如何做好运营风电场安全管理工作

如何做好运营风电场安全管理工作

作者：杨波

来源：《科技信息·上旬刊》2017年第08期

摘要：安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全管理的成败直接关系到企业的生存与发展。如何搞好安全生产，提高企业管理水平，是大家共同关心的大事。因此，我们应正确理解与认识风电场运营安全管理的重要作用，通过加强安全文化建设，促进安全生产管理的有效开展，具有十分重要的现实意义。

关键词：安全职责；安全检查

一、绪论

“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行体现出来的安全管理理念，从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南.安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率和增创经济效益的目的。

二、如何开展运营风电场安全生产管理工作

1、风电场安全生产管理最根本的目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是对企业安全生产的最根本要求。安全生产管理也是企业管理的重要组成部分，管理不善是企业失败的主要原因。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。因此，安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。公司各级必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。这就要求我们认真学习安全法津法规、安全专业知识，以达到客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素，从源头上消除事故隐患，达到长治久安的目的。

2、风电场安全管理的特殊性

风力发电的性质决定其具有特殊性。风电场一般都位于比较偏远的野外，环境恶劣，场站普遍存在大风、强雷电、雷雨、山体滑坡、泥石流等灾害频发地区。风电机组分散，一般都在山上或者地理位置较高处，常规检查、日常检修维护都需乘坐车辆才能到现场。

风力发电设备的性质决定了安全运行管理的特殊性。风力发电机组都安装在高空中，像潮南风电场使用的金风S48-750定桨失速型，机组高度60米，叶片直径48米，在进行检修维护工作时必须经攀爬才能进入机舱内，作业人员必须是特种作业人员，必须取得登高作业证和高压电工证。

3、风电场运营安全职责

严格遵守《风力发电场安全规程》、《电力安全工作规程》和公司已建立的运营安全管理标准体系，结合行之有效的安全性评价、技术监督，建立完善的安全生产管理体系，使安全管理工作科学、规范、高效。风电场是事故隐患的排查、治理和防控的责任主体。风电场场长是安全生产、施工的第一责任人，根据公司的年度安全目标，组织制订风电场实现公司年度安全目标的具体措施，落实安全生产责任，确保部门级安全目标的实现。必须建立健全本场的安全生产保证体系和安全生产监督体系，落实好安全生产责任制，切实抓好安全教育，提高职工安全技术素质，消除事故隐患，对事故进行预测、预控。安全重在领导力管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是一个变化的动态过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各种不安全行为的发生，这就要求各级管理人员，尤其是生产现场的值班长要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落实好值班长安全生产责任制。安全生产人人有责、各负其责，是保证生产经营单位的生产经营活动安全进行的重要基础。按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，生产经营单位应当建立纵向到底、横向到边的全员安全生产责任制，以保证安全生产工作人人有责、各负其责。安全生产责任制应当做到“三定”，及定岗位、定人员、定安全责任，根据岗位的实际工作情况，确定相应的人员，明确岗位职责和相应的安全生产职责，实行“一岗双责”。安全生产责任制主要内容应当包括下列五个方面：一是生产经营单位的各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证生产安全负责；二是各职能部门的人员，对自己业务范围内有关的安全生产负责；三是班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产负责；四是所有从业人员应在自己本职工作范围内做到安全生产；五是各类安全责任的考核标准，以及奖罚措施。

预防型安全管理作为安全管理最重要和最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种安全问题的发生，而不是等到安全事故发生、造成损失后，再做事后分析和善后处理。目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念；安全也是生产力的观念；安全第一的观念；安全就是效益的观念；安全是生活质量的观念；风险最小化的观念；安全超前的观念；安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识；保险防范的意识；防患于未然的意识等。

安全事件事故的沟通，是安全信息沟通的重要方式。当风电场出现安全事故时应第一时间向上级沟通汇报，这是目前我们公司风电场安全管理的重要环节。具体见指引流程图

4、风电场安全检查方法

安全检查是检验风电场安全管理工作的重要指标，也是监督安全生产工作的重要方法，检查人员要深入现场发现问题、解决问题，同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位责任，使生产现场控制在有序，平稳的状态中。目前风电场安全检查应从以下五个方面开展：

4.1日常安全检查

日常安全检查要严格执行《电业安全工作规程》、《风力发电场安全规程》以及公司有关运行生产的安全标准、制度、规定等。按照机组及相关设备的运行管理制度执行，实行人员岗位责任制和生产值班长负责制，对越级和违规的安全指令运行人员应拒绝执行。按照公司《工作票管理标准》、《操作票管理标准》等运行规章制度，实时掌握机组的运行状态，保证运行设备时刻处于可控状态。

运行人员发现机组存在的安全隐患问题，应及时向当值值班长汇报情况，值班长应迅速组织技术、安全人员进行分析研究，同时应迅速上报助理场长，采取果断有效的措施处理安全隐患问题，且不可进行有威胁机组安全的操作。风电场应定期组织员工进行安全知识和安全技能的培训，对特殊岗位要求持证上岗并负责设备的日常维修、保养、消缺、检修、技术改造等工作的实施和管理，确保发电设备保持安全、可靠状态。风机点检工程师应参与设备检修施工方案审核和进度质量跟踪管理，并对检修过程中遇到的技术问题组织技术人员进行研究解决。风机点检工程师应负责设备日常检修的质量验收工作，组织对特殊项目进行跟踪和质量验收，参与技改项目的跟踪和质量验收工作。并负责设备备品备件的计划申请、质量验收及领用审批管理工作，以及公司的物资材料、劳保用品及备品备件的清点、入库、仓储、统计、发放、回收等工作。

风电场应负责设备检修所用废旧抹布回收集中处理，检修所更换的液压油、齿轮油收集；集中处理或委托第三方进行回收，对环境保护风险的控制。

在车辆使用管理方面，禁止非专职司机驾驶车辆。当班值班长安排车辆。外出办事时，使用人员应向当班值班长申请，当班值班长安排司机，驾驶员应填写出车记录单。驾驶员按确定的目的地路线行驶，不得擅自改变路线。驾驶员回到风电场后，将钥匙交回集控室。驾驶员每次加油应填写“车辆加油登记本”；驾驶员在出车前后均要填写车辆出勤统计表。

外包工程安全管理，工程项目发包前，对承包方的资质及条件进行审查。依法与承包单位签订承发包合同及安全协议书。开工前对承包方负责人和技术人员进行全面的安全技术交底，并有记录。在有危险性的电力生产区域内作业，经审查合格后监督实施。对承包单位进行安全考核。

场内消防设备、设施进行每月检查，定期填写“消防检查记录表”。火灾自动报警系统、应急照明系统每月进行一次定期试验，并各自做好消防设施定期试验记录。