻落实集团公司《关于2018年安全生产标准化工作的决定》（淮矿安〔2018〕3号）精神，“坚持、务实、深化”的总体要求，牢固树立“保安全、促生产、增效益”的目标意识，开展动态达标竞赛，固化内生动力机制，持续推进系统巷道标准化创建，狠抓实体工程质量和基础资料管理，强基固本。
结合矿井实际，特作如下决定：一、工作目标（一）矿井达到一级安全生产标准化要求。
（二）各专业安全生产标准化在集团公司考核中排名争先进位。
二、组织机构矿成立安全生产标准化工作领导小组。
组长：矿长、党委书记。
副组长：安监处长、党委副书记、总工程师、各分管副矿长。
成员：各专业分管副总工程师、各专业分管科室负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处长兼任办公室主任，分管矿井安全生产标准化工作，两井分别设立安监处质标科（分井配备3名以上专职管技人员）具体负责两井安全生产标准化日常工作。
三、工作职责（一）矿长是矿井安全生产标准化工作的第一责任人，全面负责全矿安全生产标准化工作。
直管安全风险分级管控、事故隐患排查治理专业。
（二）安监处长是矿井安全生产标准化工作的分管领导，直管职业卫生专业、动态达标竞赛和应急管理部分；协助矿长开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理相关工作；对其它专业安全生产标准化负监督、指导、检查、考核责任。
（三）各专业分管领导按照管业务必须管安全生产标准化的要求和垂直管理原则，对其分管专业安全生产标准化负责，并对各自分管范围涉及安全风险分级管控、事故隐患排查治理专业的相关工作负责；党委副书记负责安全培训部分。
各专业副总协助分管领导开展分管专业安全生产标准化、安全风险分级管控、事故隐患排查治理等工作。
（四）各基层单位党政负责人是本单位安全生产标准化各项工作的终端责任者。
班（队）长对本班（队）的安全生产标准化工作负责，职工对其操作行为和施工工序的标准化负责。
国家一级安全生产标准规定化定级评分表(包括明细)2018年度
2．未按照风险分级管控制度开展风险辨识评估工作的扣2分。
3．辨识评估不全面（5+2），缺一项扣2分，危险因素不存在的除外；
4．对于重大灾害风险评估不准确，取值不合理的，扣2分（累计上限扣2分）；其他风险辨识不准确，建议重新取值（此处不扣分）。
5．未形成风险清单或辨识评估出新增的重大风险未补充重大安全风险清单扣2分；
6．重大风险管控措施不完善或操作性不强酌情扣0.5至1分。
7．未在相关安全技术措施中体现应用扣1分。
本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识；
4．对于重大灾害风险评估不准确，取值不合理的，扣2分（累计上限扣2分）；其他风险辨识不准确，建议重新取值（此处不扣分）；
5．未形成风险清单或辨识评估出新增的重大风险查未补充重大安全风险清单扣2分；
6．重大风险管控措施不完善或操作性不强建议补充完善（此处不扣分）。
3．查风险辨识评估的是否全面、准确；
4．查是否有重大安全风险清单，重大风险管控措施是否具有可操作性；
5.查辨识评估成果是否应用于确定下一年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。
1.年度风险辨识评估报告；
2.年度风险辨识的原始记录（包括参加人员签字）；
3.年度安全生产工作重点安排、下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。
7.在下年度安全生产重点工作安排中未明确对辨识评估出的重大风险作为安全工作的重点进行管控扣1分，在完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案中未体现应用扣1分。
建筑施工企业安全生产标准化2018年度自评情况表
建筑施工企业安全生产标准化2018年度自评情况表
注：1、本表按《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77要求，把表A-1～5作为本表的附件。
表A-1 安全生产管理评分表
评分员：年月日
表A-2 安全技术管理评分表
评分员：年月日
表A-3 设备和设施管理评分表
评分员：年月日
表A-4企业市场行为评分表
评分员：年月日表A-5施工现场安全管理评分表
评分员：年月日
附录B 施工企业安全生产评价汇总表
评价类型：□市场准入□发生事故□不良业绩□资质评价□日常管理□年终评
价□其他
企业名称：经济类型：。
2018煤矿安全质量标准化评分标准
