完善城市卫生服务体系,提升服务供给能力.doc

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泉州市人民政府办公室关于印发泉州市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知

泉州市人民政府办公室关于印发泉州市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.05•【字号】泉政办〔2024〕15号•【施行日期】2024.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文泉州市人民政府办公室关于印发泉州市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知泉政办〔2024〕15号各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经市政府研究同意，现将《泉州市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

泉州市人民政府办公室2024年6月5日泉州市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知》（闽政办〔2023〕33号）等文件要求，结合泉州市实际，制定本实施方案。

一、总体要求坚持以人民健康为中心，以高质量发展为主线，坚持医疗卫生事业公益性，推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，改革创新医药卫生体制机制，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升区域医疗服务质量与水平。

到2025年，全市每千人口卫生技术人员数、床位数分别达到8.1人、6.1张，医疗卫生资源配置更加均衡，防病治病、康复护理和健康管理能力进一步增强，初步形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效的整合型一体化医疗卫生服务体系。

到2035年，全市医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，基本建成“能力现代化、体系整合化、服务优质化、管理精细化、治理科学化”的医疗卫生服务体系，为全方位全周期保障人民健康提供有力支撑。

二、重点任务（一）加强医疗资源均衡布局，提升区域医疗服务能力1.优化医疗卫生资源配置。

2024年全球城市化进程加速

。
发展中国家城市化快速推进
02
亚洲、非洲和拉丁美洲等地区的城市化进程尤为迅速。
大城市与城市群崛起
03
全球范围内，大城市和城市群成为人口聚集和经济增长的重要
引擎。
城市化进程加速原因
经济发展推动
随着全球经济的持续增长，工业化、商业化和服务业的发展推动了城市化进
程。
人口迁移与流动
农村人口向城市迁移，寻求更好的就业机会和生活
绿色发展理念融入经济建设
1 2
节能减排政策落实
城市积极落实节能减排政策，推动绿色低碳发展。
循环经济模式推广
循环经济模式在城市中得到广泛推广，实现了资源的高效利用和废弃物的减量化处理。
3
生态环境保护措施加强
城市注重生态环境保护，加强了对污染企业的监管和治理力度，推动了生态环境的持续改善。
04
推动全球气候治理
积极参与国际气候治理合作，推动构建公平合理的全球气候治理体系。
06
国际合作与交流加强
国际间城市规划经验分享
举办国际城市规划论坛
各国城市规划师、政府官员和学者共同探讨城市规划理念、方法和技术。
互派城市规划官员和学者
加强国际间城市规划人才交流，促进经验共享和互相学习。
开展城市规划合作项目
生态环境保护与资源利用Biblioteka 生态环境保护政策制定及执行
强化生态环境保护法律法规体系
制定更严格的环保法规，加大违法处罚力度，确保政策有效执行。
推动绿色低碳发展
鼓励企业采用低碳技术和生产方式，减少温室气体排放，促进绿色发展。
加强生态修复和环境治理
加大生态修复投入，推进重点区域环境治理，提升生态环境质量。

公共卫生体系的完善问题的问题与解决方案

公共卫生体系的完善问题的问题与解决方案随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，人们对公共卫生体系的要求也越来越高。

然而，当前我国的公共卫生体系存在许多问题，如医疗资源不均衡、卫生服务品质不高、卫生安全事故频发等。

因此，如何完善公共卫生体系，提高居民健康水平，成为当前的重要课题。

本文将就公共卫生体系的完善问题与解决方案进行探讨。

一、问题分析1.医疗资源不均衡我国目前的医疗资源主要集中在大城市和发达地区，而农村和欠发达地区的医疗资源严重不足。

尤其是一些基层医疗机构，设备陈旧、医疗技术水平低、医务人员素质不高等问题比较突出，导致农村地区居民看病难、看病贵的问题突出。

2.卫生服务品质不高目前一些地区的卫生服务品质不高，医疗环境较差、医护人员素质不高等问题比较突出，导致一些患者在就医过程中遇到不文明治疗、医疗事故等现象。

3.卫生安全事故频发近年来频频发生的医疗纠纷和医疗事故，严重影响了公众对医疗卫生服务的信心，特别是一些疑难重症病例的治疗效果和医疗质量令人堪忧。

以上问题的存在，使得当前我国的公共卫生体系还存在许多不完善之处，需要进一步的完善和改进。

二、解决方案1.加大对农村和欠发达地区医疗资源的投入为了解决医疗资源不均衡的问题，政府应该加大对农村和欠发达地区医疗资源的投入，提高这些地区的基层医疗机构的设备和设施水平，提升医疗服务的品质。

