安全技术资料台帐之二(安全生产责任与目标管理制度)

安全技术资料台帐之二：安全生产责任与目标管理制度
工程名称：江北万达广场幕墙有限公司
施工单位：浙江亚厦幕墙有限公司
浙江省工程建设质量安全监督总站印制
目录
一、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制
二、项目部管理人员安全生产责任制
三、安全生产目标责任书或经济承包协议书
四、项目部安全管理目标责任书
五、项目部安全生产组织网络
六、项目部安全目标责任制考核规定及纪录
七、项目部安全目标责任制考核规定及纪录（附样表）
说明：
1、企业主要人员指的是：法人代表、分管安全的负责人、技术负责人、安全部门主要负责人。

2、企业主要部门指：安全管理部门、技术部门和提供安全防护用品与施工机械设备以及负责专项拆装等部门。

3、项目部管理人员指的是：项目部管理班子组成成员，还应包括班组长。

4、企业与项目部、总包与分包应签订安全生产目标责任书或经济承包协议书。

5、项目部安全管理目标责任书中应包括项目部与各管理人员和项目部与班组签订的目标责任书，并有分解的责任目标内容。

6、项目部安全生产组织网络应由项目经理（第一责任人）及有关人员组成，其中安全员（按规定配备）、工地专（兼）职消防员、治安保卫员、卫生责任人员和保健急救人员必须参加。

7、项目部必须制定安全生产责任制、安全目标考核规定和办法，并定期做好考核
纪录。

企业主要人员及主要职能部门
安全生产责任制
浙江亚厦幕墙有限公司
江北万达广场幕墙工程项目部
2010 年 5 月 31 日
目录
公司总经理安全生产责任制……………………………………( 5 ) 公司安全生产负责人（主管生产）安全生产责任制…………( 6 ) 总工程师安全生产责任制………………………………………( 7 ) 质安处安全生产责任制…………………………………………( 8 ) 工程处安全生产责任制…………………………………………( 10 ) 经营处（人员）安全生产责任制………………………………( 11 ) 财务处安全生产责任制…………………………………………( 12 ) 办公室安全生产责任制…………………………………………( 13 ) 供应处安全生产责任制…………………………………………( 14 ) 项目部经理安全生产责任制……………………………………( 15 ) 班组长安全生产责任制…………………………………………( 16 ) 工人安全生产责任制……………………………………………( 17 )
一、公司总经理安全生产责任制
一、公司总经理是安全生产第一责任人，制定安全管理目标，确保安全生产，对公司的安全生产负全面的责任。

二、坚决执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和公司的各项规程、规定。

建立、健全本单位安全生产责任制。

自觉接受国家监察和群众监督，服从行业管理。

保证本公司安全生产的有效实施。

三、组织制定本公司的各项安全生产规章制度，督促所属部门认真执行。

在计划、布置、检查、总结和评比生产经营的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。

在对下属部门落实生产经营任务承包时，必须向承包者落实安全生产责任。

四、定期组织召开公司安全生产领导小组会议，研究、解决本公司有关安全方面的工作，认真贯彻预防方针，及时解决不安全因素。

五、组织开展劳动保护宣传教育，并在经费、时间、人员组织等方面于以支持。

六、对工会提出的有关安全生产的建议和意见要及时研究解决，并及时答复。

七、定期组织安全生产检查，对查出的问题“定人员、定时间、定措施”落实整改，及时消除事故隐患。

八、发生因工伤亡事故或发现重大事故隐患，及时组织事故分析，采取防范措施，并按规定向上级有关部门报告。

对事故责任者进行严肃处理，并在全体职工中开展事故分析、教育、防止同类事故的发生。

二、公司安全生产负责人（主管生产）
安全生产责任制
1、依法对本企业安全生产工作依法全面负责。

协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业的安全生产。

2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，建立健全安全生产责任制和安全生产培训教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程。

3、参与编制和审核施工组织设计，特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。

审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划，保证安全生产条件所需资金的投入。

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产管理目标的考核。

领导、组织分包队伍的培训、考核与评价工作
5、领导组织本企业定期和专项的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保证体系的正常运行。

