重大事件对提高城市竞争力作用的研究

重大事件对城市竞争力作用的研究——以深圳市大运会为例【原创版权】【摘要】重大事件对提高主办城市竞争力的作用已经引起人们的高度关注。

2011年第26届世界大学生运动会在深圳举行对加强和提高深圳市综合竞争力带来了良好的机遇。

通过阐释深圳市举办大运会的盛况系统分析了大运会对提高深圳市综合竞争力的作用，并提出进一步提高深圳市竞争力的策略和建议。

【关键词】城市竞争力；重大事件；2011大运会；深圳市【正文】大运会做为2011年深圳重大事件的概述经济的全球化导致国际竞争日益激烈。

与此同时, 城市之间的国际竞争日益激烈。

城市的国际化已成为国际的发展趋势。

中国经济的迅速发展使城市在国家和地区发展中的地位日益突出, 研究如何提升中国城市竞争力成为一项具有深远意义的新课题[1]。

尽管国内各城市对提高自身竞争力的热情都很高，也不乏信心, 但有些城市并不能正确认识自身竞争的地位和环境、优势和劣势、机遇和威胁。

如何正视自身并制定正确的发展战略, 敏捷地抓住机遇，成为提升城市竞争力的重要因素。

其中利用重大事件来提高城市竞争力成为很多城市的不二选择，收到了预期的效用。

重大事件，即由政府主办或政府授权主办，需依靠一定的政府资源，在城市举办的具有广泛影响力的有助于实现城市发展目标的重大政治经济文化体育等活动它的特点包括国家级甚至国际级的影响力；政府直接主导或者间接引导; 资金和资源的高投入；广泛的社会认知和参与；积极深远的社会反响和后续效应城市重大事件包括奥运会、世博会、世园会、大型体育赛事等[2]。

重大事件对城市整体发展的影响，重大事件对促进城市空间发展，对优化城市规划和增强建筑设计能力，对加快城市经济社会发展，对提高城市生活质量的影响，对改善城市公共管理，对提升城市形象，对促进城市国际化等具有重要的意义。

最终，重大事件的对提升整个城市竞争力具有深远意义。

重大事件中出现最为普遍和最有规可循的则属重大体育赛事，例如北京主办的第29届夏季奥林匹克运动会，2011年深圳主办的第26届世界大学生运动会等。

深圳，国际化大都市，全国经济中心城市，国家创新型城市，国际花园城市，全国四大一线城市之一。

深圳是中国最早对外开放的城市，中国第一个经济特区，副省级城市，计划单列市。

身为中国具有象征意义的城市，研究如何进一步提高深圳市综合竞争力使之跻身国际一线城市行列具有久远的意义。

从这里开始，不一样的精彩。

第26届世界大学生夏季运动会于2011年8月12至23日在中国改革开放前沿-深圳市举行，这是一座年轻城市和一场以青春为宗旨赛事的激情相约，这是追求友谊博爱公平坚毅正直协作奋发的年轻人的心灵之约[3]。

这届大运会既是世界青年竞技和交流的舞台更是展现深圳城市形象和市民风采的舞台。

深圳举办这种世界性大型赛事活动，是深圳向世界展示自己的好机遇，也是深圳借力大运会，全方位促进城市建设和社会发展，推动城市经济增长的重要时机。

大运会的举办会给深圳带来更高的国际知名度、提高深圳城市形象和地位，促进深港两地乃至珠三角地区的区域经济发展。

大运所留下的物质成果，制度成果精神成果将是这座城市弥足珍贵的财富大运所产生的文化效应将对深圳城市形象的塑造产生深远的影响[4]。

有益的影响最终促使深圳城市竞争力进一步提高。

以大运会为例分析对提升深圳城市竞争力的作用1）城市竞争力的概念分析城市竞争力是指一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动地区、国家或世界创造更多社会财富的现实的和潜在的能力。