同时，加大对这些地区医务人员的培训力度，提升其医疗技术水平。

2.完善医疗卫生服务体系政府应该加大对医疗卫生服务体系的建设力度，不断提高医疗卫生服务品质。

同时，还可以通过引进社会资本，建设示范性医疗卫生服务机构，推动医疗卫生服务的国际化。

3.加强医疗卫生服务的监管与管理政府应该加强对医疗卫生服务的监管和管理，加强对医疗机构和医务人员的考核与监督。

同时，还需要强化医疗安全体系建设，提高医务人员的责任心和职业操守，保障患者的医疗安全。

4.提高医务人员的素质政府应该提高对医务人员的管理和培训力度，提高医务人员的综合素质，提高医务人员的临床技术水平和服务意识，切实提高医疗服务的品质。

完善城市公共服务体系制度

完善城市公共服务体系制度一、引言城市公共服务体系是城市发展的重要组成部分，对于提升城市居民的生活质量、促进社会和谐稳定具有重要意义。

然而，由于城市发展不平衡、服务供给不足等问题，城市公共服务体系在一定程度上存在不完善的情况。

因此，有必要进一步完善城市公共服务体系制度，以满足居民多样化的需求，实现城市高质量发展。

二、背景分析（1）城市化进程的加快随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，大量农民涌入城市。

这使得城市面临越来越多的城市化问题，例如住房、就业、教育、医疗等方面的需求急剧增加，给城市公共服务体系提出更高的要求。

（2）供需矛盾突出由于城市公共服务体系建设相对滞后，城市公共服务的供给不足以满足居民的需求。

一方面，人口密集的城市地区，公共服务设施不足，居民普遍感到服务不便利；另一方面，城市与乡村之间的差距较大，一些基本的公共服务设施在农村地区几乎没有覆盖。

三、问题分析（1）公共服务设施落后目前，城市公共服务设施主要集中在一些大城市和发达地区，尤其是医疗、教育等方面的设施落后。

这导致了资源的不均衡分布，居民面临着较大的就医、就学难题。

（2）服务供给不足城市公共服务供给不足的问题也比较突出。

从基础设施建设到社区服务，都存在着供给不足的情况。

一些地区的社区服务中心设施陈旧，服务水平低下，难以满足居民的需求。

（3）制度建设滞后城市公共服务体系的制度建设相对滞后，缺乏完善的规范和标准。

这导致了公共服务的管理混乱，一些规模较小的城市和乡村地区的管理水平较低，存在一些管理漏洞。

四、完善城市公共服务体系制度的建议为了解决城市公共服务体系存在的问题，完善城市公共服务体系制度，以下是几点建议：1. 加大基础设施建设力度（1）增加公共服务设施的投资力度，特别是医疗、教育和文化设施等，使其能够满足居民的需求。

（2）加强城市基础设施的规划与建设，提高建设的科学性和可持续性，避免出现重复建设和浪费现象。

2. 创新公共服务管理模式（1）推行公共服务的市场化运作，引入社会资本，提高公共服务的经营效率和服务质量。

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】晋中市人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.25•【字号】市政办发〔2017〕83号•【施行日期】2017.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知市政办发〔2017〕83号各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直各单位：现将《晋中市深化医药卫生体制改革重点工作任务》印发你们，请认真贯彻执行。

晋中市人民政府办公厅2017年9月25日晋中市深化医药卫生体制改革重点工作任务根据《山西省人民政府办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2017年度重点工作任务的通知》（晋政办发〔2017〕71号）和《中共晋中市委晋中市人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》（市发〔2017〕12号）文件精神，我市深化医药卫生体制改革要重点落实以下工作任务并明确责任部门。

1.贯彻落实国家和省推进医疗联合体建设和发展的指导意见，出台我市实施方案。

（市卫计委负责）2.贯彻落实国家和省改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见，出台我市实施方案。