7、负责对分包单位的资质审查，建立合格分包方名录，及时向项目体颁布。

严禁超质承包、发包。

8、在签订施工合同时，必须同时签订有效地安全文明生产协议书，并督促其按协议实施。

9、在事故调查组的指导下，组织重大伤亡事故的调查、分析及处理具体工作。

三、总工程师安全生产责任制
一、从技术管理上对安全工作负直接领导责任。

二、在组织、编制和审批施工组织设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施。

并组织参加安保计划的编制和审核。

三、在对技术革新、新工艺、新技术方案组织审定的同时，审定安全技术措施。

四、对改善劳动条件方面（防尘、防爆、笨重体力劳动等）组织有关部门提出方案，并督促检查其设施。

五、负责组织对大型设备、设施的验收工作，并督促其落实安全技术措施。

六、负责领导安全技术方面的教育、培训、考核工作。

七、定期分析研究安全技术工作和总结交流经验。

参加安全检查，对检查出来的问题，责成有关人员提出有效的安全技术措施，并督促其按期落实。

八、对重大已、未遂事故的原因，组织调查分析，从安全技术方面提出并落实改进措施。

四、质安处安全生产责任制
一、安全
1、贯彻国家安全生产、劳动保护方针、政策、法令、法规、行业的各项规程规定和公司有关安全规定、制度，并督促、检查执行情况。

2、负责项目部安全生产保证计划、施工组织（方案）及安全技术措施的审查，并督促、检查其执行情况。

参与制定公司的安全管理目标，协助项目部策划、开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。

3、深入施工现场指导分公司、项目部安全技术人员的工作，了解安全保证计划的执行情况及安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全改进意见，做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。

4、实施对安全生产指导和检查，对查出的隐患，要督促有关部门及时采取措施消除。

遇有紧急情况，有权指令停止工作，并立即报告领导处理。

5、督促有关部门做好新职工、特殊工种职工的安全技术培训、考核、复训和发证工作。

6、认真组织好安全保证体系的内审和外审工作，配合和督促项目部抓好工程项目创建文明工地、标化工地的活动。

7、参与工伤事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议，并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施。

负责事故的统计、分析、报告及建档列卷工作。

8、对劳动防护用品（用具）的采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。

9、深入职工居住点，监督食堂饮食卫生、宿舍的防寒保暖、防暑降温工作及暑期清凉饮料的供应和卫生状况。

10、督促项目部搞好现场卫生，配合有关部门监测有毒、有害作业场所尘毒浓度，防止职业中毒。

11、检查公司安全制度、规定的执行情况，制止违章指挥和违章作业。

12、制定公司安全管理人员和重要岗位的安全培训和教育计划。

二、质量
1、按安全生产规定，把好质量关。

督促现场作业人员遵章守纪，有权阻止违章指挥、违章操作，劝阻不听的及时向有关人员报告。

2、在监护质量的同时，发现不安全设施、设备有权阻止使用，并及时报告。

3、在组织、编制和审批施工组织设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施。

并组织参加安保计划的编制和审核。

4、在组织对技术革新、新工艺、新技术方案审定的同时、编制和审批安全技术措施。

并组织参加安保计划的编制和审核。

5、一旦发生事故，应及时配合抢救、抢险、保护现场，并向有关人员报告，如实提供事故发生原因，配合事故调查。

五、工程处安全生产责任制
1、在编制年、季生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，保障安全工作与生产任务协调一致。

2、合理组织施工和生产、贯彻安全生产规章制度，执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产、安全施工的良好次序。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工的劳逸结合，认真按施工组织设计施工。

4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。

5、对劳务分包要进行资格审查，不符合要求的不签订合同。

6、对劳务分包单位签订承包合同，必须具有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的安全保证措施以及双方责任明确的安全生产内容。

