健康教育实施方案

绵阳市重大传染病综合防治示范区建设

全民健康教育实施方案

一、背景

近年来，结核、乙肝发病率呈上升趋势，严重地危害着我国人民的身体健康。党中央、国务院将结核和乙肝等疾病的防控列入我国《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的16个重大专项中。该专项将在全国建立5个示范区，在示范区内开展全民健康教育、健康体检，建立电子健康档案，并将开展大规模的防治工作，以降低相关疾病发病率和病死率。

二、工作目标

探索基于当地文化的健康教育策略及方法，提高传染病综合防治示范区人群对乙肝、结核知识知晓率和相关健康行为形成率。2010年12岁以上人群健康教育覆盖率达95%；12岁以上人群对乙肝、结核知识知晓率达75％；12－59岁人群对卡介苗、乙肝疫苗接种知晓率达80％；乙肝、结核病人、乙肝感染者及家属相关健康行为形成率达70%。

三、工作职责

（一）绵阳市卫生局牵头负责此次重大传染病综合防治示范区建设全民健康教育的组织领导、协调及考核工作。

市健康教育所负责提供宣传材料或宣传内容、进行督导、指导和检查，在市级新闻媒体上开展全民健康教育。

（二）项目县（区）卫生局具体负责辖区内重大传染病综合防治示范区建设全民健康教育的组织领导、协调工作，制定具体实施方案，并对工作开展情况进行检查。

1、项目县健康教育所负责本地大众媒体健康教育、基线调查、宣传材料发放、资料搜集整理、健康教育专（兼）职人员培训以及进行督导、指导和检查等具体工作。

2、乡镇卫生院、社区卫生服务机构负责开展宣传动员、患者及高危人群入户健康指导、宣传材料的发放、工作资料报送等工作。

四、干预对象

1、一般社区居民：本地居民，身体健康，无乙肝感染史和结核病史的普通社区居民。

2、重点人群：示范区小学4、5年级、初中7、8年级及高中1、2年级在校学生。

3、高危人群：乙肝、结核病人,乙肝感染者及家属。

五、内容和方法

（一）进行宣传动员（2010年3月～2010年4月）

市健康教育所在市级新闻媒体上播放健康体检公告以及开展全民健康教育；项目县健康教育所在当地广播电台、电视台播放健康体检公告以及开展全民健康教育；社区（居委会、村委会）在辖区内显著位置张贴健康体检公告、健康教育宣传画，营造全民参与健康体检和健康教育的氛围。

（二）健全组织网络（2010年3月～2010年4月）

建立健康教育组织机构，形成健康教育网络。项目县健康教育所、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、学校均要落实健康教育人员负责项目工作。

（三）培训相关人员（2010年3月～2010年4月）

1、由四川大学华西医院、四川大学公共卫生学院针对此次全民健康教育活动的要求、方法、资料搜集、相关健康技能等

对项目市、县（区）健康教育所人员进行培训。

2、项目县健康教育所负责组织对社区卫生服务中心（站）医生、乡镇卫生院医生、村长、社区干部、妇女主任、校医等开展培训，重点是工作要求、工作指标、工作重点等内容。

3、各社区（居委会、村委会）充分利用健康教育资料组织辖区居民开展乙肝、结核健康知识培训活动。

（四）开展基线调查（2010年3月～2010年4月）

1、一般社区居民：本地居民，身体健康，无乙肝感染史和结核病史的普通社区居民。

采用三级分层随机抽样，在每个示范区抽取一个农村社区、一个城市社区，按不同年龄段，按一定比例，抽取被调查者，共计500人。人数分配见下表。

2、重点人群：调查在校中、小学生300人，涪城区、安县各调查150人。

调查小学4、5年级、初中7、8年级及高中1、2年级在校学生各50人，在健康教育课前填写调查问卷。调查问卷内容由四川大学负责提供。

（五）开发健康教育资料（2010年3月～2010年4月）

市健康教育所负责提供电台访谈节目1套（10分钟/套）；宣传张贴画1-2套；健康教育折页（1套）；网络宣传资料1套；报刊健康宣传资料1-2套。提供《中小学生传染病防治科普知

识讲义》、学校乙肝、结核健康教育教案1套。

（六）开展健康教育活动（2010年3月-2010年12月）

1、大众媒体健康教育

（1）广播电台：在广播电台播放乙肝、结核病知识。

播放时间：2010年4月—2010年12月

播放频率：每周播放1-2次，连续9个月。

（2）报纸：在绵阳日报广泛宣传乙肝、结核病防治知识。

刊登时间：2010年4月—2010年12月

刊登频率：每月刊登1-2次

（3）电视：在电视台播放乙肝、结核病防治知识。

刊登时间：2010年4月—2010年12月

播放频率：每周1次

（4）网络宣传：在绵阳卫生网、绵阳健康教育网、绵阳城市信息网上宣传乙肝、结核病防治知识。

宣传时间：2010年4月—2010年12月。宣传网页保留时间1年以上。

2、宣传横幅。乡镇卫生院或社区卫生服务中心（站）在健康体检现场和社区人群集中的地方悬挂乙肝、结核病防治知识宣传标语。

宣传时间：2010年4月—2010年12月

3、手机短信。市健康教育所为项目县城乡居民发送乙肝、结核病防治知识手机短信。

宣传时间：2010年5月

宣传频率：发送1次

4、宣传折页。为项目县城乡居民每人发放1份健康教育折页，与全民健康体检同期实施。

宣传时间：2010年4月—2010年11月

5、学校健康教育。项目县组织辖区内学校健康教育人员通过上健康教育课、开展专题讲座等形式对小学4、5年级、初中7、8年级及高中1、2年级的在校学生进行健康教育。

宣传时间：2010年4月2～2010年9月

开课频率：开课率100%，每学期1-2次

6、高危人群健康教育。乡镇卫生院以及社区卫生服务中心（站）医生入户对患者及高危人群家庭进行健康指导。

指导时间：2010年8月～2010年11月

指导频率：高危人群入户健康指导1次/季度，覆盖率达100%

六、工作要求

1、在本方案的基础上，安县和涪城区拟定本县（区）的具体实施方案；

2、各级健康教育机构要严格按方案要求的次数、频率等开展全民健康教育工作；

3、各地要完整保留所有工作资料，如文件、照片、报纸、折页、督导记录、宣传画、视频资料等，并将资料立卷归档备查。