（市计委负责）3.贯彻落实国家和省建立现代医院管理制度的指导意见，出台我市实施方案。

（市卫计委负责）4.贯彻落实国家和省完善公立医院党建工作的意见，出台我市实施方案。

（市卫计委负责）5.贯彻落实国家和省国有企业办医疗机构深化改革的指导意见。

（市经信委负责）6.贯彻落实国家和省支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见。

（市发改委负责）7.贯彻落实国家和省医教协同推进医学人才培养改革与发展的指导意见。

（市卫计委、市教育局共同牵头负责）8.贯彻落实国家和省加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。

（市卫计委负责）9.贯彻落实国家和省建立卫生人员荣誉制度的政策性文件。

（市卫计委、市人社局共同牵头负责）10.贯彻落实国家和省开展高值医用耗材集中采购试点的指导性文件，出台我市实施方案。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2022.07.23•【字号】苏政办发〔2022〕60号•【施行日期】2022.07.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知苏政办发〔2022〕60号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

江苏省人民政府办公厅2022年7月23日江苏省“十四五”城乡社区服务体系建设规划为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《江苏省“十四五”公共服务规划》，进一步完善全省城乡社区服务体系，提升城乡社区服务能力，充分发挥城乡社区在基层社会治理和公共服务中的基础作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，特制定本规划。

一、总体要求（一）发展基础。

“十三五”时期，全省上下积极践行以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动资源、服务、管理下沉，着力加强基层基础工作，城乡社区服务体系建设取得显著成效。

党建引领多方参与的组织体系基本形成。

持续推进村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任，村、社区“一肩挑”比例分别为97.5%、94.6%。

在基层党组织的领导下，以基层群众性自治组织为主导、社区居民为主体、社会组织和驻社区单位共同参与的城乡社区服务格局基本形成。

城乡社区综合服务设施建设水平位居全国前列。

截至2020年末，全省城乡社区综合服务设施覆盖率为100%，85%达到每百户不低于30平方米的国家标准。

便民惠民举措不断创新。

江苏省城镇体系规划92P

污染防治措施及效果评估
加强工业污染防治
严格执行环保法规，加大工业污染治理力度，推广清洁生产技术。
控制农业面源污染
推广科学施肥、安全用药技术，减少农业面源污染排放。
深化生活污染治理
完善生活污水处理设施，提高生活垃圾无害化处理率。
开展污染防治效果评估
定期对污染防治工作进行评估，及时调整和完善政策措施。
优化城镇体系布局，可以进一步提升江苏省的综合竞争力，更好地参与国际竞争和合作。
提高城镇化质量
城镇体系规划有助于引导江苏省城镇化健康发展，提高城镇化质量，推动经济社会持续健康发展。
规划目标与定位
目标
构建布局合理、功能完善、联系紧密的现代化城镇体系，促进城乡一体化发展，实现区域共同繁荣。
引领产业转型升级。
优化产业布局
引导产业向园区集聚，形成特色鲜明、优势互补的产业集群，提
高产业整体竞争力。
产业园区建设与布局
01
02
03
产业园区规划
制定科学合理的产业园区发展规划，明确园区功能定位、产业布局和发展方向。
基础设施建设
加强产业园区基础设施建设，完善配套服务，提高园区承载能力。
01
加强文化设施建设
建设一批图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施，提升城市文化品质。
02
推动体育设施建设
加大体育场馆、健身设施等建设力度，满足群众多元化体育健身需求。
03
促进文化体育产业发展
培育文化体育产业市场主体，丰富文化体育产品和服务供给，推动产业融合发展。
社会保障体系优化调整
完善社会保险制度
运输体系。
水运设施建设
加强内河航道和港口建设，提高水运通道通行能力和港口吞

