以科学发展观为指导扎实推进医院纪检监察工作

以科学发展观为指导扎实推进医院纪检监察工作[摘要]以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。

医院纪检监察工作，必须以科学发展观为引领，统筹推进党风廉政建设和反腐纠风工作，切实转入可持续发展轨道。

[关键词]科学发展观；指导；纪检监察
胡锦涛同志指出：“全党同志都要从贯彻‘三个代表’重要思想和十六大精神的战略高度，从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务。

”作为医院纪检监察干部，我们必须坚持不懈地认真学习、深刻领会科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，坚定不移地树立和落实科学发展观，坚持用科学发展观指导实际工作，推进医院纪检监察工作的全面协调可持续发展。

一、深刻理解科学发展观的科学内涵和基本要求
科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。

这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。

（一）科学发展观的第一要义是发展
发展是当代中国的主题，是我们党执政兴国的第一要务。

科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国
发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想。

科学发展观要求正确处理经济发展与社会发展、发展速度与效益、市场机制与宏观调控、改革发展稳定等社会主义现代化建设中的一系列重大关系，在大力推进经济建设的同时促进政治、文化、社会共同发展，解决好与经济增长相关的各种社会问题。

科学发展观提出统筹兼顾的根本要求，把发展看作是相互推进、系统协调的过程，强调总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方，使各个方面、各个环节协调一致地运转。

（二）科学发展观的核心是以人为本
以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。

坚持以人为本，要把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的出发点和落脚点，把最广大人民的根本利益放在首位，自觉用最广大人民的根本利益检验自己的工作和政绩，努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

要充分发挥人民群众中蕴藏着的巨大智慧和创造力，使我们的改革和建设事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。

要充分发挥人民群众的主人翁作用，激发和调动各方面的积极性，营造充分发挥人民群众聪明才智的社会环境，把全民族的意志、智慧和力量凝聚到伟大事业中来。

（三）科学发展观的基本要求是全面协调可持续
全面协调可持续发展，就是全面发展、协调发展、可持续发展。

全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。

协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义经济、政治、文化、社会的全面发展，要努力做到“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，使各方面的发展相适应，各个发展环节相协调。

二、科学发展观对纪检监察工作提出了新的要求
科学发展观的提出，对纪检监察部门如何深入贯彻落实科学发展观，推进医院党风廉政建设和反腐纠风工作指明了前进方向，提供了科学的方法。

同时，也对如何发挥纪检监察的职能作用，服务保障和促进医院科学发展提出了新的要求。

自从开展学习实践科学发展观活动以来，医院纪委坚持把推进反腐倡廉建设与医院全面协调可持续发展紧密结合起来，从服务医院发展的大局来确立纪检监察工作的指导思想。

（一）纪检监察工作必须从以人为本的思想出发，把维护广大人民群众根本利益放在重要位置，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的“看病难、看病贵”问题。

（二）纪检监察部门要善于从医院的全局和发展战略的高度来观察和审视纪检监察工作面临的形势和任务，做到纪检监察工作与医疗服务工作、医院管理工作等协调推进、良性互动、同步发展。

（三）经检监察干部必须坚持从实际出发，善于并及时总结本单位经验和借鉴外单位的新工作思路、新工作方法，做到业务工作管到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里。

（四）纪检监察部门必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，把宣传教育、制度建设、强化监督、信访督办等各项工作推向深入，切实纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。

努力做到通过纪检监察工作达到抓医疗强业务、带队伍树形象，建机制重预防的目的，以监督求质量，以改革谋发展，以纪检监察工作促进医院各项工作的协调发展。

三、用科学发展观指导医院纪检监察工作实践
科学发展观要求我们在开展纪检监察工作中，必须始终坚持以发展为要务，以以人为本为核心，以全面协调可持续为要求，在坚持尊重人类社会发展规律、尊重自然规律、尊重客观经济规律和党的建设规律的前提下推动医院经济、业务、政治、文化的全面协调可持续发展。

