政治：1.2.1《民主选举：投出理性的一票》课件(新人教版必修2)

提示： 提示： （1）选民的公民意识不强、主人翁意识不强。 ）选民的公民意识不强、主人翁意识不强。 （2）选民的政治参与能力还有待加强 ）
二、公民珍惜自己的选举权利 1、重要性
（1）选民参与民主选举的素养，即参加选举 选民参与民主选举的素养， 素养 的态度和能力，是影响选举效果的重要因素 重要因素。 的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。 是否积极参加选举、认真行使这一权利 积极参加选举 行使这一权利， （2）是否积极参加选举、认真行使这一权利， 是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 重要尺度。 是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 怎样行使选举权， （3）怎样行使选举权，如何投出自己神圣的 一票，是公民政治参与能力的体现， 一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明 公民政治素养高低的重要标志 重要标志。 公民政治素养高低的重要标志。
12张选民证按照时间顺序 12张选民证按照时间顺序 排列， 排列，仿佛一段段过往历 史叠加。 史叠加。
选举的含义
狭义： 狭义：权力机关代表 即人大代表） （即人大代表）的选举 广义：除人大代表的 广义： 选举外， 选举外，还包括选举 其他国家机关公职人 员和政党、群众组织、 员和政党、群众组织、 社会团体及企事业单 位的代表和领导人的 活动。 活动。
从我国人大代表选举方式的演变来看： 从我国人大代表选举方式的演变来看： ——新中国成立初，人大代表的选举，主要在小范 新中国成立初，人大代表的选举，主要在小范 新中国成立初 围内（乡镇一级）实行直接选举。 围内（乡镇一级）实行直接选举。各级人大代表的 选举实行等额选举 等额选举。 选举实行等额选举。 ——但随着我国经济的不断发展，人民的生活水平 但随着我国经济的不断发展，人民的生活水平 但随着我国经济的不断发展 普遍提高，公民的民主意识 政治参与能力的不断 民主意识和 普遍提高，公民的民主意识和政治参与能力的不断 扩大了县级， 提高，直接选举人大代表的范围扩大了县级 提高，直接选举人大代表的范围扩大了县级，实行 普遍的差额选举。 了普遍的差额选举。 探究:我国选举制度的发展历程表明什么？ 探究:我国选举制度的发展历程表明什么？ 从影响选举方式的因素看， 从影响选举方式的因素看，我国将长期采取什么 样的选举方式? 样的选举方式?
新名词：
“海选”，指农村基层的直接选举，只要年满 周 海选” 指农村基层的直接选举，只要年满18周 海选 具有村民资格的农民都可以直接参加选举， 岁、具有村民资格的农民都可以直接参加选举，无论 是村民选举委员会工作人员的构成， 是村民选举委员会工作人员的构成，还是候选人的推 荐到正式选举，都由老百姓投票选出。它产生于1996 荐到正式选举，都由老百姓投票选出。它产生于 年吉林省梨树县，具有更直接性、广泛性。 年吉林省梨树县，具有更直接性、广泛性。它作为直 接选举的一种形式， 接选举的一种形式，已经在中国村委会选举中普遍实 成为农村民主化进程的新标志。 行，成为农村民主化进程的新标志。美国一家研究机 构把中国的“海选”列为世界六大民主选举模式之一。 构把中国的“海选”列为世界六大民主选举模式之一。 “函投”即寄信投票，是对外出不能回村参加投 函投”即寄信投票， 票选举的村民，通知其实行“函投” 票选举的村民，通知其实行“函投”，即通过邮寄的 方式参加选举，以切实保障每一位选民的选举权利。 方式参加选举，以切实保障每一位选民的选举权利。
“当选者结构的合理性”，是一个社会 当选者结构的合理性” 当选者结构的合理性 性的问题。结构合理， 性的问题。结构合理，即要求各阶层 都有自己的当选者以代表本阶层的利 以体现人民是国家的主人。例如， 益，以体现人民是国家的主人。例如， 一个知识分子和一个农民进行差额选 可能当选的是知识分子， 举，可能当选的是知识分子，但是为 了让农民也能参政议政， 了让农民也能参政议政，代表农民的 利益，直接对农民进行等额选举， 利益，直接对农民进行等额选举，就 是为了“当选者结构的合理性” 是为了“当选者结构的合理性”。
会在一定程度上限制 限制选 局限 会在一定程度上限制选 性 民的自由选择
如果不加以规范， 如果不加以规范，容 易发生虚假宣传 虚假宣传、 易发生虚假宣传、贿 赂选民等情况发生 赂选民等情况发生
适用 范围
在极少数情况下才 极少数情况下才 被采用。 被采用。
各级人大代表的选举。 各级人大代表的选举。 1979以后，在我国绝大 以后， 以后 在我国绝大 多数情况下采用。 多数情况下采用。
4.选择选举方式的依据 重点) 4.选择选举方式的依据(重点)
1）采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要 采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区， 根据社会经济制度、物质生活条件、 根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具 体条件来确定。 体条件来确定。 2）选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经 选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、 体现国家性质 社会进步 济发展状况相适应 济发展状况相适应。 3）我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人 我国是人民民主专政的社会主义国家， 民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段， 民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段，面 对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况， 对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我 国在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合 国在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合 的方式。 的方式。
