区委组织部完善领导干部激励机制调研对策

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领导干部激励机制的调研报告

领导干部激励机制的调研报告

领导干部激励机制的调研报告纵观多年来干部人事制度改革的探索和实践,我们看到从中央到地方,改革实践一直侧重于干部选拔任用机制及管理机制的建立和完善,如何对干部进行有效的激励,则相对研究较少,而这恰是加强干部队伍建设不可忽视的一个重要方面。

为搞好《xx 区激励领导干部激励机制》的课题调研,我们组织力量,对全区街道、乡镇、区直机关进行了调研,共发放调查问卷355份(实收352份),并以书面的形式征求意见和建议及向个别领导干部谈话了解,对我区现阶段科(局)级领导干部的激励机制作了分析。

一、激励机制的内涵和意义何谓激励,激励是人力资源管理的重要内容,它是心理学的一个术语,是指激发人的行为心理过程。

激励机制是指组织为实现其目标,根据其成员的个人需要,制定适当的行为规范和分配制度,以实现人力资源的最优配置,达到组织利益和个人利益的一致。

正如,激励工人为利,激励运动员为名,激励领导干部则为民。

随着我国机构改革的深入、政府职能的转变,各级政府机关行政部门及其公务员肩负的职责非常重大,人民群众对公务员的期望也很高。

如何充分调动公务员特别是作为基层各部门掌舵人的科(局)级领导干部的工作积极性,为广大人民群众和社会提供优质高效的服务,在我国改革开放和现代化建设进程中发挥应有的作用,是一个值得重视的、迫切的、现实的问题。

二、我区领导干部激励机制现状及存在的问题xx区是xx市的主城区,是xx市的政治、经济、文化中心。

XX年xx市进行行政区划调整,xx区的面积进一步扩大,现区域面积294.38平方公里,辖12个街道、9个乡镇,全区现共有科(局)级领导干部500余名,240多名分布在街道乡镇。

近年来,为更好地激励领导干部,我区也积极研究出台了一系列干部激励方面的政策和措施,如实施年度目标责任制考核制度;评选满意不满意单位;公务员、事业人员年度考核;领导干部绩效考核;开展各类评选活动;开展公开选拔领导干部;中层干部竞争上岗;加大领导干部的交流;规范非领导职务晋升;制订相关约谈、谈心制度;优秀公务员疗养制度;实施综治、党风廉正、计划生育“一票否决”制度;在机关工作人员中开展末位淘汰制度等等。

完善干部考核激励机制的对策思考分析

完善干部考核激励机制的对策思考分析

完善干部考核激励机制的对策思考分析作者:许鑫梅来源:《现代企业文化》2019年第16期中图分类号:C960 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2019)6-105-02摘要本文以完善干部考核激励机制的对策思考分析为主要内容进行阐述,结合当下干部考核激励机制指导思想以及原则、现在干部激励机制出现的问题和完善干部激励机制的有效对策为主要依据,从干部考核激励指导思想、干部考核激励机制需要遵循的原则、精神激励方向缺少三个缺乏、政治激励存在三个不畅、完善干部关爱激励机制,使得干部情感温暖、建立政治激励机制,使得干部更有奔头、建立经济激励机制,为干部生活提供保障这几方面进行深入探讨和分析,其目的在于加强完善干部考核激励机制价值,旨在为相关研究提供参考资料。

关键词干部考核激励机制指导思想精神激励机制生活保障党十八大之后,习近平总书记针对管党、治党和从严治党等摆在更加优秀的位置,针对管党治党提出了一些列对策,其目的是使得党心更加凝聚。

基于新常态下对建立干部考核奖励激励机制,不过次时代的干部考核机制不够健全和完善,會严重影响党发展进展。

因此基于新常态对干部进行正向激励,最大限度调动干部创业主观能动性,是现在需要进行的最主要工作内容,所以要努力研究和分析,促进基层干部发展。

一、干部考核激励机制指导思想以及原则干部考核激励机制属于一种非常有效的推动党发展的手段,从党发展、生产各个方面上都最大限度体现以人为本思想和理念,从根源上调动干部工作自觉性,将推动党工作和事业发展纳入到党工作中,不断完善机制,改进党的作风建设,使其成为经济发展基础。

(一)干部考核激励指导思想干部考核激励机制需要建立在以人为本思想上建设,将党精神作为主要指导,努力创新发展,不断深化干部人事机制改革,对机制进行合理完善,调整党建设风气,对促进经济发展具有一定价值。

(二)干部考核激励机制需要遵循的原则干部考核激励机制一定遵循一定原则进行,只有这样才能够促进党的发展,为干部制定符合发展的考核机制,从而可以推动党干部发展。

完善干部激励机制的几点思考

完善干部激励机制的几点思考

完善干部激励机制的几点思考
干部激励机制是激励广大税务干部实现工作目标的重要保障。

在目前的形势下,如何有效调动干部的工作积极性、激发干部的工作活力,是大家有待研究和探索的新课题。

一、当前干部激励机制中存在的主要问题
干部激励方式单一,激励效果低下。

现如今各部门都实施工作目标管理考核,奖惩挂钩,在一定程度上调动了干部的工作积极性,但因考核体系不完善,干多干少一个样的现象依然存在;受职数限制,干部的提拔、晋升等激励空间有限;年度公务员考核,虽在一定程度上发挥了考评激励的作用,但导向作用不明显,干部的工作实绩未能在考核中充分体现,年度考核激励作用也不明显;不定期开展的竞赛评比活动的激励作用范围和次数也十分有限。

人力资源配备不均衡,激励作用受限。

部门现在存在工作分配苦乐不均,鞭打快牛和多做多错、不做没错的现象普遍,激励机制缺失。

干部交流轮岗力度不够,激励难以到位。

有人根据交流轮岗过程中的现象,将干部形象地分为三类:即橄榄球类、篮球类和足球类。

在交流轮岗过程中,橄榄球类的干部,。

干部激励机制的调查报告

干部激励机制的调查报告

干部激励机制的调查报告汇报人:2023-12-22•引言•干部激励机制现状分析•优秀干部激励机制案例研究目录•完善干部激励机制对策建议•未来发展趋势预测与展望•结论与建议01引言随着社会的快速发展,干部激励机制在组织管理中越来越重要。