人民幸福2024年民生改善的新举措

公共服务设施建设：增加教育、医疗、文化等公共服务设施
绿色低碳发展：推广绿色建筑，倡导低碳生活方式
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汇报人：稻小壳
人民幸福2024年民生改善的新举措
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目录
01
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02
民生改善的背景和目标
03
就业创业政策
04
教育公平和质量提升
05
健康服务体系完善
06
社会保障体系健全
1
添加章节标题
2
民生改善的背景和目标
当前民生问题及挑战
健全医疗保险制度
医疗保险覆盖面扩大，保障
更多人群
医保报销比例提高，减轻患
者负担
完善医保药品目录，满足患
者用药需求
加强医保监管力度，确保资
金合理使用
推进社会救助体系建设
建立完善的社会救助体系，保障困难群众的基本生活。
加大财政投入，提高社会救助的覆盖面和保障水平。
推进社会救助与扶贫开发有效衔接，助力贫困人口脱贫致富。
环境保护：加强环境保护，改善生态环境
3
就业创业政策
鼓励创业的政策措施
提供创业培训和指导，提高
创业能力
提供创业资金支持，降低创
业风险
提供创业场地和设施，减轻
创业压力
提供创业政策和服务，优化
创业环境
优化就业环境的政策措施
提供创业培训和指导，提高创业成功率
扩大就业补贴范围，降低企业用工成本
加强社会救助信息化建设，提高救助工作的精准度和效率。

环境卫生整治工作计划格式版（五篇）

环境卫生整治工作计划格式版为创造洁净优美的单位卫生环境，巩固我处创建文明单位工作成果，按照《昆山运管处创建市级文明单位工作方案》要求，就单位环境卫生工作制定如下计划：一、总体要求坚持____为指导，认真____上级相关文件精神，全面改善单位的环境卫生面貌，争创市级文明单位。

通过卫生先进单位的创建工作，不断提高全体干部职工的健康卫生意识和文明程度，切实推进社会公德、职业道德、家庭美德建设，全面促进部机关各项工作健康顺利的开展。

二、创建目标通过开展创建活动，达到以下四个方面的具体目标：(一)通过宣传教育，提高全处干部职工的卫生和健康意识。

通过采取多种形式，广泛宣传创建工作对推进单位精神文明建设和促进经济建设的作用和意义，动员全体干部职工积极支持和参与;通过健康卫生进单位活动、办好健康教育宣传栏、开展健康卫生知识讲座、组织健康卫生测试等形式，宣传健康卫生知识，不断增强干部职工的健康意识。

(二)通过创建工作，提升单位文明与和谐。

把文明创建工作、健康教育工作和精神文明建设有机结合起来，增强广大干部职工的卫生健康和精神文明意识。

(三)通过加大整治，进一步美化净化单位工作环境。

充分利用现有设施，积极开展环境卫生的整治工作，引导教育广大干部职工牢固树立健康向上的卫生习惯和良好的公共卫生意识;规范公共场所吸烟行为的管理，逐渐形成吸烟有损健康意识，在公共场所设立严禁吸烟标志，以减少公共场所烟对人的危害;完善卫生清洁制度，督促卫生清洁人员及时清扫办公室内外卫生，突出卫生间、会议室的卫生与消毒;在全体干部职工中倡导健康向上的生活方式，养成爱干净、爱清洁的卫生习惯，坚持做到办公室内门窗、墙壁、顶棚、用具物品上无灰尘蜘蛛网，地上无烟头、纸屑、杂物，办公用品摆放整齐，院落环境整洁、美观。

(四)通过除害防病，提高全处应对疾病预防的能力。

采取各种形式在广大干部职工中开展健康知识和疾病预防知识的宣传教育，使每位工作人员都能掌握一定的除四害知识，从源头上预防疾病的传染，切实提高广大干部职工的卫生健康知识。

