粮食收储企业产权制度改革势在必行
粮食购销领域和储备管理体制机制改革的意见和建议
粮食购销领域和储备管理体制机制改革的意见和建议说到粮食这个话题,大家都知道它跟咱们每个人的生活息息相关。
你吃的每一口饭、每一碗面,背后都有粮食的影子。
那粮食的采购、销售和储备管理这块儿,说白了,直接关乎到每个家庭的餐桌,是不是?所以,改革粮食购销和储备管理体制,听起来是个大事,也的确是个大事,关系到粮食的供应稳定,关乎咱们的口粮安全。
说得更直白点,就是要确保大家肚子里有粮,天天吃得饱,吃得好。
说实话,现在的粮食购销和储备管理体制,难免存在一些不尽如人意的地方。
比如说,有时候粮食的供求不平衡,粮食的储备也不够精准,甚至有的地方储备的粮食过期了,浪费得不值一提。
那怎么办呢?首先啊,咱得从采购这块儿说起。
很多时候,粮食的采购流程繁琐,手续太复杂,搞得小小的粮食收购,像是在办个大事似的,大家都知道“磨刀不误砍柴工”,可是有时候这磨刀的时间长得让人等得不耐烦。
改革这一块,最直接的就是简化流程,打破地方壁垒,粮食采购的效率要提升,得让农民和商家少跑冤枉路。
你说,农民辛辛苦苦种出来的粮食,最后还是得依赖一个个流程来卖出去,这不但拖慢了速度,还容易让粮食价格失去控制。
那怎么解决呢?简单粗暴点儿,把这些复杂的程序“去芜存菁”,让流程更加简洁,交易更加顺畅,不让粮食的“生命线”被不必要的繁文缛节耽误。
再说储备管理,想想看,咱们常说的“未雨绸缪”,粮食储备就得提前做好准备。
但是,问题来了,咱们有些地方的粮食储备管理,不是过度储备,就是储备不科学。
有的地方,储备的粮食积压得太多,有的地方则是空空如也,储备不足。
这个问题,也得从根源上解决,得根据实际需求来储备。
你像有些地方的粮食储备可能是为了“面子工程”,搞了很多不必要的库存,结果到头来,粮食存放时间长了,质量下降,浪费严重,真是把好东西都“藏”坏了。
所以改革的目标之一,就是要搞清楚每一块储备的用途,定个科学的标准。
这样,粮食的储备量和储备种类才不会显得浪费,也不会落得没人要的地步。
2024年国有粮食购销企业改革总结样本(2篇)
2024年国有粮食购销企业改革总结样本一、引言国有粮食购销企业是我国粮食生产和流通的重要组成部分,对于保障国家粮食安全、促进农民增收以及推动农村现代化起到了积极的作用。
然而,随着我国经济发展和粮食市场需求的变化,国有粮食购销企业面临着一系列的问题和挑战。
因此,对国有粮食购销企业进行改革势在必行。
本文将对2024年国有粮食购销企业改革进行总结,并提出相应的建议。
二、改革概况2024年,我国国有粮食购销企业改革取得了显著的成效。
主要包括以下几个方面的改革措施。
1.体制机制改革今年,政府对国有粮食购销企业进行了深化的体制机制改革。
取消了一些行政审批事项,减少了政府对企业的干预,为企业创造了更加自由、公平的经营环境。
同时,建立了现代化的监管体系,加强了对企业的监督和管理,提高了企业的运营效率和市场竞争力。
2.市场化改革为了引导国有粮食购销企业更好地适应市场需求,政府大力推行市场化改革。
通过建立和完善现代化的市场交易机制,推动国有粮食购销企业与农民、企业、市场实现有效对接。
此外,政府还建立了粮食收购和销售的市场化定价机制,提高了市场参与者的积极性和粮食购销企业的经营效益。
3.科技创新改革国有粮食购销企业在2024年加大了科技创新力度。
通过引进和推广先进的生产技术和管理模式,提高了企业的生产效率和质量,降低了生产成本。
同时,加大了研发投入,加强了技术研究和人才培养,培育了一批专业化、高素质的科技人才,为企业的可持续发展提供了有力支撑。
4.国际合作改革为了推动国有粮食购销企业的国际化发展,政府积极加强了与各国粮食企业的合作。
通过加强国际交流与合作,国有粮食购销企业积累了丰富的国际市场经验,提高了对外竞争的能力。
同时,政府还积极参与国际贸易规则的制定和谈判,为国有粮食购销企业拓展国际市场打下了坚实的基础。
三、存在的问题虽然2024年国有粮食购销企业改革取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和难题。
1.市场竞争压力大随着市场经济的深化发展,国有粮食购销企业面临着来自竞争对手的激烈竞争。
2024年国有粮食企业改制方案
2024年国有粮食企业改制方案一、引言粮食是国家的重要战略物资,关系到国家的经济发展和人民的生活。
为了适应市场经济的发展,提高粮食企业的竞争力和效益,加强国家粮食储备和保障体系建设,本文将探讨2024年国有粮食企业改制方案。
二、背景分析1.市场环境的变化随着市场经济的深化和全球化的发展,国内外市场竞争日益激烈。
在此背景下,国有粮食企业面临着许多挑战,如市场需求的多样化、供应链的复杂性以及国际贸易的变革等。
2.经济转型的需求随着科技与信息技术的快速发展,传统的国有粮食企业需要适应新的经济形势和市场需求。
如加强科技创新、提升产品服务质量等都是粮食企业转型发展的重要侧重点。
3.体制机制的改革当前,国有粮食企业在体制机制上存在着一些问题,如决策机构的效率低下、内部监管机制的不完善等。
因此,需要进行体制机制改革,提高国有粮食企业的管理效能和决策的科学性。
三、改革目标1.提高竞争力通过改革,提高国有粮食企业的竞争力,使之能够适应市场经济的发展需求。
通过加强科技创新,提升产品品质和服务质量,提高国有粮食企业在国内外市场的竞争力。
2.优化资源配置改革后,优化国有粮食企业的资源配置,提升资本利用效率,降低生产成本,实现资源的最优化配置。