附件2煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）第1部分总则一、基本条件安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件：1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效；2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证；3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。
应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准，保障安全生产。
2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格执行和考核。
3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。
5.技术保障健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯彻执行到位。
6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产标准化达标自检工作。
7.持续改善煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产标准化建设情况的考核认定。
取得等级的煤矿应在取得的等级基础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。
推荐中核工业安全生产相关标准化达标相关标准和评分细则(2013版)(精华)
中国核工业建设集团公司安全标准安全生产标准化达标标准及评分细则（2013版）Standards and Scoring Rules for Safety Production Standardization (2013)2013-01-15发布2013-01-15实施中国核工业建设集团公司发布目录前言 (3)一总则 (4)二规范性引用文件 (5)三术语和定义 (8)1四考评工作要求 (10)（一）考评机构 (10)（二）考评内容 (10)（三）考评办法 (17)（四）评分导则 (18)（五）考核评级 (19)（六）考评程序 (19)五监督检查 (20)六附则 (21)七安全生产标准化达标标准及评分细则 (21)（一）安全管理标准化达标标准及评分细则 (21)（二）安全绩效标准化达标标准及评分细则 (53)（三）现场标准化达标标准及评分细则 (56)2前言为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】4号）及《国家国防科技工业局军工系统安全生产标准化考核评级办法（试行）》要求，规范中国核工业建设集团公司（以下简称“集团公司”）下属各成员单位安全生产标准化考核评级（以下简称“考评”）工作，按照集团公司《关于印发中国核工业建设集团公司军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》（核建发【2012】160号）的总体部署，制定本标准。
本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），根据工程建设项目的特点编制。
本考评标准内容分为三部分，第一部分为安全管理标准化要求，包括了安全生产的目标的制定与考核、组织机构和职责、安全生产投入、安全管理制度、教育培训、生产设备设施管理、班组安全管理、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康管理、应急救援管理、事故报告调查和处理等13个要素，第二部分为绩效标准化，包括绩效结果、绩效评定和持续改进3个要素。
(最新2018)安全生产标准化评分表
安全风险分级管控安全生产标准化评分表
检查人：得分：
事故隐患排查治理安全生产标准化评分表
检查人：得分：
通风部分安全生产标准化评分表
检查人：得分：
地质灾害防治与测量安全生产标准化评分表
检查人：得分：
采煤安全生产标准化评分表
检查人：得分：
掘进安全生产标准化评分表
检查人：得分：
机电安全生产标准化评分表
检查人：得分：
运输安全生产标准化评分表
检查人：得分：
职业卫生安全生产标准化评分表
检查人：得分：
安全培训和应急管理安全生产标准化评分表
检查人：得分：
调度和地面设施安全生产标准化评分表
检查人：得分：
安全生产标准化评定及考核结果
单位名称：年月日