公共卫生如何提高服务水平

公共卫生如何提高服务水平公共卫生是维护和改善人民群众的身体健康，提升公众福祉的重要领域。

为了提高公共卫生服务水平，我们需要从不同的角度分析，采取具体的操作方法，进行分析性循序推理，并给出实践导向结论。

本文将围绕这一主题，从以下几个方面展开讨论。

首先，公共卫生服务需要加强基础设施建设。

例如，在农村地区，应加大对卫生设施和医疗机构的投入，提高设施的覆盖率和质量。

此外，城市地区也需要增加公共卫生设施的数量和质量，以满足不断增长的人口需求。

这样可以确保人民群众在面临突发公共卫生事件时，能够及时得到必要的医疗和卫生服务。

其次，公共卫生服务需要强化人员培训和技术支持。

在农村地区，应加强对基层卫生人员的培训，提高其专业水平和服务意识。

同时，需要加强对基层卫生人员的技术支持，为他们提供实时的医疗指导和专业咨询。

在城市地区，应加强对卫生机构的管理和监督，确保医务人员的专业素养和服务质量。

第三，公共卫生服务需要加强信息化建设。

通过建立和完善公共卫生信息系统，可以实现对疾病的监测和预警，提高公共卫生服务的针对性和效率。

此外，可以利用互联网和移动通信技术，提供在线医疗咨询和远程医疗服务，使公众能够随时随地获得医疗和卫生服务。

同时，可以通过大数据和人工智能等技术，对公共卫生数据进行深度分析，为公共卫生决策提供科学依据。

第四，公共卫生服务需要加强政策支持和协同合作。

政府应加大对公共卫生的投入，制定和实施相关政策和法规，加强对公共卫生服务的规范和监督。

此外，需要加强卫生部门与其他相关部门的协作，形成卫生服务体系的协同效应。

例如，在应对突发公共卫生事件时，需要卫生部门与公安、交通等部门密切合作，共同制定应急预案和处置措施。

综上所述，提高公共卫生服务水平需要加强基础设施建设、强化人员培训和技术支持、加强信息化建设以及加强政策支持和协同合作。

只有在这些方面都取得积极进展的情况下，我们才能真正提高公共卫生服务的质量和效果，保障人民群众的身体健康和福祉。

山西省人民政府关于印发山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知

山西省人民政府关于印发山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2023.08.09•【字号】晋政发〔2023〕15号•【施行日期】2023.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管综合规定正文山西省人民政府关于印发山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知晋政发〔2023〕15号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

山西省人民政府2023年8月9日山西省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案为建立健全优质高效的医疗卫生服务体系，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，围绕人民群众全方位全生命周期健康服务需求，2023年全面启动实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程；到2025年，国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设初具规模，县级医疗机构医疗服务和管理能力明显提升，基层医疗卫生服务网底得到夯实，医疗救治体系、疾病预防控制体系和中医药服务体系进一步健全，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效；到2027年，医疗卫生服务体系进一步健全，公共卫生短板进一步补齐，分级诊疗就医格局更加顺畅，全生命周期健康保障机制更加完善，人民群众健康水平明显提升；到2035年，形成体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系。

二、工作任务（一）优化资源配置，加强人才队伍建设，推进能力现代化1.提升卫生健康人才能力。

发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区。

继续实施农村订单定向免费医学本科生专项计划，强化订单定向免费医学生履约服务；继续开展在岗乡村医生普通高等教育大专学历提升教育项目，加强基层医疗卫生人才培养。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.28•【字号】内政办发〔2023〕61号•【施行日期】2023.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2023年9月28日内蒙古自治区进一步完善医疗卫生服务体系实施方案为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见〉的通知》（中办发〔2023〕10号）要求，建立健全优质高效的医疗卫生服务体系，助力健康内蒙古建设，为人民群众提供全方位全周期健康服务，结合自治区实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，总结新冠疫情防控经验，坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，坚持医疗卫生事业公益性，坚持以基层为重点，推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标。

到2025年，自治区医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，国家区域医疗中心、自治区级区域医疗中心和高水平医院建设初具规模，旗县级医疗卫生服务体系建设和管理能力明显增强，国家公立医院绩效考核排位明显提升，50%以上旗县级综合医院达到国家县级医院医疗服务能力推荐标准，三四级手术占比不断提高，县域内住院人次占比达到80%以上，基本实现“大病不出自治区”的目标，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中（蒙）西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。