3.完善管理体制通过改革,完善国有粮食企业的管理体制,提高决策效能和管理水平,增强企业的发展活力,提升国有粮食企业的整体效益。
四、改革方案1.推进内部改革(1)改善企业内部资源配置,提升生产能力和效益。
通过精简决策机构、优化管理结构、完善内部流程,提高决策的科学性和管理的效率。
(2)加强科技创新,提升产品品质和服务水平。
鼓励企业加大科研投入,依托科技创新提高产品的技术含量和附加值,提升企业在市场上的竞争力。
(3)加强企业文化建设,培育企业核心价值观。
建立以市场为导向的企业文化,形成具有企业特色和竞争优势的文化氛围,激发员工的创新潜能和团队协作精神。
2.加强外部合作(1)加强国际贸易合作,拓宽市场空间。
加快国有粮食企业改革是深化粮改的必然要求
加快国有粮食企业改革是深化粮改的必然要求文章标题:加快国有粮食公司改革是深化粮改的必定要求粮食是一种特别商品,建国以来,在计划经济体制下实行了一整套特别的治理办法。
但随着我国社会主义市场经济体制的成立,国有粮食公司的经营治理体制与市场经济进展不相适应的各种深层次矛盾和问题日益显露出来。
我市作为国家确定的商品粮生产基地市(县),从去年开始按照国家有关政策对公司进行了一些改革,完成了对睐山饲料厂、机面厂等国有粮油工业公司、饲料工业公司的改革,但粮食公司人员多、成本高、竞争力低的状况还未得到根本改变,亏损仍然存在,公司举步维艰。
在日前全市国有公司改革基本完成的形势下,加快粮食公司的改革势在必行。
公司背着沉重的高价位粮油库存包袱,老亏损尚未消化,新亏损不断增加,国家应拨补费用不能及时到位,公司面临保存危机。
(三)人员多,包袱重,费用高,负担重,职工工资发放困难,不稳定因素增多。
(四)按照中心和省市要求粮食公司减员50O目标,下岗分流量大,工作难度高,特殊是近千万地安置资金无着落,制约着改革进度的加快,制约着粮食经济的进展。
二、加快邓峡市粮食公司改革的思考一、邓峡市国有粮食公司现状及其存在的问题.截止2000年底,全市国有粮食公司有8个粮站、1个企业,共9个独立核算单位,职工1106人。
粮食公司在市场经济条件下表露出的问题,已严峻地阻碍着全市粮食经济的进展,主要表现在:(一)传统的计划经济模式和“四统一”的治理办法,制约着公司自主健康进展,公司习惯于靠行政命令来开展工作。
在治理上缺乏灵活性,在经营理念上放不开手脚,始终跨不出买粮卖粮这道门,走不上市场经济这条道,进展后劲严峻不足。
(二)粮食市场持续疲软,粮食顺价销售不畅,本栏目由核工业理化工程研究院独家承办核工牌色选机料站点]电话:022-8480130784801287改革是国有粮食公司保存和进展的必由之路。
随着市场经济体制的不断完善和加人WTO,国内粮食市场与国际粮食市场接轨将是历史的必定,粮食公司将面临严重的挑战。
粮食收储企业产权制度改革势在必行
完善公司治理结构:建立董事会、监事会、经理层等组织机构,明确职责和权限 优化股权结构:引入战略投资者,优化股权结构,提高企业竞争力 加强内部控制:建立健全内部控制体系,防范经营风险 提高管理水平:加强人才培养,提高管理水平,提高企业运营效率
建立完善的监管体系,加强对粮食收储企业的监管 建立风险预警机制,及时发现和防范粮食收储企业面临的风险 加强信息披露,提高粮食收储企业的透明度 建立风险防范机制,确保粮食收储企业能够应对各种风险
促进粮食收储企 业产权制度的改 革,提高企业的 经营效率和竞争 力
保障粮食收储企 业的合法权益, 维护企业的正常 经营秩序
促进粮食收储企 业产权制度的改 革,推动企业的 可持续发展
产权清晰:明 确企业产权归 属,保障股东
权益
权责明确:明 确企业决策权、 执行权和监督 权,确保企业
运营高效
管理科学:建 立科学的管理 制度,提高企
提高粮食收储效率:改革后,企业产权更加明晰,有利于提高粮食收 储效率。 促进粮食市场稳定:改革后,企业产权更加明晰,有利于促进粮食 市场稳定。
保障粮食安全:改革后,企业产权更加明晰,有利于保障粮食安全。
促进农业发展:改革后,企业产权更加明晰,有利于促进农业发展。
提高粮食收储 企业的效率, 降低粮食损失
重组方案:根,引入战略投资者
管理体制改革:优化管理 体制,提高企业运营效率
人才引进与培养:引进优 秀人才,加强人才培养, 提高企业竞争力
企业文化建设:加强企业 文化建设,提高企业凝聚 力和向心力
引入社会资本:鼓励民间资本、外资等参与粮食收储企业股权改革 优化股权结构:调整国有股、集体股、个人股等股权比例,实现股权多元化 建立现代企业制度:完善公司治理结构,建立科学的决策机制和激励机制 加强监管:加强对股权多元化改革的监管,确保改革顺利进行
粮食收储企业产权制度改革势在必行
改革的必要性和紧迫性
粮食收储企业产权制度改革是 推进农业供给侧结构性改革的 必要环节,有助于提高粮食生 产效率和质量。
粮食收储企业产权制度改革有 助于提高企业自主经营的能力 和动力,增强市场竞争力。
粮食收储企业产权制度改革有 助于规范企业内部管理,提高 企业运行效率。
维护农民利益
在改革过程中,要充分考虑农民的利益,保障农民的合法权益,促 进农民增收。
加强监管和风险防控
在推进改革的过程中,要建立健全监管机制,加强风险防控,确保 改革的顺利进行和企业的稳定发展。合所有制 改革等方式,调整粮食收储企业的产 权结构,实现股权多元化。
04
改革的保障和配套措施
加强政策支持和引导
制定激励政策