为了更好地了解干部激励机制的现状和问题,我们进行了本次调查。

通过调查了解干部激励机制的实际情况,分析存在的问题,提出改进建议,为组织管理提供参考。

调查背景与目的调查目的调查背景调查范围与方法本次调查涵盖了多个行业和领域的干部,包括政府机关、企事业单位、社会组织等。

调查方法采用问卷调查和访谈的方式进行。

问卷调查主要针对干部的基本情况、工作表现、激励机制等方面的内容进行调查;访谈则针对部分干部进行深入了解,收集更具体的信息。

02干部激励机制现状分析物质激励精神激励培训激励竞争激励激励机制类型与特点01020304通过提高工资、奖金、福利等方式,激励干部积极工作。

通过表彰、嘉奖、晋升等方式,满足干部的精神需求,激发工作热情。

通过提供培训和发展机会,提高干部的专业素质和综合能力。

通过竞争选拔和绩效考核,激发干部的竞争意识和进取心。

010204激励机制实施效果评估提高了干部的工作积极性和效率。

增强了干部的责任感和使命感。

促进了干部队伍的素质提升和结构优化。

推动了组织的整体发展和进步。

03激励机制不够完善,存在漏洞和不足。

激励手段单一,缺乏多样性和针对性。

激励效果不够明显,需要进一步加强和改进。

激励过程中存在不公平和不公正现象。

01020304存在的问题与挑战03优秀干部激励机制案例研究案例选择标准与背景介绍案例来源选择具有代表性的地区或单位,如政府部门、企事业单位等。

案例特点具有创新性、实效性和可复制性,能够为其他单位提供借鉴和参考。

背景介绍简要介绍案例所在单位或地区的背景情况,包括组织结构、人员构成、业务特点等。

实施过程详细描述案例中激励机制的实施过程,包括宣传、培训、考核等环节,以及实施过程中的问题和困难。

关于建立健全村干部激励保障机制的调研报告

关于建立健全村干部激励保障机制的调研报告

关于建立健全村干部激励保障机制的调研报告中共**市委组织部:接市委组织部关于开展“建立健全村干部激励保障机制”调研通知后,我部庚即行动,从县委组织部、县财政局、县劳动与社会保障局抽调人员组成调研组,于5月24至5月29日奔赴各乡镇开展调研。

现将调研情况报告如下:一、**基本情况**地处川渝结合部,总面积**平方公里,属盆周丘陵地带,总人口**万,农业人口**万。

2006年全县财政一般预算收入**亿元,城市居民人均可支配收入**元,农民人均纯收入**元。

全县辖**个乡镇、**个村、**个村民小组,其中500人以下的村**个,500—1000人的村**个,1000—1500人的村**个,1500人以上的村**个,现有村“三职”干部**人。

二、我县在建立健全村干部激励保障机制方面的主要做法1、以提升干部素质为重点,建立健全村干部快速成长机制。

一是建立选贤任能机制。

从机关和事业单位中选拔优秀年轻干部到村任职,对成绩显著者优先提拔使用。

在2004年全县村级组织换届中,我县从机关和事业单位中选拔了**名优秀年轻干部到村任职,去年全县乡镇领导班子换届时,其中8名干部被提拔为乡镇副科级领导;二是建立政治激励机制。

积极推选村干部为各级党代表和人大代表,让他们有了更多的锻炼机会和施展才华的舞台。

**村党支部书记**等一批优秀村干部被分别推选为市、县党代表,**党支部书记**还当选为省第九次党代会代表;三是建立定期表彰机制。

坚持“七一”定期评选表彰一批“优秀村党组织书记”,近三年受县级表彰的村干部达**人,表彰覆盖面达到**;四是建立村干部定期培训机制。

采取上岗培训和主题培训相结合的方式,努力提高村干部的工作能力和领导水平。

村级班子换届当年,对全体村干部进行上岗培训,重点加强政治思想、法律法规及管理等方面学习。

以后每年由县上组织一次、乡镇组织两次主题培训,重点进行致富技术、新农村建设等业务培训,提高基层干部带头致富的本领。

关于进一步完善干部奖惩激励机制的探索与思考

关于进一步完善干部奖惩激励机制的探索与思考

关于进一步完善干部奖惩激励机制的探索与思考着力解决当前干部奖惩激励机制不适应干部队伍建设需要的问题,探索规范公务员津补贴后加强干部队伍建设的新方法、新措施和新路子,是当前加强干部队伍建设的一项迫切需要,是组织工作服务科学发展的一项具体举措。

为此,XX委组织部调研组组织对部分乡镇和县直机关单位开展专项调研,收集部分单位、领导干部的意见建议,在总结经验做法、分析存在问题的基础上,对进一步完善干部奖惩激励机制进行了探索与思考。

一、主要做法及成效1.以加大干部选任工作力度为重点,着力构建人才选拔新平台。

坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向,积极推行公开选拔和竞争选拔干部方式,打破地域、学历、身份等界限,在更大范围发现和选拔优秀年轻干部,让优秀年轻干部脱颖而出。

一是拓展干部竞争选拔方式。

201X年通过面向全市公务员和事业单位人员开展公开选拔XX名乡镇副职,并将未能录用的XX名考察人选列入后备干部队伍管理,增强乡镇领导班子活力。

201X 年在全市率先开展XX系统竞争选拔部分中层领导干部工作,成功竞选出XX名副科级领导干部和XX名股级干部,拓宽年轻干部成长渠道,有效激发XX学习进取和干事创业的热情。

二是开展调整不胜任现职领导干部工作。

积极探索不合格或不胜任干部的认定标准、认定程序和调整措施,严格兑现干部考察结果,畅通干部“能上能下、能进能出”的双向渠道。

20XX年以来,先后有XX名工作平庸、不思进取、群众反映大、在考察中被定为基本称职的科级领导干部被改任非领导职务,其中有5名同志因表现较好又被重新选任为科级领导职务。

三是改进干部推荐考察方式。

探索“量化积分”办法,在县管副科级后备干部推荐考察中,采取全程量化推荐、多主体参与民主推荐、量化评价、综合分析研判、分层次确定名单等做法,把干部推荐考察从过去的“印象给分”变成现在的“数字写真”,一定程度上破解了“简单以票取人”的问题,努力把好干部发现和推荐出来,为做好县直单位和乡镇领导班子干部调配工作打下坚实基础。

干部激励机制的调查报告

干部激励机制的调查报告

• 引言 • 干部激励机制现状分析 • 存在问题和挑战 • 建议和改进方案 • 结论
01
引言
调查目的和背景
研究目的
深入了解当前干部激励机制的现状和存在的问题,提出可行 的改进方案,提高干部工作的积极性和创造力。
研究背景
随着经济社会的发展,干部激励机制在提高组织绩效、培养 优秀干部等方面具有重要作用,但同时也面临着许多挑战和 问题。
激励机制改进方案
绩效考核与薪酬挂钩
引入多元化的奖励手段
建立完善的绩效考核体系,将干部的薪酬与 绩效结果紧密关联,激发干部的工作动力。
除了薪酬奖励,可引入非物质奖励手段,如 晋升机会、表彰、培训等,以满足干部不同 的需求。
培训与发展相结合
营造良好的组织氛围
针对干部的特点和需求,开展有针对性的培 训和发展计划,提高干部的专业素质和领导 能力。
调查范围和方法
调查范围
本次调查覆盖了多个领域的干部,包括公务员、事业单位领导、国有企业高 管等。
调查方法
采用问卷调查、访谈、文献资料等多种方法进行调查,其中问卷调查为主要 方法。
02
干部激励机制现状分析
激励机制设计
1 2
物质激励
通过提高工资、奖金和福利等手段,激励干部 努力工作。
非物质激励
通过晋升、表彰和授权等手段,提高干部的工 作积极性和成就感。
改进意见
根据干部的反馈,提出改进意见和建议,以进一步完善激励机制。
实施效果评估
对激励机制的实施效果进行评估,以了解其是否达到预期目标。
03
存在问题和挑战
激励机制存在的问题
01
缺乏系统性和科学性
当前的干部激励机制缺乏系统性和科学性,导致干部的工作积极性和