卫生服务供给

卫生服务供给在卫生服务供给方面，我国经历了从较为落后的状态到逐步完善的过程。

特别是改革开放以来，我国卫生服务体系得到了较大的改善和发展。

政府相继出台了一系列卫生政策措施，加大了对卫生领域的投入，建立了覆盖城乡的卫生服务网络，提高了医疗服务的质量和覆盖率。

首先，医疗保健是卫生服务供给的核心内容之一。

我国医疗服务体系已经形成了以三级医院为主体，区域分级医疗服务网络为支撑的现代医疗体系。

各级医院除了提供传统的治疗服务外，还逐步发展了预防、康复和社区医疗服务等新型医疗模式，使人们能够更好地获得医疗保健服务。

其次，预防保健是卫生服务供给中的重要环节。

我国注重从源头上预防疾病，积极开展群众健康教育和健康促进活动，推广健康生活方式，提高人们的健康意识和自我保健能力。

此外，政府还加大了对重大传染病和慢性病的预防和控制力度，提供免疫接种、常见疾病筛查和慢性病管理等服务，有效地降低了疾病的发生和传播风险。

再次，公共卫生是卫生服务供给的重要组成部分。

公共卫生主要关注社会公众的卫生状况和疾病防控，通过采取各种预防措施来保障公众的卫生安全。

政府加大了对疫情防控、食品安全、环境卫生和职业卫生等方面的投入，加强卫生监测和风险评估，提高应急响应能力和公共卫生事件处理能力，确保公众的健康和生命安全。

此外，卫生服务供给还包括了环境卫生服务。

清洁、卫生的生活环境是健康的基础，政府加大了城市环境卫生建设和农村卫生改善力度，提高了卫生设施的覆盖率和管理水平，加强了环境污染治理和生态环境保护，改善了人们的生活环境和健康条件。

总之，卫生服务供给是保障人民健康权益的重要手段。

我国的卫生服务体系逐渐完善，为人民群众提供了更全面、更优质的卫生服务。

面对未来，我们还需进一步加强医疗卫生队伍建设，提高服务质量和效率，加大对基层卫生服务的支持力度，提高卫生服务供给的可及性、可持续性和公平性，让每个人都能享受到健康的生活。

随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对卫生服务的需求也越来越高。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工的通知

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.27•【字号】宁政办发〔2021〕48号•【施行日期】2021.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工的通知宁政办发〔2021〕48号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：《深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

宁夏回族自治区人民政府办公厅2021年8月27日深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工深化医改要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照自治区党委和政府工作要求，深入实施健康宁夏行动，推广三明市医改经验，强化改革联动，促进优质医疗资源均衡布局，统筹疫情防控与公共卫生体系建设，推动把以治病为中心转变为以人民健康为中心，着力解决看病难、看病贵问题。

根据《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知》（国办发〔2021〕20号）要求，结合我区实际，现就全区深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务及责任分工安排如下。

一、加强三明市医改经验学习借鉴，加快医疗、医保、医药联动改革（一）学习借鉴三明市医改经验。

继续加大与三明市医改领导小组秘书处的交流合作，加强培训和实地考察，学习三明市在药品耗材采购、医疗服务价格调整、薪酬制度和医保支付改革、医共体医联体建设等方面的有益经验，因地制宜借鉴推广。

（责任单位：自治区医改领导小组秘书处、各成员单位，各市、县〔区〕人民政府）（二）推进药品耗材集中采购。

中共中央国务院关于加强城乡社区治理的意见

中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见城乡社区是社会治理的基本单元。

城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。

为实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，现就加强和完善城乡社区治理提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证。

（二）基本原则——坚持党的领导，固本强基。

加强党对城乡社区治理工作的领导，推进城乡社区基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导核心作用，带领群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，确保城乡社区治理始终保持正确政治方向。

——坚持以人为本，服务居民。

坚持以人民为中心的发展思想，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。

——坚持改革创新，依法治理。

强化问题导向和底线思维，积极推进城乡社区治理理论创新、实践创新、制度创新。

弘扬社会主义法治精神，坚持运用法治思维和法治方式推进改革，建立惩恶扬善长效机制，破解城乡社区治理难题。

——坚持城乡统筹，协调发展。

适应城乡发展一体化和基本公共服务均等化要求，促进公共资源在城乡间均衡配置。

统筹谋划城乡社区治理工作，注重以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高，促进城乡社区治理协调发展。