通过财政补贴、税收优惠等措施,鼓励粮食收储企业进行改 革。
建立示范基地
选取部分企业作为产权制度改革示范基地,提供经验推广和 交流平台。
完善相关法律法规
修订相关法律法规
对涉及粮食收储企业产权制度改革的法律法规进行修订,确保与改革方向相一 致。
推动企业发展。
股权激励计划
实施股权激励计划,鼓励员工积 极参与企业发展,共享企业成果
。
建立现代企业制度
完善企业治理结构
建立健全的企业治理结构,确保企业决策科学、 管理规范、监督有效。
强化风险防控
建立健全的风险防控体系,加强风险评估和预警 ,降低企业风险。
推进信息化建设
积极推进信息化建设,提高企业信息化水平,提 升企业效率和竞争力。
敏感度和责任感。
提高企业经济效益
03
通过改革,粮食收储企业将提高经营管理水平,降低成本,提
国有粮食企业产权制度改革
国有粮食企业产权制度改革当前粮食工作面临着新的形势和任务。
主要表现为,人民生活水平总体达到小康水平后,粮食消费进入“提升期”;全国粮食流通体制改革工作会议后,粮食购销市场化进入拓展期;粮食结构的调整,国内粮食市场出现“回暖”迹象。
这些新形势给粮食行业带来了新的机遇和挑战。
做好新形势下的粮食工作,就要认清形势,抢抓机遇,在做活购销、壮大工业、发展多营、组建集团四个方面深化改革,强力推进,实现粮食经济的跨越发展。
一、实施粮食购销体制创新战略,进一步增强企业竞争力粮食购销市场化后,国家粮食政策、购销格局发生了深刻变化。
多种经济成份并存,市场竞争多元化成为当今粮食购销市场的主体。
在这种情况下,建立起适应市场要求的新型管理体制,使国有粮食购销企业在市场经济的大潮中充分发挥粮食购销的主渠道作用,只有通过彻底转变经营观念,进行体制创新,发展规模经济,才能做活购销,取得发展。
1.更新观念,抢占市畅长期以来,由于受计划经济思想的影响,国有粮食购销企业普遍存在观念陈旧、思想保守和等、靠、要的弊端,抢占市场,争取主动的意识淡暴只有进行思想大解放,才能实现观念大转变。
因此,要教育引导广大干部职工,粮食购销市场化是大势所趋,不适应不行,被动适应也不行,适应晚了更不行。
绝对不能抱残守缺,裹足不前。
在当前竞争激烈的粮食购销市场中,市场化程度越高,粮食购销蕴藏的机遇也就越大。
关键看谁能尽快转变角色,适应市场,抢抓机遇,争取主动。
否则,就会落伍,就会被竞争激烈的市场所淘汰。
2.整合资源,壮大实力。
粮食市场的放开,受冲击最大的是国有粮食购销企业,粮所的散、弱、差、小,竞争力不强的现状更为凸显。
粮食收储企业产权制度改革势在必行
粮食收储企业产权制度改革势在必行1. 引言粮食收储企业作为我国粮食市场的紧要构成部分,对于粮食的储备和供应具有紧要意义。
然而,当前我国粮食收储企业的产权制度存在一些问题,不利于企业的健康发展和市场的有效运作。
因此,对粮食收储企业的产权制度进行改革,势在必行。
本规章制度旨在规范粮食收储企业的产权关系,确立透亮、公开、公正的管理标准和考核标准,以促进粮食市场的健康发展。
2. 管理标准2.1 产权确认与登记粮食收储企业应依照国家规定的程序和标准,办理产权确认与登记手续。
实在要求如下:•企业应供应合法有效的产权证明文件,包含土地使用证、房产证等相关产权证明文件。
•产权确认与登记应在政府相关部门引导和监督下进行,确保公正、透亮。
•企业应严格依照法律法规的规定,妥当保管产权证明文件,防止丢失或被窜改。
2.2 内部产权管理机制粮食收储企业应建立健全内部产权管理机制,确保产权的有序运作。
实在要求如下:•企业应明确产权归属,确保产权的明确性和不行变性。
•企业应建立产权交易平台,方便企业内部产权的转让和交易。
•企业应编制产权管理制度,规范产权交易的程序和要求。
2.3 外部产权保护粮食收储企业应乐观参加国家产权保护工作,维护自身合法权益。
实在要求如下:•企业应加强与政府相关部门的沟通与协作,及时反映和解决产权纠纷。
•企业应配备专业律师团队,维护企业产权的合法权益。
•企业应加强对外界产权信息的收集和分析,防范和应对产权纠纷风险。
3. 考核标准3.1 产权确认与登记考核对于粮食收储企业的产权确认与登记工作,应进行定期考核,以确保工作的质量和效率。
考核标准如下:•是否依照规定程序和标准办理产权确认与登记手续。
•是否有健全的文件管理制度,确保产权证明文件的安全完整。
•是否能够及时反映和解决产权纠纷。
3.2 内部产权管理考核对于粮食收储企业的内部产权管理工作,应进行定期考核,以确保产权的有序运作。
考核标准如下:•是否建立了健全的内部产权管理机制。
粮食收储企业产权制度改革势在必行
粮食收储企业产权制度改革势在必行近年来,农村经济发展迅速,但粮食收储企业收购价格偏低,农民的财权受到侵害,粮食供应链中的利益分配问题凸显。
粮食收储企业产权制度改革势在必行,这不仅关系到农村经济的可持续发展,还关乎着国家的粮食安全和农民的切身利益。
粮食收储企业制度改革的形成背景是:当前粮食产业链中的大多数环节已经完成产权制度改革,唯独粮食收储环节尚未实行。
由于现有的粮食收储企业存在收益过低、市场地位弱等问题,粮食收储企业产权制度改革已经成为了一个亟待解决的问题。
首先,粮食收储企业产权制度改革的重点在于保护农民的利益。
传统的粮食收储企业实行的是全民所有制,企业所得的收益大部分归国家所有,国家再经过一定的分配,一部分流向了农民。
而实行股份制后,农民可以持股参与到粮食收储企业中来,实现了农民与企业的利益共享。
此外,股份制还可以促进企业效益的提高,从而更好地服务农民。