7、严格按照国家安全技术标准、编制施工组织设计、工艺等技术文件提出相应的技术措施，编制安全技术规程。

8、编制施工组织设计时必须编制具体的安全技术措施、防止各类不安全因素发生做好审批手续。

9、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况。

对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决方法。

10、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

11、对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。

12、参加伤亡事故和重大未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

13、在组织本企业的新建、改建、扩建工程项目的设计施工，验
收时必须贯彻执行国家和上级有关建筑施工的安全法规和规程。

六、经营处（人员）安全生产责任制
一、贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。

二、负责对分包单位的资质审查，严禁超资质承包、发包。

三、在签订施工合同时，必须同时签订有效地安全生产协议书，并督促其按协议实施。

四、根据国家制定地单位定额工期规定和安全技术施工规范要求，在科学合理的基础上与建设单位协商工期。

七、财务处安全生产责任制
一、安全生产资金必须按规定提取基金，列入专款专用帐，并督促实施，年终提出决算。

二、安全生产资金列入财务年度计划，督促各项目合理使用。

三、对实施安全生产奖罚条例的奖金发放和罚款收入进行监督检查，
四、定期对各项目部安全生产资金使用情况进行监督检查。

五、负责对安全事故费用的支付和监督审核。

八、办公室安全生产责任制
一、根据上级部门的要求和公司安全管理目标、现状及存在的问题，组织有关部门制定和完善公司的安全管理制度。

二、负责上级颁发的安全生产文件及公司运行文件的收集、登记、发放。

协调公司各部门的体系运行。

三、建立健全公司安全组织，做好安全教育培训工作。

四、在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆日常保养。

五、根据交通法规和企业的有关规定，积极配合有关部门认真调查、分析、处理好交通事故，并按有关规定，报告和统计事故，严格按“四不放”原则防止重复事故的发生。

六、做好各项交通管理台帐，严格把好车辆出省市审批关。

七、做好防暑降温、防寒保暖、防汛、防台工作，并把所属经费列入安全技术措施计划中，确保工作的日常进行。

九、供应处安全生产责任制
1、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后须检修。

2、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品。

采购的劳动保护用品，必须符合国家有关标准，并向本单位劳动部门提供使用情况，接受对劳动保护用品的质量监督检查。

3、对批准的安全设施所用材料应纳入计划及时供应。

4、所属职工经常进行安全意识和纪律教育。

5、认真执行有关现场管理的规定及施工现场平面布置图要求，做好标准堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。

6、制定安全措施，保证机电起重设备等安全运行。

对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。

7、对严重危及职工安全的机械设备，应会同工程部指出技术改进措施，并付诸实施。

8、新购进的机械设备的安全防护装置，必须齐全有效。

出厂合格证及技术资料必须完整，使用前要制定安全技术操作规程。

9、认真贯彻执行机电、起重设备等安全的规则和安全运行制度。

对违章作业人员要严格处理，发生机电设备事故要认真调查分析。

10、参加安全生产检查，对设备使用、保养情况提出意见。

11、参加施工机械设备安装后的验收工作，并提出是否同意使用的意见。

十、项目部经理安全生产责任制
一、项目部经理是本项目部安全生产第一责任人，履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全生产全面负责。

二、组织编制施工组织设计，建立和完善项目安全生产保证体系，组织编制安全生产保证计划、措施，制定安全生产责任制，筹措安全经费，并对保证计划运行负主要责任。

三、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。

四、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。

督促检查各工种的安全操作规程的执行情况，严格执行JGJ59－99和安全生产技术规范与标准，不违背指挥。

组织和开展安全活动。

五、定期组织项目部范围内的安全生产检查，并抓好整改措施的落实，确保安全施工顺利进行。

定期组织管理人员进行安全操作规程的安全规章制度的学习，抓好安全生产教育工作。

六、支持项目安全员及施工管理员行驶监督、检查工作。

督促安全职能人员做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。

七、组织安全实施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。

负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划审批。

监督采购部门把好劳防用品采购质量关，防止不合格产品流入施工现场。

八、抓好文明施工，确保项目部安全管理目标的实施。

加强食堂、宿舍管理，做好清洁卫生，防止食物中毒，确保职工健康。

九、加强外包单位和外包队伍的安全管理，必须做到经济合同、安全生产协议书及有关手续齐全，方准许施工。

对外包单位和外包队伍的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并加强监督检查。

十、负责处理一般工伤事故并协助处理重大工伤、机械事故，处理事故要遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止发生重复事故。

