浅谈公路养护机械设备管理存在的问题及解决途径

浅谈公路养护机械设备管理存在的问题及解决途径
摘要：随着我国公路建设步伐的加快，公路交通在国民经济中的地位越显突出。

因此，对公路“建、养、管”提出了更新更高的要求，如何管理好、使用好公路养护机械设备，已成为公路工作者共同的关注。

如何实现养护机械的科学规范化管理，提高养护机械化水平，实现公路养护施工的质量、速度和效益的统一，是关系到公路养护单位今后能否立足市场、发展壮大的关键因素。

一、关于公路养护机械设备管理的现状分析
目前不少地区公路养护机械化的程度仍然较低，依靠于传统的手工养护作业，养护机械的完好率和使用率比较低，劳动效率和养护质量都难以适应公路行车的要求。

1、机械设备管理人员不专业，自身素质和管理水平参差不齐
目前，各单位配备的机械设备管理人员都非具有专业知识的专职人员，其业务素质相对较低，管理水平也较差，再加之各种养护机械各类繁多，造成了机务管理较为混乱，集中表现为各种业务资料收集不齐全、养护机械保养维护不到位，拖保、漏保甚至不保养现象时有发生；车容车貌不整洁；单机单车核算不真实、不符合实际等现象。

同时，各单位对机械设备管理人员的培训力度不够，没有进行系统的机械设备管理培训，使得机务员的管理水平、业务素质始终在原地踏步，没有创新和进步，按部就班、因循守旧现象十分突出。

2、机械操作人员素质不高，业务不精，责任意识差
受体制、历史因素等多种原因的影响造成现阶段大多数基层养护单位使用养护员操作机械，他们年龄偏大，文化素质较低、业务技能较差，工作积极性不高，责任心不强。

对机械操作人员的日常培训、学习更是少之又少，有些操作人员未经培训直接操作机械，有的还一人多机，结果一样也不专。

同时，机械操作人员责任心不强，不严格按机械操作规程作业，也不按要求及时维护机械，造成机械严重损坏，维修费用太高，养护成本巨增，挫伤了领导使用机械的积极性。

3、公路养护机械更新配置速度较慢，且配置有不合理现象
一方面各公路基层单位当前配备的养护机械设备普遍较为老化，部分机械不适应当前公路养护工作的实际需求，造成大量机械闲置，设备及资金浪费严重，各类机械迟迟得不到更新，一定程度上影响了基层养护工作。

许多基层单位都有一些机械设备属于超期使用，这类设备的完好率、工作率、利用率都相当低，在使用过程中不得不频繁地进行大修以及各级维护来支撑，费时、费力又费财，昂贵的维修费用远远大于机械本身创造的价值。

另一方面各单位在机械配置上存在随意性和盲目性，很多单位在购置养护机械设备时没有经过实地调查研究，结果购置的机械不符合当地养护作业的要求，造成有些设备从购进调入到目前仅使用过一两次，就成了闲置的“死机”。

4、管理方式落后，办法不健全
各地养护机械一般由基层养护工区使用管理。

由于基层养护点多、线长、面广、量大，作业流动分散，机务管理部门难以及时掌握养护机械的运行状况及分布动态，对机械维修、保养、使用、核算、管理等各个环节难于形成一体化管理，只得听任于基层养护部门自行维护，使操作与管理脱节，不利于从整体上提高机械的系统性和相互协调性。

二、针对存在的问题提出有效的解决途径
随着公路建设的发展和养护运行机制改革的不断深入，公路养护队伍向机械化、专业化发展局势日益加快。

针对上述问题，强化养护机械管理，推进公路养护机械化必须从以下几个方面入手：
1、提高机械管理人员素质，加强机械操作人员培训
机械管理人员的素质与机械操作人员的技能直接影响着公路养护行业的劳动生产力水平。

继续加强管理人员和操作人员的教育和业务培训，不断提高管理水平和操作技能。

培养一支能操作、会修理、善保养的养护职工队伍是推进养护机械化进程的根本。

当前，应首先建立一支专职的养护机械操作队伍，在对操作手培训过程中增加养护机械应知、应会课程，加强对机械操作能力的考核，使一批养护机械操作骨干做到一专多能，满足驾驶、操作、维修、保养等多个岗位工作需要。

对于专职养护机械操作人员应落实经济责任制，把工作质量、数量与个人经济收入挂钩。

2、科学规划，合理配置，加大养护机械投入力度
各养护单位按养护工作的需要，通过深入调查研究，分析论证后，按养护里程、养护等级提出科学的或短期或中长期的配置规划，通过少量购置试用后招标采购。

其次，在机械选型时要有前瞻性，力求克服盲目性，同时也要注重机械设备的实用性，避免只求“高、新、全”的作法。

加大养护机械的投入力度，机械购置应该采用多元化融资。

同时，大力鼓励职工自筹资金购置中小型养护机械。

总之，利用多种渠道和方式筹措资金，较快地扭转目前养护机械与现代养护生产极不相适应的被动局面。

3、加强养护机械管理，提高养护工作效率
将养护机械技术管理型转变为技术管理经营型，向养护机械要质量、要效益，是公路养护市场化的必然要求。

健全养护机械设备机长负责制，完善单机、单车核算奖惩制。

所有机械必须定机、定人、定责、定安全操作规程、定经济技术指标、定奖优罚劣标准。

逐步完善机械使用费的结算办法。

加强机械原始记录和技术档案管理工作。

对每一台大、中、小型机械的运行、维修、保养和消耗，均应作好从出厂到报废全过程的全面记录，建立和完善技术档案，并逐步实现微机化管理。

结束语：总之，随着公路养护机制改革的不断深入，如何实现养护机械的科学规范管理，提高养护机械化水平，实现公路养护施工的质量、速度和效益的统一，是关系到公路养护单位今后能否立足市场、发展壮大的关键因素。

参考文献:
[1]贾杰.筑养路机械机务管理工作的探讨.筑路机械与施工机械化,2009.
[2]巫烈.公路机械管理队伍建设的探讨.湖南交通科技,2000.
[3]张甲.德浅论公路养护机械的管理现状.民营科技,2010.。