2018年月度安全生产标准化矿评分结果
（4月份）
西柳林煤矿有限公司•质标办
二〇一八年。
中核集团安全生产标准化考核评级标准
中核集团安全生产标准化考核评级标准中核集团是全国性的核工业企业，作为国家战略性关键企业，安全生产一直是中核集团的首要任务。
为了更好地保障员工的安全，中核集团制定了安全生产标准化考核评级标准，下面就来具体了解一下。
第一步：制定标准中核集团安全生产标准化考核评级标准是在全国范围内借鉴、吸收其他企业先进经验和国家标准基础上，结合中核集团的实际情况、特点和需求，综合起草的。
其主要内容包括考核标准、标准评价要素、评级结果、考核周期等内容。
第二步：贯彻落实中核集团对安全生产的要求是非常高的，因此在推行标准之前就要进行广泛的宣传、培训和检查。
在推行标准时，中核集团组织专人进行培训，提高员工的安全意识和技能。
另外，在执行标准的过程中，中核集团加强对各单位的巡查和督导，确保标准的有效实施和贯彻落实。
第三步：考核评估中核集团安全生产标准化考核评级标准的考核评估是以“五级评定制”为基础，并根据实际情况进行适当调整。
考核评价主要包括基本情况、组织管理、标准化建设、安全培训、事故处理等方面。
每个方面都有对应的评价要素和得分，评价结果分为一级至五级，其中一级为最高，五级为最低。
第四步：持续改进中核集团安全生产标准化考核评级标准并不是一成不变的，随着时代的变化和企业发展的需要，标准也需要不断地改进和完善。
中核集团也在不断地总结、反思和完善自己的管理体系，推进安全生产标准化深入发展。
总结中核集团安全生产标准化考核评级标准的实施，对于中核集团来说，起到了保障员工安全、提高企业效益和形象等多重作用。
在后续的工作中，中核集团将继续通过拓展标准、完善评价等方式，不断强化企业安全管理体系的效力，确保员工的安全和健康。
中核集团安全生产标准化考核评级标准十二条核心要素
中核集团安全生产标准化考核评级标准十二条核心要素
1. 领导责任制度：在公司领导层建立并贯彻安全生产责任制度，包括制定安全生产目标和政策，并严格执行。
2. 安全组织管理：建立健全的安全生产组织机构，明确职责和工作内容，包括建立安全生产管理制度和应急预案。
3. 安全监管与检查：建立监督检查制度和日常安全巡检机制，确保生产设施和设备的安全性，以及员工的安全行为。
4. 人员培训与教育：加强人员安全教育和培训，确保员工了解公司的安全生产政策和制度，并具备应急处理能力和意识。
5. 安全生产文件管理：建立并完善安全生产文件管理制度，确保文件完整，备份和保管方法科学实用。
6. 生产现场安全：建立健全的现场安全管理制度，确保生产过程中的安全控制。
7. 安全投入和环保：安排足够的预算，加强安全设施和环保设备的投入。
8. 安全信息公开：对内和对外发布安全信息，并建立应急信息发布机制。
9. 安全救援和应急处理：建立应急救援预案和机构，进行应急演练，确保员工在紧急情况下迅速、正确地应对。
10. 安全质量管理：加强对安全质量的管理，确保生产设施和设备的质量满足要求。
11. 安全环保监测：建立健全安全环保监测机制，对生产过程中产生的污染物进行标准化的监测和处理。
12. 安全责任制度考核：针对以上要素和其他安全生产方面设立的指标进行考核，以评定和提高公司安全生产管理水平。
中核集团安全生产标准化考核评级标准综合管理要素诗释义
中核集团安全生产标准化考核评级标准综合管理要素诗释义（原创版）目录一、中核集团安全生产标准化考核评级标准的背景和意义二、综合管理要素的定义和作用三、诗释义的具体内容和表达方式四、诗释义的价值和意义正文中核集团作为我国重要的能源企业之一，一直致力于安全生产管理工作。
为了提高安全生产水平，中核集团制定了安全生产标准化考核评级标准，其中综合管理要素是考核评级标准的重要组成部分。
一、中核集团安全生产标准化考核评级标准的背景和意义中核集团的安全生产标准化考核评级标准是根据国家有关法律法规和标准制定的，旨在规范企业的安全生产行为，提高安全生产水平，防止和减少生产安全事故的发生。
在这个标准中，综合管理要素被视为企业安全生产的基础，是企业安全生产工作的重要组成部分。
二、综合管理要素的定义和作用综合管理要素是指企业安全生产管理的各个方面，包括组织机构、人员配备、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、宣传教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、危险源辨识及重大危险源监控、职业健康、应急救援管理、信息报送和事故（事件）调查处理等。
这些要素是企业安全生产工作的基础，只有做好这些方面的工作，才能保证企业的安全生产。