基层干部正向激励机制问题及对策研究

基层干部正向激励机制问题及对策研究

基层干部正向激励机制问题及对策研究作者:李显颜来源:《商情》2019年第43期政治路线确定后,干部就是决定的因素。

习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。

要真情关爱干部,帮助解决实际困难,关注身心健康,对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部要给予更多理解和支持。

”在全面从严治党大背景下,如何构建推动干部勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制,成为摆在各级党委和组织部门面前的一个新课题。

一、建立干部正向激励机制的重要意义从人力资源管理上来讲,正向激励就是通过对人的行为进行正面强化,使之以一种愉快的心情继续其行为,并进一步充分调动其积极性和能动性,它是提高工作效率和组织绩效的有效途径。

(一)建立健全干部正向激励机制是建设高素质干部队伍的必然要求。

从党的执政使命看,吸纳各方英才、选好用好干部是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键所在。

但是,随着权力的瘦身、福利的缩减、纪律的严明,一些能干事、会干事的精英分子和有一技之长的公务员出现了离职倾向。

诚然,干部流动是社会进步的一种表现,但人心不稳、人才流失无疑会影响党的事业发展。

因此,这就需要运用正向激励措施来提高职业的吸引力、人才的稳定性,以一支素质优良、结构合理、廉洁高效的干部队伍来巩固党的执政基础。

(二)建立健全干部正向激励机制是全面深化改革的客观需要。

当前,全面深化改革进入深水区,经济发展“三期叠加”,改革发展任务重、矛盾多、困难大,尤其需要干部主动担当、迎难而上。

但由于保护机制不健全,干部也面临着“不干怕问责、干多怕出事”的两难困境。

特别是在反腐高压态势下,一些身边的领导同事因违规干事受到问责处理,让一些干部心理压力骤增。

基于以上原因,这就需要运用正向激励来为干部疏压减负、加油鼓劲,以进一步激发干部队伍攻坚克难的勇气。

(三)建立健全干部正向激励机制是落实全面从严治党要求的现实选择。

完善干部激励机制的实践探讨

完善干部激励机制的实践探讨

完善干部激励机制的实践探讨完善干部激励机制的实践探讨干部队伍是我国各项工作中的中坚力量,也是社会发展的重要支撑。

因此,如何激发干部的工作热情和创造力,成为当前工作中的重要议题之一。

干部激励机制的完善将有助于提高干部队伍的工作水平和效率,促进各项工作的顺利实施。

一、完善干部薪酬激励机制薪酬激励是现代企业管理的重要手段之一,也是激发干部工作热情和积极性的重要途径。

因此,在完善干部激励机制方面,首先要改革干部薪酬制度,建立科学合理、公正透明、激励有效的干部薪酬体系。

一方面,要针对干部工作量、成果、贡献等方面制定差异化的薪酬制度,并对干部的工作表现进行量化评价,将薪酬与工作表现挂钩,实现薪酬与绩效的有机结合。

另一方面,要建立长效激励机制,通过股权分配、期权激励等方式,让优秀干部获得更多的收益和归属感,进一步激发干部的工作热情和创造力,提高工作效率和绩效。

二、加强干部培训和晋升管道干部培训和晋升管道是提高干部队伍整体素质和水平的关键措施。

因此,在完善干部激励机制方面,还要加强对干部的培训,提高干部的专业素养和管理能力,同时建立健全的晋升管道,让干部有更多的晋升机会和空间。

具体而言,要通过组织学习、集中培训等方式,提高干部的业务能力和管理水平,加强干部的综合素质培养。

同时,建立健全的职业发展通道,激发干部的向上晋升动力,让干部能够在不断晋升的过程中实现自我价值的不断提升。

三、加强干部思想引领和文化建设思想引领和文化建设也是完善干部激励机制的重要环节。

因为,只有在优秀的思想引领和良好的文化建设下,才能够促进干部队伍的健康成长和发展,提高干部队伍的整体素质和工作效率。

具体而言,要通过建设先进的思想文化引领系统,推广优秀的思想和文化,增强干部的价值观念和责任意识。

同时,要加强干部队伍的纪律建设和党性教育,激励干部不断深化思想认识、提高政治素质,在实践中不断锤炼和完善自己的工作方法和手段,为各项工作的顺利进行和圆满完成提供强有力的保障。

村干部激励机制中存在的问题及对策研究

村干部激励机制中存在的问题及对策研究

村干部激励机制中存在的问题及对策研究村干部激励机制中存在的问题及对策研究村干部是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,是稳定基层农村政权、促进村级经济发展的主体力量。

因此,建立健全村干部激励机制,充分调动其工作积极性和主动性,是各级政府需要长期思考并切实解决的问题。

一、正确认识村干部激励机制的重要性和必要性(一)建立健全村干部激励机制是社会主义新农村建设的必然要求。

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村总体目标。

然而当前我国农村经济发展缓慢,农业基础地位薄弱,严重制约了社会主义新农村建设。

究其原因,落后的人才体制机制是重要因素,而建立健全村干部激励机制有利于改善我国村干部队伍结构不合理、素质低、流失严重等问题,为新农村建设提供人才保障。

(二)建立健全村干部激励机制是增强村干部活力的有效手段。

村干部激励机制的建立和完善,集中体现了上级组织对农村一线工作的高度重视,体现了对村干部工作、学习和生活等多方面的关心,能够有效地激发和调动村干部的工作积极性、主动性和创造性,增强“比、学、赶、超”的竞争氛围,从而在整体上增强村干部队伍的生机与活力,提高农村一线的工作效率。

(三)建立健全村干部激励机制是解决农村现实问题的客观需要。

目前我国村干部激励资源匮乏,村干部收入水平过低等已经成为制约农村发展的一个重要瓶颈,甚至造成了部分村干部贪污腐化等现象,严重损害了党和政府的形象。

健全和规范村干部激励机制,让他们能够劳有所得、劳应所得,可以充分调动广大村干部的工作积极性,确保农村工作有序健康推进。

二、当前村干部激励机制中存在的问题(一)工资水平普遍较低。

村干部作为一种职业,需要投入大量的时间和精力,工资应与其付出基本相符。

但目前村干部工资水平远远不及外出务工、经商农民的收入。

以宿城为例,村干部最高的工资每月1200多元,最低的不到500元,平均不足800元。

待遇上的这种巨大差距导致部分村干部心理失衡,无法安心做好村级事务。

干部培养激励机制

干部培养激励机制

干部培养激励机制 Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998当前新形势下干部培养激励存在有一些问题:干部培养激励机制不健全,难有吸引力;干部培养激励奖惩机制不到位,难有内动力,干部培养激励相关制度不完善,难有外驱力。