城市完善医疗卫生服务体系的实施方案

城市完善医疗卫生服务体系的实施方案一、引入社会资本，加大医疗投入1.政府采取积极的政策措施，吸引社会资本参与医疗卫生服务体系的建设。

2.鼓励私人医疗机构和社会团体投资兴办医疗卫生设施，提高医疗资源的总量和质量。

3.引导社会资本在医疗卫生服务领域进行创新，推动医疗科技的发展。

二、建立综合医疗保险制度1.建立统一的医疗保险制度，将城市居民纳入医保范围，提高医疗保障水平。

2.完善医保支付制度，提高医保报销比例，减轻患者的负担。

3.推行医保跨地区结算制度，方便患者就医。

三、优化医疗资源配置1.提高公立医院服务质量和效率，缓解医疗资源紧张的问题。

2.加强医疗机构的分类管理，优化医院设置，合理配置医疗资源。

3.鼓励发展社区医疗机构，加强基层医疗服务，提高百姓就医便利度。

四、加强医疗人才培养和引进1.增加医学生招生数量，提高医学人才的供给。

2.加大对医学研究和创新的支持力度，提高医疗科技水平。

3.鼓励医疗机构引进高层次医学人才，提高医疗服务水平。

五、推进医疗信息化建设1.加快医疗信息化建设，推行电子病历和健康档案的使用。

2.建立健全医疗信息互联互通体系，方便患者就医和就诊记录的查询。

3.加强对个人隐私的保护，确保医疗信息的安全性和私密性。

六、加强医疗卫生监管1.建立健全医疗机构的评估和监管体系，确保医疗质量和安全。

2.加大对医疗乱象的打击力度，严惩医疗欺诈和虚假宣传行为。

3.加强医疗事故的处置和调查，提高医疗服务的安全性和可靠性。

实施以上方案，可以有效促进城市医疗卫生服务体系的完善和提升。

同时，政府、社会资本、医疗机构和居民可以共同参与，形成合力，解决城市医疗卫生服务体系存在的问题，提高人民群众的健康水平和生活质量。

城市建设中如何提高公共服务水平

城市建设中如何提高公共服务水平随着城市化进程的不断加速，城市的规模和人口不断增长，人们对城市公共服务的需求也日益多样化和复杂化。

公共服务水平的高低直接关系到城市居民的生活质量和幸福感，也影响着城市的可持续发展和竞争力。

因此，如何提高城市公共服务水平成为了城市建设中亟待解决的重要问题。

一、完善基础设施建设基础设施是城市公共服务的重要载体，包括交通、能源、通信、供水、排水、垃圾处理等方面。

要提高公共服务水平，首先要加强基础设施建设，提高其承载能力和服务质量。

在交通方面，应加大对城市道路、桥梁、地铁、公交等交通设施的投入，优化交通网络布局，提高交通运行效率，缓解交通拥堵。

同时，加强停车场建设，规范停车管理，解决停车难问题。

在能源方面，要加快推进能源结构调整，加大对清洁能源的开发和利用，提高能源供应的稳定性和安全性。

在通信方面，要不断提升通信网络的覆盖范围和传输速度，推动 5G 网络建设，为城市信息化发展提供有力支撑。

在供水、排水方面，要加强供水管网和排水管网的建设和改造，提高供水质量和排水能力，保障城市居民的用水安全和城市的防洪排涝能力。

在垃圾处理方面，要建立健全垃圾分类、收集、运输和处理体系，推进垃圾无害化处理和资源化利用，改善城市环境质量。

二、优化教育、医疗、文化等公共服务资源配置教育、医疗、文化是城市公共服务的重要组成部分，关系到居民的素质提升、身体健康和精神文化需求。

要提高公共服务水平，必须优化这些资源的配置，使其更加公平、合理、高效。

在教育方面，要加大对教育事业的投入，合理规划学校布局，优化教育资源配置，促进教育公平。

加强师资队伍建设，提高教育教学质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，发展职业教育和高等教育，满足不同层次居民的教育需求。

在医疗方面，要加强医疗卫生服务体系建设，完善医疗卫生机构布局，提高基层医疗卫生服务能力。

加大对医疗卫生事业的投入，改善医疗卫生设施条件，培养和引进高素质医疗人才，提高医疗技术水平和服务质量。

提高城市社区公共服务供给能力的有效路径

提高城市社区公共服务供给能力的有效路径作者：朱亮来源：《中共山西省委党校学报》2022年第05期〔摘要〕近年来，我国城市社区在丰富居民公共服务供给方面取得了一定的成绩，但仍存在着服务供给能力不足、居民参与度不高、社区工作人员专业能力缺乏及硬件设施不完善等问题。