其次,粮食收储企业产权制度改革也可以促进产业结构优化升级。
对于传统的粮食收储企业来说,由于发展的约束性因素较多,导致了企业无法有效推进产业结构调整和升级,难以满足市场需求。
而股份制的粮食收储企业能够通过引进外部资本,以满足自身的扩张需求,促进技术进步和管理体制的改善,从而推动粮食产业结构的升级和转型。
再次,粮食收储企业产权制度改革可以有效推进信息技术的应用。
随着信息技术的普及,不仅呈现出越来越高的应用程度,而且进一步扩大了互联网技术在社会生产生活中的应用场景。
将股份制制度与信息技术相结合,可以更好地服务于农民,提高企业的效率和运作成本,推进企业向数字化、网络化方向转型,实现与时俱进。
总之,在当前的形势下,粮食收储企业产权制度改革是促进粮食行业健康发展的必然选择。
改革粮食收储企业的产权制度,是增强其活力、提高其竞争力的必由之路。
大力推进产权制度改革,有利于引入优质资源,推进技术进步、前沿化和扩张发展,实现国内粮食产业的快速发展,助力国家的粮食安全和农民的切实利益。
粮食购销企业产权制度改革方案
4粮食购销企业产权制度改革方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在了办公室的角落,我拿起笔,思绪如潮水般涌动。
关于4粮食购销企业的产权制度改革,这已经不是一个新鲜的话题,但每一次提起,都仿佛有一股新的力量在心中激荡。
一、改革背景1.1市场环境的变化随着我国经济的快速发展,粮食市场环境发生了深刻变化。
传统的粮食购销企业面临着市场竞争的压力,产权制度改革成为必然选择。
1.2政策导向国家明确提出,要深化粮食购销企业改革,推进产权制度改革,增强企业活力。
这为我们指明了方向,也提供了政策支持。
二、改革目标2.1建立现代企业制度通过产权制度改革,建立现代企业制度,使企业具备完善的法人治理结构,实现企业决策的科学化、民主化。
2.2提高企业效益通过改革,提高企业的经济效益,增强企业的市场竞争力,实现国有资产的保值增值。
三、改革内容3.1产权界定要对企业的产权进行明确界定,将企业的国有资产与非国有资产进行划分。
这需要我们对企业的资产进行清查,评估,确保产权界定的准确性。
3.2股权多元化要实现股权多元化。
通过引入战略投资者,增加企业的资本实力,优化股权结构,实现股权多元化。
3.3管理层持股同时,要推进管理层持股,让管理层与企业的利益紧密相连,增强管理层的责任心和积极性。
3.4建立激励机制要建立激励机制,鼓励企业内部创新,提高企业的核心竞争力。
这包括设立创新奖金、股权激励等措施。
四、改革步骤4.1制定改革方案要制定详细的改革方案,明确改革的指导思想、基本原则、具体措施等。
4.2报批将改革方案报批,取得政府部门的支持和认可。
4.3实施改革在取得政府部门的支持后,正式启动改革,按照方案实施各项改革措施。
4.4监测评估在改革过程中,要设立监测评估机制,对改革效果进行实时监控,确保改革顺利进行。
五、改革风险及应对措施5.1改革风险改革过程中,可能会遇到诸多风险,如:员工抵触、管理层不配合、改革成本过高等。
5.2应对措施针对这些风险,我们要制定相应的应对措施。
吉林省人民政府办公厅关于稳步推进国有粮食购销企业产权制度改革有关问题的通知
吉林省人民政府办公厅关于稳步推进国有粮食购销企业产权制度改革有关问题的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2006.02.07•【字号】吉政办明电[2006]15号•【施行日期】2006.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业股份制改革正文吉林省人民政府办公厅关于稳步推进国有粮食购销企业产权制度改革有关问题的通知(吉政办明电[2006]15号)各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门:根据《吉林省进一步深化粮食流通体制改革实施方案》(吉政发〔2004〕30号)精神,国有粮食购销企业改革总体上分两步进行。
第一步,集中解决“三老”(“老人”、“老账”、“老粮”)问题。
第二步,实施企业产权制度改革,建立现代企业制度。
在省委省政府的正确领导下,经过全省各级粮食部门广大干部职工的共同努力,我省国有粮食购销企业第一步改革取得突破性进展。
“老人”平稳分流,截至2005年6月30日,全省已领取经济补偿金并办理解除(或终止)劳动关系140839人,占应分流人员的99.2%,基本完成了企业富余人员分流任务,使国有粮食购销企业活力明显增强。
“老粮”销售顺畅,截至2005年末,粮食库存314.9亿斤,比历史最高库存下降了538.1亿斤。
其中,“老粮”库存120.8亿斤,比历史最高库存下降了600.2亿斤,极大地减轻了财政负担。
“老账”清理工作基本完成,截至2005年末,由省财政厅牵头,省粮食局、省农发行、省审计厅等部门配合开展的全省清理审计国有粮食购销企业财务挂账工作基本结束,已认定的政策性财务挂账从企业剥离后,国有粮食购销企业的财务状况大为改善,为下步产权制度改革打下了良好的基础。
当前,我省粮食市场购销两旺,一方面国内玉米市场形势普遍看好,价格稳中有升。
另一方面,粮改后,企业经营积极性空前高涨,粮食收购数量大幅增加。
截至2006年1月17日,全省收购新粮220.6亿斤,其中,国有粮食购销企业收购136.6亿斤,是2000年以来收购最多的一年,占粮食收购总量的62%,充分发挥了国有粮食购销企业主渠道作用。