城市竞争力综合反映了城市的生产能力、生活质量、社会全面进步及对外影响。

对现有的研究研究成果进行分析，于涛在美国Peter[5]和倪鹏飞[6]研究的基础上，提出城市竞争力提升战略主要针对两个层面：一是城市竞争的物质环境塑造，如城市场所营销、城市经营等可以认为是城市竞争力提升战略的实施、策略等相对“形而下”的层面；二是城市竞争的制度环境营造，如城市战略规划、能力建设、能力运用、城市管治等相对“形而上”的层面[7]。

上述研究都认为城市竞争力的提升是一个系统的问题，只有物质环境和制度环境两大方面的诸多因子协调发展，才能达到提升城市竞争力的目的。

结合重大事件本身的特点，可以看出大事件在诸多方面都会影响到提升城市竞争力的诸多因子，如下图1所示图1.城市竞争力的诸多因子，如重大事件在城市地区的新发展、基础设施水平的提升、场馆的新建和改造、城市形象的改善等方面，这些都有助于物质环境塑造，而城市管治能力的提高、地方文化的发展和更加开放的环境等方面却有助于制度环境的营造。

相对于城市发展历史来说，任何重大事件发生的时间都较短，世博会也仅为半年左右，奥运会、亚运会则为期两周，如果包括前面的准备过程，大约也就5年时间。

由此可见，重大事件将在短时间内起到提升城市竞争力诸多因子的作用，进而对于整个城市系统来说，重大事件将成为“鲶鱼效应”中的“鲶鱼”，因此，重大事件成为短时间内提升城市竞争力的一条途径，重大事件甚至被喻为“可与19世纪工业革命相比的发动机”[8]；从城市政府的角度看，重大事件就是提升城市竞争力的战略工具。

2）大运会提升深圳市竞争力分析我们在此理论的基础上，从以下几方面分析大运会对于提高深圳城市竞争力的影响。

（一）大运会对提升深圳城市品牌形象的作用“深圳与世界没有距离”，这是深圳申办大运会所提出的口号，也是大运核心理念的一个组成部分，现已成为“深圳最有影响力的十大观念”之一。

这一理念可以向世界传达出深圳的声音，深圳的胸怀。

“从这里开始，不一样的精彩”是深圳大运会的核心理念从一个新的更高的角度展现了深圳的城市理念。

首先，它表明：从这里开始深圳进一步融入世界，拥抱世界；从这里开始更多的世界各国友人走进深圳，走近中国；从这里开始深圳的改革开放和城市发展进入了一个新的阶段；从这里开始深圳的城市风貌和市民素质将有显著的改变和提升；从这里开始，深圳进一步明确了建设国际化现代化先进城市的发展目标[9]。

“办赛事更办城市，争一世更争千秋”是深圳大运会核心理念的突出亮点，体现出深圳市委市政府办好这次大运会的基本思路：“力争通过筹办大运会的过程，使深圳的城市面貌实现更大变化，以‘办城市’保障‘办赛事’以‘办赛事’推动‘办城市’既争一时，更争长远。

大运核心理念丰富和提升了深圳城市理念的精神内涵，使之更先进更生动。

从整体而言，这种丰富和提升集中体现为大运使深圳城市建设的着眼点立足长远惠及民生面向世界城市形象，是公众对一个城市的整体印象、整体感知和综合评价。

（二）大运会对场馆的建设水平和基础设施的作用体育场馆的建设与改造，是“办赛事”的基本需要，也是“办城市”的重要环节，不仅可以扮靓城市景观，而且给市民留下了休闲健身的好去处。

筹办大运期间，深圳新建体育场馆22个，改建装修体育场,41个，场馆的建筑风格和文化内涵，形象地向世界呈现出深圳这座新兴城市的创新活力和现代气息，为来自世界各地的青年学子搭建起一座座展现青春活力的华丽舞台形状像水晶石的龙岗大运中心，灯光下晶莹通透与人工湖相互辉映，构成一幅山水石融会一体的美丽画卷。