现浅显谈谈对于相关问题的对策及措施。

一、引入人力资源管理理念,科学合理定岗定编坚持公开、公平、公正的干部选拨任用制度,坚决杜绝和制止用人唯亲,用人唯情的不正之风。

在选拔干部时,要做到如胡锦涛同志所说的“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注;对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意;对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”,以严格的“入口”保证干部队伍精干、廉洁、高效。

一是狠抓干部选拔。

选拔干部要着重把好“四关”:一是学历专业关。

在选拔任用组工干部时必须把好学历关,一般要求应达到全日制本科以上学历。

同时还要考虑专业,学历结构要尽可能的宽泛,尤其要多考虑法律类、管理类、文秘类专业。

二是年龄阅历关。

要兼顾年轻人年富力强,但阅历浅、缺乏经验,年长一点的阅历、经验丰富,但精力不足这两个方面。

三是思想政治关。

须严把思想政治关,确保政治坚定、品行端正、作风优良。

四是考试考察关。

按照程序严格进行组织考试考察,同时还要坚持上岗试用制度,待综合素质和工作水平达到相应要求和标准,正式录用。

二是做好干部管理。

树立“以人为本”的管理思想,将人力资源管理理念引入干部管理,安排工作岗位要从每个干部自身最擅长的领域着手,让他们发挥最大潜能。

结合工作实际因人而异建立和实行目标责任制,挖掘人的潜力,做到量才适用,加强沟通,鼓励干部发表意见,献计献策,行政决策透明化、民主化。

对工作人员制定明确的岗位职责和工作人员职责,只有这样才能建立相对公平的干部激励机制。

三是科学定岗定编。

从坚守岗位入手,有利于解决有人办事问题,设置占编制1/5的岗位;从遵纪守法入手,有利于解决办事不出问题,设置占编制1/5的岗位;从完成工作任务入手,有利于解决会办事问题,设置占编制3/5的岗位;从激励机制的完善入手,解决份外工作不愿干问题,实行聘用制等方式。

关于建立和完善村干部激励保障机制的调查与思考

关于建立和完善村干部激励保障机制的调查与思考

关于建立和完善村干部激励保障机制的调查与思考赵昌军提高基层组织执政能力,统筹城乡协调发展,促进和谐新农村建设的迫切需要。

基于这一认识,我们在深入调研的基础上,就如何建立和完善一套行之有效的村干部激励保障机制,形成了一些初步的思考与对策。

一、全县村干部队伍的基本现状全县15个乡镇,辖293个行政村,农业人口309482人。

其中,1000人以下的村184个、1000至2000人的村96个、2000人以上的村13个。

现有村主职干部819人,其中:书记、主任“一肩挑”的51人,占17.4%;女干部10人,占1.2 %;35岁以下的122人,占14.8%;36至45岁332人,占40.6%;46至60岁339人,占41.4%;60岁以上的26人,占3.2%;大专以上的4人,占0.48%;中专或高中394人,占48.1%;初中以下421人,占51.4%;连续任职5至10年的250人,占30.5%;11至15年的273人,占33.3%;16年以上的262人,占31.9%。

据调查,目前,现任村主职干部人均工资为3500元/年,其中75%的村干部年待遇在3000至4000元之间,20%的村干部年待遇在2600元至3000元之间,5%的村干部年待遇在2400元左右。

我县作为贫困山区,村干部身处最基层,工作头绪多、任务重、强度大,且收入偏低,老无所依,村干部难选、难当,个别村干部“摞挑子”的现象时有发生。

二、影响村干部队伍稳定和工作积极性的原因分析1、工资待遇与工作任务的失衡。

村干部长期处在农村工作第一线,“端的是泥饭碗,干的是硬任务”,工作非常辛苦。

而在工资待遇上,标准低、难落实的现象普遍存在,经济条件较差的村干部甚至还自己贴钱办公事。

特别是在国家工作人员工资大幅度上调以后,对在职村干部冲击很大。

水坪镇向家汇村原村主任嫌工资低、待遇差,2005年村“两委”换届时,第一天当选,第二天就悄悄出门打工了。

2、有心办事与无钱落实的矛盾。

标题关于建立激励机制充分调动村主要干部工作积极性的建议

标题关于建立激励机制充分调动村主要干部工作积极性的建议

类148号宁波市镇海区第十三届人民代表大会代表议案区委组案复…2010‟4号 B对区十三届人大四次会议第148号建议的答复施伟国等代表:你们在区十三届人大四次会议上提出的“关于建立激励机制充分调动村主要干部工作积极性的建议”收悉,经我们研究,现答复如下:农村基层干部是社会主义新农村建设的骨干力量和带头人,是农村发展的坚强基石。

近年来,我区各级党组织着眼于夯实基层基础,切实加强以村党组织书记为核心的农村基层干部队伍建设,以政治上激励、待遇上保证、生活上关怀为主要内容,推出了一系列强有力的措施,使村党组织书记待遇有了明显提高,队伍结构有了较大改善,作用发挥有了显著增强。

一是从制度上保障农村基层干部待遇落实。

2009年8月,区委办专门出台了《加强村党组织书记队伍建设意见》(镇区委办…2009‟73号)文件,建立健全村党组织书记选人用人、教育培训、监督管理、保障激励等机制。

目前,全区村党组织书记年平均报酬达53623元,在全市各县(市、区)中处于较高水平;已推荐55名优秀村党组织书记当选区级以上党代表、人大代表和政协委员, 4名村党组织书记被录用为公务员,1名村党组织书记提拔进入街道领导班子。

二是充分保障村级组织“有钱办事”。

为确保村级组织正常运作,区委办、区政府办出台了《关于进一步推进城乡社区建设的意见》(镇区委办…2009‟107号)文件,加大农村社区服务管理补助经费补助力度,按照村辖区人口,以每人70元标准进行补助,最低不少于15万元/村,补助资金由区、镇(街道)各半承担;对集体经济重点扶持村,还再增加30%补助经费,由区级财政负担。

三是加强农村基层干部离职后的待遇保障。

建立了农村基层干部城镇职工基本养老保险、医疗保险制度,缴费基数为上年度宁波市职工社会平均工资的60%—80%,主要负责人单位缴费部分由区、镇(街道)承担。

其中,对养老保险补助金,区财政按书记每人每年1200元、主任每人每年1000元的额度下拨;对基本医疗保险补助,按各镇(街道)已支付资金的一半下拨;村党组织书记和村委会主任的综合保险同时由区委组织部委托人保公司办理。

