食品安全应急预案
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泾阳县重大食品安全事故应急救援预案
目录
1 总则 ...................
1.1 编制目
(1)
(1)
1.3 事故分级
1.4 适用范围
1.5 工作原则
2 组织体系 (4)
2.1 领导机构 (4)
2.2 工作机构
.............................................4 2.3 专家机构 (7)
3 信息报告与发布 (8)
的•…… 1.2 编制依据
3.1信息报告 (8)
3.2举报制度 (9)
3.3信息发布和新闻报道 (9)
4应急处置 (9)
4.1先期处置 (9)
4.2应急响应 (10)
4.3应急指挥与协调 (11)
4.4应急结束 (12)
5后期处置 (12)
5.1善后处置 (12)
5.2灾害补偿 (12)
5.3事故评估 (13)
6应急保障 (13)
6.1队伍保障 (13)
6.2经费保障 (13)
6.3医疗卫生保障 (13)
6.4交通运输保障 (14)
6.5治安保障 (14)
6.6科技支撑 (14)
7其它 (14)
7.1宣传教育 (15)
7.2培训 (15)
7.3演练 (15)
7.4责任与奖惩15
7.5预案管理
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1总则
1.1编制目的
为建立健全泾阳县食品安全应急机制,提高综合处置突发食品安全事件的能力,预防、减少和控制突发食品安全事件的风险与危害,维护社会正常秩序,保障人民群众的身体健康与生命安全,结合我县实际,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《陕西省重大食品安全事故应急救援预案》和《咸阳市重大食品安全事故应急救援预案》等。
1.3事故分级
本预案所称食品安全事故,是指食物(食品)在种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患造成社会公众病亡,或者有科学依据证明对社会公众身体健康和生命安全构成严重威胁的事件。
1.3.1根据《国家重大食品安全事故应急预案》,重
大食品安全事故分为四级:1级(特别重大)、□级(重大)、
川级(较大)和W级(一般)。
(1)1级(特别重大)食品安全事故符合下列情形之一的,
为特别重大食品安全事故:
①事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;
②超出事发地省级人民政府处置水平的;
③发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
④国务院认为需由国务院或国务院授权有关部门负责处理的。
(2)n级(重大)食品安全事故
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
①事故危害严重,影响范围涉及省内2 个以上设区市级行政区域的;
②造成伤害人数100 人以上,并出现死亡病例的;
③造成10 例以上死亡病例的;
④食品(食物)疑似含有毒有害物质或被有毒有害物质污染,其处置涉及不同监管领域或县级不同部门,需要省政府统一组织协调的。
⑤省人民政府认定的重大食品安全事故。
(3)川级(较大)食品安全事故
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
①事故影响范围涉及设区县级行政区域内2 个以上乡级行政区域、给人民群众饮食安全带来严重危害的;
②造成伤害人数100 人以上,或者出现死亡病例的;
③设区市人民政府认定的较重大食品安全事故;
(4)W级(一般)食品安全事故
符合下列情形之一的,为一般食品安全事故:
①事故影响范围涉及本区内2 个以上街道(乡镇),给大众饮食安全带来严重危害的;
②造成伤害人数30—99 人,未出现死亡病例的;
③县级人民政府认定的一般食品安全事故。
1.3.2根据《咸阳市重大食品安全事故应急救援预案》规定,一次死亡3 人以上列为报告和应急处置的重大事项。对涉外、敏感、可能恶化的事件,应加强情况报告并提高响应等级。
1.4适用范围本预案适用于在本县行政区域内种植、养殖、
生产加工、包装、仓储、运输、流通、餐饮服务等环节突然发
生的食品安全事故的应急处置。
1.5工作原则
(1)以人为本、科学决策。把保障人民群众的生命安全和身体健
康作为应急处置的首要任务;采用先进科学技术,充分发挥专家作用,科学决策,依法规范处置。
(2)统一领导、联合处置。在县委、县政府统一领导下,由县重大食品安全事故应急救援指挥部统一指挥,整合行政执法力量、信息技术等资源,集中高效处置突发食品安全事故。
(3)快速反应、协同应对。对重大食品安全事故,及时启动应急预案,严格控制事态发展;各相关部门和单位应按各自职责,分工负责、紧密配合、协同应对,迅速有效地开展应急救援、调查处置等工作。
(4)预防为主、群防群控。加强食品安全科学知识宣传,鼓励社会广泛参与和支持突发食品安全事故的预防与控制工作;加强食品安全监督监测,及时分析、评估和预警,做到早预防、早发现、早报告、早控制,实现事先预防与应急处置有机结合。
2组织体系
2.1领导机构
本县突发食品安全事故应急处置由县委、县政府统一领导,县食品安全委员会办公室(以下简称县食安办)协调指挥。
2.2工作机构
2.2.1应急救援指挥部
2.2.1.1县政府设立重大食品安全事故应急救援
指挥部,由县政府主管领导任总指挥,县食品药品监管局局长任副总指挥,县食品安全委员会成员单位为指挥部成员单位,各成员单位确定一