被誉为“春茧”的深圳湾体育中心造型别致空间设计形态，开放体现了深圳这座先锋城市的包容精神和开放情怀......尤其值得赞赏的是新建的个体育场馆有一半以上布局在原特区外成为当地的标志性建筑有效地改变了原特区外基础设施建设滞后的状况[10]。

道路交通的扩建和更新，是城市基础设施建设的重点所在。

确保大运期间交通运行顺利畅通，城市道路整洁美观，其深层意义则是通过大运会，给市民创造方便快捷的交通条件和优美舒生活空间。

大运开幕前深圳轨道交通二期5条地铁线全面开通总长度达178公里通过与公路连接形成了“七横十三纵”高快速路骨干网络。

改善改变了市民的出行方式，缩短了原特区外与特区内的距离，提高了市民的生活质量同时也成为一道靓丽的城市风景。

公园与城市街区的扩建与改造，是城市基础设施建设中的“面子工程”。

大运筹办期间，深圳改造新建各类公园141个，提升改造公园220个，建成各类特色文化街区数十条，完成了15000栋建筑立面刷新和4436万平方米屋顶改造，实现了包括景观照明道路照明城市照明净化以及临时景观营造在内的46项城市照明工程的全面提升。

（三）大运会对促进文化和体育事业发展的作用大运会筹备期间，需要举行一系列的文化活动，例如口号征集、吉祥物征集、歌曲征集评选、火炬手选拔、大运文化节等。

在比赛期间，将在大运村内举行表演、展览、音乐会等活动，让各国年轻人能够交流想，促进友谊[11]。

归纳起来，这些文化活动对文化产业的发展体现如下：1）深圳市调集和协调全市各方面的资源，包括人才、物力、资金等资源，用于执行大运会各项文化活动。

整合了文化资源，共同促进深圳文化产业。

2）深圳的文化活动创意产业可获得两个方面的推动：一是从文化活动的总承包商分包部分项目，直接受益；二是在分包大运会文化活动项目的过程中，不断向总承包商学习先进经验，逐渐发展壮大，最终可能有实力直接承办大运会文化活动。

3）大运会需要设计会徽、吉祥物、海报以及宣传资料，所以深圳设计行业拥有巨大的机会。

大运会通过采购深圳本地的设计服务，对深圳的设计产业可起到锦上添花的作用，能够促进这个产业向更高层次发展。

4）为了打造一流质量和舞台效果，负责这些庆祝晚会的导演和制作人都是国内外顶尖的人才。

不过，具体实施以及参与演出的人和服务提供商基本来自深圳本地，这将极大促进深圳本地的舞台演出水平。

为承办2011年大运会，深圳将投入使用54个体育场馆，其中包括29个比赛场馆、25个训练馆除已建成投入使用的32个场馆外，深圳还将新建22个体育场馆。

大运会后这些场馆将成为大型赛事、学校体育教学活动及全民健身活动开展的重要场所，为体育产业的发展提供了硬件支持。

大运会的建设拉动了市场需求持续增长也将带动体育消费需求的快速增长。

举办大运会还可以促进深圳体育人才的培养直接促进深圳体育竞赛表演、体育彩票、健身娱乐、体育用品、体育休闲、旅游体育保险、体育中介等行业的快速发展[12]。

通过大运会可以进一步培养群众全民健身的意识促进大众的体育消费。

通过大运会可以使深圳的体育产业结构得到优化和调整。

（四）大运会提高国际知名度和影响力的作用深圳是一个飞速发展、有澎湃的进取心和凡创造力的城市。

在成为中国经济特区的中，深圳作为中国的改革开放的先锋，以“深圳速度”把一个边陲小镇建成了今日与香港比肩而立的繁华大都市。

近30年间，深圳市人均GDP增长了30倍；城市人口规模从31万发展到1035万；城市面积从2.9万发展到830万平方公里。

通过举办大运会，深圳市充分地展现了锐意进取创新求变的特质。

据此使深圳经济全球化作机制更加完善，和港澳台地区的联系更加紧密，资源整合人脉融通更加广泛，特区特色更加突出，竞争力日益提升，在国际上的知名度和影响力日益提升。