粮食收储企业产权制度改革势在必行
粮食收储企业产权制度改革势在必行一、背景介绍随着粮食行业的发展和改革,粮食收储企业的产权制度改革问题日益凸显。
为了进一步规范粮食收储企业的全部权和经营权,提高其经济效益和社会效益,我公司决议订立本《粮食收储企业产权制度改革势在必行规章制度》。
二、管理标准1. 产权确认1.1 粮食收储企业的产权确认应符合国家相关法律法规和政策的规定,确保产权的合法性和稳定性。
1.2 粮食收储企业应订立并实施产权确认制度,明确产权确认的程序和要求。
1.3 产权确认必需通过合法的产权确认机构进行,由法务部门负责协调并监督产权确认的过程和结果。
2. 产权交易2.1 粮食收储企业的产权交易应遵从市场化原则,确保公平、公开、公正。
2.2 粮食收储企业应建立健全产权交易制度,明确交易程序和要求。
2.3 产权交易应通过拍卖、竞价等公开透亮的方式进行,不得进行暗箱操作或利益输送。
3. 产权保护3.1 粮食收储企业应加强对产权的保护,确保产权的稳定和安全。
3.2 粮食收储企业应建立健全产权保护制度,明确产权保护的责任和措施。
3.3 产权纠纷的处理应依法进行,确保产权纠纷的及时解决和公正裁决。
4. 产权监督4.1 粮食收储企业的产权监督需建立起一套严密的监督机制,对产权进行监督,并及时发现和处理产权问题。
4.2 粮食收储企业应建立健全产权监督制度,明确监督的方式和程序。
4.3 产权监督应由相关职能部门负责,法务部门应对产权监督工作进行协调和引导。
三、考核标准1. 产权确认考核1.1 粮食收储企业产权确认的合规性和及时性是考核的紧要指标。
1.2 粮食收储企业应依照相关规定,每年进行一次产权确认考核,考核结果作为企业绩效评价的紧要依据。
2. 产权交易考核2.1 粮食收储企业产权交易的公开透亮程度和交易效率是考核的紧要指标。
2.2 粮食收储企业应依照相关规定,每年进行一次产权交易考核,考核结果作为企业绩效评价的紧要依据。
3. 产权保护考核3.1 粮食收储企业对产权的保护措施和保护效果是考核的紧要指标。
粮食收储企业产权制度改革势在必行
粮食收储企业产权制度改革势在必行摘要:分流人员,解决“三老”,放开市场,风险基金直拨农户,皆是治标,要根本解决粮食收储企业亏损挂账不断、经营机制不活的问题,必须进行产权制度改革。
本文就此作一探讨。
粮食流通体制改革经历了统购统销,议购议销,税收征实,保护价收购到市场全面放开的过程,其着力点是促进粮食收储企业经营机制转换与消除企业历史包袱上。
十多年来其经营方式发生了很大变化,企业活力有一定增强,但距改革的目标还有很大差距:企业购销不畅,经营管理简单、僵化,体制不顺,亏损潜亏不断增加。
究其原因,关键是只治了标,未治粮食购销企业的产权制度这个“本”。
一、产权制度改革不彻底的表现(一)政府与粮食收储企业仍然存在密不可分的联系。
一是粮食企业法人代表、经理仍由主管局任命。
由此产生的后果,是粮食主管局调进人员企业要接,借钱要给,变着戏法分享企业利益要让,干预经营活动要听。
衍生了企业经理关心的不是如何搞好经营,而更重要的是如何与粮食主管局搞好关系,以免“掉帽子”,“变位置”。
二是企业不能自主决定人员的进出。
冗员虽多,政府安排的军转人员要接,主管局从粮食工副业调入的人员也要接。
而分流人员时,该分流的分不走,业务能力强的留不住。
三是政府经常干预企业经营活动。
要求企业加大广告宣传力度,在公路边、城市入口制作大型广告,在街道旁悬挂灯箱广告。
政府有大的活动,要企业制作展板,陈列产品壮威助势。
只为政府政绩造势,不管企业的目标客户在何方,广告效应如何,必须当作政治任务完成,更不管企业是否能够承受。
四是主管局切留分割企业利益。
这与主管局改革不彻底,人员分流作数字游戏密切相关,费用不足想方设法侵占基层企业利益,基层敢怒不敢言。
(二)粮食收储企业与职工的关系仍未理顺。
由于改革成本筹措难,不能做到全员了断身份。
分流后留下的人不仅是正式职工,而且还集了资,企业与职工的关系更紧密,但与股份合作又相去甚远,要分流这部分人员,必须先退集资款,再了断身份,其分流难度更大。
粮食收购企业改制方案
粮食收购企业改制方案随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,对粮食的需求量不断增加。
粮食收购企业在保障国家粮食安全方面发挥着重要的作用。
然而,由于现代经济的发展和市场竞争的加剧,传统的粮食收购企业已经面临着一些困境,如运营效率低、资金流动性差、管理滞后等问题。
因此,对粮食收购企业进行改制已成为必然趋势。
改制方案一:引进战略投资者粮食收购企业可以通过引进战略投资者来改善企业的经营状况,并推动企业向现代化方式转型。
1.拓展市场引进战略投资者可以通过丰富的市场资源帮助企业开拓新的销售市场,并提高企业的市场占有率。
2.提升管理水平战略投资者在管理方面有着丰富的经验,可以帮助企业提升管理水平,并带来新的管理理念和体系。
3.引进新技术战略投资者可以带来新的技术和方法,这将对企业生产效率的提高和产品品质的改善有着重要作用。
改制方案二:资产重组资产重组是一种将不同类型的资产进行组合和重组的方式,实现企业再生和重组,提高整体效益的方法。
1.建设大型加工流通平台将粮食收购企业重组为国内最大的加工流通平台,实现从原料采购、到加工、再到销售和物流等全方位的配套服务,形成完整的产业链。