新形势下健全完善干部激励机制的建议

新形势下健全完善干部激励机制的建议

新形势下健全完善干部激励机制的建议
一、基本情况
当前,有少数干部的积极性和主动性有所欠缺,存在混日子、熬年头的错误思想,严重影响和制约了科学发展的大局。

产生这种现象的主要原因是干部激励方式单一,工资制度改革全面推行以后,中央严令禁止在统一政策外增发任何奖金和福利,以物质奖励调动干部积极性的做法已经成为过去。

由于超职数配备干部问题,职务和职级收紧,许多满足晋升条件的干部也因为职数限制而不得不多年待在同一岗位,“传、帮、带”效应未能及时发挥。

二、建议
(一)加大物质保障力度,解决干多干少一个样的问题。

建议加快推进现行工资制度改革,推动建立工资正常增长机制,统筹解决好“干与不干一个样”、“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”的问题。

(二)加大干部交流力度,解决干部队伍流通不畅的问题。

建议扩大交流范围,形成机关与基层双向交流、重要岗位定期交流、同一职位任职时间长的轮岗交流、不能胜任现职的强制交流的良性循环。

(三)加大编制职数调整力度,解决编制倒挂的问题。

建议根据工作需要和业务范围的扩大,对部分单位的“三定”
方案进行适时的调整和完善,对重点单位和重点部门适当增加职数,对政策允许配备但“三定”方案中未能明确的职务进行核定。

(四)推动干部能上能下,解决干部出口狭窄的问题。

建议对干部能上能上进行细化量化,健全完善岗位职责规范和问责追究调整。

组织部提供。

干部调研报告_关于进一步完善干部激励机制的调研报告

干部调研报告_关于进一步完善干部激励机制的调研报告

《干部调研报告_关于进一步完善干部激励机制的调研报告》摘要:建立完善干部激励机制市县两级逐步建立了些配套制包括公开选拔、竞争上岗、票制、干部推荐责任制、考察责任制、任期制和干部辞职、退职、离岗等制成激励机制有机补充,对市直部门主要考核履行职责情况、承担全市重工作完成情况、创造性开展工作情况、人民群众实际问题情况等, </按照市委统安排近日我们组织人员围绕如何完善干部激励机制问题进行了调研通调研基掌握了市县两级通建立健全干部激励机制激发干部干事创业动力促进事业发展做法发现了存些薄弱环节初步理出了进步健全干部激励机制路子具体情况如下基验近年我市各级党委及其组织部门把建立健全干部激励机制作推动事业发展主要措施建立并认真落实系列正激励与激励相结合干部管理制有效激发了各级干部干事、创业、争流工作激情推动了我市济和社会事业持续健康发展从调研情况看市县两级健全干部激励机制方面主要采取了以下措施是确立正确用人导向近年市县两级干部选拔任用确立了“无功就是、平庸就是错、有才有位、无就让位”基指导思想坚持凭实绩用干部原则重选拔德才兼备、实绩突出、群众公认、作风实、敢创新优秀干部初步形成了以发展论功、凭实绩定取舍用人导向推动了济社会工业较快发展二是不断完善考评办法003年和00年市委先出台了《关加强和改进干部考核工作若干见》、《关完善干部激励机制见》完善了干部考核工作预告制、考察对象公示制、干部回访考核制、领导干部工作实绩记实制、考核结反馈制等十项制设置了济社会发展、招商引和项目建设、稳定工作、班子建设等对县区考核四方面容建立了平考核与年终考核相结合、组织部门考核与市委市政府各类竞赛活动相结合考核办法提出了物质奖励与政治激励相结合成运用方式市房管局、粮食局、林业艺局等对二级机构和部科室实行严格目标管理;郾城区建立了融目标考核、四班子考评、有关职能部门以评议等体立体化考核办法;银鸽集团对员工实行诚效管理这些行有效考评管理办法对激发调动干部积极性发挥了定作用三是重运用考核结各县区、各单位建立了系列奖惩制把考评结作奖惩干部主要依据干部使用、年考核定格、评优评先、济等方面奖优罚劣起到了较奖励先进、鞭策落作用四是建立配套制建立完善干部激励机制市县两级逐步建立了些配套制包括公开选拔、竞争上岗、票制、干部推荐责任制、考察责任制、任期制和干部辞职、退职、离岗等制成激励机制有机补充存问题尽管我市建立完善干部激励机制方面采取了不少措施取得了定成效但随着市场济体制逐步完善和改革开放不断深入,些干部思想观念发生了定变化,显现出思维多变性,思想活动趋利性和不利益群体心理差异性等特征,增强了思想活动选择性和复杂性这种背景下,现有激励机制定程上已滞代发展——干部考察标准笼统结不是十分准确市县组织部门虽说直改进干部考核办法上进行着不懈探和实践但从目前情况看结仍然不是十分理想是些评价标准抽象空泛多具体少定性多定量少操作难较二是考核容缺乏针对性无论是行政单位领导干部还是事业单位领导干部党干部还是技术干部正职领导干部还是副职领导干部县级干部还是科级干部党群部门干部还是济管理部门干部考核标准基相没有区分不类型干部不标准三是评价标准弹性由评价标准抽象化和笼统化对干部评价没有指标方面要缺少量比较不少候取考察人员判断是非能力和验由以上原因虽然组织部门干部考核作了量工作但有候不可避免地会出现考核失真失实现象对干部考核很难说分准确定程上影响了干部使用和奖惩——考核方式单对班子和干部考核常规考核多形成了程序化和模式化动态考核少静态考核多般先听班子或人述职然民主测评单位部人员别座谈有关等静态考核缺少实地、跟踪动态考核考核上看通采用年终次性集考核平考核较少且年底集考核考核组分包多单位了规定完成任只得加紧进行对考核质量有所放松造成应付现象甚至存着“例行公事”思想对班子、干部考核了不深不透从接触层面上看民主化程不够基上是单位部人员而且单位领导层面接触多般干部和群众层面接触少直接谈得多接了少——考核结运用不很到位失了应有激励作用正激励方面通考核虽然有些干部表现非常出色、群众公认比较高但由政策、年龄、职数、济条件等多方面原因较少通提高职级、物质奖励、精神奖励等措施对干部进行肯定激励方面对那些通考核发现有定问题干部着关心爱护干部指导思想多候是低调处理没有采取严厉组织处理措施没有通惩戒这种手段对干部产生震慑效应使些干部产生了干干坏样心理进取识、创业激情有所减退对工作产生了定消极影响对策建议当前我市正抓住区划调整机遇推动漯河发展、建设要实现新轮发展和建设关键要充分调动全市上下干事、创业、构建和谐社会动力根据调研情况我们认要落实市委《关完善干部激励机制见》基础上研究制定体现科学发展观和正确政绩观考核指标体系和评价办法进步完善正激励和激励相结合干部激励机制要明确指导思想和原则指导思想上要着眼漯河新轮发展和建设认真落实央关树立科学发展观和正确政绩观、建立社会主义和谐社会要建立套相对科学工作实绩考核评价办法形成能上能下、能进能出、优胜劣汰用人格局和实重干、锐创新、竞相建功发展格局建立考核指标要严格坚持以下原则是分类评价原则县(区)以及市直党群部门、济管理部门、执法执纪部门、事业单位领导班子分类设计体现各业特不指标体系二是重突出原则考核对象上突出领导班子和“把手”两重抓住关键岗位带动整班子;考核容上主要考核能代表地方济社会发展水平、代表人民群众生产生活水平、代表社会各层面反映、代表社会和谐程容三是简便易行原则考核办法尽可能具备较强操作性能易则易能简则简能量化则量化四是齐抓共管原则重调动市直有关职能部门积极性依靠纪检、组织、宣传、政法、计划、统计、财政、国、计生、城建、农业、环保等多方面力量共考核、共管理统汇总统筹使用各方面考评结二要合理设置考核容考核指标设置上应根据科学发展观、正确政绩观和“五统筹”要坚持以济建设心坚持以人坚持全面反映济、社会和人全面发展情况对县区主要考核g、财政收入、居民储蓄存款余额、农民人纯收入、全社会固定产投完成额、化教育事业投额等指标及与其它县区比较、比增长幅等对市直部门主要考核履行职责情况、承担全市重工作完成情况、创造性开展工作情况、人民群众实际问题情况等重县与区、市直不部门不情况三要实行立体考核评价合理设置考核容基础上必须建立套立体化、常化考核评价办法纵向看应包括四班子评价、市级分管领导评价、目标管理部门评价、群众评价等多层次;横向看应包括地、单位群众评价、相关职能部门评价、组织部门评价、社会评议等多方面具体操作可分以下几环节是下达指标市委、市政府确定重工作、县(区)和部门申报、目标考核部门审核基础上根据全市全年重工作任、县区发展要、部门工作职责等统筹下达各项考评指标二是日常监控日常监控分两层面市四班子领导每半年进行次合督导分组对县区和单位完成目标情况进行检并打分;市直有关职能部门每半年进行次合督导分别对相关指示进行监控、打分、汇总;目标管理部门每季了次目标完成情况并打分三是年终考核市级分管领导对分管部门工作完成情况进行评价排序;目标办牵头组织有关职能部门对县区和单位全年目标完成情况进行考核;组织部门牵头对领导班子和领导干部进行考核考核测评分层次进行四是社会评议组织社会各层面人员对县区和市直单位整体目标完成情况进行社会评议根据日常监控、年终考核和社会评议情况分别赋予不分值和权重量化评价工作实绩四要充分运用考核结要按照规则先、奖罚分明、能上能下原则把政绩评价结与领导班子奖惩、调整和领导干部升迁、降免紧密系起做到褒有、贬有据以事实依据凭实绩用干部形成正确用人导向是要以考核结定留把考核结与干部职升降、调整结合起通考核使靠得住、有事、会办事、敢干难事、多办实事、政绩突出、群众公认优秀干部得到重用使不想干事干不成事绩差、口碑差干部受到惩处二是要以考核结定奖惩把考核结与对单位奖惩结合起精神鼓励给予物质奖励根据考核结进行综合归纳评比划分奖励等次对成绩突出单位和人要按照奖励政策给予定物质奖励对完不成任要给“说法”通客观公正兑现奖惩形成优秀干部有成就感平庸干部有压力感不称职干部有危机感工作氛围营造开拓进取争创流工作局面推动各项事业发展相关热词激励机制关进步调研报告。