十一、对分包单位和外包队伍制定例会制度，建立会议纪要，发放给有关人员，适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。

十一、班组长安全生产责任制
一、对班组安全生产负责，认真执行上级有关安全生产的指示、决定、规章制度及安全技术交底，不允许任意修改。

对不符合安全生产情况及没有可靠安全措施的任务，应及时提出意见，必要时可拒绝接受也可越级报告。

二、经常对组员，特别是新职工和特殊工种进行安全意识教育，组织安全轮流值日。

根据任务特点，针对操作环境、气候变化，安全措施、组员思想情绪、技术水平、体质强弱而合理分配任务。

三、经常保持事故区域的落手清，对使用的机具、防护用具认真进行班前、班后检查，发现问题及时加以解决，解决不了的及时报告上级处理。

四、领导班组定期开展安全活动，搞好“三上岗”、“一讲评”工作，学习和严格执行安全操作规程，确保安全保证计划的实施。

十二、工人安全生产责任制
一、认真学习，严格执行安全操作规程、制度和决定，正确使用劳动防护用品。

二、积极参加各项安全活动，不违章作业，做好工完料尽落手清。

三、在班组内共同遵守安全操作规程，互相督促，认真改正他人提出的不安全操作方法，维护一切安全装置、设施、防护用具等，并不得任意拆改。

四、对不安全作业有责任积极提出意见和拒绝接受，发生工伤事故或苗子立即向班组长报告。

项目部管理人员安全生产责任制
浙江亚厦幕墙有限公司
江北万达广场幕墙工程项目部
2010 年 5 月 31 日
目录
项目经理安全生产岗位责任制………………………………………（ 20 ）项目副经理安全生产岗位责任制……………………………………（ 21 ）项目技术负责人安全生产岗位责任制………………………………（ 22 ）施工员安全生产岗位责任制…………………………………………（ 23 ）安全员安全生产岗位责任制…………………………………………（ 24 ）质检员安全生产岗位责任制…………………………………………（ 25 ）材料员安全生产岗位责任制…………………………………………（ 26 ）资料员安全生产岗位责任制…………………………………………（ 27 ）班组长安全生产岗位责任制…………………………………………（ 28 ）
工程项目部各级人员安全生产岗位责任制
项目经理安全生产责任制
一、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度。

二、根据制定项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。

三、组织制定项目工程的安全管理目标，严格执行上级公司的安全生产奖惩条例。

四。

督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。

五、支持项目安全员及施工管理人员行驶安全监督、检查和督促工作。

六、监督材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。

七、负责本工程重点危险部位施工管理。

八、组织有关人员进行每周一次以上的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。

九、正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。

十、发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。

十一、适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。

交底人：被交底人：日期：
项目部副经理安全生产责任制
一、根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。

制定督促落实项目管理人员的责任制。

二、负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。

定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。

负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。

三、参与安保体系策划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。

四、实施现场管理标准化，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促，并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。

五、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。

六、处理事故遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止再发生。

对各分包单位的例会，建议会议纪要。

七、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。

八、对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。

九、负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员做好对进场物资的验收工作。

交底人：被交底人：日期：
项目技术负责人安全生产责任制
一、严格按照国家安全技术规范、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规范。

二、新工艺、新技术、新设、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。

三、对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。

四、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。

五、参与编写安保计划并负责编辑施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

六、做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。

七、在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。

贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。

交底人：被交底人：日期：
施工员安全生产责任制
一、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产结令、坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。

二、按照安全生产保证计划要求，对施工现场全过程进行监控。

三、严格监督实施本工种的安全操作技术规范。

四、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。

五、认真执行对施工人员的分部、分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。

六、发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。

七、对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。

八、控制施工过程中的危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等）。

按规定程序向主管部门申报。

交底人：被交底人：日期：。