2.扩大销售渠道通过资产重组,整合各类销售渠道,利用权威平台的品牌和口碑,提高销售业务的强度和广度。
3.管理优化及成本控制通过整合多种资源,精简企业经营管理层级,降低成本,并实现管理流程的规范化和信息化。
改制方案三:转型升级粮食收购企业可以通过转型升级实现自身的发展和转型。
1.引导企业向科技创新方向转型以粮食收购企业为核心,涵盖从种子、肥料、农药等农业全产业链的精准管理和科技支持,将科技与信息化深度融合,推动企业提高综合服务水平。
2.服务全产业链通过对种植、收获、流通、销售、加工等全产业链的服务,建立粮食和社会经济的良性循环,形成全方位的服务安排。
3.打造粮食收购标准化服务体系依托全产业链服务的思路和方法,进一步完善粮食收购标准化服务体系,为全市场、全行业提供稳定、可靠的标准化服务。
粮食收购企业改制方案
粮食收购企业改制方案一、背景随着中国经济的不断发展和现代化的进程加快,粮食产业已经成为了国家经济发展和人民生活的重要支柱之一。
在这样的背景下,粮食收购企业也逐渐成为了国民经济的重要组成部分,不仅对稳定农民收入和保障国民粮食安全起到了至关重要的作用,而且还在一定意义上推动了国家经济的增长。
然而,随着市场竞争的加剧和市场需求的日益变化,传统的粮食收购企业也面临着许多问题和挑战,例如基础设施和技术水平落后、成本管理不规范、营销方式单一、缺乏资金和人才等。
因此,改革和重组已成为了粮食收购企业发展的必然趋势。
二、改制方案为了迎接经济转型的挑战和机遇,我提出了以下的粮食收购企业改制方案:1. 公司制改制传统的粮食收购企业经营模式大多为个体户或农业合作社,在经营管理、资金、人才等方面存在许多不足。
因此,建议将这些企业改制为公司企业制。
公司制企业可以更好地规范经营管理、开展全球化经营、吸引资本和人才等。
2. 资产重组针对粮食收购企业资产分散、规模小、产能低、产业链薄弱的问题,建议将多家企业资产进行整合和重组。
重组后的企业可以形成规模效应,降低成本,并能够实现资本和技术的集约化。
3. 开展多元化经营传统的粮食收购企业主要以收购、仓储、加工和销售为主要业务,这种经营模式存在很大的局限性。
因此,建议企业开展多元化经营,包括农产品、畜禽养殖、农村旅游等多个领域。
依托现有的收购网络和资金优势,实现转型升级,打造农业综合服务企业。
4. 引进先进技术和人才为了推动企业的创新和发展,建议引进先进技术和人才。
可以通过与国外粮食公司建立合资企业或并购重组实现。
入股等形式加强技术交流和人才引进,拓展企业的国际化视野和市场储备,提升企业核心竞争力。
三、结论改革是企业发展的必经之路,粮食收购企业的改革和重组必须积极推进,以适应市场的需求和经济发展的要求。
本文提出的粮食收购企业改制方案,旨在为粮食收购企业转型升级提供思路和方法,并期望能够在实践中得到进一步的推动和突破。
国家粮食储备局、国家国有资产管理局关于加强国有粮食企业产权转让管理工作的通知
国家粮食储备局、国家国有资产管理局关于加强国有粮食企业产权转让管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家粮食储备局(已撤销),国家国有资产管理局(已撤销)•【公布日期】1996.08.20•【文号】国粮财联[1996]188号•【施行日期】1996.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国家粮食储备局、国家国有资产管理局关于加强国有粮食企业产权转让管理工作的通知(1996年8月20日国粮财联〔1996〕188号)各省、自治区、直辖市和计划单列市粮食局(厅)、国有资产管理局:为了进一步发挥粮食企业实施宏观调控的主渠道作用,加强国有资产管理,防止国有资产流失,根据国有资产管理的有关规定,现就加强粮食企业国有产权转让管理工作的有关问题通知如下:一、粮食企业的国有资产是保证全国粮油商品正常流通,保障军需民食,稳定粮油市场,发挥国有粮食部门主渠道作用的物质基础。
凡是国有粮食企业,其国有性质不能随意改变,国有粮食企业产权变动,必须有利于国家对粮油市场的宏观调控,有利于提高企业综合经济效益和促进国有资产的保值增值。
二、国有粮食企业因联营、合资、股份制改造等行为发生产权变动时,首先要征得投资方同意,并按照产权管理关系及企业类型履行审批程序。
属于地方管理的大型粮食企业,产权变动时,要经省级人民政府同意并由省级粮食主管部门抄报国家国有资产管理局和国家粮食储备局;中、小型粮食企业的产权变动,由省级人民政府决定。
属于中央管理的国有粮食企业产权变动时,由国家粮食储备局同意并报国家国有资产管理局批准。
国家粮食储备局批准命名挂牌的国家粮食储备库,是承担国家粮油储备任务的骨干企业,其产权变动时,除按正常的产权关系及企业类型审批外,要同时抄报国家粮食储备局和国家国有资产管理局。
凡未按规定自行划转企业产权的要予以纠正。
三、为了防止粮食企业国有资产在转让过程中发生流失,国有粮食企业在产权转让时,必须按照《国有资产评估办法》(国务院第91号令)的决定,进行资产评估。
粮食收储企业产权制度改革势在必行
粮食收储企业产权制度改革势在必行粮食收储企业产权制度改革势在必行摘要:分流人员,解决“三老”,放开市场,风险基金直拨农户,皆是治标,要根本解决粮食收储企业亏损挂账不断、经营机制不活的问题,必须进行产权制度改革。
本文就此作一探讨。
粮食流通体制改革经历了统购统销,议购议销,税收征实,保护价收购到市场全面放开的过程,其着力点是促进粮食收储企业经营机制转换与消除企业历史包袱上。