三、诗释义的具体内容和表达方式诗释义是一种以诗歌形式表达安全生产标准化考核评级标准综合管理要素的方式。
诗释义通过对每个综合管理要素的简洁明了的描述，使得这些要素更加容易被理解和记忆。
诗释义的表达方式多样，有的采用抒情诗的形式，有的采用说唱诗的形式，有的采用古体诗的形式，但不管采用哪种形式，都力求简洁明了，易于理解。
四、诗释义的价值和意义诗释义的价值在于通过诗歌的形式，使得安全生产标准化考核评级标准综合管理要素更加容易被理解和记忆，从而提高企业的安全生产水平。
【完整】2018年安全生产标准化绩效评定报告
规范员工安全行为
建立完善员工安全行为规范，安全 知识抽查考试，推行岗位区域安全 责任制，增强“我的安全我负责” 的思想自觉和行动自觉。
提升监测预警能力
完善安全生产调度指挥信息系统和安全 生产监测监控系统，科学确定重要参数 安全预警指标，健全风险预警响应机制。
强化安全素质提升
加强全员安全培训
严格培训质量评估考核
层级化
专业化
2.3 落实安全领导责任 一岗 双责 三个 必须
坚持党政同责、一岗双责、失职追责，及时调整 充实各级安全生产委员会，明确领导班子责任分 工。
严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全“三个必须”。
落实 到位
率先 垂范
严格执行安全例会制度、领导现场带班制度、重 大事项即时报告制度和问题通报警示制度，确保 安全生产责任理解到位、落实到位、考核到位。 各级领导干部要率先垂范，针对分管范围工作超 前谋划部署，对重点工作要主动出击，做到全程 跟进、全程负责、一抓到底。
安全工作的思路和目标 安全责任和风险预控 强化安全素质提升
强化重点领域整治 强化安全考核问责
安全工作的
思路和目标
指导思想 工作思路 安全目标
1.1 指导思想
以党的十九大全会 精神为指导 以全年总体安全工 作部署为引领
以确保零死亡 为目标
坚定以人为本 安全发展理念
树牢红线意识 坚持问题导向
突出重点领域 和关键环节
加强培训体系建设
3.1 加强全员安全培训
业务大培训、岗位大练兵、素质大提升
坚持实际、实用、实效原则，扎实开展全员“业务大培训、岗位大练兵、素质大提升”活动， 做到分类组织、按需施教、应培必培、严格考核。
核22安全生产标准化达标标准评分手册(节选)
班组安全活动未定期开展的，扣 10 分。
未制定安全标志管理办法的，扣 10 分。
未建立安全标志数据库的，扣 10 分。 1.未定期对安全标志的设置进行监督 的，扣 10 分； 2.监督发现问题未及时关闭的， 扣 5 分。
（二）现场标准化达标标准
序号 考核项目 现场环境 文明 考评内容 分值 40 1.对现场清洁未制定管理制度的，扣 8 分； 制定现场清洁管理、检查制度。 8 2.现场清洁管理制度未明确相应责任 的，扣 4 分； 3.现场清洁管理制度未明确检查维护 规定的，扣 4 分。 设置垃圾存放点， 工业垃圾和生活垃 圾分开定点存放， 有防吹散、 防污染 措施。 施工区域内无垃圾、 多余废料或无用 8 8 1.现场未设置垃圾存放点的， 扣 3 分； 2.垃圾未分类存放的，扣 3 分； 3.垃圾点未采取防吹散、防二次污染 措施的，扣 3 分。 1.施工区域有垃圾未及时清理的，扣 评分标准 备注
未对转岗、离岗一年以上重新上岗的操 作岗位人员重新进行车间、班组级安全 教育且考核合格的，扣 10 分。
从事特种作业人员未持证上岗的，每人 扣 2 分。
2
序号
考核项目
考评内容
分值 分；
评分标准
备注
2.班组班前安全活动开展不彻底的，扣 5 分。 建立班组长安全考核注册制度并 实施。 班组长任职资格明确， 并建 立名册。 10 1.未建立班组长安全考核注册制度的， 扣 10 分； 2.班组长安全考核制度实施不彻底的， 扣 5 分。 1.班组安全检查活动未开展的，扣 10 10 分； 2.对发现的问题未及时进行整改的，扣 5 分。 10 班组未建立安全防护用品清单，并适时 更新的，扣 5 分。
2.照明线路用导电体绑扎的， 扣 3 分； 3.室外架空线路与地面最小距离的最 大弧垂小于 6 米的，扣 3 分。 照明变压器采用双绕组型安全隔离变 压器的，扣 3 分。 1.临时照明灯具有损坏的，扣 3 分；
安全生产标准化达标评审
安全生产标准化达标评审国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知安监总办〔2014〕49号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央企业：《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》已经国家安全监管总局2014年第4次局长办公会议审定通过。