完善干部职务与职级相结合激励机制若干问题的探讨

完善干部职务与职级相结合激励机制若干问题的探讨

完善干部职务与职级相结合激励机制若干问题的探讨党的十六大报告提出,要“完善干部职务和职级相结合的制度,建立干部激励和保障机制”。

这既是对我国干部职务、职级制度下一步改革取向的精辟阐述,也是指导我们今后一个时期全面推动干部人事制度改革的一条重要原则。

纵观20多年来干部人事制度改革的探究和实践,我们不难发觉,从中心到地方,改革的实践始终侧重于干部选拔任用机制及监督管理机制的建立和完善,如何对干部进行有效激励,则相对争辩较少,而这恰恰是加强干部队伍建设不行忽视的一个重要方面。

就科学性、系统性要求而言,干部激励机制应与干部选拔任用机制、监督管理机制一道,贯穿于整个干部队伍建设的全过程。

为此,依据党的十六大报告提出的要求,加紧组织对该课题争辩,已成为干部调研工作的一项重要内容。

依据市委组织部下达的课题任务,我区特地成立了课题组,通过个别沟通、集中座谈、会议研讨等方式,对如何完善干部职务与职级相结合的激励机制这一问题进行了广泛的调研。

课题组在查阅大量资料深化争辩我国现阶段干部职务、职级政策的同时,还通过互联网、电话联络等方式,与较早争辩该课题并取得初步成果的南京市、长春市、江苏省常州市武进区等地的组织部门进行了广泛的接触,就各地在执行干部职务、职级政策中的实践,对现行干部职务、职级制度中存在的问题和不足,以及今后一个时期完善干部职务职级相结合激励机制的总体思路、基本原则、对策性思考等进行了沟通探讨。

在此基础上,形成本调研报告。

一、对本课题所涉及基本概念的理解为不引起歧义,在争辩本课题之前,有必要对几个相关概念作逐一明晰:1、干部。

受长期方案经济体制的影响,“干部”这一概念过于笼统。

以往我们所说的“干部”,有的是指国家机关干部,有的是指企事业单位管理人员,有的则是工程师、医生、老师等专业技术人员,对相当一部分人来说,“干部”是一种社会身份和政治待遇的重要标志。

在推行公务员制度后,这种单一的管理模式有所转变,但到底哪些人能称之为“干部”,仍缺乏权威的推断。

干部激励改制调研报告

干部激励改制调研报告

干部激励改制调研报告干部激励改制调研报告背景随着经济快速发展和社会进步,干部队伍也面临着新的变化和挑战,楼下的干部队伍的质量、素质和管理水平成为制约我们发展的关键因素。

对干部队伍进行激励改制显得尤为必要,因此组织对干部队伍激励改制进行了调研并撰写了本报告。

目的本文旨在研究干部队伍的激励改制措施,以期提高干部的积极性、责任感、执行力和创新能力,为下一阶段的工作提供重要依据和决策支持。

研究范围我们选择了20个来自政府、企事业单位和基层组织的干部作为研究对象,对他们进行了深度访谈和问卷调查,并与相关专家和学者进行了交流和研讨,将制定激励政策所需的关键因素和成效进行了相关分析。

