电力设备设施事故应急预案

电力设备事故应急预案
（GB/T28001-2011）
1总则
1.1编制目的
为提高公司对各类设备、设施事故的应急响应和处理能力，建立快速、有效的抢险、救援机制，在事故发生时能够安全、快速、有效地进行抢险工作，将各类设备、设施事故损失和政治影响控制在最低限度，维护正常的生产和工作秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，特制订本预案。

1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国电力法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）》
《电力生产事故调查暂行规定》
《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]22号）
《公司重大突发事件（事故）应急管理办法》
《公司防止电力生产事故重点要求》
《公司重大突发生产事故应急预案》
《公司突发事件综合应急预案》。

1.3 适用范围
本预案适用于公司辖区内（包括生产区域和非生产区域）的所有建筑物及设备设施发生的事故应急处理。

2 应急处置基本原则
遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。

坚持防御与救援相结合的原则，以危机事件的预测、预防为基础，以对危机事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、设备安全为核心，以建立危机事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危机事件造成的损失和影响降低到最低程度为目的。

公司电力设备设施事故应急预案，是公司重大安全生产事故应急预案之一，也可以配合综合预案使用。

3 事故类型和危害程度分析
3.1 电力设备设施事故定义
重大电力设备、设施事故主要是指：厂房坍塌事故、特种设备恶性事故、发电机损坏事故、汽轮机超速、轴系断裂、大轴弯曲、轴瓦烧损和轴颈严重磨损事故、轴瓦烧损和过流部件损坏事故、大型变压器损坏、全厂停电事故、分散控制系统失灵事故、热工拒动事故、严重大气环境污染事故及经公司认定的事故
等。

3.2 危害程度分析
公司设备多、系统庞大在生产过程中（危险品有联氨、液氨、无水乙醇、硫酸、柴油等；危险场所有#1-#2汽轮发电机组、#1-#2锅炉、酸碱系统(库)等），若规程制度不健全，操作和管理设备的人员技术素质差，实际工作中执行规章制度会有偏差，违章现象频发，隐患排查治理不到位，对以上危险品、危险源控制不好（例如：出现规划设计不周、制造质量不良、施工安装不良、检修质量不良、调整试验不当、运行不当、管理不当、调度不当、电力系统影响、用户误操作、外力破坏、自然灾害等），会存在设备设施事故等事故的风险。

当设备设施事故发生后，未按规定进行报告或在接警和判断上不符合现场实际，出现错误判断，将会出现影响到对外报警和应急启动的正确性风险。

未按规定执行应急启动程序，影响到人员到位、信息开通及资源调配和现场指挥，将会出现对应急事件的应对产生不良后果的风险。

救援行动组织不当，分工不合理，人群疏散、现场救援或现场环境隔离及保护不当，将会出现控制缓慢、事态扩大和事故损失加大，甚至扩大事故或产生二次伤害的风险。

如果事态控制的判断不准确，未及时申请增援和扩大应急，将会出现使自身应急能力不能满足现场需求，也可造成扩大事故或产生二次伤害的风险。

应急恢复不当，未及时进行现场清理、警戒解除、善后处理和开展事故调查，不仅会造成不良的社会影响，甚至将出现严重威胁生产秩序恢复的风险。

见（附件5）具体危险及安全风险分析表。

3.2.1 锅炉专业
3.2.1.1 燃烧不稳或煤粉爆燃可能导致锅炉爆炸，造成设备损坏。

3.2.1.2 管壁超温或者烟气磨损可能导致锅炉“四管”强度减弱，造成泄漏。

3.2.1.3 送风机、引风机故障，锅炉将不能满负荷运行，锅炉降低出力。

3.2.1.4 锅炉安全阀、排污阀、隔绝阀、疏水阀因长期运行、冲刷造成阀门泄漏，影响机组安全运行，并有可能对人身安全造成影响。

3.2.1.5 磨煤机长期运行，容易发生机械故障，影响制粉，将导致降负荷运行。

3.2.1.6 制粉系统、风烟系统、阀门挡板较多，容易发生故障，影响锅炉运行。

3.2.1.7 制粉系统由于煤粉较细，煤粉容易自燃，特别是挥发分较高的煤粉，更容易发生自燃，煤粉自燃发展到一定的程度，就有可能导致煤粉爆炸，影响制粉系统安全运行。

3.2.2 汽机专业
3.2.2.1 当汽轮机发生跳闸时，由于顶轴油泵、润滑油系统或盘车系统异常，汽轮机大轴受力不均，将导致大轴弯曲，造成重大设备事故。

3.2.2.2 当汽轮机发生甩负荷现象时，由于调速汽门、主汽门卡涩，导致汽轮机超速，造成重大设备损坏。

3.2.2.3 汽轮机轴承由于间隙或动平衡不均，导致大机轴承振动超标，引起机组跳闸。

3.2.2.4 当润滑油系统含有杂质时，将造成大机瓦温超标，导致大机烧瓦。

3.2.2.5 循泵长期运行经常发生振动，影响安全运行。

3.2.2.6 给水泵故障影响给水，进一步影响机组满负荷运行。

3.2.2.7 空冷岛真空度过高或过低，将影响机组稳定运行。

3.2.3 电气专业
3.2.3.1 厂用电一旦消失，机组将失去一切动力和控制电源，对机组的安全停运将造成严重影响。

3.2.3.2 发电机故障，将造成重大影响。

3.2.3.3 主变压器、高压备用变压器等设备故障，将给机组的安全运行造成严重影响。

3.2.3.4 电气保护装置故障，将会造成保护误动或拒动，严重影响机组的安全运行。

3.2.3.5 6KV以上电机一旦发生故障，重要辅机将无法运行，将对机组的安全运行造成严重影响。

3.2.3.6 TV、TA、220kV隔离开关、穿墙套管等一次设备故障，将影响输变电系统的安全运行。

3.2.4 热控专业
分散控制单元DPU故障，将会影响分散控制系统的安全运行，进而影响机组的
安全运行；CCS控制系统故障，将造成部分或全部自动调节系统失灵；SCS控制系统故障将造成顺序控制系统无法运行，重要辅机挡板不能实现联锁控制，严重影响机组的安全运行；DEH控制系统故障，大机电液控制系统失灵，无法实现负荷和转速控制，汽轮机失去保护，安全运行受到严重影响；FSSS控制系统故障，锅炉将失去保护，严重影响机组的安全运行；MEH控制系统故障使小机失去控制，保护失灵，严重影响小机的安全运行。

3.2.5 燃料、除灰、脱硫专业
3.2.5.1 斗轮机、皮带机等关键设备一旦发生故障，将使燃煤失去供应，影响机组安全运行，甚至发生多台机组被迫停运的事故。

3.2.5.2 输煤皮带断裂，将使输煤系统失去备用功能，影响输煤系统安全。

3.2.5.3 电除尘大面积故障将使除尘效率降低，大量的灰尘进入大气，造成大气环境污染。

3.2.5.4 脱硫设备发生故障，导致脱硫效率下降，污染物超标排放，造成环境污染事故。

3.2.5.5 脱硫系统设备及管道严重磨损浆液泄漏，造成环境污染事故。

3.2.6 化学专业
3.2.6.1 酸碱储罐泄漏将造成环境污染或人员伤害；
3.2.6.2 供水设备损坏，不能正常供水，影响机组安全运行。

3.2.6.3 锅炉补给水处理系统设备损坏，不能正常制水或不能正常供给机组的。