现印发给你们，请结合实际情况，认真抓好落实。
国家安全监管总局2014年6月3日企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）一、总则（一）根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)，为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），规范和加强企业安全生产标准化评审工作，推动和指导企业落实安全生产主体责任，制定本办法。
（二）企业应通过安全生产标准化建设，建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系，保持有效运行，及时发现和解决安全生产问题，持续改进，不断提高安全生产水平。
（三）本办法适用于非煤矿山、危险化学品、化工、医药、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业（以下统称企业）安全生产标准化评审管理工作。
（四）企业安全生产标准化评定标准由国家安全监管总局按照行业制定，企业依照相关行业评定标准进行创建。
（五）企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为最高。
达标等级具体要求由国家安全监管总局按照行业分别确定。
（六）安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放；二级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门确定；三级企业由地市级安全监管部门确定，经省级安全监管部门同意，也可以授权县级安全监管部门确定。
海洋石油天然气安全生产标准化达标企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。
（七）工贸行业小微企业可按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》（安监总管四〔2014〕17号）开展创建，其公告和证书、牌匾的发放（证书样式见附件5，牌匾式样见附件6），也可由省级安全监管部门制定办法，开展创建。
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本指南面向各单位中层及以上领导、专职安全管理人员以及总包项目部的区域/子项负责人等，通过对《中核集团安全生产标准化考核评级标准第8部分核工程建筑施工》有关重要标准条款的梳理，掌握达标重点要求并落实措施。
目录一、《中核集团安全生产标准化考核评级标准》(Q/CNNC GB 1-2013)介绍 (2)1.《中核集团安全生产标准化考核评级标准》框架 (2)2.《中核集团安全生产标准化考核评级标准第8部分核工程建筑施工》介绍 (2)二、《中核集团安全生产标准化考核评级标准第8部分核工程建筑施工》重点内容 (5)1.审查中止项 (5)2.重点扣分项 (5)3.标准条款对标要求 (8)3.1 目标（20分） (8)3.2 组织机构和职责（30分） (8)3.3 安全生产投入（40分） (8)3.4法律法规与安全管理制度（100分） (9)3.5 教育培训（50分） (9)3.6 生产设备设施 (10)3.7作业安全 (20)3.8 隐患排查和治理（80分） (30)3.9 重大危险源监控及重大风险控制（60分） (31)3.10 职业健康（60） (32)3.11 环境保护（80分） (34)3.12 应急救援（40分） (35)3.13 事故报告、调查和处理（20分） (37)3.14 绩效评定和持续改进（20分） (38)三、附录 (38)附录1： CNPE安全生产标准化达标要素辨识表 (39)附录2：中止项辨识表 (40)附录3：重点扣分项辨识表 (41)附录4：安全生产管理制度辨识清单 (45)附录5：文件辨识清单 (48)附录6：记录辨识清单 (50)附录7：台账辨识清单 (52)附录8：中国核工业集团公司安全生产标准化考核评级办法摘要 (53)一、《中核集团安全生产标准化考核评级标准》(Q/CNNC GB 1-2013)介绍1.《中核集团安全生产标准化考核评级标准》框架2013年7月1日，《中核集团安全生产标准化考核评级标准》发布施行，本次共发布施行9个部分（见表1）的标准，其中第4、5、8部分标准内容与我司安全生产达标相关，第8部分核工程建筑施工系我司安全生产达标主要参考标准，本教材依据标准第8部分核工程建筑施工编制而成。