二、选举方式的选择
2.选举方式的比较 2.选举方式的比较
(1)从选民的角度看， 分为直接选举 直接选举和 (1)从选民的角度看， 分为直接选举和间接选举 的角度看 等额选举和 (2)从候选人的角度看， 分为等额选举和差额选举 (2)从候选人的角度看， 分为等额选举 的角度看 选举法》第三十条： 《选举法》第三十条：全国和地方 各级人民代表大会代表候选人的名 应多于应选代表的名额。 额，应多于应选代表的名额。由选 民直接选举的代表候选人名额， 民直接选举的代表候选人名额，应 多于应选代表名额三分之一至一倍； 多于应选代表名额三分之一至一倍； 由地方各级人民代表大会选举上一 级人民代表大会代表候选人的名额， 级人民代表大会代表候选人的名额， 应多于应选代表名额五分之一至二 分之一。 分之一。
2.选举方式的比较 2.选举方式的比较
(1)从选民的角度看， (1)从选民的角度看， 从选民的角度看
分为直接选举和 分为直接选举和间接选举 直接选举
《选举法》第二条：全国人民代 选举法》第二条： 表大会的代表， 自治区、 表大会的代表，省、自治区、直 辖市、设区的市、 辖市、设区的市、自治州的人民 代表大会的代表， 代表大会的代表，由下一级人民 代表大会选举。不设区的市、 代表大会选举。不设区的市、市 辖区、 自治县、 民族乡、 辖区、县、自治县、乡、民族乡、 镇的人民代表大会的代表， 镇的人民代表大会的代表，由选 民直接选举。 民直接选举。
一、民主选举面面观
探究1：请同学们阅读教材P15 探究1：请同学们阅读教材P15
1、镜头一和镜头二的选举 方式相同吗？他们分别采 用了什么选举方式？ 2、你能对这几种选举方式 的意义和效果，作出自己 的评估吗？
二. 选举方式的选择
1、几种选举方式
由选民直接投票选举被选举人的方式。 由选民直接投票选举被选举人的方式。 1）直接选举： 直接选举：
比较
直接选举
间接选举
能使每个选民都有表达自己意 能使每个选民都有表达自己意 适用于选民较多、分 适用于选民较多、 愿的机会， 愿的机会，能选择自己心目中 布较广的情况下 布较广的情况下（操作 最值得信赖的当家人，能直接、 优点 最值得信赖的当家人，能直接、 性简单，成本低， 准确表达选民的意愿， 准确表达选民的意愿，激发公 性简单，成本低，效率 高。） 民的政治热情。 局限 性
建国以来，选举方式的变化
新中国初期， 新中国初期，农民用豆子 投票选出自己信赖的干部
全国人大代表选 举国家领导人
我国民主选举的历程
1953年12月 我国进行首次普选， 1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接 选举相结合的选举方式。 选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接 选举，各级人大代表的选举实行等额选举。 选举，各级人大代表的选举实行等额选举。 1979年 我国扩大了直接选举人大代表的范围， 1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实 行差额选举。 行差额选举。 1986年 我国各级人大代表一律实行差额选举。 1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。 1995年 我国简化了直接选举的程序。 1995年，我国简化了直接选举的程序。 2007年 人大代表进行换届选举， 2007年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接 选举相结合的选举方式，其中， 选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直 接选举，各级人大代表实行差额选举。 接选举，各级人大代表实行差额选举。
？
这 反 映 的 选 举 方 式 是
1、候选人竞选演说 、
3、选民投票 、
和 差 额 选 举
2、 、 民 候选人 4、 、 票
—— 直 接 选 举
候选人竞职演说 选举结果揭晓
选民投票
2007年11月8日，北京市宣武区椿树园选区选民在 年 月 日 刚张贴的选民榜前确认自己的选民资格。 刚张贴的选民榜前确认自己的选民资格。今年北 京市900多万选民将选举出 多万选民将选举出4403名区县人大代表。 名区县人大代表。 京市 多万选民将选举出 名区县人大代表
不适用于选民较多、分 不能表达每一个公民 不能表达每一个公民 不适用于选民较多、 选民较多 布较广的情况（操作性复 的意愿
杂，成本太高，效率低） 成本太高，效率低）
适用 范围
县及县级以下人大代 ①县及县级以下人大代 表的选举、 表的选举、②城市的居 选举、 民委员会选举 民委员会选举、③农村 的村民委员会选举等。 的村民委员会选举等。 选举等
探究： 探究：小恩小惠乱选举 前些日子坐长途汽车到县区办事， 前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇女正 在议论着村里换届选举的事情。 在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃 地讲“ 地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈 钢盆” 另一个哈哈大笑道“ 钢盆”，另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不锈钢 锅就有好几个， 锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们 比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说” 比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说”。你 一言我一语，分明是“三个女人一台戏” 一言我一语，分明是“三个女人一台戏”。但作为 观众”的我听在耳里，却乱在心头。 “观众”的我听在耳里，却乱在心头。 ——截选自新华网 ——截选自新华网 作者对长途汽车上的一幕感到了心乱， 作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，问：为何会 心乱？ 心乱？