调查结果1、干部激励差异大调研结果表明,不同级别、不同领域、不同地区的干部激励制度存在较大的差异。

一些单位的激励机制较为完善,包括对优秀干部的表彰、福利待遇、晋升机会和培训机会等。

但是,一些地区和单位对干部的激励政策不够明确,甚至存在逆向激励的情况。

2、干部激励措施有待改进尽管有一些单位的干部激励制度不错,但对于大多数干部来说,他们希望获得更多的关注和支持。

调研发现,干部晋升机制存在泥沙俱下的情况,虽然去年的干部考核激励制度改革进一步向全员考核、公开评审、公示等方向发展,但是制度还是缺乏公正性和透明度。

3、硬件设施设备不足一些政府和基层组织没有配备相应的设施和硬件来促进干部激励,例如没有专门的干部培训与学习中心、缺乏信息化设备、无法有效地进行考核等等。

因此,该项调查表明,组织需要更大程度地关注干部的物质需求,这也是改变干部士气和规范干部行为的重要一环。

建议措施本报告基于我们的调研结论,制定了以下建议措施:1、建立完善的干部激励机制制定符合干部特点和工作内容的激励机制,以进一步激发他们工作激情和动力,以及更好地实践社会主义核心价值观。

2、晋升机制优化建立更加公正、公开、透明、规范的晋升机制,减少舞弊和涉嫌虚高的情况,避免不必要的纷争和不健康竞争。

完善干部激励机制

完善干部激励机制

完善干部激励机制可以从以下几个方面入手:
建立科学的绩效考核制度。

根据不同部门、不同岗位的特点,制定合理的考核指标和考核标准,客观公正地评价干部的工作表现和业绩,让优秀干部得到应有的奖励和晋升机会。

实施多元化的激励方式。

除了薪酬、奖金等物质激励外,还可以采用培训、轮岗、晋升等多种方式,激发干部的工作积极性和创造力,提高其综合素质和工作能力。

建立完善的奖惩制度。

对于表现优秀的干部,要给予相应的奖励和表彰;对于表现不佳的干部,要及时进行约谈、警示和问责,形成有效的压力传导机制。

加强干部培训和教育。

通过各种形式的培训和教育活动,提高干部的综合素质和工作能力,增强其责任感和使命感,激发其工作热情和创造力。

推进干部选拔任用制度改革。

建立健全的干部选拔任用制度,注重选拔具有真才实学、实干精神的干部,让优秀人才得到更好的发挥和利用。

营造良好的工作环境和氛围。

通过营造积极向上、团结协作的工作氛围,增强干部的归属感和荣誉感,提高其工作效率和质量。

建立完善的监督机制。

对干部的工作表现和业绩进行全面、客观、公正的监督和评价,及时发现问题并加以解决,确保干部激励机制的有效性和公正性。

总之,完善干部激励机制需要从多个方面入手,建立科学的考核评价制度、多元化的激励方式、完善的奖惩制度、加强培训教育、推进选拔任用制度改革、营造良好的工作环境和氛围以及建立完善的监督机制等都是重要的措施。

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区委组织部完善领导干部激励机制调研对策纵观多年来干部人事制度改革的探索和实践,我们看到从中央到地方,改革实践一直侧重于干部选拔任用机制及管理机制的建立和完善,如何对干部进行有效的激励,则相对研究较少,而这恰是加强干部队伍建设不可忽视的一个重要方面。

为搞好《**区激励领导干部激励机制》的课题调研,我们组织力量,对全区街道、乡镇、区直机关进行了调研,共发放调查问卷355份(实收352份),并以书面的形式征求意见和建议及向个别领导干部谈话了解,对我区现阶段科(局)级领导干部的激励机制作了分析,在此基础并结合当前实际得以形成本文。

一、激励机制的内涵和意义何谓激励,激励是人力资源管理的重要内容,它是心理学的一个术语,是指激发人的行为心理过程。

激励机制是指组织为实现其目标,根据其成员的个人需要,制定适当的行为规范和分配制度,以实现人力资源的最优配置,达到组织利益和个人利益的一致。

正如,激励工人为利,激励运动员为名,激励领导干部则为民。

随着我国机构改革的深入、政府职能的转变,各级政府机关行政部门及其公务员肩负的职责非常重大,人民群众对公务员的期望也很高。

如何充分调动公务员特别是作为基层各部门掌舵人的科(局)级领导干部的工作积极性,为广大人民群众和社会提供优质高效的服务,在我国改革开放和现代化建设进程中发挥应有的作用,是一个值得重视的、迫切的、现实的问题。

二、我区领导干部激励机制现状及存在的问题**区是温州市的主城区,是温州市的政治、经济、文化中心。

XX年温州市进行行政区划调整,**区的面积进一步扩大,现区域面积294.38平方公里,辖12个街道、9个乡镇,全区现共有科(局)级领导干部500余名,240多名分布在街道乡镇。

近年来,为更好地激励领导干部,我区也积极研究出台了一系列干部激励方面的政策和措施,如实施年度目标责任制考核制度;评选满意不满意单位;公务员、事业人员年度考核;领导干部绩效考核;开展各类评选活动;开展公开选拔领导干部;中层干部竞争上岗;加大领导干部的交流;规范非领导职务晋升;制订相关约谈、谈心制度;优秀公务员疗养制度;实施综治、党风廉正、计划生育“一票否决”制度;在机关工作人员中开展末位淘汰制度等等。

在一定程度上取得了良好的效果,得到了广泛的认可。

如在此次的调查结果中对所在单位领导班子、对所在单位分管领导、对全区实行干部竞争上岗或公开选拔的成效感到很满意率和满意率两项的总和分别达到了82.44% 、 86.49% 、 61.83% 。

但不可否认,现阶段领导干部激励制度同时也存在一些问题:(一)物质激励力度不够改革开放以来,我们的经济体制通过引入利益激励机制,如农村的联产承包、部分企业实行的经营者年薪制、投资者的按股分红等,就极大地调动了广大生产经营者的积极性。

事实上,当前我区领导干部缺乏活力、工作效率较低等现象的发生与我们对公职人员的物质利益激励不到位不无关系。

调查问卷中,在“您认为目前物质激励的力度”这题中有56.76%的领导干部认为目前激励力度一般,有21.28%的领导干部认为激励力度不大,值得一提的是认为激励力度很大的只有1.69% 。

近年来,房价一飞冲天并维持着高位盘整的趋势,各类物价也大幅提升,尽管我区的财政收入在一定程度上有了提升(财政总收入和地方财政收入分别比XX年增长22.4%和27.5%),但由于财政体制等多方面因素的影响,我区的体制可用资金增长远低于全市其他兄弟县市(区),以至于我区公务员的收入水平出现滞涨,这对我区公务员的生活带来了一定的压力。

在“您认为目前哪些措施的激励效果较好”中,选“提高工资福利待遇”的有62.87% ,选“经济适用房指标”的有49.63% ,而中层干部选这两项的比率更高达67.50%和 61.30% 。

在“您认为当前最需要解决的问题”中有28.30%的领导干部认为是“住房问题”,其中35岁以下的这项比率高达60.00% 。

“您认为当前我区领导干部的工资福利待遇总体上”选“一般”和“较差”两项的总和占78.04%。

而且党群部门的该题“较差”选项比例较政府部门、街道、乡镇都高,一些领导干部反映的情况也显示政府部门、街道、乡镇的工资福利比党群部门普遍要高,差别大的可高到1倍多,极不平衡。