表1 中核集团安全生产标准化考核评级标准列表2.《中核集团安全生产标准化考核评级标准 第8部分 核工程建筑施工》介绍《中核集团安全生产标准化考核评级标准 第8部分：核工程建筑施工》在编制过程中，根据中核集团统一部署，遵循《企业安全生产标准化基本规范》的规定，参考并借鉴了同行业以及相关行业的安全生产标准化标准，引用了大量国家法律法规和标准规范，结合核工程建筑施工的独有特点，最终成稿。
本部分共有14项核心要素、100项二级要素及405条考评内容（见表2），适用于集团公司核工程EPC总承包单位以及建筑施工单位的安全生产标准化考核评级工作。
设中止项12项，以“▲”标出；重点扣分项51项（约占总考核项12.6%），以“*”标出。
其中，重点扣分项总分1062分，占总分值51.3%，本部分评定标准共计2000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：图1 标准框架图二、《中核集团安全生产标准化考核评级标准第8部分核工程建筑施工》重点内容1.审查中止项中止项：出现设置的中止项情况，现场评审即行中止，评审活动不再继续。
现场评审过程发现以下情形之一的，评审机构立即中止评审：（一）发生生产安全死亡事故的；（二）谎报、瞒报生产安全死亡事故的；（三）申请材料存在其他明显失实的；（四）发生其他影响恶劣的安全环保事件的；（五）发现标准中所涉及的12项中止项之一的：1.单位未按照“管生产管安全、管科研管安全”和“一岗双责”的原则建立、健全各职能部门、科研生产部门和所有岗位从业人员的安全环保职责；或未建立安全环保责任制，明确各级组织、各级人员的职责；或未正式发布的。
2.建设项目中，未按“三同时”要求开展工作的。
3.临时建筑物的设置未考虑相关火灾、自然（雷击、洪水、台风）、地质（泥石流、山洪、滑坡、地震）灾害的防护，或未考虑与危化品库和炸药库的安全距离的。
4.爆破施工单位器材运输、存储、领用、退库、使用不符合法规要求的。
5.未按制度定期对隐患进行排查。
6.重大事故隐患在治理前未采取风险控制措施，或未做到整改措施、资金、责任、时限和预案五落实。
7.单位存在违禁使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。
8.发生较大以上职业病事故的。
9.没有废水、废气等流出物处理排放设施的或放射性废水未实行槽式排放的。
10.发生应急预案中规定的事故（件）时，预案未及时启动、事故未及时报告、应急处置措施不当导致事故扩大的。
11.发生事故后，单位负责人未立即到现场组织抢救，导致事故扩大的。
12.事故迟报、漏报、谎报、瞒报或报错监管部门的。
被中止评审的单位，经整改，6个月后方可重新申请评审。
2.重点扣分项（1062分）重点扣分项：评审过程中发现有重点扣分项时，直接扣除该项所在上一级要素的分值。
1.制定文件化的安全生产、环境保护和职业健康总体目标（或方针）和年度目标。
（上一级分数为10分，全部扣掉，下同）2.按照安全生产法、环境保护法和职业病防治法和《建筑施工企业安全生产机构设置及专职安全生产人员配备办法》（建质〔2008〕91号）等规定，设置独立的安全环保和职业健康管理机构。
（8分）3.安全生产委员会每季度应至少召开一次安全例会。
（8分）4.制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格审批程序，按规定提取安全生产费用并落实到位。
（10分）5.单位应根据科研生产岗位危害辨识、风险评价和控制措施要求，建立健全岗位（安全）操作规程，岗位操作规程缺少4个及以上的。
（24分）6.岗位(安全)操作规程发放到相关岗位，岗位上操作规程缺少4个及以上的。
（24分）7.现场评审中抽查人员进行安全生产、环境保护、职业健康知识考试，超过5人不及 格的。
（12分）8.班组长安全环保教育培训合格率100%；岗位操作人员安全生产培训合格率100%。
（20分）9.新员工 “三级”安全生产、职业健康教育培训合格率100%。
（20分）10.转岗人员、离岗6个月以上重新上岗人员两级（车间、班组）教育培训合格率100%。
（20分）11.特种作业人员应100%取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
流出物和环境监测人员、放射工作人员应100%经过培训后持证上岗。
（20分）12.对相关方的作业人员应有相应的安全管理制度和措施，并进行安全教育培训，培训合格后上岗。
（6分）13.特种设备应经有资质的检验机构进行检验，取得合格证书后在有效期内使用，并按相关规定进行定期检验和注册登记。
