苏州招商引资经验介绍

苏州招商引资经验介绍

经济发展学告诉我们一个很简单的道理：一个地方要想迅速改变落后的面貌，两个要素至关重要，一是要有人才：大量的人才，事在人为。有的地方什么都不缺，就缺人才，地方偏僻，外地人不愿来，本地人留不住，70年代孔雀东南飞，80年代喜鹊东南飞，现在是麻雀东南飞（当地人才流失问题突出）。二是要有大量的外来投资。发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商。招商引资是实现一个地区经济跨越式发展和老百姓致富的战略选择。江苏为什么发展快，四个字：招商引资。

一、江苏经济的四个亮点

第一，江阴现象（华西村领头人的创业精神和资本运作的成效）。第二，张家港的赶超经济（样样都要争第一）。第三，常熟的民营经济（藏富于民）。第四，昆山之路（招商之路）。苏州下面有个县级市昆山，过去最穷，现在发展最快，变成最富，最近几年，挤掉了广东顺德，连续荣登全国百强县第一名。这四个所谓的亮点，江阴用的是股民的钱，张家港用的是全社会的钱，常熟用的是老百姓的钱，昆山用的是老外的钱，四个地方都是借助外来力量成功运作的典范。改革开放以来，国家发展很快，他们抓住机遇发展了自己。他们有一个形象的比喻：旧中国我们在睡，新中国我们醒了，50年代我们在爬，60年代我们在走，70、80

年代我们在跑，改革开放我们在飞。世界走一步，中国走两步。沿海加速、东北振兴、中部崛起、西部开发，江山代有人才出，各领风骚三五年。抓住机遇就发展、抓不住机遇就淘汰。时间倒退20年，华夏第一县——苏州边上的无锡，在这个宝座上一呆就是20年。为什么？就是抓住了一次机会（乡镇企业异军突起）。改革开放以来，代之而起的是广东顺德、南海为代表的珠三角经济，最近这几年，昆山也赶上来了。抓住一次机会迎来一次发展，失去一次机会落后一个年代，一步赶不上步步赶不上、一步落后步步落后。现在地区之间的差距，并不是农业之间的差距，而是体现在近年来由于招商引资和科技发展而带来的巨大的经济、社会、科技差距。

二、苏州的情况

苏州在江苏目前经济发展水平最高，为什么呢？八个字两句话：招商引资、科技先行。江苏是利用外资大省，55%的外资都集中到苏州这个小小的地方，苏州并不大，8488平方公里，600万人，5个县级市。早在2006年底，外资企业突破25000家、117家世界五百强，合同外资累计超过1000亿美元、到帐外资突破650亿美元；民营企业突破18万家。苏州过去有个老市长说，过去是不管白猫黑猫，能发展起来就是好猫，今后应该是争取做一只环保和谐发展的绿猫。这么多的外资、民资进来，苏州的变化大，这些变化和进步，都只是表面的现象，归根到底是观

念的进步。一个地方最大的封闭是观念的封闭、最大的落后是观念的落后、最大的进步和开放是观念的进步和开放。观念一变天地开，观念决定出路，观念就是财富，你可以眼前落后，不可以观念落伍，你经济可以暂时落后，但不能思想僵化落后。苏州这些年的变化，就是得益于招商引资，科技先行。2004年中央电视台评选中国十个最具活力城市，苏州荣登榜首，在颁奖晚会上，对苏州的评语有下面一段话：一座东方水城，让世界读了2500年；一个现代工业园，用十年的时间，磨砺出超越传统的利剑；它用古典园林的精巧，布局出现代画的版图；它用双面刺绣的绝活，实现了东方与西方的对接。表面是东方与西方的对接，其实是政府与世界的对接，观念的对接，这个非常重要。

三、苏州的三个社会现象

苏州出现了三个社会现象值得我们思考：

第一，三个苏州的现象。打开地图一看，苏州城市是由三个部分组成的，中间是（老苏州），短短的十年，在老苏州的西边，建起一个新区（新苏州），发展很快，财政收入连续以35%以上的速度递增。苏州有一个很有名的寺庙——千年古寺寒山寺，唐朝诗人张继对寒山寺的意境有这样的描述“姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船”，今天我们再去看这座寺庙，我们会有惊讶的发现，千年古寺保存完好，当年的意境荡然无存，寒山寺已经处于苏州老区和新区的中间了，已经和城市连在了一起，改个字“姑

苏城内寒山寺”，一字之差，历史沧桑，寒山寺由城外到了城内，苏州的经济由封闭走向了开放，走向了世界。（洋苏州）改革开放以来，中国和新加坡签订了一个协议，在中国的土地上搞一个开发区，资本主义的经验和社会主义的条件嫁接一下，地点就在苏州老城区的东边，这个开发区的重要性并不在于引进了多少项目和资金，而在于引进了全新的观念，用世界的眼光来指引当地人的工作。这个开发区带来的就是全新的观念

第二，三个多的现象。一是园林多。这是苏州的文化名片，有的列为世界文化遗产。二是开发区多。有5个国家级经济技术开发区、5个国家级出口加工区、省级经济技术开发区15家，还有几百个打着各种招牌的开发区，每个乡都有开发区，甚至个别村里都有开发区，问题的本质是划了这地，打了这个招牌，有没有实实在在的项目，这才是事物的本质。苏州市委、市政府规定三个镇不准搞开发区，昆山周庄、吴江同里、吴中甪直，经济发展，学人家的路子，一定要适合家乡的路子，适合自己的才是最好的，所以周庄现在是全心全意搞旅游，他们乡政府做了一个很有水平的广告“上有天堂，下有苏杭，中间有我们周庄”。三是老外多。

第三，苏州有四宝。一是开发区的亲商理念。亲商，一个地方不光主要领导知道，全社会都知道了吗，都化作自觉的行动了吗。问题的关键就在这个地方，现在经济发展的差距，招商引资

的大环境，我们要重点研究，研究“肠梗阻”现象，尤其是穿制服的政府部门一定要解放思想，上下左右多争取，为书记市长出点子，推动他们朝前走，这个地方才有希望。如果这些部门思想不解放，固步自封，老是拿出过时的红头文件来看待问题，这个地方发展希望不大。一定要上下一致，万众一心。一个地方的经济就像一颗大树，发育良好，结出果实，我们所有的地方部门和官员都是树上的鸟，大家都有好果子吃，树倒猢狲散，大家都没有好果子吃。现在是一个信息化的社会，我们只要打开电脑，就能在第一时间获得信息，只有我们所不知道的具体做法和软环境，差距就在这个地方。有一年，中央把深圳的一个老领导调到海南，要他去海南打开工作局面，三年之后变化不大。为什么同样一个人判若两人呢，老领导退休后说了一句意味深长的话：在深圳，我只要讲一句话、使一个眼色，把大门打开一个缝，下边的部门就会心领神会，胆子一个比一个大往里钻；我到了海南，把大门全部打开、连窗子都全部打开，进来啊、没关系，吓得一个也不敢进来。由此可见，改变一个地方的观念，领导个人的能力、魅力固然重要，但更重要的是这个地方全社会观念的彻底解放。二是张家港精神。过去是穷地方，现在有四句话：团结拼搏、共同奋进、自加压力、敢于争先。三是昆山之路。四句话：不等不靠、埋头苦干、抢抓机遇、开拓创新。第四个宝，实际上，常熟才是真正的宝。常熟的地方干部和老百姓非常勤勉，常熟的人