十多年来其经营方式发生了很大变化,企业活力有一定增强,但距改革的目标还有很大差距:企业购销不畅,经营管理简单、僵化,体制不顺,亏损潜亏不断增加。
究其原因,关键是只治了标,未治粮食购销企业的产权制度这个“本”。
一、产权制度改革不彻底的表现(一)政府与粮食收储企业仍然存在密不可分的联系。
一是粮食企业法人代表、经理仍由主管局任命。
由此产生的后果,是粮食主管局调进人员企业要接,借钱要给,变着戏法分享企业利益要让,干预经营活动要听。
衍生了企业经理关心的不是如何搞好经营,而更重要的是如何与粮食主管局搞好关系,以免“掉帽子”,“变位置”。
二是企业不能自主决定人员的进出。
冗员虽多,政府安排的军转人员要接,主管局从粮食工副业调入的人员也要接。
而分流人员时,该分流的分不走,业务能力强的留不住。
三是政府经常干预企业经营活动。
要求企业加大广告宣传力度,在公路边、城市入口制作大型广告,在街道旁悬挂灯箱广告。
政府有大的活动,要企业制作展板,陈列产品壮威助势。
只为政府政绩造势,不管企业的目标客户在何方,广告效应如何,必须当作政治任务完成,更不管企业是否能够承受。
四是主管局切留分割企业利益。
这与主管局改革不彻底,人员分流作数字游戏密切相关,费用不足想方设法侵占基层企业利益,基层敢怒不敢言。
(二)粮食收储企业与职工的关系仍未理顺。
由于改革成本筹措难,不能做到全员了断身份。
分流后留下的人不仅是正式职工,而且还集了资,企业与职工的关系更紧密,但与股份合作又相去甚远,要分流这部分人员,必须先退集资款,再了断身份,其分流难度更大。
国有粮食企业改制方案
一、背景介绍随着市场经济的发展和农业现代化进程的推进,国有粮食企业也需要面临改革和重组的挑战。
为了提高粮食企业的竞争力、促进粮食产业的健康发展,制定一套科学有效的国有粮食企业改制方案势在必行。
二、改制目标国有粮食企业改制的总体目标是通过重组和优化资源配置,提升企业的经营效益、降低成本,同时推动粮食产业的转型升级和可持续发展。
具体目标包括:1.提高粮食企业的市场竞争力,增强经济效益;2.加强粮食企业的创新能力,推动科技进步和技术创新;3.实施规模化经营,降低生产成本;4.优化粮食流通体系,提高物流效率;5.加强企业的社会责任意识,推动粮食产业的可持续发展。
三、改制方案3.1 改制组织机构为了实施国有粮食企业的改制,成立一个专门的改制工作组和改制领导小组,并聘请相关专家进行指导。
改制工作组负责整体规划和方案制定,改制领导小组负责监督和评估改制工作进展。
3.2 产权重组针对现有国有粮食企业的产权结构及经营状况进行调整和重组。
通过模式创新、合作联盟、资本运营等方式,引入社会资本,实现国有粮食企业与民营企业的混合所有制。
同时,对于高效益、先进技术的企业,可考虑通过股份制改造,推动企业上市。
3.3 优化资源配置对改制后的企业进行优化资源配置,实现效益最大化。
包括合理配置土地资源、人力资源、物流资源等。
同时,加大对科技创新的投入,提高技术水平和生产效率。
3.4 加强市场开拓通过加强市场营销能力和渠道管理,推动粮食企业的产品拓展和市场扩张。
建立健全的销售网络和品牌形象,提升企业的市场竞争能力。
同时,积极开拓国际市场,提高粮食企业的国际化程度。
3.5 强化内部管理改制后的粮食企业需要加强内部管理,确保企业的规范运营和可持续发展。
包括完善企业治理结构、建立健全内部控制体系、加强人才队伍建设等。
四、实施措施4.1 政策支持制定相关政策,为国有粮食企业的改制提供支持和优惠条件。
包括产权交易、土地使用、税收减免等方面的支持措施,鼓励企业改制、合并重组,推动国有粮食企业发展。
河南省人民政府办公厅关于全省国有粮食购销企业产权制度改革进展情况的通报
河南省人民政府办公厅关于全省国有粮食购销企业产权制度改革进展情况的通报文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2005.11.30•【字号】豫政办[2005]100号•【施行日期】2005.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业股份制改革正文河南省人民政府办公厅关于全省国有粮食购销企业产权制度改革进展情况的通报(豫政办〔2005〕100号)各省辖市、有关县(市)人民政府:去年以来,在各级党委、政府的正确领导下,在有关部门的大力支持配合下,经过全省广大粮食企业干部职工的共同努力,在巩固国有粮食购销企业人员分流改革成果的基础上,各地及时把工作重点转移到产权制度改革上来,结合本地实际,研究制定改革方案,并积极组织实施。
省有关部门认真研究国家有关政策,及时下发了《关于规范国有粮食购销企业产权制度改革的若干意见》(豫发改经贸〔2005〕1189号),对我省国有粮食购销企业产权制度改革起到了积极的推动作用。
各地在认真做好清产核资、资产评估等工作的基础上,按照国有企业改革的要求,规范操作,加快推进步伐,全省国有粮食购销企业产权制度改革取得了突破性进展。
截止目前,全省已有1718家企业退出国有粮食购销企业序列,比2002年底企业数2658家减少64.6%,其中:转民营439家,撤并合1090家,租赁131家,承包35家,破产23家。
剩余的940家国有粮食购销企业中经过重组整合后新组建的法人实体792家,其中:国有独资202家,国有控股536家,国有参股54家。