（30分）14.严禁使用国家明令淘汰的设备设施。
（30分）15.照射室的闭锁或门机联锁装置应可靠。
（30分）16.作业场所应通风良好，狭窄场所、受限空间应采用强制通风；工作区域应相对独立，宜设置防护围栏，并设有警示标识；焊接作业场所应清洁，周围无易燃易爆物品。
（20）17.施工现场气瓶在有效期内使用。
（20分）18.应建立机械设备安装和拆除安全管理要求。
（50分）19.应建立作业许可制度，对射线作业、动火作业、临时用电、高处作业、受限空间作业、爆破及大件吊装等危险性较高的作业活动实施作业许可管理。
（30分）20.应建立健全消防安全组织机构，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任。
（30分）21.爆破施工单位和爆破作业人员具备相应资质。
（15分）22.大型起重吊装作业应实行许可审批制度，并要求严格落实作业许可审批制度。
（15分）23.临时低压电气线路架设应履行许可手续，经审批后方可安装。
（20分）24.动火作业实行许可审批制度。
（25分）25.土石方作业前应编制安全专项施工方案，并按要求审批。
（15分）26.超规模模板支架专项施工方案须按规定组织专家进行论证。
（15分）27.放射性工作实行许可审批制度。
（15分）28.进入受限密闭空间作业，应办理进入受限空间作业许可证。
（15分）29.水上作业需取得《水上水下活动许可证》。
（15分）30.对两个及以上相关方在同一作业区域内进行施工、可能危及对方生产安全的作业活动，应组织相关单位制定安全措施，明确各单位职责，签订交叉作业安全生产管理协议。
（30分）31.建立隐患排查治理的管理制度。
（30分）32.单位主要负责人变更后应及时带队组织隐患排查。
（30分）33.隐患排查过程应形成记录。
（30分）34.隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。
（32分）35.工作场所与生活场所分开、有害作业与无害作业分开、高毒作业场所与其他作业场所隔离。
（30分）36.存在职业病危害的单位，应当实施工作场所职业病危害因素定期监测，确保监测系统处于正常工作状态。
（30分）37.从事放射性工作的单位，还应当配备与辐射类型和辐射水平相适应的工作场所固定式或移动式辐射监测仪器和个人剂量监测仪表，工作场所工作人员与个人剂量计不允许分离。
（30分）38.在醒目位置设置公告栏，公布工作场所职业危害因素检测结果，并将检测记录存档。
生产、销售、使用放射性同位素和射线的单位，还应当建立个人剂量档案。
（30分） 39.在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，并保持有效。
（30分）40.不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品。
购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或管理人员检查验收。
（30分）41.对从事接触职业病危害因素作业的从业人员，组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。
单位应当选择由省级以上人民政府卫生行政部门批准并具备职业卫生健康检查机构资质的医疗卫生机构承担职业健康检查工作。
（10分）42.对临时用工必须组织上岗前和离岗时的职业健康检查。
（10分）43.职业健康监护中出现两例以上疑似职业病（职业中毒）的，单位应当及时向主管部门和集团公司报告。
（10分）44.单位应当根据职业健康检查报告，采取下列措施：（5分）a) 对有职业禁忌的从业人员，调离或者暂时脱离原工作岗位；b) 对健康损害可能与所从事的职业相关的从业人员，进行妥善安置；c) 对需要复查的从业人员，按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察；d）对疑似职业病病人，按照职业健康检查机构的建议安排其进行医学观察或者职业病诊断。
45.各类流出物排放应满足国家（地方）标准以及环境保护行政主管部门批复的排放要求。
设备设施异常的，应及时处理。
（25分）46.单位应针对可能产生环境事件的设施建立防范和处理能力，防止事故情况下对环境造成污染。
（25分）47.按监测计划（大纲）要求，开展流出物与环境监测，监测结果存入监测档案。
（35分）48.综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应定期评审，并根据评审结果、应急演练反映的问题及其他情况变化进行修订和完善。