究其原因，既有居民认识不到位、融资渠道单一方面的原因，也有考核激励机制不健全等方面的原因。

为此，必须在激发社区居民深度参与、健全考核评价机制、拓宽融资渠道、打造专业化服务队伍等方面下功夫，以满足人民群众对美好生活的向往。

〔关键词〕城市社区；公共服务；供给能力；高质量发展〔中图分类号〕D669.3 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2022）05-0115-03社区是城市社会体系中的最基础单元，是社区居民获得和享受公共服务的重要场所，社区公共服务水平的高低直接关系到社区居民的生活幸福程度。

近年来，我国大力推进基本公共服务均等化，丰富多层次多样化生活服务供给，城市居民的获得感幸福感安全感显著增强。

同时，在城市社区公共服务供给中还存在着一些不足和短板，影响和制约了社区公共服务的高质量发展，迫切需要探索新形势下提高城市社区公共服务供给能力的有效路径，以满足人民群众对美好生活的向往。

一、当前城市社区公共服务供给中存在的突出问题城市社区公共服务是指由政府和社区组织在社区范围内所提供的一系列有效保障社区居民生产生活需求的公共产品和服务。

近年来，随着我国城市治理水平的不断提升，社区公共服务的覆盖面不断扩大，已涉及民生生活的各个方面，如社会救助、就业指导、社会保障、医疗保健、文化教育、社会稳定等，极大地方便了居民生活，提高了居民的安全感、获得感和幸福感，强化了社区的凝聚力和向心力。

同时，在当前部分城市社区公共服务供给中仍存在着一些突出问题，影响和制约了城市社区公共服务的高质量发展。

（一）服务供给能力不足人员少、任务重、责任大，是當前许多城市社区工作人员的常态，在疫情防控时期更是如此。

卫生服务优化工程实施方案

卫生服务优化工程实施方案一、前言卫生服务是一个国家和地区的重要基础设施。

保障人民的健康是国家的责任，也是国家的发展之基。

然而，随着人口的增长和城市的扩张，尤其是新冠疫情的爆发，卫生服务体系的压力和挑战也在不断增加。

为了更好地满足人民不断增长的卫生服务需求，提升卫生服务的质量和效率，须要进行一系列的卫生服务优化工程，以确保每一个人都能获得高质量的医疗保健服务。

二、目标和意义卫生服务优化工程的目标是构建高效、便捷、贴心的卫生服务体系，提高人民的获得感和满意度，同时提升全社会的健康水平。

通过实施卫生服务优化工程，能够促进医疗资源的合理配置和利用，推动医疗技术的创新和应用，提升医疗卫生机构的服务能力和水平，构建覆盖城乡、连通新老、衔接预防、治疗、康复等全方位、多层次卫生服务网络，最终实现健康中国的战略目标。

三、重点任务（一）优化医疗资源配置1. 加强医疗资源的统筹和规划，推动医疗资源的公平分配和合理利用。

2. 支持多元化的医疗服务机构发展，鼓励社会资本参与医疗卫生事业。

3. 完善医疗保障制度，提高基层医疗卫生机构的服务能力和水平，促进医疗资源下沉和下移。

（二）推动医疗技术创新1. 支持医学研究和医疗科技创新，加快转化和应用医学科研成果。

2. 加强医疗器械和药品的研发和生产，提高国产医疗器械和药品的质量和竞争力。

3. 推动数字化、信息化医疗建设，促进医疗卫生信息化与智能化发展。

（三）强化医疗服务能力1. 加强医疗人才队伍建设，建立健全的医疗人才培养、评价、激励机制。

2. 完善医疗卫生机构的管理体制，提高医疗卫生机构的服务质量和效率。

3. 加强医患沟通和医疗纠纷处理，保护医务人员的合法权益，提升医患关系和医疗服务质量。

（四）构建卫生服务网络1. 建立覆盖城乡的基本医疗卫生服务网络，确保每个地区和群众都能获得基本的医疗卫生服务。

2. 促进医疗资源的共享和互通，推动医疗卫生机构的多中心合作。

3. 推动预防和康复医疗服务的发展，促进预防医学和康复医学的融合发展。