完成改组改制的企业数为2510家,占原有企业数量的94.4%,已超过今年改革面完成80%的目标。
全省有16个省辖市已基本完成国有粮食购销企业产权制度改革任务,分别是:洛阳、安阳、三门峡、商丘、信阳、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、鹤壁、南阳、平顶山、周口、开封、济源。
当前,全省国有粮食购销企业改制工作虽然已取得了突破性进展,但也存在一些需要引起重视的问题。
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粮食收储企业产权制度改革势在必
行
“>摘要:分流人员,解决“三老”,放开市场,风险基金直拨农户,皆是治标,要根本解决粮食收储企业亏损挂账不断、经营机制不活的问题,必须进行产权制度改革。
本文就此作一探讨。
粮食流通体制改革经历了统购统销,议购议销,税收征实,保护价收购到市场全面放开的过程,其着力点是促进粮食收储企业经营机制转换与消除企业历史包袱上。
十多年来其经营方式发生了很大变化,企业活力有一定增强,但距改革的目标还有很大差距:企业购销不畅,经营管理简单、僵化,体制不顺,亏损潜亏不断增加。
究其原因,关键是只治了标,未治粮食购销企业的产权制度这个
“本”。
一、产权制度改革不彻底的表现
(一)政府与粮食收储企业仍然存在密不可分的联系。
一是粮食企业法人代表、经理仍由主管局任命。
由此产生的后果,是粮食主管局调进人员企业要接,借钱要给,变着戏法分享企业利益要让,干预经营活动要听。
衍生了企业经理关心的不是如何搞好经营,而更重要的是如何与粮食主管局搞好关系,以免“掉帽子”,“变位置”。
二是企业不能自主决定人员的进出。
冗员虽多,政府安排的军转人员要接,主管局从粮食工副业调入的人员也要接。
而分流人员时,该分流的分不走,业务能力强的留不住。
三是政府经常干预企业经营活动。
要求企业加大广告宣传力度,在公路边、城市入口制作大型广告,在街道旁悬挂灯箱广告。
政府有大的活动,要企业制作展板,陈列产品壮威助势。
只为政府政绩造势,不管企业的目标客户在何方,广告效应如何,必须当作政治任务完成,更不管
企业是否能够承受。
四是主管局切留分割企业利益。
这与主管局改革不彻底,人员分流作数字游戏密切相关,费用不足想方设法侵占基层企业利益,基层敢怒不敢言。
(二)粮食收储企业与职工的关系仍未理顺。
由于改革成本筹措难,不能做到全员了断身份。
分流后留下的人不仅是正式职工,而且还集了资,企业与职工的关系更紧密,但与股份合作又相去甚远,要分流这部分人员,必须先退集资款,再了断身份,其分流难度更大。
照样不利于加强经营管理和人员的正常流动,铁饭碗、大锅饭、平均主义等分配制度仍未打破。
二、产权制度不改的弊端
(一)不利于现代企业制度的建立。
到目前为止,粮食企业实质上仍是“政策性企业”。
其表现为:其一,管理体制是主管部门隶属下的国有企业;其二,必须按保护价收购一些粮食品种,承担着粮食安全的任务。
其三,接受了国家的储
粮利费补贴。
其四,承担着因政策性原因形成的历史包袱。
前几年只重消化历史包袱,而未解决行政干扰和政策性任务问题,效果并不理想。
只有标本兼治,才能真正使粮食企业建立起自主经营自负盈亏的企业制度。
(二)改革成果有被吞蚀的危险。
一是人员分而又肿。
粮食收储企业辛辛苦苦分流人员,主管局却又从粮食工副业调人,人员有再次臃肿的危险;形成了前走后进的反常现象。
二是企业人员结构畸形化。
业务人员和一线职工分流了,管理股室未减少,而副站长、副经理在增加,官办企业现象更突出。
三是主管局侵占基层粮站利益,威胁收购资金安全。
(三)阻碍改革的深入进行。
一是阻碍了收储企业分流人员的进程,主管部门随意调人,损伤了现有职工利益,增大了企业改革成本,分流人员难度更大。
二是助长了企业等待观望思想。
原来分流人员快的企业进人也快,经营效益好
的被分割利益越多,经营差的反而能享受主管部政策优惠,改革还能顺利进行下去吗?
三、对粮改的几点建议
(一)打破认识误区,放开粮食市场。
即打破只有国有粮食企业才能敞开收购粮食,才能保护农民利益和保证国家粮食安全这个误区。
理由有二:其一,只要种粮有利益,农民就愿意种粮,种粮面积不减,单位产量不减,全国粮食总产就不会少。
其二,经营粮食的企业不论是国有还是民营,只要有利,就会收购,粮食流通就不会滞留。
所以,完全可以放开粮食市场。
国家通过粮食储备企业掌握部分粮源,适当调控市场价格后,完全可以由市场来优化配置粮食资源。
(二)彻底改革国有粮食收储企业。
首先彻底解除粮食收储企业与主管部门的关系,进行产权制度改革,小的粮站可以整体拍卖,实现民营化。
大中型收储企业在认真清产核资,界定国有资产真
实数量的基础上,吸收个人、民营企业,用粮工业企业参股,变成股份合作制。
其“三老”问题应一次认定,能处理的处理,不能处理的账务分开。
一次性了断,使企业轻装上阵。
但要借鉴前几次财务挂账的经验教训,认定后,企业按市场方式承担政策性任务,即必须与粮食全面市场化、产权制度改革同时进行,新老划断,经营不善的不再承担政策性收购任务,经营好的与众多企业一道按市场价收购销售,只享受利率优惠。
不然将继续出现亏损要求挂账问题。
(三)政策优惠不再按所有制来定。
只要生产粮食,不论是农场、还是农民,只要种粮都享受粮食风险基金直拨的优惠。
相反种果树种草则不享受直拨政策。
收购环节,只要收购粮食或储备粮食达到一定规模,有经营粮食收储企业产权制度改革势在必行。