（一）树立服务发展的理念，把服务医院科学发展作为纪检监察工作的第一要务。

医疗卫生事业的发展，直接关系到人民群众的身体健康和生老病死，医院与人民群众切身利益密切相关。

保障医院的全面协调可持续发展，是医院纪检监察部门的职责，也是纪检监察部门面临的新课题、新挑战。

因此，纪检监察工作要在上级纪委和医院党委的正确领导下，必须紧扣全面、协调、可持续发展这个主题，把服务医院发展作为首要责任，把更多的注意力和精力放在反腐纠风工作上，把反腐倡廉建设融入到医院经济发展、业务发展、政治发展、文化发展之中，紧紧围绕卫生事业的发展加大工作力度，规范医疗服务和医院管理行为，严格办事程序，尽量减少阻碍发展的种种因素。

如，近年来，纪检监察部门组织开展收受医药回扣专项治理、廉洁风险预警防范机制建设、行风巡查、政风行风评议、医院廉洁文化建设、纪律教育学习月等一系列的活动，努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，为促进医院又好又快发展发挥服务和保障作用。

（二）树立以人为本的理念，把以人为本作为纪检监察工作的核心内容。

科学发展观赋予纪检监察工作的新内涵就是要求纪检监察工作必须坚持以人为本，把维护广大人民群众根本利益放在重要位置。

从去年省纠风办拍摄的暗访片中反映，目前医务人员收受医药回扣、红包的现象还较为严重；人民群众反映的“看病难、看病贵”
仍是今年两会的热点问题之一；温家宝总理今年两会后答记者提问时，表示当前最大的危险是腐败。

这些问题不仅损害了群众的利益，也增加了群众就医困难。

因此，医院纪检监察工作既要以人为本、因人施教、有针对性地开展党风廉政和反腐倡廉教育，同时也必须注重群众的呼声和需要，坚持把解决群众反映强烈的问题作为工作的重点，认真倾听群众的意见建议，对人民群众反映的突出问题和内部管理中出现的薄弱环节，在以人为本的前提下完善制度建设，构建科学的惩防体系，切实解决损害群众利益的突出问题。

（三）树立统筹协调的理念，把统筹兼顾作为医院纪检监察工作的基本方法。

纪检监察工作涉及方方面面，必须注重协调配合。

工作上要善于运用统筹兼顾的方法，学会改进工作方式，勇于创新，注重实效。

首先，要统筹纪检监察工作与医院业务、经济协调发展，实现良性互动。

要围绕医院中心工作的总体布局，自觉融入到医院经济、业务、政治、文化等建设之中。

二是统筹纪委组织协调与党政齐抓共管、全员广泛参与反腐倡廉。

对上级指示精神提出符合本院实际的贯彻意见，当好医院党委的参谋和助手，对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。

三是统筹惩治和预防职务犯罪工作协调发展，做到惩防并举、注重预防。

针对反腐纠风工作中遇到的新情况、新问题，纪检监察部门要善于会同有关部门研究制定相应的政策、规定和纪律要求，着力在教育、制度、监督、改革和
惩处等方面抓出实际成果，整体推进惩防体系建设。

四是在工作部署和安排上，结合实际，围绕中心，突出重点，兼顾其他，实现纪检监察工作全面协调可持续发展。

（四）加强自身建设，把自身建设作为医院纪检监察工作的基本要求。

纪检监察部门是党的纪律检查、国家行政监察的专门部门，担负着管人、执纪的任务，纪检监察干部素质的高低，直接影响工作的好坏，为此，抓好纪检监察干部队伍自身建设也十分必要。

一要有学习的自觉性，除了掌握必备的纪检监察知识外，还必需具备较高的政治理论水平，这就要求纪检监察干部要自觉地加强学习，更新知识，特别是深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党和国家各项方针政策，站在医院科学发展的战略高度认识问题、分析问题。

二要有自律意识，既要严于律己，又要严于律人，凡是要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，真正做到“从我做起，向我看齐，对我监督”。

三要树立正确的权力观、地位观和利益观，不断强化自控能力，做到常修廉洁之心，常养律己本性。

当前，随着医疗体制改革的不断深化，科学发展已成为医院的永恒主题，作为医院的纪检监察部门，只有认真面对日益发展的新情况、新问题，把科学发展观全面融入到纪检监察工作中，积极探索在纪检监察方面的新方法和新措施，大胆开拓、积极创新，逐步建立和完善符合医院管理和监督的体制，有效地防范职务犯罪和违
法违纪行为的发生，才能保障医院的全面协调可持续发展。

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