(二)精神激励效果不佳精神激励相比物质激励属于更高层次的激励,精神激励的良好运用可使激励更具长期性和有效性。

但在此次调查问卷中,认为近年来全区的评优、评先等精神激励方面“效果弱化”的占30.51%,认为“激励流于形式”的占37.87%。

精神激励的效果明显不佳,主要由于实际工作中的评优、评先的结果并没有同职务的升迁、物质的奖励紧密的联系,有时往往成为“空头激励”,这从根本上就弱化了评优、评先自身的激励性。

同时因为评选方式的不同,如有的是领导点定,有的是平衡照顾有的单位就干脆“轮庄”等等,使得一些被评优、评先者名不副实,以致于出现“先进者”不珍惜荣誉,先进者不争取荣誉的情况,精神激励的效果就会大打折扣。

(三)干部交流不活跃经过区域的重新划分,我区的地域面积和行政范围都远大于之前,应更有利于干部的交流。

但在被调查的领导干部中有近59.56%认为“同一岗位最多干满3 — 5 年应该进行职务变动”,而离市区较远的农村领导干部对交流的要求更为迫切,有42.1%认为“同一岗位最多干满3 年应该进行职务变动”,有31.6%的认为是“ 3 ~ 5 年”。

而实际工作中领导干部的交流并不活跃,有些领导干部在同一岗位上一干就是十多年,在个别领导干部的谈话中时常有这样的反映:“在这里一干就那么长时间,都腻了,不想干了”。

这种情况的存在固然有多方面的原因,但往往会影响甚至挫伤干部对事业的热爱和岗位工作的积极性。

(四)教育培训激励不到位领导干部的教育培训是为全面建设小康社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持的迫切需要,是培养造就高素质干部队伍的重要举措,中组部颁发《干部教育条例》以法规的形式对干部教育培训工作做出全面系统的规定,给新形势下干部教育培训各方面工作都提出了更高的要求。

但是,当前我区开展的干部教育培训的内容来看,缺乏一定的针对性、系统性和实效性。

在此次调查中,有40%的领导干部认为近年来的领导干部的教育培训“针对性不够”,有近70%的领导干部认为“近几年各类思想政治教育实践活动”激励效果不到位。

有37%的领导干部认为“学习培训的内容、形式缺乏吸引力”主要表现在教学内容不同程度地存在“上下一般粗”,不同岗位干部同用“一把尺子”,笼统空泛,针对性差,务虚的多,务实的少;照本宣科的多,创新思维的少。

而在“您认为当前影响领导干部学习内容培训最主要的原因”中领导干部指出的原因也各式各样。

本课题组认为这也有多方面的原因:一是思想认识不足。

一些单位对领导干部教育培训工作,仍将其作为软任务对待,借口或确实工作多、任务重不安排教育培训,即使安排也只是随便应付,对成效如何却一概不问、听之任之。

二是组织不规范。

目前组织干部教育培训工作的不仅仅是组织部门,其他党委工作部门、政府职能部门也在组织,使得领导干部在多头组织、多头管理的状况下疲于应付,客观上影响了干部的积极性。

三是制度不完善。

教育培训评估制度不健全,难以把握领导干部受训的成效,且培训通报、跟踪考察未建立,学好学差都能轻松通过,并不影响提拔和使用,削弱了受训的外驱力。

未培训就提拔,或先提拔后培训的情况存在也使得教育激励的效果被弱化,并制约了干部参与的热情。

(五)目标考核流于形式为正确评价领导干部的工作实绩,这几年我区出台了相关的目标考核政策,但实际效果不尽如人意。

在“您认为现行的目标管理责任制考核”中认为“激励效果一般”和“激励意义不大”两项总和达到60% 。

对于年度考核,每一位领导干部都想得到客观、公正的评价,各部门也根据各自的工作情况制定了量化考核办法、把考核结果作为评优、晋职、考核奖金的依据。

但年度考核形式化的问题并没有得到根本性的解决,没有起到客观评判工作能力、工作实绩的作用,主要体现在:一是在考核内容上不够科学、全面。

由于职责分工不够详细,岗位目标不够明确,考核指标难以量化,政府部门与党群部门之间,政府各部门之间、部门的不同岗位之间的考核内容和标准无法统一,考核的可比性不强。

有的单位结合各自的岗位职责、目标完成情况不紧密,导致考核结果被弱化。

二是考核的工作机制不健全。

考核后的配套政策实质性不强,考核结果地位不突出,对奖金福利的增减少,职务的升降影响不到,致使一些考核只是“走走过场”,无关痛痒。

(六)负激励不合理所谓“负激励”,就是通过适当的制裁方式,对领导干部的违规、违法、不作为等不符合社会需要的行为进行抑制,从反方向实施激励。

“负激励”不仅使激励对象朝正确方向转移,同时也是对其他领导干部的鞭策和震动。

在“您认为现行的目标考核、末位评比等负激励”中,认为“能有效提高工作积极性”的只有22% ,激励效果很不理想。

主要原因在于,一是对违规、违法、不作为等干部的处理往往是得罪人的事,大家都不想做“冤大头”,实际操作中一般只限于对“民愤极大”和“碰高压线”的人员进行组织处理。

二是缺乏相关配套处理措施,对于庸碌无为、在其位不谋其政、基本称职乃至不称职人员,教育力度还不够,处理方式还非常缺乏。

三是一些负激励机制本身的合理性就值得商榷,如“末位淘汰制”,缺乏科学性,缺乏政策性。

对公务员的辞退淘汰,《中华人民共和国公务员法》并无对末位淘汰进行规定,故这种行政行为大有违规之嫌。

(七)职务激励起色难我区机关部门作为县级机关部门,最高职务是正科级,晋升路径短,单位的行政级别限制了领导职务,形成“粥少僧多”的局面,领导干部的职务晋升因此也不可能“面面俱到”。

在此次调查问卷中“您认为以下哪些情况会降低工作积极性”中认为“组织或领导看不到自己,工作太投入没有意义”和“受条件限制,无论多努力也轮不到自己晋升”两项都接近50%。

另外在收集到的一些领导干部的意见征集表中反映到目前我区领导干部的职务晋升存在着“几台阶一晋升”的情况。

如乡(镇)里的副乡(镇)长晋升为乡(镇)党委书记往往要先经过乡(镇)党委委员、副乡(镇)长(党委委员)、乡(镇)纪委书记、乡(镇)副书记,乡(镇)长几个台阶,才到乡(镇)党委书记。

此台阶俗称“隐形台阶”,“隐形台阶”的存在在让一些干部经风雨、见世面,加快其成长及成熟的步伐。

但“台阶”也人为的拉大了干部晋升的路子,一些领导干部认为“长路漫漫”不知付出多少的努力才可能有收获,便失去了前进奋斗的动力。

而另一些领导干部认为自己几年了都未上一“台阶”,就认为组织看不到自己,工作也会慢慢的消极下来。

三、完善领导干部激励机制的基本原则激励机制是党和政府生命力的根本保障,激励机制的建立和完善是党政部门执行力的保证。

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